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1、湖北清江愚人岛生态休闲旅游度假区概念性总体规划说明项目名称称:湖北北清江愚愚人岛生生态休闲闲旅游度度假区概概念性总总体规划划建设单位位:湖北北清江愚愚人岛生生态林业业有限公公司规划单位位:中山山大学旅旅游发展展与规划划中心广东游憩憩空间规规划设计计工程有有限公司司规划时间间:20006年年8-110月规划工作作小组:组 长:保继刚刚 中中山大学学旅游学学院院长长中山大学学旅游发发展与规规划中心心主任、教教授、博博士生导导师副 组 长:吴少峰峰 广广东游憩憩空间规规划设计计工程有有限公司司总经理理成员:刘刘海涛 广东东游憩空空间规划划设计工工程有限限公司副副总经理理、设计总总监徐文雄 中山山大学
2、旅旅游发展展与规划划研究中中心 博博士刘 俊俊 中中山大学学旅游发发展与规规划研究究中心 博士叶圣涛 中山山大学旅旅游发展展与规划划研究中中心 博士士生关则彬 中山山大学地地理信息息系统研研究中心心 硕士生生牛 静静 广广东游憩憩空间规规划设计计工程有有限公司司 规规划师王 芸芸 广广东游憩憩空间规规划设计计工程有有限公司司 规规划师骆 敏敏 广广东游憩憩空间规规划设计计工程有有限公司司 规规划师文本目录录第一章 任务与与框架03 一、范范围与期期限03 二、技技术依据据03 三、规规划原则则03第二章 愚人岛岛建设条条件分析析044一、生态态敏感性性分析004 二、土土地利用用与生态态保护分
3、分析评价价05 三、建建设条件件优、劣劣势分析析05第三章 目标与与主题066一、主题题定位006二、功能能定位007三、目标标定位007第四章 功能分分区与项项目布局局077一、规划划指导理理念007二、功能能组团区区划008三、分区区项目布布局009第五章 游赏线线路规划划133一、道路路现状113二、规划划原则113三、规划划布局113四、游赏赏线路组组织114第六章 景观系系统规划划155一、规划划设计原原则115二、景观观系统规规划115三、主要要景观主主题115第七章 分期发发展规划划166一、分期期发展的的原则116二、建设设期目标标116三、近中中期建设设项目指指引117四、规
4、划划实施建建议11722第一章 任务务与框架架一、范围围与期限限清江愚人人岛生态态休闲旅旅游度假假区(以以下简称称“愚人岛岛”)位于湖北北省宜昌昌市长阳阳土家族族自治县县东部的的高坝洲洲库区,由位于磨磨市镇境境内的清清江水域域及其附附近低山山丘陵组组成。根根据项目目发展需需要,规规划范围围由3个个片区组组成,其其间通过过水域进进行连接接。规划划总面积积24.87平平方千米米。(1)中中心片区区:南至至磨市镇镇榨坊湾湾-株木木溪一线线,东、北北至清江主主航道中中心线,西西至磨市市-大湾湾-高家家坡-江江碴脑-廖家糟糟坊-黄黄金庄-龙泉桥桥-碾子子坳-窑窑湾-香香草湾-南岸坪坪-夜蚊蚊子湾的的沿线
5、山山脊(具具体界线线见规划划图),规规划范围围21.66平方方千米;(2)陈陈家沱片片区:南南岸由朱朱津滩-汪家湾湾-许家家湾-孙孙家垴-郭家河河沿线山山脊线围围合,北北岸由陈陈家沱北北侧-芦芦家岗-撮箕窝沿线线山脊围围合,规划面面积3.15平平方千米米;(3)码码头片区区:位于于宜都市市境内杜杜家湾的的G3118公路路南侧,规规划面积积0.006平方方千米。规划期限限:2000620020年年。近期:22006620100年。中期:22011120115年。远期:22016620220年。二、技术术依据l 旅游规规划通则则(GGB/TT18997120003)l 旅游区区(点)质量等等级的划
6、划分与评评定(GGB/TT 1777755-19999)l 风景名名胜区规规划规范范(GGB500298819999)l 湖北省省旅游发发展总体体规划(220011-20020)l 宜昌市市旅游发发展总体体规划l 城市用用地分类类与规划划建设用用地标准准(GGBJ1137-90)l 其它相关关法规、技术规规范、文件三、规划划原则1、起点点要高以旅游产产品现代代化为指指导,以以建设与三三峡旅游游相辉映映的、湖湖北省重重要的国国际化旅旅游胜地地为目标标,高品品位多功功能地建建设旅游游度假设设施。2、特色色鲜明培育核心心竞争力力,充分分考虑湖湖北现有有旅游度度假区的的设施基基础,全全面借鉴鉴国内旅旅
7、游度假假区的成成功发展展案例,积积极学习习国际性性旅游度度假胜地地的规划划要领和和发展方方向。慎慎重考虑虑主题公公园的建建设,特特别是主主题的选选择。在在会议酒酒店的设设计、建建设、设设施和服服务上作作充分的的研究,形形成国际际性会议议度假胜胜地。3、生态态居先充分认识识高坝洲洲库区水质质和森林林的重要要性,重重点考虑虑生态环环保需求求。在开开发强度度上注意意尽量减减少地形形改造,低低密度建建设,不不出现高高层建筑筑,建筑筑之间的的间距必必须高于于建筑高高度。库库区山体体的轮廓廓线保持持不变。库库区面湖湖山体基基本保持持为绿地地。旅游游厕所的的建设要要参考国国家旅游游局有关关环保厕厕所的标标准
8、要求求。把建建设“国家级级生态旅旅游示范范区”作为远远期的发发展目标标,从规规划即开开始努力力。4、以人人为本保持湖泊泊岸线的的公共性性和开放放性,尽尽量形成成连续的的环湖公公共空间间,形成成较强亲亲水性。按按照国家家“AAAAA级旅旅游区”的设施施要求进进行规划划建设,考考虑游客客中心、无无障碍设设计、残残疾人厕厕所等。5、强化化操作充分考虑虑土地出出让的可可操作性性,以交交通干道道和天然然水域引引导地块块划分,以以大地块块划分确确保开发发质量和和规模,各各地块科科学分区区,形成成自身特特色,确确保一定定的赢利利能力。6、产业业联动发挥旅游游业作为为“动力产产业”的行业业功能,尽尽量将规规划
9、区旅旅游项目目与当地地的农业业、林业业、商业业、文化化产业等等紧密结结合,并并升级换换代,造造福社区区群众,造造福长阳阳和宜昌,从从而推动动地区社社会经济济文化发发展。7、区域域整合着眼大区区域,特特别是规规划区周周边三峡峡、清江画画廊等旅旅游产品品,强化化各自特特色,避避免雷同同竞争和和重复建建设,形形成产品品集团方方阵。8、引领领趋势研究旅游游业的发发展趋势势,需要要首先研研究地区区经济和和社会的的发展,领领先于群群众的消消费趋势势并擅加加运用于于旅游开开发。目目前有六六个方面面的趋势势十分明明显:一是汽车车进入家家庭,汽汽车时代代的来临临对于旅旅游区的的规划建建设提出出了一些些新的要要求
10、;二是老龄龄化社会会的来临临;三是家庭庭对于子子女教育育的高度度重视;四是第二二住宅、居住郊区化倾向的渐热发展;五是“亚亚健康”群体的的壮大和和对健康康的关注注快速上上升;六是“静静养式”度假行行为的蔓蔓延。这些对于于旅游区区的开发发都是值值得重视视、应当当结合的的题材。在在愚人岛岛规划中中,对这这六个方方面的趋趋势加以以高度重重视并积积极利用用于旅游游产品开开发。第二章 愚人人岛建设设条件分分析一、生态态敏感性性分析1.1技技术路线线本规划是是以生态态效益为为前提,以以经济效效益为依依据,以以社会效效益为导导向,力力求达到到经济发发展与环环境保护护相协调调,使三三者结合合的综合合效益最最大化
11、,实实现旅游游目的地地和旅游游业的共共同持续续发展。而而生态敏敏感性分分析就是是在不降降低或者者破坏环环境质量量的情况况下,生生态因子子对外界界压力或或变化的的适应能能力。生生态敏感感性分析析主要从从自然生生态资源源的角度度来分析析区域内内各系统统对人类类活动的的反应,并并从自然然、社会会和环境境等生态态因素中中选取了了坡度、坡坡向、高高程、汇汇水排水水、植被被多样性性、景观观价值、光光照等七七个生态态因子,采采用单因因子加权权叠加法法,应用用GISS的空间间分析等等功能,对对愚人岛岛进行生生态敏感感性评价价,是进进行愚人人岛景观观生态规规划的基基础,并并在此基基础上对对规划区区作土地地利用开
12、开发、土土地配置置和生态态环境保保护区划划的分析析,对愚愚人岛性性质、功功能定位位、空间间形态具具有指导导作用。内外关于于旅游地地生态敏敏感性评评价的研研究尚属属于较新新的领域域,目前前采用的的分析万万法主要要有两种种:一是使使用德尔尔菲法通通过生态态因子评评分法和和GISS技术对对生态敏敏感性进进行分析析和评价价,将研研究区划划分为最最敏感区区、敏感感区、弱弱敏感区区和非敏敏感区44个等级级,然后后根据不不同区域域的生态态敏感性性等级采采取相应应的保护护及开发发措施,具具有操作作简单、直直观易懂懂的特点点,适用用于区域域性的生生态敏感感性分析析,目前前还仅属属于半定定量的研研究,带带有较多多
13、的主观观因素;另一种种方法是是以Arrcinnfo系系统为平平台进行行生态敏敏感性分分析,通通过制定定各单因因子生态态敏感性性标准及及其权重重,对各各用地单单项生态态因素敏敏感性等等级及其其权重进进行评估估,然后后进行单单因素图图的叠加加,按各各土地利利用单因因子敏感感性分级级在计算算机上形形成各单单因素图图层(LLayeers),每层层都分三三级,然然后用加加权多因因素分析析公式进进行分析析,得到到综合生生态敏感感性分层层,并把把现状的的道路、水水域和构构筑物叠叠加到图图上,即即得到生生态敏感感性模型型。地理信息息系统(GISS)作为为一种以以采集、存存储、管管理、分分析和评评价全球球或区域
14、域与空间间地理分分布有关关数据的的空间信信息系统统,不仅仅有利于于多学科科融合的的高效理理性规划划设计,更更可以加加强规划划设计数数据和成成果的动动态管理理存储和和表现方方式。鉴于旅游游地景观观生态规规划考虑虑因素的的复杂性性、科学学性、合合理性,本本规划采用用第二种种方法,以以GISS技术为为支持,进进行生态态敏感性性评价,并并针对旅旅游地景景观生态态规划的的目标对对研究区区土地利利用开发发、土地地配置和和生态环环境保护护区划做做了分析析。1.2生生态因子子选取 根据研研究重点点与客观观条件(用地现现状、开开发目标标、开发发性质等等),从从众多的的因素中中选择对对研究地地区开发发建设影影响最
15、大大的关键键性因素素作为调调研对象象,例如如地质,地地形地貌貌、土壤壤、水文文、植被被、气象象、环境境质量、土土地利用用、景观观价值、交交通等作作为重点点对象,尤尤其是其其中的自自然因素素。依据据对土地地利用方方式的影影响显著著性以及及资料的的可利用用性筛选选出评价价的因子子:坡度度、坡向向、高程程、汇水水排水、植植被多样样性、景景观价值值、光照照等。 坡度该该区的有有沟谷、山山脊平地地等不同同地形地地貌,起起伏大,坡坡度是影影响投资资、建设设开发强强度的重重要因素素。 坡向:坡向影影响到植植被和动动物的种种类、分分布,建建筑物的的采光,以以及对能能源的利利用效率率。 植物多多样性:植物的的情
16、况对对于环境境的建设设至关重重要,是是保护生生态基因因库和改改善环境境的重要要因素,按按照植物物的种类类、分布布和价值值进行评评价。 高程:高程分分布也是是一个重重要因素素,它关关系到景景观视线线。 景观价价值:景景观价值值是影响响愚人岛岛风貌和和特色的的重要因因素,其其评价依依据自然然和人文文两个方方面进行行。 汇水排排水:对对于规划划产生重重要影响响的是对对于景观观水体,以以及防止止山洪爆爆发的问问题,因因此规划划区内的的水体分分布和汇汇水区域域的分析析对于规规划区的的生态建建设安全全有重要要意义。 光照(阴阴影):光照的的强度是是植物和和动物生生长、分分布的重重要条件件,也是是影响景景观
17、的重重要因素素。1.3单单因子评评价 将各评评价因子子的原始始数据(文字或或不同比比例图)进行等等级化和和数量化化,将基基础数据据通过扫扫描和键键盘输入入的方式式进入计计算机系系统,转转为ARRCGIIS软件件能处理理的数据据信息,每每一单因因素为一一图层,经经过数据据校正和和规范化化,等待待下一步步数据叠叠加分析析处理。这这里单因因子敏感感度分为为三级,用用5, 3, 1表明明对某种种土地利利用的敏敏感度高高低。各各单因子子对土地地的特种种利用方方式的影影响程度度也不尽尽相同,根根据影响响程度赋赋予不同同的权值值,对影影响大的的因子赋赋予较大大的权值值。各生生态因素素的敏感感度等级级及其权权
18、值见表表1,单单因子评评价图见见(图22)。编号生态因子子属性分级级评价值权重1坡度0-155度10.14415-330度330度度52坡向南向10.144东西向3北向53植物多样样性植物多样样性一般般10.188植物多样样性较多多3植物多样样性丰富富54高程海拔低(1500米以下下)10.144海拔较高高(1550-2200米米)3海拔高(2000米以上上)55景观价值值人文、自自然景观观价值低低10.2人文、自自然景观观价值中中3人文、自自然景观观价值高高56汇水排水水无汇水区区10.1有一定汇汇水区3大量汇水水及汇水水点区57光照(阴阴影)光照强10.1光照较强强3光照弱5表1愚人人岛生
19、态态敏感性性单因子子分级标标准及权权重选择影响响特定土土地利用用的生态态因子,建建立评价价集V生态资源源的调研研与登记记单因子分分级评分分、绘制制单因子子图(等级化化、数量量化、图图形化)利用层次次分析法法选择判判断矩阵阵,确定定权重WW求取评价价结果BB确定综合合敏感性性分级标标准编制综合合生态敏敏感性图图生态敏感感性模型型-规划方案案与对策策生态环环境功能能区分土土地利用用配置选选择土地开发发顺序图1土地地生态敏敏感性分分析技术术路线1.4生生态敏感感性分级级与制图图(暂略略)1.5生生态敏感感性分析析评价(暂暂略)二、土地地利用与与生态保保护分析析评价2.1土土地开发发顺序分分析(暂暂略
20、)2.2土土地利用用配置选选择(暂暂略)2.3生生态环境境功能区区划(暂暂略)三、建设设条件优优、劣势势分析3.1优优势条件件(Sttrenngthhs)3.1.1自然然生态环环境十分分优越愚人岛生生态休闲闲旅游度度假区的的自然条条件特征征为“宁静开开阔的湖湖泊景观观、蜿蜒蜒曲折的的库区岸岸线、自自然契合合的山水水格局、平平缓起伏伏的低山山丘陵、生生长良好好的林木木植被、高高耸陡峭峭的峡谷谷、幽静静怡人的的乡野田田园。建建设环境境优美的的休闲度度假区和和现代生生态旅游游区的条条件十分分优越。规划区青青山秀水水,山地地和水体体交错有有致,自自然契合合的山水水景观格格局为旅旅游发展展发展提提供了良
21、良好的基基底背景景;山体体、水域域构成了了良好的的区域小小气候,有有利于开开展旅游游休闲度度假活动动;山水水相依的的景观视视野为规规划区的的开发建建设预留留了丰富富的景观观资源。3.1.2 以以道教和和巴楚文文化为核核心的人人文旅游游资源丰丰富多彩彩石柱观建建于明万万年历十十八年(115900年),位位于长阳阳龙舟坪坪境内的的清江下下游陈家家沱南岸岸。清嘉嘉庆于丑丑长阳举举人饶宗宗濂有游游石柱观观记,游游记曰称称该地众众山合沓沓,有杳杳然起于于苍茫之之中,山山体皆石石,其形形如石柱柱,是以以得名。石崖如城,云霭飘渺,满眼林木森森,四季葱茏一片。更看江表石柱突兀,凌空岌岌如坠,登顶四望,可见“其
22、西烟云飘渺;绵亘奔赴者,白云山也,东南诸阜来朝,势若星拱。”古往今来,凡登临者到此,无不为如此河山而生啸傲之慨。由峰腰直上峰顶,宫观遗址历历可数,到处出没的残碑断碣向人们展示这座鄂西南的道教丛林。愚人岛所所在的区区域是巴巴人文化化和荆楚楚文化的的发源地地、交融融地之一一,民风风纯朴,流流传于民民间的各各种谜语语、神话话传说、山山歌、舞舞蹈、宅宅居、饮饮食、风风俗习惯惯都透着着巴楚文文化的风风韵,表表现出极极高的旅旅游文化化价值和和欣赏价价值。愚愚人岛与与早期人人类活动动“长阳人人”遗址仅仅隔400公里。该该岛紧邻邻的红花花套城背背溪新石石器时代代遗址,距距今已有有75000万年年历史,农农耕文
23、化化源远流流长,愚愚人岛周周边作物物耕作方方式、劳劳作工具具、农居居建筑风风格、生生活习惯惯和风俗俗既有巴巴人土家家风情又又有荆楚楚文化民民风的特特点。3.1.3开发发基础优优势愚人岛已已经经历历了五年年的摸索索、尝试试,在这这个过程程中有不不少方面面如:度度假酒店店、动力力三角翼翼、潜水水、特色色产品、开开发管理理、对市市场的把把握、对对未来的的构想都都有了一一定的经经验积累累。大规模的的外部资资金注入入为愚人人岛开发发构想的的顺利实实现提供供了坚强强的后盾盾。这些些投资商商带来的的除了资资金以外外,还有有广泛的的社会关关系,有有利于后后期的关关系营销销。3.2劣劣势条件件(Weeaknne
24、ssses)3.2.1地形形条件和国内的的其他度度假区如如:三亚亚、浙江江千岛湖湖、阳朔朔等相比比,愚人人岛的山山除了北北部石柱柱观的峡峡谷外,少了一分奇险峻美,这主要由于愚人岛的起伏不大的地形所致。地形的平淡在一定程度上也影响了愚人岛开发的景观组织。3.2.2交通通组织从外部交交通来看看,愚人人岛三面面环水,由由于短期期内不能能架桥,对对外交通通不甚便便利。为为了登上上愚人岛岛,必须须依赖轮轮渡,随随着而来来的停车车以及停停车场的的规模都都成了困困扰开发发者的问问题。目目前,去去愚人岛岛主要依依靠鄢沱沱码头,随随着愚人人岛旅游游开发的的逐步深深入,停停车场的的容量将将可能成成为限制制游客量量
25、的一个个制约因因素。而而且停车车场地的的大小也也会受到到游客量量的周期期变化的的影响,在在淡季的的时候会会被闲置置,在旺旺季尤其其在黄金金周的时时候又不不能满足足需要。而而规划期期内,在在清江上上修建桥桥梁的可可能性较较小,因因此,鄢鄢沱码头头的停车车问题必必然会成成为制约约愚人岛岛发展的的一个长长期问题题。现阶段规规划区外外部交通通依托GG3188公路,可可达性有有一定的的保障,但但是内部部交通路路网还未未形成,仅仅靠磨南南公路和和村道土土路形成成连接,区区域的可可进入性性明显不不足。开开发初期期规划区区将需要要重点解解决内部部交通路路网的建建设问题题,形成成完善的的交通网网络,才才能保证证
26、后续项项目开发发建设的的顺利实实施。3.2.3基础础设施基础设施施的建设设是愚人人岛进行行大规模模开发建建设的重重要支撑撑,对于于营造一一个便利利、舒适适的度假假环境至至关重要要。目前前,愚人人岛现有有的旅游游服务接接待设施施方面,存存在着档档次不高高、缺乏乏特色的的明显不不足。基基础设施施方面,供供水、燃燃气、供供电能力力有限,不不能满足足未来快快速发展展的要求求,同时时也缺少少污水处处理和垃垃圾处理理设施。基础设施必须结合内部交通进行管线敷设,而这需要具体的规划布局作为指导方能施行。3.2.4外围环境境对旅游景景观和环环境品质质的影响近年来随随着网箱箱养鱼以以及上游游生活污污水的排排放,清
27、清江水质质处于逐逐年下滑滑的趋势势,对于于愚人岛岛的旅游游开发是是一个巨巨大的挑挑战。同同时,由由于清江江两岸分分属长阳阳、宜都都两个平平等的政政区管辖辖,宜都都沿岸的的建筑已已经造成成了整体体空间品品质的下下降,需需要更高高一级的的宜昌市市政府出出面协调调。3.2.5 开开发建设设对于水水质及生生态环境境的破坏坏由于规划划区内水水域、山山体自然然资源丰丰富,因因此,旅旅游开发发所带来来的建设设和运营营对自然然环境存存在着潜潜在的负负面影响响,包括括环境质质量的退退化、水水土流失失、水体体污染、对对生物多多样性的的损害,旅旅游开发发带来的的建设性性破坏,以以及自然然景观方方面遭到到的破坏坏。因
28、此此,在全全面开发发之前,有有必要进进行详细细的环境境调查,以以制定出出全面的的环境管管理方案案,具体体项目还还需要预预先进行行环境影影响评估估工作。第三章 目标标与主题题一、主题题定位1.1度度假休闲闲规划田园园式的休休闲度假假区域,通通过主题题度假酒店店、度假假别墅、服务设施等共同构筑休闲度假产品体系,精选素材,活化文化,形成有清江流域地方文化特色的旅游度假区,以创造品牌。同时,高度重视会议和疗养市场,以论坛形式建设高品位多功能会议中心,形成区域性会议度假胜地。1.2运运动休闲闲结合区内内起伏变变化的地地形和开开阔平静静的水面面,将旅旅游产业业与体育育产业相相结合,引引入国际际流行的的水上
29、休休闲概念念,以水水上运动动作为核核心运动动项目,周周边配套套国际游游艇俱乐乐部、国际垂垂钓中心心、动力力三角翼翼飞行、滑滑翔、自自行车竞竞驰、野野外极限限运动等等时尚运运动项目目,与国国际高尔尔夫球会会相呼应应,成为为健康、动动感十足足的运动动休闲区域域。1.3 养生休休闲养生文化化是有关关人体身身、心养养护和修修炼的理理论和方方法体系系,是一一种通过过调控身身心活动动,调整整人与自自然及人人与社会会的关系系,使人人体内外外环境趋趋向和谐谐与平衡衡,从而而达到趋趋正避邪邪、扶病病延年的的目的而而采取的的各种手手段与方方法。传传统养生生术有诸诸多具体体手段和和方法,主主要的有有导引、行行气、服
30、服食、起起居等。规划区西西北的石石柱观是是鄂西南南具有4400多多年历史史的道教教丛林。中中国传统统的养生生文化跟跟道教文文化具有有千丝万万缕的关关系,集集中了中中国人民民几千年年来健身身防病的的知识和和经验,是是中国传传统文化化的重要要内容,其核心思想是“天人合一”、“神形相依”。同时又存在着一定的差异:差异在于养生文化源于老庄道家思想,与道教宗教信仰有明显不同,不尊崇神、道之说,只关注人和自然的健康协调;联系在于养生是道家修行的重要文化形式,道家养生倡导“静以养神”,主张“致虚极,守静笃”、“见素抱朴,少私寡欲”,与传统的养生文化具有相当的一致性。在现代高高节奏生生活下,亚亚健康人人群日益
31、益增加,养养生文化化日益受受到重视视,是最最有旅游游吸引力力、最具具开发可可行性的的道家文文化旅游游素材。经经过与现现代科学学的结合合渗透,养养生文化化的表现现形式越越来越丰丰富,其其直接的的表现形形式包括括诗词小小品、书书画、文文化研讨讨、国医医中药、太太极理疗疗保健等等,间接接的表现现形式则则有养生生环境塑塑造(青青山绿水水森林乡乡野)、养养生活动动(动静静结合的的休闲、度度假、娱娱乐)、养养生餐饮饮(健康康食品、绿绿色食品品、药膳膳)、养养生教育育(科学学的生活活方式和和思维方方式)等等形式。1.4生生态休闲闲通过大面面积、多多种类的的花卉、药药材的种种植构筑筑田园式式的乡村村养生环环境
32、,同同时结合合现有山山地林带带,发展展生态休休闲,与与养生休休闲相呼呼应,使使农业种种植与旅旅游业形形成联动动关系。整个规划划区以休休闲为主主题内涵涵,除了了上述四四个重点点之外,还还将休闲闲餐饮和和休闲教教育融合合到每一一大类的的设施中中。二、功能能定位2.1基基础层次次宜昌昌市民的的郊野休休闲旅游游区这一层次次主要是是发挥区区位优势势,为愚愚人岛生生态休闲闲旅游度度假区创创造人气气,以宜宜昌作为为基础市市场;2.2核核心层次次湖北北著名的的休闲、度度假、会会议、疗疗养旅游游区这一层次次主要是是完善旅旅游功能能,为愚愚人岛生生态休闲闲旅游度度假区创创造效益益,吸引引华中地区区居民成成为核心心
33、市场;2.3提提高层次次富有有休闲文文化特色色的国际际旅游胜胜地这一层次次主要是是充分挖挖掘文脉脉,形成成特色,为为愚人岛岛生态休休闲旅游游度假区区创造品品牌,拓拓展沿海海发达地地区、港港澳台地地区和国国外等更更大区域域的客源源作为市市场补充充。三、目标标定位3.1长长阳旅游游跨越式式发展的的超级引引擎和龙龙头;3.2宜宜昌旅游游产业新新的增长长极,高高端度假假必游之之地;3.3与与三峡旅旅游相辉辉映的、湖北省重要的国际化旅游胜地;3.4中中国湖滨滨度假创创新示范范基地。第四章 功能能分区与与项目布布局一、规划划指导理理念1.1与与上层次次规划的的协调规划区的的发展需需要和周周边地区区甚至更更
34、大范围围的宏观观区域取取得协调调一致。湖北省旅游发展总体规划(2001-2020)、宜昌市旅游业发展总体规划(2005-2025)均明确指出了清江流域旅游产品长远发展以生态性、旅游性、度假性为主要目标,确定了生态旅游区、旅游度假区的定位,因此规划区的发展定位也突出生态休闲旅游度假的性质,遵循相互的协调一致。1.2 注重生生态环境境增量建建设旅游度假假区是一一种人们们短暂居居住的生生活空间间,人们们之所以以有度假假的需求求,就是是为了寻寻求一种种异于城城市生活活的生态态环境空空间,因因此旅游游度假区区的建设设不能城城镇化,要要营造一一种高质质量的自自然生态态环境,适适宜人们们休闲放放松的要要求。
35、愚愚人岛定定位为“生态休休闲旅游游度假区区”,一方方面需要要借助现现有的良良好生态态环境,另另一面也也要通过过景观营营造,人人为塑造造更加良良好的休休闲环境境,因此此,开发发建设更更加要求求关注生生态的特特质,开开发不但但不能破破坏已有有的生态态,而且且要以创创造生态态增量为为目标进进行建设设,保持持规划区区生态特特质的延延续性。强调和突突出生态态环境建建设的思思想和侧侧重点。研研究度假假区复合合生态系系统的建建设和维维持。同同时确定定经济和和环境两两方面的的目标、保保证协调调发展。通通过教育育宣传手手段提升升社会整整体观念念。在规规划管理理中严格格控制人人口密度度,居住住密度和和能耗密密度。
36、设设置高于于普通标标准的绿绿化率以以及完善善的绿化化隔离带带。采取取变废为为宝措施施,积极极推行农农村垃圾圾处理和和建设方方式的合合理选择择,考虑虑当前经经济承受受能力,保保证生态态环境建建设的推推行。1.3功功能区划划与交通通路网的的结合小地块开开发和大大地块开开发是目目前国内内比较常常见的两两种开发发模式。小小地块模模式注重重提高土土地的利利用率,从从而保证证土地的的经济增增值;大大地块注注重大空空间环境境的协调调,突出出开发的的规模性性和统一一性。结结合国内内外现有旅旅游度假假区的开开发建设设经验,规规划认为为愚人岛岛更应重重视包含含外围景景观环境境在内的的整体大大地块开开发概念念,强调
37、调整体环环境的一一致,避避免小地地块开发发模式容容易带来来的景观观风格杂杂乱、开开发强度度失控的的问题。因因此,愚愚人岛的的功能区区划突出出大地块块的理念念,为了了便捷各各个区划划地块的的对外联联系,功功能区划划将与交交通路网网结合,保保证各个个地块的的可进入入性。1.4 合理的的规划结结构1.4.1注意意较充分分地考虑虑与城镇镇规划建建设相关关的问题题,特别别是对经经济与社社会发展展中的产产业结构构调整,培培育主导导产业,转转移农村村人口,提提高农民民素质等等问题进进行分析析研究,尽尽量体现现在规划划设计之之中,使使规划更更为深入入。1.4.2充份份利用各各种组织织元素(开开放空间间、景观观
38、、山脉脉峡谷谷、水面面、景点点、广场场、散步步道、及及自然湖湖岸)。创创造独一一无二并并令人印印象深刻刻的度假假区特色色。1.4.3 提提供一个个安全(须须考虑行行人及自自行车的的安全)及及有效的的陆上及及水上交交通网络络。创造造一个车车辆进出出及停车车管理层层次系统统。1.4.4 将将区内机机动车交交通与非非机动车车、行人人区分隔隔。1.4.5 利利用景观观来加强强规划结结构。1.5充充份利用用水资源源确保湖面面景观,将将湖水与与在陆地地的土地地使用及及活动相相连结,沿沿着湖岸岸设置人人行路及及停车场场,尽量量利用湖湖滨地区区的发展展机会,但但同时须须注意平平衡可作作休闲区区用的沿沿岸自然然
39、植被。1.6项项目独立立性与整整体性的的兼顾规划区面面积较大大,为了了保证主主题的突突出、风风格的协协调,其其开发建建设必须须遵循总总体规划划的要求求,坚持持整体性性的原则则和理念念,避免免出现相相互矛盾盾、相互互影响的的负面开开发效果果。另一一方面,考考虑到项项目投资资和开发发时序的的因素,规规划区的的开发思思路也要要注重项项目的独独立性,全全面开花花的开发发建设是是不现实实的,“独立开开发、滚滚动建设设、兼顾顾整体”应该是是愚人岛岛生态休休闲旅游游度假区区开发建建设的主主导思路路。因此此,规划划在大地地块的区区划基础础上具体体安排了了项目的的空间布布局和开开发时序序,从整整体上对对各个项项
40、目的独独立发展展进行规规范。形形成一个个集中的的发展模模式,以以保留开开放空间间(自然然生态),并并最大限限度地减减少影响响现存的的山坡地地形,同同时优化化基础设设施,尽尽量以人人步行尺尺度规划划从而减减少机动动交通工工具的使使用。二、功能能组团区区划2.1 空间布布局:为了突突出规划划区山水水形态的的空间特特点,整整个规划划区的功功能区划划表现为为“一带双双核四组组团十二二分区”的规划划结构。一带:以以清江干干流为各各功能区区之间主主要的水水上联络络通道与与景观通通廊。双核:根根据愚人人岛目前前的用地地条件,采采取“动静结结合”的空间间策略。北部以大众游览运动为主,南部以高端休闲度假为主,自
41、成两个核心,相对独立发展。四组团:沿清江江主航道道周边地地区则根根据功能能定位的的不同,围绕四四个主题题定位,形形成度假假休闲、运运动休闲闲、养生生休闲、生生态休闲闲四个功功能组团团。十二分区区:详见组团团布局。2.2 组团布布局根据地形形与资源源特点,不不同功能能区采取取空间分分散组团团式布局局形式,形形成“四大组团团、十二二大分区”的总体体格局。2.2.1 度度假休闲闲组团该组团位位于度假假区南部部,水域域呈狭长长枝状分分布,周周边低山山丘陵起起伏,是是规划区区内山水水景观最最为突出出的区域域。 其空间发发展定位位是:中中间开花花(高尔尔夫度假假区),两翼翼联动(游艇休休闲区和和度假别别墅区、预预留发展展区)。(1)高高尔夫度度假区:位于愚愚人岛现现有范围围,面积50000亩,一一期先行行开发中中央组团团(别墅墅+酒店店+高尔尔夫球会会),采采取以别别墅收益益带动酒酒店开发发、再以以酒店和和高尔夫夫球会开发带带动顶级级房地产产发展的的模式,实实现良好好的投资资回报。交交通主要要采用水水路进出出。陆路路在黄金金庄配套套建设行行政管理理中心、游游客中心心。(2)游游