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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.建设工程程施工安安全监理理（培训资资料）江西现代代职业技技术学院院建筑工工程分院院江西省恒恒信建设设工程监监理咨询询有限公公司二 0 一 五 年 七 月目 录1 概概述42 施施工安全全监理责责任及工工作保障障体系662.1 工程程监理单单位施工工安全监监理责任任62.2 项目目监理机机构及人人员施工工安全监监理工作作职责773 施施工安全全监理的的主要工工作内容容103.1 施工工准备阶阶段的安安全监理理主要工工作1003.2 施工工实施阶阶段的安安全监理
2、理主要工工作1003.3 施工工总结阶阶段的安安全监理理主要工工作1114 施施工安全全监理策策划1224.1 施工工安全监监理方案案编制1124.2 施工工安全监监理实施施细则编编制1335 施施工安全全监理实实施1445.1 施工工安全监监理基本本工作方方法和手手段1445.2 检查查施工单单位安全全生产管管理体系系175.3 审查查专项施施工方案案195.4 核查查大型起起重机械械和自升升式架设设设施的的验收手手续2005.5 审核核安全防防护、文文明施工工措施费费用2115.6 核准准施工现现场安全全质量标标准化达达标工地地考核评评分2116 施施工现场场安全监监理2336.1 概述述
3、236.1.1 施工现现场的安安全要求求236.1.2 安全技技术管理理276.1.3 施工现现场安全全标准化化管理2296.2 施工工现场场场容管理理326.2.1 施工现现场场容容管理的的内容3326.2.2 施工现现场场容容管理原原则3336.3 文明明施工3346.3.1 文明施施工管理理的内容容346.3.2 文明施施工的常常见病4417 施施工安全全监理资资料管理理467.1 安全全监理资资料台帐帐467.2 安全全监理资资料管理理477.3 安全全监理资资料的归归档管理理48附录A 安全全监理工工作基本本表式449a类表（施施工单位位用表）49b类表（监监理单位位外发用用表）44
4、9c类表（监监理单位位检查用用表）550附录B 安全全监理工工作检查查评分表71附录C 危险险性较大大的分部部分项工工程范围围76附录D 超过过一定规规模的危危险性较较大的分分部分项项工程范范围7881 概概 述20044年2月1日实施的的建设设工程安安全生产产管理条条例中中明确规规定：“工程监监理单位位和监理理工程师师应当按按照法律律、法规规和工程程建设强强制性标标准实施施监理，并并对建设设工程安安全生产产承担监监理责任任。”20006年10月16日建设部部在关关于落实实建设工工程安全全生产监监理责任任的若干干意见指指出:为了认认真贯彻彻建设设工程安安全生产产管理条条例,指导和和督促工工程监
5、理理单位落落实安全全生产监监理责任任，做好好建设工工程安全全生产监监理工作作。各级级建设行行政主管管部门据据此颁布布了一系系列文件件规定，以以明确监监理单位位安全监监理的工工作职责责和工作作范围。为为进一步步规范建建设工程程监理与与相关服服务行为为，提高高服务水水平。虽虽然在原原建设设工程监监理规范范 （GB5503119-220000）的基基础上出出版了新新的建建设工程程监理规规范（GB5503119-220133），但但新的建建设工程程监理规规范（GB5503119-220133）仍未未明确提提出安全全监理的的概念。目目前，施施工安全全生产形形势严峻峻，身处处施工生生产第一一线的各各监理单
6、单位担负负着施工工安全生生产监理理工作的的社会责责任。但但是，各各个监理理单位由由于没有有明确的的工作规规范，安安全监理理工作的的方法和和深度不不同，安安全监理理工作的的性质和和责任界界定不清清，实际际操作存存在一定定的难度度和差异异，因此此，实现现安全监监理工作作的程序序化、规规范化、科科学化势势在必行行。安全监理理工作是是监理行行业通常常所说的的 “五控三三管一协协调”（即：“五控”指“质量、进进度、费费用、安安全、环环保”；“三管”指“合同、信信息、风风险”；“一协调”指“组织协协调”）等监监理工作作中的一一部分，但但新的建建设工程程监理规规范 （GB5503119-220133）仍未未
7、明确提提出安全全监理的的概念。综上所述述，建设设工程施施工安全全监理是是指工程程项目的的监理单单位在建建设工程程施工过过程中依依据国家家法律法法规、建建设工程程合同（监监理合同同和其它它相关合合同）和和公司有有关工程程建设安安全管理理的规定定、制度度，通过过文件审审查、安安全检查查签证、旁旁站监理理和巡视视监理等等手段及及时发现现事故隐隐患（包包括管理理、技术术、行为为等可能能导致事事故的各各类缺陷陷），并并督促施施工及其其它相关关责任单单位采取取措施，及及时整改改，从而而实现对对施工安安全进行行有效控控制的监监理活动动。即：施工安安全监理理就是工工程监理理单位在在建设工工程施工工过程中中按照
8、有有关法律律、法规规、规章章和工程程建设强强制性标标准及委委托监理理合同，在在所监理理的工程程中落实实安全生生产监理理责任所所开展的的活动。2 施施工安全全监理责责任及工工作保障障体系2.1 工程监监理单位位施工安安全监理理责任1、工程程监理单单位应审审查施工工组织设设计中的的安全技技术措施施或专项项施工方方案，其其应符合合工程建建设强制制性标准准的要求求。2、工程程监理单单位在实实施监理理过程中中，发现现存在安安全事故故隐患的的，应要要求施工工单位整整改；情情况严重重的，应应要求施施工单位位暂时停停止施工工，并及及时报告告建设单单位。施施工单位位拒不整整改或者者不停止止施工的的，工程程监理单
9、单位应及及时向有有关主管管部门报报告。3、工程程监理单单位和监监理人员员应按照照法律、法法规、规规章和工工程建设设强制性性标准实实施监理理，并对对建设工工程安全全生产承承担监理理责任。4、工程程监理单单位法定定代表人人应对本本企业监监理的工工程项目目落实安安全生产产监理责责任全面面负责。5、工程程监理单单位技术术负责人人应负责责审批项项目监理理机构的的安全监监理方案案，指导导总监理理工程师师审查施施工工艺艺复杂、技技术难度度大的专专项施工工方案。6、工程程监理单单位应建建立以下下安全监监理工作作制度，并并督促检检查项目目监理机机构落实实情况：（1）审审查核验验制度；（2）检检查验收收制度；（3
10、）督督促整改改制度；（4）工工地例会会制度；（5）报报告制度度；（6）教教育培训训制度；（7）资资料管理理与归档档制度；（8）其其他为落落实安全全监理责责任，做做好安全全监理工工作必需需的制度度。2.2 项目监监理机构构及人员员施工安安全监理理工作职职责1、项目目监理机机构应负负责工程程项目现现场安全全监理工工作的实实施。2、项目目监理机机构应配配置专职职安全监监理人员员。配备备必要的的安全生生产法规规、标准准及安全全技术文文件，工工作防护护设备、设设施和常常用检测测工具。3、总监监理工程程师应履履行以下下主要安安全监理理工作职职责：（1）全全面负责责项目监监理机构构的安全全监理工工作；（2）
11、确确立项目目监理机机构安全全监理岗岗位设置置，明确确各岗位位监理人人员的安安全监理理职责；（3）检检查项目目监理机机构安全全监理工工作制度度落实情情况；（4）主主持编制制安全监监理方案案，审批批安全监监理实施施细则；（5）主主持编写写安全监监理工作作月报，安安全监理理专题报报告和安安全监理理工作总总结；（6）主主持审查查施工单单位的资资质证书书、安全全生产许许可证；（7）主主持审查查施工组组织设计计中的安安全技术术措施、专专项施工工方案和和应急救救援预案案；（8）组组织审核核施工单单位安全全防护、文文明施工工措施费费用的使使用情况况；（9）组组织核查查大型起起重机械械和自升升式架设设设施的的验
12、收手手续；（10）组组织核准准施工单单位安全全质量标标准化达达标工地地考核评评分；（11）签签发工程程暂停令令，并同同时报告告建设单单位；（12）负负责向本本单位负负责人报报告施工工现场安安全事故故；（13）可可将部分分安全监监理工作作向总监监理工程程师代表表授权，但但本条中中的第1-5款，及7款、11款不得得委托。4、安全全监理人人员应履履行以下下主要安安全监理理工作职职责：（1）在在总监理理工程师师领导下下，负责责项目监监理机构构日常安安全监理理工作的的实施；（2）参参与编制制安全监监理方案案和安全全监理实实施细则则；（3）负负责审查查施工单单位的资资质证书书、安全全生产许许可证、两两类人
13、员员证书、特特种作业业人员操操作证，检检查施工工单位工工程项目目安全生生产规章章制度、安安全管理理机构的的建立情情况，参参与审查查施工组组织设计计中的安安全技术术措施、专专项施工工方案和和应急救救援预案案；（4）负负责审查查施工单单位上报报的危险险性较大大工程清清单和需需经项目目监理机机构核查查的大型型起重机机械和自自升式架架设设施施清单，核核查大型型起重机机械和自自升式架架设设施施的验收收手续；（5）核核准施工工单位安安全质量量标准化化达标工工地考核核评分；（6）协协助审核核施工单单位安全全防护、文文明施工工措施费费用的使使用情况况；（7）负负责抽查查施工单单位安全全生产自自查情况况，参加加
14、建设单单位组织织的安全全生产专专项检查查；（8）巡巡视检查查施工现现场安全全状况，参参与专项项施工方方案实施施情况的的定期巡巡视检查查，发现现安全事事故隐患患及时报报告总监监理工程程师并参参与处理理；（9）填填写监理理日记中中的安全全监理工工作记录录，参与与编写安安全监理理工作月月报；（10）管管理安全全监理资资料、台台帐；（11）协协助总监监理工程程师处理理施工现现场安全全事故中中涉及监监理的工工作。5、专业业工程师师应履行行以下主主要安全全监理工工作职责责：（1）在在总监理理工程师师领导下下，参与与项目监监理机构构的安全全监理工工作；（2）负负责编制制安全监监理实施施细则，参参与编制制安全
15、监监理方案案；（3）负负责审查查施工组组织设计计中的安安全技术术措施、专专项施工工方案和和应急救救援预案案；（4）负负责就安安全监理理实施细细则向相相关监理理人员交交底，负负责专项项施工方方案实施施情况的的定期巡巡视检查查，发现现安全事事故隐患患及时报报告总监监理工程程师并参参与处理理；（5）提提供与本本职责有有关的安安全监理理资料。6、监理理员应履履行以下下主要安安全监理理工作职职责：（1）根根据项目目监理机机构岗位位职责安安排，在在分管业业务范围围内，检检查施工工现场安安全状况况，发现现问题及及时报告告专业工工程师或或安全监监理人员员；（2）做做好检查查记录。3 施施工安全全监理的的主要工
16、工作内容容3.1 施工准准备阶段段的安全全监理主主要工作作1、项目目监理机机构应编编制安全全监理方方案。2、对中中型及以以上项目目，项目目监理机机构应编编制安全全监理实实施细则则。对各各项危险险性较大大工程，项项目监理理机构应应单独编编制相对对应的安安全监理理实施细细则。3、项目目监理机机构应调调查了解解和熟悉悉施工现现场及周周边环境境情况。4、项目目监理机机构宜将将建设设工程安安全生产产管理条条例中中建设单单位的安安全责任任和有关关事宜告告知建设设单位。3.2 施工实实施阶段段的安全全监理主主要工作作1、应对对施工单单位的资资质证书书和安全全生产许许可证审审查其合合法有效效性；应应对项目目经
17、理、专专职安全全生产管管理人员员的安全全生产考考核合格格证书及及专职安安全生产产管理人人员配备备与到位位数量审审查其应应符合相相关规定定；应对对特种作作业人员员操作证证进行审审查其合合法有效效性。2、应检检查施工工总包单单位在工工程项目目上的安安全生产产规章制制度和安安全管理理机构的的建立情情况，并并应督促促施工总总包单位位检查各各施工分分包单位位的安全全生产规规章制度度的建立立情况。3、应对对施工单单位编制制的施工工组织设设计中的的安全技技术措施施和专项项施工方方案进行行审查，其其应符合合工程建建设强制制性标准准要求。4、应对对施工单单位安全全防护、文文明施工工措施费费用使用用计划和和应急救
18、救援预案案进行审审核。5、应对对需经项项目监理理机构核核验的大大型起重重机械和和自升式式架设设设施清单单进行审审查，并并应核查查施工单单位对大大型起重重机械、整整体提升升脚手架架、模板板等自升升式架设设设施和和安全设设施的验验收手续续。6、应对对施工单单位上报报的危险险性较大大工程清清单进行行审查，并并定期巡巡视检查查施工单单位对危危险性较较大工程程的监管管和作业业情况。7、应检检查施工工现场各各种安全全标志和和安全防防护措施施，其应应符合工工程建设设强制性性标准要要求；并并应对照照安全防防护措施施费用计计划检查查其使用用情况。8、应审审查并核核准施工工单位施施工现场场安全质质量标准准化达标标
19、工地的的考核评评分。9、应监监督施工工单位按按照施工工组织设设计中的的安全技技术措施施和专项项施工方方案组织织施工，采采用监理理手段及及时制止止违规施施工作业业。10、应应督促施施工单位位进行安安全自查查工作，并并应对施施工单位位自查情情况进行行抽查，应应参加建建设单位位组织的的安全生生产专项项检查。3.3 施工总总结阶段段的安全全监理主主要工作作1、工程程项目竣竣工后，项项目监理理机构应应编写安安全监理理工作总总结。2、工程程监理单单位应将将安全监监理工作作中的有有关文件件资料按按规定立立卷归档档。4 施施工安全全监理策策划4.1 施工安安全监理理方案编编制1、监理理规划中中的安全全监理方方
20、案，应应根据现现行法律律、法规规、规章章、委托托监理合合同、设设计文件件、工程程项目特特点以及及施工现现场实际际情况编编制。安安全监理理方案应应明确安安全监理理的范围围，内容容，工作作程序和和制度措措施，以以及人员员配备计计划和职职责等，具具有针对对性和指指导性。2、安全全监理方方案的编编制应符符合以下下要求：（1）安安全监理理方案是是监理规规划的重重要组成成部分，应应与监理理规划同同步编制制完成，必必要时可可以单独独编制安安全监理理方案。分分阶段施施工或施施工方案案发生较较大变化化时，安安全监理理方案应应及时调调整；（2）安安全监理理方案由由总监理理工程师师主持编编制，安安全监理理人员和和专
21、业工工程师参参与，并并经工程程监理单单位技术术负责人人批准。3、安全全监理方方案应包包括以下下主要内内容：（1）安安全监理理工作依依据；（2）安安全监理理工作目目标；（3）安安全监理理范围和和内容；（4）安安全监理理工作程程序；（5）安安全监理理岗位设设置和职职责分工工；（6）安安全监理理工作制制度和措措施；（7）初初步认定定的危险险性较大大工程一一览表和和安全监监理实施施细则编编写计划划；（8）初初步认定定的需办办理验收收手续的的大型起起重机械械和自升升式架设设设施一一览表；（9）其其他与新新工艺、新新技术有有关的安安全监理理措施。4.2 施工安安全监理理实施细细则编制制1、项目目监理机机构
22、应在在相应工工程施工工前编制制安全监监理实施施细则，做做到详细细、具体体，且有有可操作作性。2、安全全监理实实施细则则的编制制应符合合以下要要求：（1）安安全监理理实施细细则由专专业工程程师编制制，并经经总监理理工程师师批准；（2）安安全监理理实施细细则的编编制依据据：1）现行行相关法法律、法法规、规规章、工工程建设设强制性性标准和和设计文文件；2）已批批准的安安全监理理方案；3）已批批准的施施工组织织设计中中的安全全技术措措施、专专项施工工方案和和专家组组评审意意见。3、安全全监理实实施细则则应包括括以下主主要内容容：（1）相相应工程程概况；（2）相相关的强强制性标标准要求求；（3）安安全监
23、理理控制要要点、检检查方法法、频率率和措施施；（4）监监理人员员工作安安排及分分工；（5）检检查记录录表。4、安全全监理实实施细则则的编制制人应对对相关监监理人员员进行交交底，并并根据工工程项目目实际情情况及时时进行修修订、补补充和完完善。5 施施工安全全监理实实施5.1 施工安安全监理理基本工工作方法法和手段段1、审查查核验（1）项项目监理理机构应应督促施施工单位位报送相相关安全全生产管管理文件件和资料料，并填填写相关关报审核核验表。（2）项项目监理理机构应应对施工工单位报报送的相相关安全全生产管管理文件件和资料料及时审审查核验验。提出出监理意意见，对对不符合合要求的的应要求求施工单单位完善
24、善后再次次报审。2、巡视视检查（1）项项目监理理机构对对施工现现场的巡巡视检查查应包括括下列内内容：1）施工工单位专专职安全全生产管管理人员员到岗工工作情况况；2）施工工现场与与施工组组织设计计中的安安全技术术措施、专专项施工工方案和和安全防防护措施施费用使使用计划划的相符符情况；3）施工工现场存存在的安安全隐患患，以及及按照项项目监理理机构的的指令整整改实施施的情况况；4）项目目监理机机构签发发的工程程暂停令令实施情情况。（2）危危险性较较大工程程作业情情况应加加强巡视视检查，根根据作业业进展情情况，安安排巡视视次数，但但每日不不得少于于一次，并并填写危危险性较较大工程程巡视检检查记录录；（
25、3）对对施工总总包单位位组织的的安全生生产检查查每月抽抽查一次次，节假假日、季季节性、灾灾害性天天气期间间以及有有关主管管部门有有规定要要求时应应增加抽抽查次数数，并填填写安安全监理理巡视检检查记录录；（4）参参加建设设单位组组织的安安全生产产专项检检查，并并应保留留记录。3、告知知项目监理理机构宜宜以监理理工作作联系单单形式式告知建建设单位位在安全全生产方方面的义义务、责责任以及及相关事事宜；项目监理理机构宜宜以监理理工作作联系单单形式式告知施施工总包包单位安安全监理理工作要要求、对对施工总总包单位位安全生生产管理理的提示示和建议议以及相相关事宜宜。4、通知知（1）项项目监理理机构在在巡视检
26、检查中发发现安全全事故隐隐患，或或违反现现行法律律、法规规、规章章和工程程建设强强制性标标准，未未按照施施工组织织设计中中的安全全技术措措施和专专项施工工方案组组织施工工的，应应及时签签发监理理工程师师通知知单，指指令限期期整改；（2）监监理工程程师通知知单应发发送施工工总包单单位并报报送建设设单位；（3）施施工单位位针对项项目监理理机构指指令整改改后应填填写监理理工程师师通知知回复单单，项项目监理理机构应应复查整整改结果果。5、停工工（1）项项目监理理机构发发现施工工现场安安全事故故隐患情情况严重重的以及及施工现现场发生生重大险险情或安安全事故故的应签签发工工程暂停停令，并并按实际际情况指指
27、令局部部停工或或全面停停工；（2）工工程暂停停令应应发送施施工总包包单位并并报送建建设单位位；（3）施施工单位位针对项项目监理理机构指指令整改改后应填填写工工程复工工报审表表，项项目监理理机构应应复查整整改结果果。6、会议议（1）总总监理工工程师应应在第一一次工地地会议上上介绍安安全监理理方案的的主要内内容，安安全监理理人员应应参加第第一次工工地会议议；（2）项项目监理理机构应应定期组组织召开开工地例例会，工工地例会会应包括括以下安安全监理理工作内内容：1）施工工单位安安全生产产管理和和施工现现场安全全现状；2）安全全问题的的分析，改改进措施施的研究究；3）下一一步安全全监理工工作打算算。（3
28、）项项目监理理机构宜宜通过各各种会议议及时传传达有关关主管部部门的文文件和规规定，研研究贯彻彻落实的的办法；（4）必必要时可可召开安安全生产产专题会会议；（5）各各类会议议应形成成会议纪纪要，并并经到会会各方代代表会签签。7、报告告（1）施施工现场场发生安安全事故故，项目目监理机机构应立立即向本本单位负负责人报报告，情情况紧急急时可直直接向有有关主管管部门报报告；（2）对对施工单单位不执执行项目目监理机机构指令令，对施施工现场场存在的的安全事事故隐患患拒不整整改或不不停工整整改的，项项目监理理机构应应及时报报告有关关主管部部门，以以电话形形式报告告的应有有通话记记录，并并及时补补充书面面报告；
29、（3）项项目监理理机构应应将月度度安全监监理工作作情况以以安全监监理工作作月报形形式向本本单位、建建设单位位和安全全监督部部门报告告；（4）针针对某项项具体的的安全生生产问题题，项目目监理机机构可以以专题报报告形式式向本单单位、建建设单位位和安全全监督部部门报告告。8、监理理日记（1）项项目监理理机构应应在监理理日记中中记录安安全监理理工作情情况；（2）监监理日记记中的安安全监理理工作记记录应包包括以下下内容：1）当日日施工现现场安全全现状；2）当日日安全监监理的主主要工作作；3）当日日有关安安全生产产方面存存在的问问题及处处理情况况。9、安全全监理工工作月报报（1）项项目监理理机构应应按月编
30、编制安安全监理理工作月月报；（2）安安全监理理工作月月报应包包括以下下内容：1）当月月危险性性较大工工程作业业和施工工现场安安全现状状及分析析（必要要时附影影像资料料）；2）当月月安全监监理的主主要工作作、措施施和效果果；3）当月月签发的的安全监监理文件件和指令令；4）下月月安全监监理工作作计划。5.2 检查施施工单位位安全生生产管理理体系1、对施施工单位位填报的的施工工总包单单位资格格报审表表或施施工分包包单位资资格报审审表，项项目监理理机构应应从以下下两个方方面审查查施工单单位的资资质证书书和安全全生产许许可证：（1）施施工单位位资质证证书中的的承包类类别和承承包工程程范围应应同承包包的工
31、程程内容、工工程规模模、工程程数量和和合同额额相适应应；（2）施施工单位位的安全全生产许许可证在在有关主主管部门门动态管管理中应应合法有有效。2、项目目监理机机构应从从以下三三个方面面检查施施工单位位的安全全生产管管理制度度：（1）督督促施工工单位工工程项目目部填写写安全全生产管管理制度度备案登登记表，并并将以下下安全生生产管理理制度报报送项目目监理机机构备案案：1）安全全生产责责任制；2）安全全生产教教育培训训制度；3）操作作规程；4）安全全生产检检查制度度；5）机械械设备（包包括租赁赁设备）管管理制度度；6）安全全施工技技术交底底制度；7）消防防安全管管理制度度；8）安全全生产事事故报告告
32、处理制制度。（2）督督促施工工总包单单位检查查施工分分包单位位安全生生产规章章制度的的建立和和落实情情况；（3）项项目监理理机构在在必要时时可抽查查施工单单位相关关制度的的落实情情况，并并填写安安全监理理巡视检检查记录录。3、对施施工单位位填报的的施工工总包单单位资格格报审表表或施施工分包包单位资资格报审审表，项项目监理理机构应应从以下下两个方方面审查查施工单单位项目目经理和和专职安安全生产产管理人人员资格格：（1）施施工单位位项目经经理应具具有注册册的岗位位证书，资资格等级级应与承承包工程程的规模模相适应应，应具具有安全全生产考考核合格格证书，施施工总包包单位项项目经理理姓名应应与投标标文件
33、一一致，如如变更应应经建设设单位同同意并办办理书面面变更手手续；（2）专专职安全全生产管管理人员员应具有有安全生生产考核核合格证证书，人人数配备备应符合合有关规规定。4、施工工现场有有危险性性较大工工程作业业的，应应督促施施工单位位进行安安保体系系认证并并填写安安保体系系认证备备案登记记表报报送项目目监理机机构备案案。5、对施施工单位位填报的的施工工单位特特种作业业人员报报审表，项项目监理理机构应应从以下下三个方方面审查查特种作作业人员员的上岗岗资格：（1）应应对电工工、焊工工、架子子工、起起重机械械工、塔塔吊司机机及指挥挥、垂直直运输机机械操作作工等特特种作业业人员的的特种作作业操作作证进行
34、行审查；（2）特特种作业业操作证证应在有有效期限限内；（3）作作业过程程中，项项目监理理机构认认为有必必要时，可可抽查现现场特种种作业人人员持证证上岗情情况和人人证相符符情况，并并填写安安全监理理巡视检检查记录录。6、应督督促施工工总包单单位提交交与建设设单位、施施工分包包单位签签订的施施工安全全生产协协议书并并填写安安全生产产协议书书备案登登记表报报送项目目监理机机构备案案。5.3 审查专专项施工工方案1、应督督促施工工单位在在工程开开工前按按确认的的危险性性较大工工程清单单并填报报危险险性较大大工程确确认报审审表报报送项目目监理机机构。2、对施施工单位位填报的的施工工组织设设计（方方案）报
35、报审表，项项目监理理机构应应按照以以下方法法审查专专项施工工方案：（1）程程序性审审查：专专项施工工方案必必须由施施工总包包单位技技术负责责人审批批，分包包单位编编制的，应应经施工工总包单单位审批批；应组组织专家家组进行行论证的的必须有有专家组组最终确确认的论论证审查查报告，专专家组的的成员组组成和人人数应符符合本市市的有关关规定；对项目目监理机机构审查查后不符符合要求求的，施施工单位位应按原原程序重重新办理理报审手手续；（2）符符合性审审查：专专项施工工方案必必须符合合工程建建设强制制性标准准要求，并并包括安安全技术术措施、监监控措施施、安全全验算结结果等内内容；（3）针针对性审审查：专专项
36、施工工方案应应针对工工程特点点以及所所处环境境等实际际情况，编编制内容容应详细细具体，明明确操作作要求。5.4 核查大大型起重重机械和和自升式式架设设设施的验验收手续续1、应督督促施工工单位在在工程开开工前确确认大型型起重机机械和自自升式架架设设施施清单并并填报大大型起重重机械和和自升式式架设设设施确认认报审表表报送送项目监监理机构构。2、项目目监理机机构应重重点核查查以下大大型起重重机械和和自升式式架设设设施的验验收手续续：（1）塔塔式起重重机；（2）施施工升降降机；（3）附附着升降降式脚手手架；（4）吊吊篮；（5）自自升式模模板架体体。3、装拆拆、加节节、升降降前，项项目监理理机构应应按照
37、大大型起重重机械、自自升式架架设设施施检查记记录中中的检查查内容进进行检查查，会同同施工单单位对设设备基础础和对建建筑物的的机械附附着部位位共同检检查验收收。4、装拆拆、加节节、升降降过程中中，项目目监理机机构应对对施工单单位专职职安全生生产管理理人员现现场管理理、警戒戒线设置置、专人人监护和和作业人人员安全全防护进进行巡视视检查。应督促施施工单位位填报大大型起重重机械、自自升式架架设设施施验收核核查表，项项目监理理机构应应核查以以下验收收资料：（1）产产品合格格证；（2）设设备监管管卡和机机械编号号牌；（3）检检验检测测机构签签发的建建设工程程施工现现场机械械安装验验收合格格证和和建筑机机械
38、安装装质量检检测报告告；（4）建建筑机械械安装检检测报告告中不合合格项的的整改合合格资料料；（5）施施工现场场该施工工机械、安安全设施施的警示示牌及机机械性能能牌。5.5 审核安安全防护护、文明明施工措措施费用用1、项目目监理机机构应审审核施工工单位安安全防护护、文明明施工措措施费用用使用计计划报审审表。2、项目目监理机机构应重重点检查查施工单单位以下下两个方方面的安安全防护护、文明明施工措措施费用用使用情情况，并并填写安安全监理理巡视检检查记录录：（1）施施工现场场易发生生伤亡事事故处或或危险场场所应设设置明显显的、符符合标准准要求的的安全警警示标志志牌；（2）施施工现场场的材料料堆放、防防
39、火、急急救器材材、临时时用电、临临边洞口口、高处处交叉作作业防护护应与安安全防护护、文明明施工措措施费用用使用计计划相一一致，应应符合工工程建设设强制性性标准要要求。3、项目目监理机机构应督督促施工工单位建建立安全全防护、文文明施工工措施费费用使用用帐册，保保留支付付费用原原始凭证证。4、根据据对施工工单位填填报的安安全防护护、文明明施工措措施费用用支付申申请表，经经检查已已落实安安全防护护、文明明施工措措施的，由由项目监监理机构构签认已已发生的的费用。5、项目目监理机机构认为为有必要要时，可可检查施施工总包包单位向向施工分分包单位位支付安安全防护护、文明明施工措措施费用用情况，并并填写安安全
40、监理理巡视检检查记录录。5.6 核准施施工现场场安全质质量标准准化达标标工地考考核评分分1、督促促施工总总包单位位每周进进行自检检，每月月网上填填报月度度自查评评分。督督促施工工总包单单位网上上对施工工分包单单位进行行月度评评价，督督促施工工总包单单位上网网填报危危险性较较大工程程上报记记录。2、监理理机构应应动态考考核施工工现场安安全质量量标准化化达标工工地实施施情况，每每月的考考核情况况应填写写施工工现场安安全质量量标准化化达标工工地考核核评分检检查记录录，并并以此为为依据，对对施工总总包单位位的每次次自查评评分和施施工总包包单位对对施工分分包单位位的月度度评价进进行审查查并核准准，由安安
41、全监理理人员汇汇总后网网上填报报月度核核准结果果。3、项目目监理机机构应对对施工总总包单位位网上填填报的危危险性较较大工程程上报记记录进行行初审，并并在网上上填报监监理初审审记录。4、工程程竣工后后，项目目监理机机构应核核准施工工总包单单位对施施工分包包单位的的考核评评定。6 施施工现场场安全监监理6.1 概述6.1.1 施工现现场的安安全要求求1、一般般工程的的施工现现场的基基本要求求（1）平平面布置置1）开工工前，在在施工组组织设计计（或施施工方案案）中，必必须有详详细的施施工平面面布置图图。运输输道路、临临时用水水用电线线路布置置、各种种管道、仓仓库、加加工车间间（作业业场所）、主主要机
42、械械设备位位置及工工地办公公、生活活设施等等临时工工程的安安排，均均要符合合安全要要求。2）工地地四周应应有与外外界隔离离的围护护设置，入入口处一一般应有有（特殊殊工程工工地除外外）工程程名称、施施工单位位名称牌牌，并设设置施工工现场平平面布置置图、施施工概况况表（或或称“施工公公告”） 、安全全纪律（或“施工现场安全管理规定”） 。使进入该工地的人，能对该工程的概况有一个基本了解和注意安全忠告。3）工地地排水设设施应全全面规划划，排水水沟的截截面及坡坡度应进进行计算算，其设设置不得得妨碍交交通和工工地周围围环境。排排水沟还还应经常常清理疏疏浚，保保持畅通通。（2）道道路运输输1）工地地的人行
43、行道、车车行道应应坚实平平坦，保保持畅通通。主要要道路应应与主要要临时建建筑物的的道路连连通。场场内运输输道路应应尽量减减少弯道道和交叉叉点。交交通频繁繁的交叉叉处，必必须设有有明显的的警告标标志，或或设临时时交通指指挥（指指挥人员员或指挥挥信号）。2）工地地通道不不得任意意挖掘或或截断。如如因工程程需要，必必须开挖挖时，有有关部门门应事先先协调、统统一规划划。同时时将通过过道路的的沟渠，搭搭设安全全牢固的的桥板。（3）材材料堆放放1）一切切建筑器器材（包包括建筑筑材料、预预制构件件、施工工设施构构件等）都都应该按按施工平平面布置置图规定定的地点点分类堆堆放整齐齐稳固。各各类材料料的堆放放不得
44、超超过规定定高度，严严禁靠近近场地围围护栅栏栏及其他他建筑物物墙壁堆堆置，且且其间距距应在 %&( 以上，两两头空间间应予封封闭，防防止有人人入内，发发生意外外伤亡事事故。2）作业业中使用用剩余器器材及现现场拆下下来的模模板、脚脚手架杆杆件和余余料、废废料等都都应随时时清理回回收，并并且将钉钉子拔掉掉或打弯弯再分类类集中堆堆放。3）油漆漆及其稀稀释剂和和其他对对职工健健康有害害物质，应应该存放放在通风风良好、严严禁烟火火的专用用仓库。沥沥青应存存放在干干燥、通通风的场场所。（4）施施工现场场的安全全设施施工现场场的安全全设施，如如安全网网、洞口口盖板、护护栏、防防护罩、各各种限制制保险装装置必
45、须须齐全有有效，并并且不得得擅自拆拆除或移移动，因因施工确确实需要要移动时时，必须须经工地地施工管管理负责责人同意意，并需需要采取取相应的的临时安安全设施施，在完完工后立立即复原原。（5）安安全标牌牌施工现场场除应设设置安全全宣传标标语牌外外，危险险部位还还必须悬悬挂按照照GB228933-822安全全色和和GB228933-822安全全标志规规定的标标牌。夜夜间有人人经过的的坑洞等等处还应应设红灯灯示警。2、特殊殊工程施施工现场场（1）特特殊工程程系指：工程本本身的特特殊性或或工程所所在区域域的特殊殊性或采采用的施施工工艺艺、方法法有特殊殊要求的的工程。有有的是整整体工程程属于特特殊工程程施
46、工现现场。（2）特特殊工程程施工现现场安全全管理，除除一般工工程的基基本要求求外，还还应根据据特殊工工程的性性质、施施工特点点、要求求等制定定针对性性的安全全管理和和安全技技术措施施，基本本要求是是：1）编制制特殊工工程施工工现场安安全管理理制度并并向参加加施工的的全体职职工进行行安全教教育和交交底。2）特殊殊工程施施工现场场周围要要设置围围护，要要有出入入制度并并设门卫卫（值班班人员） 。3）强化化安全监监督检查查制度，并并认真做做好安全全日记。4）对于于从事危危险作业业的人员员在进入入作业区区时要进进行安全全检测，作作业时应应设监护护。5）施工工现场应应设医务务室或医医务人员员。6）要备备有救灭灭火灾、防防爆等灾灾害的器器材物资资。3、防火火“预防为为主，防防消结合合” ，这是是我国消消防工作作的方针针。建筑工地地与一般般厂、矿矿企业的的火灾危危险性有有所不同同。因此此，必须须采取针针对性的的消防措措施，切切不可疏疏忽和掉掉以轻心心。防火火的基本本要求：（1）在在编制施施工组织织设计（或或方案）时时，应有有消防要要求。如如：施工工现场平平