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1、建筑施工工安全事事故发生生的内在在规律性性重 庆 交 通通 学 院范智杰20055年2月月建筑施工工安全事事故发生生的内在在规律性性在建筑施施工中发发生的生生产安全全事故,包包括造成成人员伤伤亡的和和未造成成人员伤伤亡的事事故。造造成人员员伤亡的的事故又又称为建建筑工程程伤亡事事故。 建筑施施工安全全事故的的发生都都是由于于存在事事故要素素并蕴育育发展的的结果,在在未及时时发现和和消除存存在的事事故要素素,或者者阻止其其蕴育和和发展的的情况下下,则事事故必将将发生,这这就是由由其内在在规律性性所决定定的事故故发生的的必然性性。由于于相同的的事故要要素会存存在于不不同的建建筑工地地及其施施工过程
2、程的不同同阶段,由由其必然然性又形形成了安安全事故故的多发发(常发发)性和和反复性性。在安安全防范范意识不不强、不不能警钟钟长鸣和和居安思思危(可可能发生生事故)的的情况下下,或者者认为根根据当时时的安全全工作、安安全作业业条件、安安全技术术措施和和安全工工作经验验“不会”、“不可能能”、“不应当当”出事故故时,一一旦出了了事故,就就会产生生“意外”或者“偶然”的感觉觉。这种种感觉上上的“偶然性性”和“意外性性”,其实实都是没没有很好好地掌握握事故发发生的内内在规律律的必然然性的表表现。 当能够够及时发发现和消消除存在在的事故故要素,或或者及时时阻止其其蕴育和和发展(这这就是我我们常讲讲的“消
3、除事事故隐患患”)时,则则安全事事故就不不会发生生,这就就是生产产安全事事故的可可预防性性或可防防止性。因此,只只有认真真研究和和掌握事事故发生生的内在在规律,才才能有效效地确何何生产安安全和防防止事故故的发生生。一、事故故五要素素及其引引发事故故时的77种组合合 1、引发事事故的五五个基本本因素及及其存在在或表现现形式 不安全全状态、不不安全行行为、起起因物、致致害物和和伤害方方式是引引发生产产安全事事故的五五个基本本因素,简简称“事故五五要素”,其定定义与存存在或表表现形式式分述于于下: (1)不不安全状状态 在建筑筑工程施施工中存存在的不不安全状状态,是是指在施施工场所所和作业业项目之之
4、中存有有事故的的起因物物和致害害物、或或者能使使起因物物和致害害物起作作用(造造成事故故和伤害害)的状状态。 当在施施工的场场所和作作业状态态之中存存在有起起因物和和致害物物时,它它们就可可以通过过自身的的蕴育发发展或者者在不安安全行为为的激发发启动下下,引发发事故,因因而是一一种不安安全的状状态。而而某些场场所状态态,虽并并不存在在某种事事故的起起因物和和致害物物,但却却可以使使其起作作用,例例如毗邻邻在施工工程建筑筑的无防防护(没没有搭设设防护棚棚)通道道这一场场所状态态,其本本身并不不存有落落物伤害害事故的的起因物物和致害害物,但但却可以以使得其其所毗邻邻的在施施工程建建筑的高高空落物物
5、(事故故的起因因物、致致害物)起起作用(即即伤害通通道中的的行人),因因此,也也是一种种不安全全状态。 施工场场所状态态为施工工场所提提供的工工作(作作业)与与生活条条件的状状态,包包括涉及及安全要要求的场场地(地地面、地地下、空空中)、周周围环境境、原有有和临时时设施以以及使用用安排状状态;作作业项目目状态为为分项分分步工程程进行施施工时的的状态,包包括施工工中的工工程状态态,脚手手架、模模板和其其他施工工设施的的设置状状态和各各项施工工作业的的进行状状态等。一般说来来,凡是是违反或或者不符符合安全全生产法法律、法法规、工工程建设设标准和和企业(单单位)安安全生产产制度规规定的状状态,都都是
6、不安安全状态态。但建建设工程程安全生生产法律律、法规规、标准准和制度度没有或或未予规规定的状状态,也也会成为为不安全全状态。因因此,应应当按照照前述的的定义,针针对具体体的工程程条件、现现场安排排和施工工措施情情况,研研究、认认识可能能存在的的不安全全状态,并并及时予予以排除除。不安全状状态有44个属性性:事故故属性(属属于何种种事故);场所属属性(在在何种场场所存在在);状状态属性性(属于于何种状状态)和和作业属属性(属属于何种种施工作作业项目目),并并可按这这4个属属性划分分相应不不安全状状态的类类型,列列入表11中。从从表中可可以看出出,4种种划分方方法从44个不同同的侧面面反映出出不安
7、全全状态的的存在与与表现形形式,且且在它们们之间存存在着相相互补充充、交叉叉、渗透透、作用用和影响响的关系系。由于于其中的的任何一一个侧面面都不能能全面和和完整地地反应出出在建筑筑施工中中可能存存在的不不安全状状态,因因此,不不应只按按一种划划分去研研究和把把握,而而应将其其综合起起来、并并根据主主管工作作的范围围有所重重点地去去实施管管理(即即消除不不安全状状态的安安全管理理工作),使使相应的的侧面成成为主要要负责人人、管理理部门和和有关管管理人员员分抓的的重点,或或者作为为企业(单单位)在在某一时时期、某某一工程程项目、某某一施工工场所或或某种作作业的安安全生产产工作中中的重点点。一般情况
8、况下,负负责全面面工作的的企业主主要负责责人和大大的、综综合性工工程项目目负责人人,宜以以其事故故属性为为主(为为核心)并并兼顾其其他属性性抓好消消除不安安全状态态的工作作;企业安全全管理部部门和从从事安全全措施技技术与设设计工作作的人员员宜以其其状态属属性为主主兼顾其其他属性性做好相相应工作作;而现场管管理和施施工指挥挥人员则则应以其其场所和和作业属属性并兼兼顾其他他属性做做好工作作。所谓“兼兼顾”,就是是将主抓抓属性中中未能涉涉及到的的或直接接涉及到到的其他他属性的的项目与与要求考考虑进来来。表1建筑筑施工不不安全状状态的类类型划分方法法(不同属属性)不安全状状态的类类型按引发事事故的 类
9、型划划分(事故属属性)(1)引引发坍塌塌和倒塌塌事故的的不安全全状态;(2)引引发倾倒倒和倾翻翻事故的的不安全全状态;(3)引引发冒水水、透水水和坍陷陷事故的的不安全全状态;(4)引引发触电电事故的的不安全全状态;(5)引引发断电电和其他他电气事事故的不不安全状状态;(6)引引发爆炸炸事故的的不安全全状态;(7)引引发火灾灾事故的的不安全全状态;(8)引引发坠落落事故的的不安全全状态;(9)引引发高空空落物伤伤人事故故的不安安全状态态;(10)引引发起重重安装事事故的不不安全状状态;(11)引引发机械械设备事事故的不不安全状状态;(12)引发物物击事故故的不安安全状态态;(13)引发中中毒和窒
10、窒息事故故的不安安全状态态;(14)引引发其他他事故的的不安全全状态按施工场场所的安安全条件件划分(场所属属性)(1)现现场周边边围挡防防护的不不安全状状态;(2)周周边毗邻邻建筑、通通道保护护的不安安全状态态;(3)对对现场内内原高压压线和地地下管线线保护的的不安全全状态;(4)现现场功能能区块划划分及设设施情况况的不安安全状态态;(5)现现场场地地和障碍碍物处理理的不安安全状态态;(6)现现场道路路、排水水和消防防设施设设置的不不安全状状态;(7)现现场临时时建筑和和施工设设施设置置的不安安全状态态;(8)现现场施工工临电线线路、电电气装置置和照明明设置的的不安全全状态;(9)“四口”(门
11、窗窗口、洞洞口、通通道口、楼楼电梯口口)和临临边防护护设施的的不安全全状态;(100)现场场警戒区区和警示示牌设置置的不安安全状态态;(11)深基坑坑、深沟沟槽和毗毗邻建(构构)筑物物坑槽开开挖场所所的不安安全状态态;(12)起重吊吊装施工工区域的的不安全全状态;(13)预应力力张拉施施工区域域的不安安全状态态;(14)试压和和高压作作业区域域的不安安全状态态;(15)安装和和拆除施施工区域域的不安安全状态态;(16)整体式式施工设设施升降降作业区区域的不不安全状状态;(17)爆破作作业安全全警戒区区域的不不安全状状态;(18)特种和和危险作作业场所所的不安安全状态态;(19)其他的的场所不不
12、安全状状态 按设置和和工作状状态划分分(状态属属性)(1)施施工用临临时建筑筑自身结结构构造造和设置置中的不不安全状状态;(2)脚脚手架、模模板和其其他支架架结构构构造和设设置中的的不安全全状态;(3)施施工中的的工程结结构、脚脚手架,支支架等承承受施工工荷载的的不安全全状态;(4)附附着升降降脚手架架、滑模模、提模模等升降降式施工工设施在在升降和和固定工工况下的的不安全全状态;(5)塔塔式起重重机、施施工升降降机、垂垂直运枪枪设施(井井架、泵泵送混凝凝土管道道等)设设置的不不安全状状态;(6)起起重、垂垂直和水水平运输输机械工工作和受受载的不不安全状状态;(7)现现场材料料、模板板、机具具和
13、设备备堆(存存)放的的不安全全状态;(8)易易燃、易易爆、有有毒材料料保管的的不安全全状态;(9)缺缺氧、有有毒(气气)作业业场所安安全保障障和监控控措施设设置的不不安全状状态;(10)高处作作业安全全防护措措施设置置的不安安全状态态;(11)施工机机械、电电动工具具和其他他施工设设施安全全防护、保保险装置置设置的的不安全全状态;(12)坑槽上上口边侧侧土方堆堆置的不不安全状状态;(13)采用新新工艺、改改变工程程结构正正常形成成程序措措施执行行中的不不安全状状态;(14)施工措措施执行行中出现现某种问问题和障障碍时所所形成的的不安全全状态;(15)其他设设置和工工作状态态中的不不安全状状态
14、图1 消除除不安全全状态的的工作关关系(2)不不安全行行为 在建筑筑工程施施工中存存在的不不安全行行为,是是指在施施工作业业中存在在的违章章指挥、违违章作业业以及其其他可能能引发和和招致生生产安全全事故发发生的行行为。不安全行行为可以以分成以以下4类类:1)违章章指挥在施工工作业中中,违反反安全生生产法律律、法规规、工程程建设和和安全技技术标准准、安全全生产制制度和规规定的指指挥;2)违章章作业违反安安全生产产法律、法法规、标标准、制制度和规规定的作作业;33)其他他主动性性不安全全行为其他由由当事人人发出的的不安全全行为;4)其他他被动性性不安全全行为当事人人缺乏自自我保护护意识和和素质的的
15、行为(会会受到伤伤害物或或主动不不安全行行为的伤伤害)。其其中的“其他主主动性不不安全行行为”包括违违反上岗岗身体条条件、违违反上岗岗规定和和不按规规定使用用安全护护品等三三种行为为,故共共有六种种(类)不不安全行行为,列列入表22中。 表22常见不不安全行行为的表表现形式式类别常见表现现形式违反上岗岗身体条条件规定定(1)患患有不适适合从事事高空和和其他施施工作业业相应的的疾病(精精神病、癫癫痫病、高高血压、心心脏病等等);(2)未未经过严严格的身身体检查查,不具具备从事事高空、井井下、高高温、高高压、水水下等相相应施工工作业规规定的身身体条件件;(3)妇妇女在经经期、孕孕期、哺哺乳期间间从
16、事禁禁止和不不适合的的作业;(4)未未成年工工从事禁禁止和不不适合的的作业;(5)疲疲劳作业业和带病病作业违反上岗岗规定(1) 无证人员员从事需需证岗位位作业;(2) 非定机、定定岗人员员操作;(3) 单人在无无人辅助助、轮换换和监护护的情况况下进行行高、深深、重、险险等不安安全作业业;(4) 在无人监监管电闸闸的情况况下从事事检修、调调试高压压、电气气设备作作业;(5) 在无人辅辅助拖线线情况下下从事宜宜扯断动动力线的的电动机机具作业业(如蛙蛙式打夯夯机)。不按规定定使用安安全护品品(1)进进入施工工现场不不戴安全全帽、不不穿安全全鞋;(2)高高空作业业不佩挂挂安全带带或挂置置不可靠靠;(3
17、)进进行高压压电气作作业或在在雨天、潮潮湿环境境中进行行有电作作业不使使用绝缘缘护品;(4)进进入有毒毒气环境境作业不不使用防防毒用具具;(5)电电气焊作作业不使使用电焊焊帽、电电焊手套套、防护护镜;(6)在在潮湿环环境不使使用安全全(电压压)灯和和在有可可燃气体体环境作作业不使使用防爆爆灯;(7)其其他不使使用相应应安全护护品的行行为违章指挥挥(1)在在作业条条件未达达到规范范、设计计和施工工要求的的情况下下,组织织和指挥挥施工;(2)在在已出现现不能保保证作业业安全的的天气变变化和其其他情况况时,坚坚持继续续进行施施工;(3)在在已发现现事故隐隐患或不不安全征征兆、未未予消除除和排除除的情
18、况况下继续续指挥冒冒险施工工;(4)在在安全设设施不合合格,工工人未使使用安全全护品和和其他安安全施工工措施不不落实的的情况下下,强行行组织和和指挥施施工;(5)违违反有关关规范规规定(包包括修改改、降低低或取消消)的指指挥;(6)违违反施工工方案和和技术措措施的指指挥;(7)在在施工中中出现异异常情况况时,作作出了不不当的处处置(可可能导致致出现事事故或使使事态扩扩大)决决定;(8)在在技术人人员、安安全人员员和工人人提出对对施工中中不安全全问题的的意见和和建议时时,未予予重视、研研究并作作出相应应的处置置,不顾顾安全地地继续指指挥施工工 违章作业业(1)违违反程序序规定的的作业;(2)违违
19、反操作作规定的的作业;(3)违反安安全防(监监)护规规定的作作业;(44)违反反防爆、防防毒、防防触电和和防火规规定的作作业;(5)使使用带病病机械、工工具和设设备进行行作业;(6)在不具具备安全全作业条条件下进进行作业业;(77)在已已发现有有事故隐隐患和征征兆的情情况下,继继续进行行作业 不安全行行为在施施工工地地不同程程度的存存在,带带有普遍遍性,常常与其安安全工作作的环境境氛围有有关。当当安全工工作的环环境氛围围淡薄时时,不安安全行为为就会大大量存在在和不断断滋长。适于不安安全行为为存在和和滋长的的环境为为:1)不正规规的工程程施工工工地和施施工队伍伍;2)违法转转包和建建设费用用缺口
20、很很大的工工地;33)领导导不重视视、安全全无要求求、安全全工作无无专人管管理的工工地;44)无安安全工作作制度和和安全工工作岗位位责任制制度或者者制度不不健全的的工地;5)不不按规定定进行集集中和日日常安全全教育培培训的工工地;66)在一一段时间间内未出出生产安安全事故故,思想想麻痹、安安全工作作放松的的工地。因因此,营营造良好好的安全全工作氛氛围是减减少和消消除不安安全行为为存在和和滋长的的重要条条件。 (3)事故的的起因物物、致害害物和伤伤害方式式 直接引引发生产产安全事事故的物物体(品品),称称为“起因物物”;在生生产安全全事故中中直接招招致(造造成)伤伤害发生生的物体体(品),称称为
21、“致害物物”;致害害物作用用于被伤伤害者(人人和物)的的方式,称称为“伤害方方式”。 在某一一特定的的生产安安全事故故中,起起因物可可能是惟惟一的或或者为多多个。当当有多个个起因物物存在时时,按其其作用情情况会有有主次和和前后(序序次)之之分、组组合和单单独作用用之分。在在某一特特定的伤伤害事故故中,致致害物也也可能是是一个或或多个。在在同一生生产安全全事故中中,起因因物和致致害物可可能是不不同的物物体(品品)或同同一物体体(品)。 起因物物和致害害物的存存在构成成了不安安全状态态和安全全(事故故)隐患患,不及及时发现现并消除除它们时时,就有有可能引引发或发发展成为为事故。而而一旦发发生生产产
22、安全事事故时,对对起因物物和致害害物的分分析确定定工作,又又是判定定事故性性质和确确定事故故责任的的重要依依据。 起因物物和致害害物的类类别有两两种划分分方法:一种为为按其自自身的特特征划分分,见表表3所列列,表中中同时注注出了其其变为起起因物和和致害物物的条件件;另一一种按其其引发的的事故划划分,见见表4,并并分别列列出了相相应事故故的起因因物和致致害物。表3按自自身特性性划分的的起因物物和致害害物自身特征征可成为起起因物和和致害物物的物体体(品)单件硬物物(1)工工程结构构件;(2)脚脚手架的的杆(构构)配件件;(33)模板板及其支支撑件; (44)机械械设备的的传动件件、工作作件和其其他
23、零部部件;(5)附附着固定定件;(6)支支撑(顶顶)和拉拉结件;(7)围挡防防护件;(8)底座和和支垫件件;(99)连(拼拼)接件件;(110)安安全限控控、保险险件:(111)平平衡(配配重)件件;(112)电电器件; (113)吊吊具、索索具和吊吊物;(114)梯梯笼、吊吊盘、吊吊斗;(15)手持和和电动工工具;(116)照照明器材材;(117)钢钢材、管管件、铁铁件、铁铁钉及其其他硬物物件; (188)阀门门和压力力控制设设备线路管道道(1)电电气线路路;(22)控制制线路和和系统;(3)泵送混混凝土管管道;(4)煤煤汽和压压缩空气气管道;(5)氧气和和乙炔气气管道;(6)液压和和油品管
24、管道;(7)压压力水管管道;(88)其他他管线机械设备备(1)塔塔吊和起起重机械械(具);(2)土方机机械;(3)运运输车辆辆;(44)泵车车;(55)搅拌拌机;(6)其其他机械械设备;(7)附着升升降脚手手架;(88)脚手手架和支支架;(9)整整体提(滑滑、倒)升升模板;(100)生产产和建筑筑设备;(111)其他他机械和和整体式式施工设设施易燃和危危险物品品(1)易易燃的材材料、物物品;(2)易易爆的材材料物品品;(33)外露露带电物物体;(4)亚亚硝酸钠钠和其他他有毒化化学品;(5)一氧化化碳、瓦瓦斯和其其他有毒毒气体;(6)炸药、雷雷管作业场所所、地物物和地层层状态(1)高高温、高高湿
25、作业业环境;(2)密闭容容器、洞洞室和狭狭窄、通通风不畅畅作业环环境;(33)地基基;(44)毗邻邻开挖坑坑槽的房房屋和墙墙体等地地物;(5)涌涌水层、滑滑坡层、流流砂层等等不稳定定地层;(6)临时施施工设施施;(77)挡水水、挡土土、护坡坡措施;(8)各种地地面堆物物其他(1)飓飓风、暴暴雨、大大雪、雷雷电等恶恶劣和灾灾害天气气;(22)突然然停、断断电;(3)爆爆炸的冲冲击波和和抛射物物;(44)地震震作用;(5)其他突突发的不不可抗力力事态注释(成成为起因因物和致致害物的的诱发条条件)当表列物物体(品品)有以以下情况况之一时时,就有有可能成成为事故故的起因因物、致致害物: 1 本身身的规
26、格格、材质质和加工工不符合合标准(或或规定)要要求; 2 本身身已发生生变形、损损伤或磨磨损; 3 设计计缺陷; 4 安装装和维修修缺陷; 5 各种种带病使使用情况况; 66 超额额定状态态(超载载、超速速、超位位、超时时等)或或设计要要求工作作; 77 超检检(维)修修期工作作; 88杆构件件和零部部件脱离离正常工工作位置置; 99 出现现各种不不正常工工作状态态; 110 出出现变形形、沉降降和失衡衡状态; 111发生超超出设计计考虑的的意外事事态; 12 任任意改变变施工方方案和安安全施工工措施的的规定; 133 出现现不安全全行为; 144 安全全防(保保)护措措施和安安全装置置失效情
27、情况; 15出现现破断、下下坠事态态; 116 危危险场所所和危险险作业的的安全保保障、监监控工作作不到位位; 117 其其他诱发发条件表4 部部分常见见伤害事事故的起起因物和和致害物物伤害方式式包括伤伤害作用用发生的的方式、部部位和后后果。对对人员伤伤害的部部位为身身体的各各部(包包括内脏脏器官),伤伤害的后后果分为为轻伤、重重伤和死死亡。而而伤害作作用发生生的方式式则有以以下188种:11)碰撞撞;2)击打;3)冲冲击;44)砸压压;5)切切割;66)绞缠缠;7)掩掩埋;88)坠落落:9)滑滑跌;110)滚滚压;111)电电击;112)灼灼(烧)伤伤;133)爆炸炸;144)射入入;155
28、)弹出出;166)中毒毒:177)窒息息;188)穿透透。 对伤害害方式的的研究,一一可改进进和完善善劳动(安安全)保保护用品品的品种种和使用用;二可可相应加加强针对对那些没没有适用用安全护护品的伤伤害方式式的安全全预防和和保护措措施。2、事故故要素作作用的77种组合合 在发生生的生产产安全事事故中,五五种事故故要素可可能同时时存在,或或者部分分存在。某某些由人人为作用用引起的的事故,其其不安全全行为同同时也是是起因物物和致害害物,而而起因物物和致害害物有时时是同一一个,因因此形成成引发事事故的77种作用用组合,见见表5所所列。表5事故故要素在在引发事事故时的的7种组组合不安全状状态或不不安全
29、行行为的存存在(或或者二者者同时存存在)是是事故的的“起因”,伤害害方式直直接导致致“后果”,而起起因物和和致害物物则是“事故的的载体”,它将将起因和和后果连连接起来来。当没没有不安安全状态态和不安安全行为为存在时时,也就就没有起起因物和和致害物物的存在在、或者者即使存存在、也也不能起起作用而而引发事事故(例例如架空空的高压压裸线是是起因物物,没有有不安全全状态和和不安全全行为造造成触及及高压线线时,就就不会引引发触电电事故);而当有有效地控控制起因因物和致致害物、使使其不能能起作用用时,即即使有不不安全状状态和不不安全行行为存在在,也不不会导致致伤害事事故的发发生(但但不安全全行为又又是起因
30、因物和致致害物的的情况除除外)。二、施工工安全隐隐患和事事故征兆兆 1施施工安全全隐患的的构成、类类别和检检查 在建筑筑施工中中能够或或者有可可能引发发生产安安全事故故的现存存问题称称为“施工安安全隐患患”,简称称“安全隐隐患”。只有有及时发发现和消消除在施施工各个阶段、各各个部位位和各个个环节上上存在的的安全隐隐患,才才能避免免生产安安全事故的发发生。因因此,必必须掌握握安全隐隐患的构构成、类类别、基基本表现现形式和检查要要求。 (1)安全隐隐患的构构成 在生产产安全事事故的55个基本本要素中中,由于于致害物物和伤害害方式一一般只有有在事故故发生时时方能表表现出来来,因此此,有不不安全状状态
31、、不不安全行行为和起起因物存存在时,就就构成了了安全隐隐患,其其构成方方式有以以下三种种: 第一种种:不安安全状态态+起因物物; 第二种种:不安安全行为为+起因物物或者不不安全行行为(同同时也是是起因物物); 第三种种:不安安全状态态+不安全全行为+起因物物。 (2)安全隐隐患的类类别 安全隐隐患的类类别有以以下3种种划分方方法:A.按安安全隐患患的严重重程度划划分 即按安安全隐患患可能引引发的生生产安全全事故的的严重程程度划分分。由于于国家有有关生产产安全部部门虽在在一些文文件中提提到了“重大安安全隐患患”、但尚尚无对其其作出明明确的解解释。因因此,我我们可暂暂将安全全隐患的的严重程程度分为
32、为以下三三级: 1)重重大安全全隐患:可能导导致重大大伤亡事事故发生生的安全全隐患,包包括在工工程建设设中可能能导致发发生二级级以上工工程建设设重大事事故的安安全隐患患; 2)严严重安全全隐患:可能导导致死亡亡事故发发生的安安全隐患患,包括括在工程程建设中中可能导导致发生生四级至至二级工工程建设设重大事事故的安安全隐患患; 3)一一般安全全隐患:可能导导致发生生重伤以以下事故故的安全全隐患,包包括可能能导致发发生未列列入工程程建设重重大事故故的各类类安全事事故的隐隐患。 由于四四级工程程建设重重大事故故的伤亡亡人数已已有界定定,因此此,也可可以按相应危危及施工工人员生生命安全全的人数数来界定定
33、安全隐隐患: 重大安安全隐患患:危及及30名名以上施施工人员员生命安安全的隐隐患; 严重安安全隐患患:危及及20-29名名施工人人员生命命安全的的隐患; 一般安安全隐患患:危及及19名名以下施施工人员员生命安安全的隐隐患; B.按按安全隐隐患可能能引发的的事故种种类划分分 一般可可划分为为以下112种: 1)用用电事故故安全隐隐患(简简称,意意为可能能引发用用电事故故的安全全隐患,以以下同此此含义); 2)火火灾事故故安全隐隐患; 3)爆爆炸事故故安全隐隐患; 4)坍坍塌事故故安全隐隐患。又又可细分分为:基基坑和沟沟楷坍塌塌事故安安全隐患;隧隧道和洞洞室坍塌塌事故安安全隐患患;滑坡坡和其他他土
34、石方方坍塌事事故安全全隐患;脚手架架、安装装架、模模板支撑撑架和其其他支架架坍塌事事故安全全隐患;在施建建筑(工工程)结结构坍塌塌事故安安全隐患患;原有有建(构构)筑物物坍塌事事故安全全隐患;围墙、围围档和其其他防护护设施坍坍塌事故故安全隐隐患;施施工临时时设施坍坍塌事故故安全隐隐患以及及其他坍坍塌事故故安全隐隐患; 5)施施工机械械和设备备倾翻、倾倾倒事故故安全隐隐患(涉涉及停放放和设置置场地状状态;安安装和附附着固定定状态;支垫状状态;配配重状态态;工作作和荷载载状态以以及轨道道情况和和安全嵌嵌固、阻阻档装置置状况等等); 6)施施工机械械和施工工设施局局部损坏坏(折断断、垮塌塌等)事事故
35、安全全隐患; 7)自自升(滑滑升、提提升、爬爬升、倒倒升)式式整体施施工装置置(模板板、脚手手架、工工作台等等)坠落落和失控控事故安安全隐患患; 8)室室息和中中毒事故故安全隐隐患(包包括危险险或不良良施工场场所与作作业环境境、毒气气和有毒毒物品的的存在等等); 9)高高处作业业和交叉叉作业伤伤害事故故的安全全隐患; 10)安安全防护护设施、护护品的配配置与使使用不到到位的安安全隐患患; 11)违章指指挥和违违章作业业事故安安全隐患患; 12)预预防灾害害措施不不到位事事故的安安全隐患患。 C.按按安全隐隐患涉及及的安全全工作方方面划分分 1)安安全作业业环境和和条件缺缺陷隐患患; 2)安安全
36、施工工措施缺缺陷隐患患; 3)安安全工作作制度缺缺陷隐患患; 4)安安全岗位位责任不不落实隐隐患; 5)现现场安全全监控管管理工作作不到位位隐患; (3)安全隐隐患的检检查 检查安安全隐患患就是为为了及时时发现和和消除它它的存在在,以避避免其发发展为生生产安全全事故。制订和落落实齐全全到位的的安全预预防措施施、检查查和及时时发现与与消除安安全隐患患、及时时发现事事故征兆兆并立即即采取应应急处置置措施,是是施工(生生产)安安全管理理工作中中防止生生产安全全事故发发生的三三道关口口。由于于在发现现事故征征兆时,不不一定都都能有时时间和条条件队止止事故的的发生(多多数只能能作到应应急撤离离人员),因
37、因此,把把好检查查、发现现和消除除安全隐隐患这第第二道关关,就显显得异常常的重要要。对安全隐隐患的检检查工作作,应当当采取阶阶段检查查与日常常检查相相结合,全全面检查查与专项项检查相相结合,安安全管理理部门、专专职安全全管理人人员检查查、施管管人员检检查与班班组检查查相结合合以及安安全隐患患检查与与安全生生产教育育相结合合(即在在进行安安全生产产教育之之后,随随即进行行相应的的安全隐隐患检查查;在检检查、发发现和消消除安全全隐患的的过程中中,相应应进行安安全生产产教育)。 检查、发发现和消消除安全全隐患,是是一项必必须认真真、细致致和深入入进行的的工作,应应特别注注意以下下各点: 1)认认真查
38、找找在施工工中以各各种形式式存在的的不安全全状态、不不安全行行为和引引发事故故的起因因物; 2)认认真查找找由于不不安全状状态和起起因物的的存在,可可能已经经有初期期表现的的事故征征兆; 3)按按照安全全隐患的的分类,确确定安全全隐患的的类别,并并及时采采取相应应消除与与应急处处置措施施。 2.施施工安全全事故的的征兆 在建筑筑施工生生产安全全事故发发生之前前所显示示出的即即将或可可能要出出事的迹迹象谓之之事故的的征兆。如如能及早早地发现现并及时时采取应应急排险险措施,则则有可能能阻止事事故的发发生;即即使不能能阻止其其发生时时,也可可以及时时撤出人人员和采采取应急急保护措措施,减减轻事故故的
39、伤害害和损失失。因此此,事故故征兆是是事故发发生的内内在规律律性的又又一重要要组成部部分。 事故的的征兆通通常出现现在事故故的起因因物开始始起动到到事故发发生的这这段孕育育和发展展的时段段内,但但也有相相当多的的事故是是突发性性的,如如物体(击击)打击击、高空空坠落、机机械和触触电伤害害等,几几乎没有有孕育过过程,因因而即使使有征兆兆,也很很难及时时做出应应急反应应。一些些涉及面面大、且且伤害和和损害也也严重的的事故,如如各类坍坍塌、倾倾翻、破破坏事故故,一般般都或长长或短地地存在着着相应的的孕育和和发展过过程,从从而显示示出某种种事故征征兆。研研究、认认识和掌掌握这些些征兆,具具有重大大作用
40、,同同时也是是一项细细致而且且困难的的工作。 (1)事故征征兆的类类别 事故征征兆的类类别有以以下两种种划分: A.按按征兆出出现的顺顺序划分分 可分为为早期、中中期和晚晚期三类类: 早期征征兆在事故故起因物物启动后后初现的的迹象,如如初现的的变形、开开裂和滑滑移等; 中期征征兆早期征征兆的发发展与扩扩大迹象象,如变变形迅速速发展、裂裂缝显著著扩大以以及局部部开始出出现过大大的滑移移、沉降降乃至损损坏迹象象; 晚期(临临发)征征兆在事故故发生前前出现的的原有状状态面临临突变的的迹象,如如即将发发生断裂裂、脱离离、倾倒倒等险情情,预示示事故即即至。 B.按按征兆所所示的事事故划分分 一般都都有某
41、种种征兆提提前出现现的事故故有基坑坑(槽)坍坍方(塌塌)、脚脚手架和和多层转转运平台台倾倒、脚脚手架局局部垮架架、脚手手架垂直直坍塌、支支撑架垮垮架和倒倒塌、独独立墙体体倒塌、建建筑物倒倒坍、机机械设备备倾翻、自自升式施施工设施施的坠落落、火灾灾等。 在研究究事故征征兆时,一一般将两两种分类类结合起起来,即即按事故故的类别别分别研研究其前前期、中中期和晚晚期征兆兆及发现现征兆后后的相应应处置措措施。 (2)常见的的事故征征兆表6和表表7分别别列出了了一些事事故发生生前的常常见征兆兆和有孕孕育过程程事故的的一般可可能出现现的征象象。虽然然不少事事故都有有一定的的孕育和和发展过过程,总总会有一一些
42、迹象象显露出出来,但但由于事事故发生生前的状状态和起起因物千千变万化化,使其其事故征征兆及其其显示程程度也不不尽相同同,因此此,不应应只注意意表列的的征象,而而应更广广泛深入入地研究究可能出出现的异异常迹象象,以便便及早发发现异常常并及时时采取应应对措施施。表6 部分分事故发发生前的的常见征征兆表7 有孕孕育过程程事故一一般可能能出现的的征兆三、施工工安全事事故发生生的内在在规律和和特性 1、施工安安全事故故发生的的内在规规律 (1)事故发发生的内内在规律律图解事故的55个基本本要素形形成3类类安全隐隐患;在在未能及及时发现现和消除除和情况况下,起起因物开开始启动动,向三三期事故故征兆发发展;
43、在在未能及及时发现现和采取取应急处处置措施施的情况况下,发发生由事事故5要要素的77种组合合形式事事故。这这就是造造成事故故发生的的基本的的内在规规律。而防止事事故发生生的安全全措施也也就在事事故发生生的内在在规律中中产生,可可以分为为前期预预防、中中期消除除(隐患患)和晚晚期应对对(征兆兆)。前期预防防的任务务是“四消除除一保护护”(消除除不安全全状态、消消除不安安全行为为、消除除起因物物、消除除致害物物的存在在和针对对伤害方方式进行行保护);中期消除除隐患的的任务是是及时进进行“两消除除一制止止”(即消消除存在在的不安安全状态态、消除除存在的的起因物物和制止止存在的的不安全全行为);晚期应
44、对对事故征征兆的任任务是“两阻止止一撤离离”(阻止止起因物物继续作作用,阻阻止事态态继续发发展和及及时撤离离人员)。在在这三个个阶段所所采取的的安全措措施之间间,具有有前后交交叉、连连接和延延续的关关系,即即前一阶阶段措施施的缺陷陷和执行行效果的的问题,要要由后一一阶段予予以弥补补,如果果仍然未未能制止止住,则则事故将将必然发发生。以上所述述施工安安全事故故发生的的内在规规律和预预防、制制止事故故发生的的安全措措施示于于图2中中。 图2事事故发生生的内在在规律及及三期安安全措施施 (2)研究和和把握事事故内在在规律的的基本要要求 研究、认认识事故故的内在在规律是是为了把把握它,并并据此采采取有
45、效效的预防防、消除除、阻止止和保护护措施,以以避免事事故的发发生或者者降低其其伤害和和损失。具具体要求求为:11)掌握握各种事事故的因因素在施施工过程程与安全全管理工工作中存存在的具具体表现现及其内内在联系系;2)掌握事事故要素素得以存存在、蕴蕴育、发发展、启启动与造造成伤害害作用所所需的条条件和因因素;33)消除除蕴发事事故、因因素应当当采取的的安全技技术与管管理措施施。此外外,还应应从事故故发生的的内在规规律中正正确认识识事故的的特性(必必然性、偶偶然性、多多发性、可可防性和和难控性性)。 使得事事故要素素得以存存在、蕴蕴育、发发展、启启动和作作用的条条件与因因素很多多,可归归纳为认认识因
46、素素、技术术因素、条条件因素素和管理理因素等等4个方方面,列列入表88中。 2施施工安全全事故发发生的特特性 施工安安全事故故的发生生都有其其内在的的规律,并并遵守其其内在规规律。事事故发生生所表现现出的必必然性和和可防性性,分别别是内在在规律作作用的结结果和掌掌握内在在规律的的结果;而事故故发生也也会表现现出偶然然性和难难控性,其其原因多多为没有有很好掌掌握其内内在规律律的表现现,应当当从这一一角度去去掌握事事故发生生的特性性。 表8使使得事故故要素得得以存在在、蕴育、发发展、启启动和作作用的因因素 (11)事故故发生的的必然性性和可防防性 当在施施工过程程中存在在由事故故要素构构成的安安全隐患患未能被被及时发发现和消消除时,它它就会继继续其孕孕育、发发展和启启动;当当在事故故孕发过过