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1、兰考县2012年城市道路建设项目 监理规划兰考县220122年城市市道路建建设项目目监理规划 项目目总监: 审审 核 人:郑州恒基基建设监监理有限限公司20122年05月1 工工程项目目概况1.1 工程程概况兰考县220122年城市道道路建设设项目内内容含:文体西西路新建建道路、排排水工程程;设计计红线330米,222m行行车道+4m2人行行道;道道路结构构为(行行车道):3cmm细粒式式(ACC-133)+粘粘层油+4cmm粗粒式式(ACC-200)+透透层油+15ccm5%水泥稳稳定碎石石+166cm6%水泥泥稳定土土+155cm4%水泥泥12%石灰稳稳定土+土基压压实。人人行道:环保砖砖
2、6cmm+1:3水泥泥砂浆22CM+12ccm5%水泥稳稳定碎石石+155cm44%水泥泥12%石灰稳稳定土+土基压压实。排排水方面面:Wdn5500双双壁波纹纹管13776米,Wdn4400双双壁波纹纹管600米,10000砖砌砌污水检检查井556座;Ydn8000钢筋砼砼管7992米;dn6000钢筋砼砼管3999米;12550砖砌砌雨水检检查井222座;10000砖砌砌雨水检检查井220座;立箅式式双箅雨雨水口330个。考城城路综合合整治工工程;设设计红线线45米,5.5m2(人人)+55m2(慢慢)+(花花坛2mm+8mm)+114m(快);道路改造造结构为为(行车车道):5cm细粒式
3、(AAC-113)+下封层层及透层层+15ccm5%水泥稳稳定碎石石+原路路面。慢车道道:3cm细细粒式(AAC-113)+透层油油+100cm55%水泥泥稳定碎碎石+水水泥稳定定土+土土基压实实。人行道道:环保保砖6ccm+11:3水水泥砂浆浆2CMM+6cmC115砼+土基压压实。排排水方面面:Wdn4000双壁壁波纹管管23556米,ddn3000双壁壁波纹管管2788米,10000砖砌砌污水检检查井999座;Ydn3300双双壁波纹纹管9221米,盖盖板渠227744米;立立箅式单单箅雨水水口1220个,立立箅式双双箅雨水水口399个。中山山北街综综合整治治工程;设计红红线255米,6
4、6.5mm2(人人)+112m(行);道路改改造结构构为(行行车道):3cm细粒式(AC-13)+下封层+12cm5%水泥稳定碎石+原路面。人行道:环保砖6cm+1:3水泥砂浆2CM+6cmC15砼+土基压实。振兴南路综合整治工程,本次改造慢车道及人行道;慢车道结构为:3cm细粒式(AC-13)+下封层+12cm5%水泥稳定碎石+原路面。人行道:环保砖6cm+1:3水泥砂浆2CM+6cmC15砼+土基压实。1.2 相关关单位及及施工标标段的划划分 本工程程监理段段划分为为六个施工工标段,每每个标段段施工一一条道路路、排水水及人行行道工程程。参入入本工程程建设的的相关单单位见表表1.2。表1.2
5、2相关单单位及施施工标段段的划分分建设单位位兰考县住住房和城城乡建设设局设计单位位开封市天天宇市政政工程设设计咨询询有限公公司监理单位位郑州恒基基建设监监理有限限公司施工单位位一标:周口路有有路桥工工程有限限公司文体西路路二标开封华豫豫建设工工程有限限公司振兴南路路三标中山北街街四标河南华业业建设发发展有限限公司考城路00-8000五标考城路8800-15000六标考城路人人行道2 监监理工作作范围、目目标与依依据2.1 监理理工作范范围施工图纸纸范围内内的雨污污水管道道渠道;沥沥青砼路路面、路路缘石安安砌、人人行道等等新建、改改建项目目的全过过程施工工监理。2.2 监理理工作内内容根据监理理
6、委托合合同及相相关文件件,本工工程的监监理工作作主要是是对工程程质量、安安全、进进度、投投资进行行控制,实实行信息息管理、合合同管理理以及工工作协调调,也就就是“三控制、二二管理、一一协调”;具体体内容有有:协助建建设单位位与承包包人签定定合同;编写监监理规划划、细则则及监理理工作总总结;审查承承包人呈呈报的施施工组织织设计、开开工报告告、施工工技术方方案、进进度计划划,报建建设单位位认可后后监督实实施;督促检检查承包包人全面面履行工工程承包包合同,遵遵守国家家道路、市市政工程程验收规规范、检检验评定定标准及及有关建建设文件件、规定定; 协协调建设设单位与与承包人人之间的的关系,参参与处理理违
7、约事事件、承承包人或或建设单单位的索索赔,参参与处理理工程质质量事故故,督促促施工方方案实施施; 审审查承包包人现场场项目管管理机构构的质量量管理体体系、技技术管理理体系和和质量保保证体系系,并监监督体系系的运行行; 检检查工程程材料、构构配件及及设备的的质量,严严格检查查主要材材料、构构配件的的准用证证、出厂厂合格证证、材料料试验报报告等是是否齐全全,并检检查证件件的可靠靠性; 严严格控制制工程进进度、工工程质量量、合同同造价、安安全文明明施工情情况,使使工程处处于受控控状态,实实现预定定目标; 验验收部位位工程、对对分部分分项进行行认可、工工程量审审核、签签署工程程进度款款支付; 审审核承
8、包包人及有有关文件件、资料料,并督督促建立立工程技技术档案案; 组组织初步步验收,编编写初验验报告,参参加工程程竣工验验收; 协协调处理理监理与与各方关关系:建建设单位位与监理理委托合合同关系系;设计计与监理理是业务务往来关关系;监监理与施施工方是是监理与与被监理理关系;监理与与分包方方无直接接关系,但但在施工工中的分分部分项项认可、部部位工程程验收等等工作,需需要总承承包方,向向监理方方办理签签证关系系,同时时在施工工过程中中,需要要在总承承包方的的参与和和配合下下,接受受监理的的监督与与管理。2.3 监理理工作目目标本工程的的监理目目标是:工程施施工符合合现行国国家规范范、地方方有关规规定
9、及设设计文件件要求;满足建建设单位位要求,达达到施工工合同约约定的工工期、质质量、投投资目标标;施工工期间无无重大伤伤亡事故故发生,并并达到文文明、卫卫生城市市的要求求。各项项目目标标见表22.1。 表表2.11 项项目监理理工作目目标项目名称称工作目标标工程质量量合格工程程施工工期期 天工程投资资 万元(中中标价)安全文明明施工无重大伤伤亡事故故,达到到卫生文文明城市市施工要要求2.4 监理理工作依依据建设单单位与建建设监理理公司签签定的建建设工程程委托监监理合同同及其相相关文件件; 国家颁颁布的建建设监理理规范及及相应的的法规、法法令、条条例、规规定等;政府主主管部门门批准的的工程项项目建
10、设设计划、规规划、勘勘察设计计文件;建设单单位与承承包人签签定的工工程施工工承包合合同、其其它合同同及其相相关文件件;施工图图设计及及其说明明;市政工工程施工工、验收收、评定定规范以以及国家家或地方方与城镇镇道路工工程有关关的最新新强制性性条文等等;地方现现行的预预算定额额、取费费标准及及有关建建设管理理办法。3 项项目监理理机构组组织及其其职责3.1 项目目监理组组织形式式及监理理机构图图根据本项项目的特特点,采采用直线线制二级级管理模模式,一一级管理理层次的的监理组组织形式式,即在在监理公公司及其其主管经经理的领领导下,由由总监理理工程师师(总监监代表)总总负责,下下设专业业监理工工程师(
11、标标段监理理工程师师),根根据工程程进展需需要,监监理工程程师下,再再配备适适量监理理员协助助监理工工程师工工作。监监理组织织机构图图见图33.1。3.2 项目目监理机机构人员员配备情情况项目监理理机构人人员配备备情况见见表3.1表3.11项目监监理机构构人员配配备情况况汇总表表序号姓 名名年龄专业技术职称称监理职务务监理资质质及证书书号备 注01刘雅斌39工民建高级工程程师总监理工工程师国家注册册监理工工程师02李高方26工民建助 工工一段现场场监理建设厅上上岗证03莫44工民建技术员二段现场场监理建设厅上上岗证04王战中22工民建技术员三段现场场监理建设厅上上岗证05程慧超24工民建助 工
12、工四段现场场监理建设厅上上岗证06霍法兴38路 桥工程师五场现场场监理建设厅上上岗证07王跃48工民建工程师项目负责责人省监理工工程师兼六段现现场监理理3.3 监理理人员岗岗位职责责3.3.1总监监理工程程师(部部分授权权给总监监代表)确定项项目监理理机构人人员的分分工和岗岗位职责责;主持编编写项目目监理规规划,审审批项目目监理实实施细则则,并负负责管理理项目监监理机构构的日常常工作;审核分分包单位位的资质质,并提提出审查查意见;监督和和考核监监理人员员的工作作,根据据工程项项目的进进展情况况进行调调配,对对不称职职的人员员进行调调换;主持监监理工作作会议,签签发项目目监理机机构的文文件和指指
13、令;审定施施工单位位提交的的开工报报告、施施工组织织设计、技技术方案案、进度度计划;审核签签署施工工单位的的申请,支支付证书书和竣工工报告等等;审核处处理工程程变更;主持或或参与工工程质量量事故的的调查;调解建建设单位位和施工工单位的的合同争争议,处处理索赔赔,审批批工程延延期;组织编编写并签签发监理理月报、周周报,监监理工作作专题报报告和项项目监理理工作总总结;审核签签认部位位工程和和单位工工程的质质量检验验评定资资料,审审查施工工单位的的竣工申申请报告告,组织织监理人人员对待待验收的的工程项项目进行行质量检检查,参参与工程程项目的的竣工验验收;主持整整理工程程项目的的监理资资料。3.3.2
14、 专专业(标标段)监监理工程程师 负负责编制制本专业业(标段段)的监监理实施施细则; 负负责本专专业(标标段)监监理工作作的具体体实施; 组组织、指指导、检检查和监监督本专专业(标标段)监监理员的的工作,当当人员要要调整时时,向总总监理工工程师提提出建议议; 审审查施工工单位提提交的涉涉及本专专业(标标段)的的计划、方方案、申申请、变变更,并并向总监监理工程程师提出出报告; 负负责本专专业(标标段)分分部分项项、部位位工程验验收及隐隐蔽工程程验收; 定定期向总总监理工工程师提提交本专专业(标标段)监监理工作作实施情情况报告告,对重重大问题题及时向向总监理理工程师师汇报和和请示; 根根据本专专业
15、(标标段)监监理工作作实施情情况做好好监理日日志; 负负责本专专业(标标段)监监理资料料的收集集、汇总总及整理理,参与与编写监监理月报报; 核核查进场场材料、设设备、构构配件的的原始凭凭证、检检测报告告等质量量证明文文件及其其质量情情况,根根据实际际情况认认为有必必要时,对对进场材材料、设设备、构构配件进进行平行行检查,合合格时予予以签认认; 负负责本专专业(标标段)的的工程计计量,审审核工程程量的数数据和原原始凭证证;3.3.3 监监理员 在在总监理理工程师师的领导导下,在在专业监监理工程程师的业业务指导导下做好好本职工工作; 认认真学习习和掌握握施工图图纸、施施工及验验收技术术规范、规规程
16、,公公司的技技术规定定和管理理规定,监监督并督督促施工工单位执执行监理理程序、工工艺操作作规定及及质量标标准; 检检查施工工单位投投入工程程项目的的人力、物物力、材材料、主主要设备备及使用用运行状状况,并并做好记记录; 审审核或以以现场直直接获取取有关原原始数据据并签认认; 按按图纸及及有关规规范、标标准,对对施工工工艺、分分部分项项进行检检查并做做好记录录,对加加工制作作及分部部分项质质量检查查结果进进行记录录; 做做好旁站站监督、指指导工作作,发现现质量问问题及时时提出并并向专业业监理工工程师汇汇报,做做好监理理日记和和有关监监理记录录。3.3.4 监监理人员员工作守守则 严严格执行行国家
17、有有关建设设监理的的政策、法法规,尽尽职尽责责完成监监理任务务; 坚坚持原则则,秉公公办事,遵遵纪守法法,加强强职业道道德,不不谋私利利,不得得与施工工单位、材材料、设设备供应应单位有有经营隶隶属关系系,更不不得利用用监理的的权利强强迫施工工单位购购买某项项材料和和设备; 努努力钻研研业务,坚坚持科学学化的工工作态度度,扎实实的工作作作风,实实事求是是地解决决监理工工作中的的问题; 注注重客观观事实,准准确反映映建设监监理情况况,切实实维护国国家和公公众利益益; 摆摆正监理理位置,虚虚心听取取建设单单位和有有关单位位的意见见,接受受监理主主管部门门的领导导,及时时总结经经验不断断提高监监理工作
18、作水平。4 监监理目标标的控制制与管理理4.1 质量量控制4.1.1 质量控控制原则则 坚持持整个监监理工作作以工程质量量为核心心的原则则;坚持“严格监监控、热热情报务务、秉公公办事、一一丝不苟苟、积极极参与、监监帮结合合”的原则则; 坚持持“先审核核后实施施,先验验收后施施工(下下道工序序)”的原则则;坚持“预防为为主、动动态管理理、跟踪踪监控”,以实实现工程程质量总总目标的的原则。4.1.2 质质量控制制程序4.1.2.11 隐隐蔽工程程、验收收批质量量控制程程序(见图44.1)施工单位完成隐蔽、验收批工程质量保证资料齐全、合格隐蔽、验收批工程施工记录已签认验收批质量检验合格或优良呈报工程
19、报验单监理工程师审查检查隐蔽工程、验收批工程是否完成检查质量保证资料是否符合要求审查验收批工程质量检验是否准确不合格:下发质量整改通知单合格:签认工程报验单、同意隐蔽(可以进行下一道工序)(不能进行下一道工序)图4.1 隐蔽工程、验收批工程质量控制程序图4.1.2.22 原原材料、构构配件及及设备质质量控制制程序(见见图4.2) 监理审查厂商提供的质量保证资料供应厂商已选定,承包人拟采购并呈报原材料、构配件、设备报验单签署材料、构配件、设备报验单监理工程师全过程见证取样及送检原材料、购配件及设备质量原材料、购配件及设备不能进入现场图4.2 原材料、构配件及设备质量控制程序图不合格或不齐全原材料
20、、购配件及设备可以进入现场不合格合 格4.1.3质量控控制措施施4.1.3.11 一一条原则则:工程质量量控制是是整个监监理工作作的重点点,与进进度计划划和工程程计量相相互制约约,在开开展监理理工作时时,坚持持一切以以质量控控制为核核心的工工作原则则。4.1.3.22 两两个重点点:重要要的分部部分项工工程:坑坑槽、沉沉陷路段段处理、大大修路段段基层、沥沥青面层层等;关键键部位或或施工过过程:施施工接头头、雨污污水管道道、雨水水井(检检查井)、路路基、基基层各种种骨料的的计量;沥青混混凝土的的出厂、到到场、摊摊铺碾压压温度、混混合料的的级配等等。对于工程程重点,实实行全过过程旁站站监督。工工程
21、施工工旁站监监理,是是进行质质量控制制的重要要方法和和措施之之一,详详细内容容见第77条旁站站监理方方案。4.1.3.33 三三个阶段段:施工工准备阶阶段:审审查施工工配备的的人力、材材料、机机械设备备是否合合理;审审查拟定定施工方方案、技技术、质质量保证证措施、原原材料检检验的方方案是否否符合要要求;施工工阶段:巡视检检查或旁旁站监督督施工工工艺是否否按规范范和经审审批的方方案进行行,并对对施工过过程的原原材料、半半成品和和成品进进行抽查查;成品品验收阶阶段:通通过检测测和试验验,评定定已完成成的分部部分项工工程、验验收批是是否达到到规范要要求的质质量标准准和误差差允许范范围。4.1.3.4
22、四个手手段:检查查:施工工过程中中对重点点的项目目和部位位实施必必要的跟跟踪检查查,检查查施工过过程中使使用的材材料及混混合料与与批准是是否相符符,检查查施工单单位是否否按批准准的方案案、技术术规范施施工;测量量:监理理工程师师对已完完成工程程的几何何尺寸进进行实测测实量验验收,不不符合要要求的进进行整改改,无法法整改的的要求返返工;试验验:对各各种材料料、道路路压实度度、混合合料配比比、混凝凝土、砂砂浆等,监监理人员员可随时时检查试试验,对对施工单单位的各各种检测测、试验验实行全全过程见见证;指令令性文件件:施工工单位和和监理工工程师的的工作往往来,必必须以文文字为准准,监理理工程师师通过书
23、书面指令令和文字字对施工工单位进进行质量量控制,指指出施工工中发生生或可能能发生的的质量问问题,提提请施工工单位加加以重视视或修改改。4.1.4 工程质质量事故故的处理理及其控控制程序序施工中发发生质量量问题,首首先停止止该项工工程及施施工工艺艺和施工工环境相相类似工工程的施施工,责责令施工工单位分分析事故故原因,要要求施工工单位根根据事故故的不同同情况、不不同性质质、不同同程度提提出处理理方案,并并写出书书面报告告报监理理工程师师审查。监监理工程程师根据据国家及及地方的的有关工工程质量量事故处处理的规规定,参参加处理理工程质质量事故故,监督督事故处处理方案案的执行行。工程程质量事事故及停停、
24、复工工控制程程序(见见图4.3)。质量、安全事故发生或监理发现存在较大质量、安全隐患总监签发暂时停工令并参与分析事故原因或指出隐患承包人实施事故处理或整改监理审查签署处理或整改方案,必要时上报建设单位及行政主管部门审查批准防护、救护措施实施确定防护措施、救护措施承包人自检合格后报验同时呈报复工申请监理审查验收承包人提交整改及总结报告,监理签署复工令建设单位参与事故处理,并根据事故情况决定是否上报安全监督行政管理部门承包人呈报处理或整改方案承包人先口头后书面呈报事故,重大事故要立即上报,同时报建设单位监理审查事故报告、参与分析事故原因,并根据事故大小性质,决定是否上报建设单位。重大事故平行上报建
25、设单位图4.3 质量安全事故及停复工控制程序不合格合 格由于处理理事故而而增加的的工程费费用,根根据合同同条款由由责任方方全部承承担。处处理办法法根据有有关规定定,主要要有以下下几种:局部修修整:事事故不严严重,不不影响整整体使用用功能的的,可采采用经监监理工程程师或建建设单位位、质量量监督部部门批准准的加固固或整修修方案进进行局部部修整; 全面返返工:凡凡未达到到规范要要求,存存在明显显的质量量问题,又又无法修修正的,或或经再三三努力仍仍不能达达到合格格的,坚坚决执行行全面返返工;特殊处处理:质质量问题题比较严严重,在在技术规规范范围围内或在在现有施施工经验验及技术术水平无无法解决决的,由由
26、总监工工程师协协调建设设单位、质质量监督督部门,组组织专家家进行技技术调查查研究,加加以处理理。4.2 进度度控制4.2.1 进度控控制原则则根据建建设单位位和施工工单位签签定的工工程承包包合同中中,所规规定的工工程工期期作为进进度控制制的总目目标;施工单单位依托托施工合合同工期期总目标标所编制制的施工工组织设设计;经监理理工程师师及建设设单位审审核批准准的,施施工单位位编制的的施工总总进度计计划;经经监理工工程师审审核批准准的周实实施计划划。 经经监理工工程师及及建设单单位审核核批准的的,因不不可抗力力延误的的工期。4.2.2进度度控制内内容审查施施工组织织设计、施施工技术术方案;审查工工程
27、项目目总进度度计划、周周进度计计划并监监督其执执行; 审查施施工单位位施工管管理组织织机构,人人员配备备、资格格资质、业业务水平平是否适适应工程程的需要要,并提提出意见见;审查施施工单位位呈报的的材料、设设备及所所列的规规格与数数量、质质量是否否满足进进度的要要求; 在在项目进进行的全全过程中中,检查查工程进进度,随随时将有有关信息息输入计计算机,进进行计划划值与实实际值比比较,发发现偏离离及时提提出意见见。4.2.3进度度控制程程序进度控制制程序见见图4.4。图4.4 工程进度、投资控制程序承包人提交总进度投资计划监理审查同意后批准承包人提交周进度投资计划监理审查同意后批准工程实施不批准不批
28、准采取实际数据并与计划对比有误差、分析原因无误差按计划实施采取各种纠偏措施并调整进度、投资计划调整施工机械、人员、材料、资金投入跟据市场、变更等因素提请业主调整投资实现工程进度、投资总目标或调整后目标跟踪控制,动态管理4.2.4 进进度控制制措施 要要求施工工单位每每周六报报下周的的进度计计划和本本周实际际完成工工程量,时时间周期期为周日日至周六六,每周周一,监监理部向向建设单单位呈报报监理周周报;运用有有关监理理软件,将将施工组组织设计计中的有有关进度度计划方方面的信信息,输输入计算算机进行行分析处处理; 对对施工单单位提前前完成计计划,并并没有发发生质量量、安全全事故的的或应因因施工单单位
29、主观观原因造造成工期期拖后,根根据合同同,建议议建设单单位予以以适当的的奖励或或处罚,由于本本项目施施工标段段较多,建建议建设设单位实实行按月月评比制制度,内内容包括括质量、进进度、安安全等。利用监监理的技技术特长长及经验验,协助助施工单单位改进进施工方方法、工工艺;协协助施工工单位修修改网络络计划,调调整资源源配置,加加快施工工进度,实实现进度度计划总总目标。4.3 投资资控制4.3.1投资资控制原原则根据建建设单位位和施工工单位签签订的工工程承包包合同中中所确定定的工程程总价款款,作为为投资控控制的总总目标;根据施施工合同同中所确确定的工工程款支支付方式式,审核核、签认认、支付付工程款款;
30、根据施施工合同同中所确确定的工工程款结结/决算算方式,进进行竣工工及缺陷陷责任期期终止时时结/决决算; 根根据施工工图设计计、工程程量清单单、合同同单价、监监理工程程师及建建设单位位批准的的工程变变更所引引起的增增减工程程量和费费用,进进行工程程量计量量签认和和工程款款签认。4.3.2投资资控制内内容复核施施工图设设计中关关于工程程量计算算的数据据及工程程量清单单; 复复核工程程现场原原始数据据,并与与施工图图比较; 核核实、签签认实际际完成工工程量、应应计量工工程量和和工程款款; 严严格控制制设计变变更洽商商:建设设单位决决策性的的改变,如提出出新的设设计要求求而对原原设计进进行修改改、工程
31、程范围或或内容发发生变更更等;设设计单位位的设计计文件和和现场情情况不符符,绘制制图纸有有错误或或与说明明不一致致;施工工单位由由于施工工需要而而提出的的变更,由由于材料料设备的的供应问问题而产产生的变变更,以以及由于于人力不不可抗拒拒的破坏坏而引起起的设计计变更等等。4.3.3投资资控制程程序投资控制制程序见见图4.4,与与进度控控制程序序图合为为一体。4.3.4 工程变变更程序序 工程程变更程程序见图图4.55。4.3.5投资控控制措施施投资总总额的切切块:根根据工程程施工总总进度计计划,按按时间、单单条背街街及分部部分项或或工程量量清单主主项分割割,把投投资额切切块(见见表4.2),进进
32、行分项项、细化化控制。 表4.2 投资资切块控控制表工程总价价款(合合同)万元 周一二三四雨污水管管道路基、基基层路面及人人行道设计单位编制工程变更文件承包人提交工程变更单专业工程监理工程师审查按变更实施并接受监理监督检查总监理工程师签发工程变更单总监理工程师批准四方一致认可建设单位批准业主根据工程需要或决策性改变,设计单位发现设计缺陷提出工程变更报建设单位备案图4.5 工程变更程序图严格执执行工工程建设设监理规规范等等有关规规范、规规程、标标准、定定额中关关于工程计量及及工程变变更的程程序。积极推推广新技技术、新新经验、新新工艺及及最佳的的施工方方案,合合理化建建设,节节约开支支,提高高综合
33、经经济效益益。加强投投资的信信息管理理、定期期进行投投资对比比分析。4.3.6计量与与支付程程序由专业业监理工工程师核核实施工工单位呈呈报的月月工程计计量申报报表;由专业业监理工工程师核核实施工工单位呈呈报的合合同项目目付款申申报表,认认可后由由总监理理工程师师复核签签字,最最后由建建设单位位核定并并办理付付款手续续。 工工程计量量与支付付监理程程序(见见图4.6)4.4 信息息管理4.4.1信息管管理内容容 信信息管理理员负责责本工程程实施阶阶段的信信息收集集、整理理,按规规定编目目,输入入计算机机工作;监理工程师根据图纸、变更单审查监理工程师对工序及进场和已使用的材料、构配件已认可承包人呈
34、报合同/额外计量申报表总监理工程师复核签认专业监理工程师审核项目总监签发工程款支付证书建设单位负责人审批承包人按审批的工程量及材料构配件呈报工程款支付申请表认 可认 可不认可认 可三方协商不认可建设单位向承包人支付工程进度款图4.6 工程计量支付监理程序图不认可总监理理工程师师组织定定期工地地会议或或监理工工作会议议,信息息管理员员负责整整理会议议记录,并并经总监监理工程程师签认认打印分分发;专业监监理工程程师定期期或不定定期检查查施工单单位的原原材料、构构配件、设设备的质质量状况况以及工工程质量量的验收收签认;专业监监理工程程师监督督、检查查施工单单位及时时整理施施工技术术资料;信息资资料收
35、集集要准确确及时,报总监监审查后后,整理理归档并并反馈各各方。4.4.2信息目目录表信息目录录表见表表4.33表4.33 信信息目录录表信息类型型时间供应信息息者信息接受受者上级建设单位施工单位监理单位设计单位有关工作作单位上级工作作指示不定时省市有关关部门会议纪要要定时监理机构构监理周/日报定时监理机构构备忘录定时监理机构构质量验收收不定时施工单位位工程计量量定时施工单位位监理通知知不定时监理机构构4.4.3信息息签认流流程图信息签认认流程图图见图44.7。不完整各 方文件资料档案管理员签收、登记信 息 员确认完整各专业监理工程师签认填写有关表格信 息 员确认完整信 息 员登记台帐档案管理员
36、发文、归档各 方图4.7 信息签认流程图4.5 合同同管理4.5.1合同同管理关关系合同管理理关系见见图4.8。建设监理公司合同关系合同关系业务往来关系监理关系建设单位承包人设计单位合同关系业务往来关系图4.8 合同管理关系图4.5.2合同同管理措措施弄清合合同中每每一项内内容,明明确各方方面的责责、权、利利,正确确处理三三方关系系;用书面面指示或或文件代代替口头头指示;考虑问问题灵活活,管理理工作要要做在其其他工作作前面,如如需某项项资料应应提前发发出索取取信函;工程进进行中细细节的文文件资料料包括:信件、会会议记录录、建设设单位的的规定、指指示、总总监的决决定、施施工单位位的请示示、报告告
37、、监理理的指令令、记录录、信函函以及各各种报表表资料等等,有关关方一旦旦发生争争执,监监理工程程师以此此资料和和记录作作为调解解问题的的依据;对合同同中的词词意表达达“含混”字句及及时提出出正确解解释。4.5.3合同同管理内内容 向有有关单位位索取合合同副本本,了解解掌握合合同内容容,以便便进行合合同的跟跟踪管理理,包括括合同各各方面执执行情况况检查,向向有关单单位及时时准确反反映合同同信息;审核工工程设计计变更(详详见4.3.2和4.3.3条),核定定实物工工程量;督促施施工单位位落实工工程进度度计划,根根据工程程进度计计划进行行实际值值与计划划值的比比较、分分析,提提出意见见,并准准确及时
38、时提供合合同执行行情况的的有关资资料;合同管管理工程程师要随随时向总总监理工工程师报报告工作作,并准准确及时时提供有有关资料料报总监监审查;本工程程合同执执行情况况每月在在建设监监理月报报中反映映。4.5.4索赔赔为了维护护建设单单位的利利益,保保证建设设单位与与各方签签定的合合同顺利利进行,减减少索赔赔事项的的发生,应应努力做做好以下下几件工工作;协助建建设单位位审查建建设单位位与各方方签定的的合同条条款有无无含混字字句或分分工不明明、责任任界线不不清,索索赔条款款内容是是否明确确等,为为做好索索赔预控控创造条条件;协助建建设单位位,要求求有关各各方严格格按合同同办事,以以达到控控制目的的;
39、在工程程实施过过程中,严严格控制制工程设设计变更更,尽量量减少不不必要的的工程洽洽商,特特别要控控制有可可能发生生经济索索赔的工工程洽商商;对于有有可能发发生经济济索赔的的变更或或洽商,事事先要报报告建设设单位,在在征得建建设单位位同意的的前提下下,再签签认有关关变更或或洽商;在工程程(或分分部分项项工程)完完成以后后,进行行工程决决(结)算算,本着着“合理合合法,实实事求是是”的原则则,划清清索赔界界线,处处理好索索赔争议议。4.6 组织织协调工工作工程监理理组织机机构作为为工程项项目建设设的第三三方,担担负着沟沟通信息息、下达达指令、协协调矛盾盾、统一一步调的的责任,是是把目标标、责任任、
40、权力力和利益益进行有有效协调调活动的的中心机机构。监监理机构构要进行行项目系系统内、外外的组织织协调工工作,编编写各有有关问题题的协调调处理意意见及工工地各种种协调例例会、碰碰头会等等会的纪纪要,以以合同和和国家规规范、地地方规程程、规定定为依据据,灵活活多样的的做好协协调工作作。4.6.1与建建设单位位的协调调监理目标标的顺利利实现和和建设单单位对监监理的理理解,特特别是对对项目管管理各方方职责及及监理程程序的理理解有直直接关系系。尊重重建设单单位及其其代表,让让建设单单位一起起投入项项目全过过程,是是做好协协调工作作的关键键。尽管管有预定定的目标标,有各各种合同同,但监监理工作作的服务务性
41、要求求,必须须执行建建设单位位的指令令,使建建设单位位满意;对建设设单位提提出的某某些不适适当的要要求,不不属于原原则问题题的都可可先执行行,然后后利用适适当时间间,采取取适当方方式加以以说明或或解释;属原则则性问题题的,可可采取书书面报告告等方式式说明原原委,尽尽量避免免发生误误解,以以便项目目顺利进进行。4.6.2与施施工单位位的协调调监理人员员在工程程建设中中的特殊殊地位,使使得监理理人员与与施工人人员最容容易产生生矛盾。监监理要一一切要从从工程大大局着手手,协调调好与各各施工人人员的关关系。在在协调工工作时,既既要坚持持原则,也也要讲究究工作艺艺术和工工作方法法;要以以理服人人,不能能
42、以权压压人;既既要监督督,也要要帮助;既要按按规范办办事,也也要具体体问题具具体分析析;既要要在会上上研究解解决问题题,也要要在会下下和有关关方个别别沟通,交交换意见见,同时时在项目目管理时时坚持以以下几条条原则;摆正监监理与被被监理的的关系。监监理不是是领导,不不是上下下级关系系;坚持原原则、实实事求是是、严格格按规范范、规程程办事,但但态度要要诚恳,以以工程大大局为重重;要讲究究方法,要要以理服服人、以以情感人人,用权权要适度度;监理的的成绩决决不是建建立在被被监理单单位工作作失误的的基础上上,监理理人员必必须摆正正自身的的位置,防防止在工工作上、思思想上的的片面性性;监理与与服务相相结合
43、,既既有监理理的严肃肃性,又又有工作作方法灵灵活性;认真听听取被监监理方的的意见和和建议,及及时联系系和互通通信息。4.6.3与设设计单位位的协调调尊重设设计单位位的意见见,在图图纸会审审时请设设计单位位交底,明明确技术术要求,把把标准过过高或过过低、设设计遗漏漏、图纸纸差错等等问题解解决在施施工之前前;施工工阶段,严严格按图图施工;结构工工程验收收、专业业工程验验收、竣竣工验收收等工作作,邀请请设计代代表参加加;若发发生质量量事故,认认真听取取设计单单位的处处理意见见;主动向向设计单单位介绍绍工程进进展情况况,施工工中发现现设计问问题,及及时主动动向设计计单位提提出,以以免造成成大的直直接损失失;支持持设计单单位的技技术革新新工作;通过监监理工程程师联系系单、施施工单位位申报表表或设计计变更通通知单传传递信息息,传递递按设计计单位(经经建设单单位同意意)监理单单位承包人人之间的的方式进进行。4.6.4与质量量监督站站的交流流由于质量量监督站站的职能能发生改改变,作作为监理理单位