《交通行政执法行为规范-交通行政执法风纪dryw.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《交通行政执法行为规范-交通行政执法风纪dryw.docx（32页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、交通行政政执法风风纪第一条 为了了规范交交通行政政执法人人员的执执法风纪纪，树立立交通行行政执法法队伍的的良好形形象，制制定本规规范。第二条 交通通行政执执法人员员在执法法时应当当着装整整洁、仪仪容端庄庄、风纪纪严整、举举止文明明。第三条 交通通行政执执法人员员应当保保持头发发干净、整整齐。男交通行行政执法法人员不不得剃光光头,不不得留大大鬓角、长长发，不不得蓄胡胡须。女交通行行政执法法人员长长发时应应当系发发辫（盘盘发），不不得头发发披肩。第四条 交通通行政执执法人员员不得有有下列行行为：（一）戴戴围巾、耳耳套；（二）戴戴耳环、项项链、手手镯、戒戒指、胸胸针、胸胸花等饰饰品；（三三）化浓浓妆
2、、纹纹身、染染指甲、染染彩发。（四） 除因工工作需要要或眼疾疾外，佩佩戴有色色眼镜。第五条 交通通行政执执法人员员执行公公务时应应当做到到：（一）站站立时端端正，抬抬头、挺挺胸、收收腹、双双手下垂垂置于大大腿外侧侧或双手手交迭自自然下垂垂，双脚脚并拢，脚脚跟相靠靠，脚尖尖微开，身身体不得得靠墙或或桌椅，不不得摇摆摆晃动。（二）落落座时坐坐姿良好好，上身身自然挺挺直，不不得用手手托腮，不不得翘二二郎腿，不不得抖动动腿。如如座椅可可旋转，不不得随意意转动身身体。（三）行行走时步步幅适当当，节奏奏适宜，不不得袖手手、背手手和将手手插入衣衣袋，不不得一边边走路一一边吃食食物、看看书报、摇摇风扇；两名以
3、以上交通通行政执执法人员员徒步执执行公务务时，应应当有序序，不得得搭肩、拉拉手、挽挽臂、揽揽腰。第六条 指挥挥车辆接接受检查查时，指指挥手势势参照公公安部发发布的交交通警察察手势信信号执行行。第七条 交通通行政执执法人员员在行政政相对人人面前应应当尽量量减少不不必要的的手势动动作，不不得有下下列行为为：（一）在在行政相相对人面面前双手手抱胸；（二）用用手敲桌桌台提醒醒行政相相对人；（三）在在行政相相对人面面前打哈哈欠、伸伸懒腰等等；（四）除除正当防防卫外，与与行政相相对人有有身体上上的接触触。第八条 驾驶驶车（船船）执法法时，应应遵守交交通规则则，保持持适当速速度和距距离，按按规定使使用扬声声
4、器和停停靠。第九条 在行行政执法法过程中中，要求求对方出出示证件件、接受受检查及及要求配配合执行行其他公公务时，应应当行举举手礼并并出示全全国统一一的交通通行政执执法证件件。第十条 交通通行政执执法人员员应当保保持办公公场所、宿宿舍内的的整洁。第十一条条 交交通行政政执法人人员对前前来咨询询或申请请办理有有关事项项的行政政相对人人应当热热情接待待、耐心心解答。在在对外办办事窗口口以外的的办公场场所，接接待前来来联系公公务的外外来公务务人员应应主动起起身相迎迎、倒茶茶让座，接接洽完毕毕应起身身相送。在交通行行政执法法对外办办事窗口口，应当当设有必必要的座座位、饮饮水机、办办事指南南等便民民设施。
5、第十二条条 升升国旗时时，交通通行政执执法人员员应当自自行立正正，行注注目礼。奏奏唱国歌歌时，应应当立正正。第十三条条 交交通行政政执法人人员敬礼礼手势应应当规范范：上体体正直，右右手取捷捷径迅速速抬起，五五指并拢拢自然伸伸直，中中指微接接帽檐右右角前约约2厘米米处（戴戴无帽檐檐帽时，微微接太阳阳穴上方方帽下沿沿；无制制式帽时时，微接接太阳穴穴处），手手心向下下，微向向外张（约约20度度），手手腕不得得弯曲，右右大臂略略平，与与两肩成成一线，同同时注视视受礼者者。第十四条条 对对违反本本规定的的交通行行政执法法人员由由交通行行政主管管部门、交交通行政政执法机机构依照照有关规规定进行行处理。第十
6、五条条 本本规定自自发布之之日起实实施。交通行政政执法用用语规范范第一条 为了规规范交通通行政执执法人员员的执法法用语，提提高交通通行政执执法水平平，树立立交通行行政执法法队伍的的良好形形象，制制定本规规范。第二条 交通行行政执法法人员执执行公务务时，应应当用语语规范、准准确、文文明，语语音清晰晰，语速速适中。第三条 表明明身份时时，使用用问候语语，出示示执法证证件，并并清楚地地告知对对方执法法主体的的名称，例例如：你好！我我们是XXXXXXXX（行行政执法法主体名名称）的的执法人人员，这这是我们们的行政政执法证证件，请请看清。第四条 检查查车（船船）时，清清楚明了了地告知知检查事事项和检检查
7、依据据，例如如：我们依法法在这里里进行XXXXXXXX（检检查事项项）检查查，请你你配合。第五条 要求求出示有有关证件件时，清清楚简洁洁地告知知所要检检查的证证件名称称，例如如：请出示你你的XXXXXXXX证件件（证件件完整名名称）。第六条 勘验验（检查查）现场场时，明明确告知知现场勘勘验（检检查）的的事项，例例如：根据XXXXXXXX（法法律、法法规、规规章完整整名称），我我们正在在进行现现场勘验验（检查查），请请你协助助。第七条 要求求提供有有关资料料时，清清楚地告告知所依依据的法法律、法法规、规规章及所所要检查查的资料料的名称称，例如如：根据XXXXXXXX（法法律、法法规、规规章完整整
8、名称），请请提供XXXXXXXX（资资料名称称），按按规定，我我们有义义务为你你保守有有关秘密密。第八条 调查查取证时时，准确确无误地地告知调调查取证证的事项项、依据据，以及及行政相相对人依依法享有有的权利利、应当当履行的的义务。涉涉及案件件定性的的问题，凡凡未经查查证属实实，不得得向行政政相对人人发表结结论性意意见，例例如：（一）现现在向你你询问有有关问题题，我们们依法对对询问情情况制作作笔录，请请如实回回答。如如果你不不如实回回答，你你将承担担相应的的法律责责任。（二）根根据法律律规定，我我们现在在进行录录音（或或录像）取取证，请请如实回回答。若若你不如如实回答答，你将将承担相相应的法法律
9、责任任。（三）根根据法律律规定，现现对XXXXXXXX进行行抽样取取证，请请你配合合。这是是抽样清清单，请请你签字字确认。（四）由由于XXXXXXXX（证证据名称称）可能能灭失（以以后难以以取得），根根据行行政处罚罚法的的规定，经经本局局局长批准准，我们们现在需需要对XXXXXXXX采采取证据据登记保保存措施施，并将将在7日日内及时时作出处处理决定定。在此此期间，你你不得销销毁或者者转移XXXXXXXX（证证据名称称）。你你（单位位）负有有保管责责任，如如证据灭灭失或转转移，将将承担法法律责任任。这是是证据登登记保存存清单，请请你核对对。如果果没有异异议，请请你在此此处签署署姓名和和时间。第九
10、条 制作作笔录后后，要将将笔录交交行政相相对人阅阅读，要要求行政政相对人人核对笔笔录，并并清楚地地告知行行政相对对人应当当在笔录录上签署署的具体体内容。如遇到行政相对人有不识字或其他阅读障碍时，应该当场将笔录内容宣读给行政相对人听，例如：这是我们们制作的的XX笔笔录，请请你仔细细核对笔笔录内容容，如果果你认为为笔录不不全或者者有错误误，可以以要求补补正。如如果没有有异议，请请你在此此处写明明 “以上笔笔录无误误”，并请请写清你你的姓名名和时间间。(无无书写能能力的，由由行政相相对人按按手印。)第十条 在调调查取证证时，如如遇到行行政相对对人拒绝绝在有关关行政执执法文书书上签字字，应当当简单明明
11、了地告告知拒绝绝签字的的后果，例例如：请你再次次考虑是是否签字字。如果果你拒绝绝签字，我我们将记记录在案案，依法法处理。第十一条条 行行政执法法检查等等完毕时时，应向向对方的的配合表表示感谢谢，例如如：谢谢！谢谢你的的配合，再再见！耽误你的的时间了了，请走走好！第十二条条 在在作出行行政处罚罚决定前前，应当当向行政政相对人人准确无无误地告告知违法法事实、处处罚理由由、依据据、种类类、幅度度以及依依法享有有的权利利，例如如：经调查，你你（单位位）的XXXXXXXX行行为，违违反了XXXXXXXX（法法律、法法规、规规章的名名称）第第XX条条（第XXX款第第XX项项）的规规定，有有XXXXXXXX
12、（证据据名称）证证据证实实，请你你主动停停止违法法行为。根根据XXXXXXXX（法法律、法法规、规规章的名名称）第第XX条条（第XXX款第第XX项项）的规规定，拟拟给予XXXXXXXX（处处罚种类类和幅度度）。根据行行政处罚罚法第第三十一一条、第第三十二二条的规规定，你你（单位位）对以以上处罚罚意见有有陈述、申申辩的权权利。如如果你对对以上事事实、依依据和处处罚意见见有不同同看法，现现在可以以进行陈陈述、申申辩。第十三条条 适适用一般般程序进进行行政政处罚时时，要向向行政相相对人出出示（送送达）违违法行为为通知书书，并并告知依依法享有有的权利利，例如如：这是违违法行为为通知书书，请请你认真真阅
13、看，并并在此处处写清你你的姓名名和时间间。根据据行政政处罚法法的规规定，你你享有陈陈述、申申辩权利利，你是是否要行行使这些些权利？如果符合合听证条条件的，应应当告知知当事人人听证权权，例如如：根据行行政处罚罚法的的规定，你你有听证证的权利利，你是是否要求求听证？第十四条条 对对行政相相对人的的陈述、申申辩意见见进行复复核时，要要告知当当事人是是否采纳纳的理由由和依据据，例如如：经过复核核，我们们认为你你在陈述述、申辩辩时提出出的事实实、理由由或证据据成立，决决定予以以采纳。经过复核核，我们们认为你你在陈述述、申辩辩时提出出的事实实、理由由或证据据不成立立，决定定不予采采纳。第十五条条宣告行行政
14、处罚罚决定书书时，应应当向行行政相对对人告知知违法行行为事实实、理由由、处罚罚依据，依依法享有有的权利利，例如如：经查实，你你（单位位）有XXXXXXXX行行为，违违反了XXXXXXXX（法法律、法法规、规规章的完完整名称称）第XXX条第第XX款款第XXX项的规规定，根根据XXXXXXXX（法法律、法法规、规规章的完完整名称称）第XXX条第第XX款款第XXX项的规规定，XXXXXXXX（行行政执法法主体完完整名称称）现作作出XXXXXXXX（行行政处罚罚决定书书编号）交交通行政政处罚决决定书，决决定对你你（单位位）处以以XXXXXXXX（行政政处罚的的种类和和数额）。第十六条条 告告知救济济权
15、利时时，准确确无误地地告知行行政相对对人行使使救济权权的具体体方式、期期限和途途径，以以及行政政复议机机关的具具体名称称，例如如：如果你(单位)不服行行政处罚罚决定书书中的的行政处处罚决定定，可以以在知道道作出行行政处罚罚决定之之日起660日内内向(行行政复议议机关名名称)申申请行政政复议；或者在在知道作作出行政政处罚决决定之日日起3个个月内向向人民法法院提起起行政诉诉讼。行行政复议议、诉讼讼期间不不停止行行政处罚罚的执行行。第十七条条 当场场将行行政处罚罚决定书书交付付当事人人时，应应当告知知当事人人在行行政处罚罚决定书书上签签字，例例如：这是行行政处罚罚决定书书，请请你确认认签收。第十八条
16、条 行行政相对对人拒绝绝签收违违法行为为通知书书、行行政处罚罚决定书书等文文书时，要要明确告告知拒绝绝签字的的后果，例例如：由于你拒拒绝签收收行政政处罚决决定书，我我们将按按照有关关规定留留置送达达，并将将有关情情况记录录在案。第十九条条 依法法当场收收缴罚款款时，准准确无误误地告知知缴纳罚罚款的依依据和具具体数额额，并向向当事人人开立缴缴纳票据据，例如如：根据（行政政处罚决决定书编编号）行行政（当当场）处处罚决定定书作作出的行行政处罚罚决定，请请你现在在缴纳罚罚款元，谢谢谢合作作。这是缴纳纳票据，请请核实。第二十条条 对对于行政政相对人人提出当当场交纳纳罚款但但不符合合行政政处罚法法有关关规
17、定时时，要告告知其不不能当场场收缴罚罚款的理理由，例例如：对不起，根根据行行政处罚罚法的的有关规规定，我我们不能能当场收收缴罚款款。第二十一一条 依法向向银行交交纳罚款款的，要要明确告告知行政政相对人人交纳罚罚款的地地点和期期限，例例如：根据XXXXXXXX（行行政处罚罚决定书书编号）行行政处罚罚决定书书作出出的行政政处罚决决定，请请你在收收到行政政处罚决决定书之之日起115日内内到XXXXXXXX银行行（银行行名称和和具体地地点）交交纳XXX元。第二十二二条 行政相相对人拒拒绝缴纳纳罚款的的，要告告知法律律后果，例例如：如果你拒拒绝缴纳纳罚款，根根据中中华人民民共和国国行政处处罚法第第五十一
18、一条的规规定，每每日将按按罚款数数额的33%加处处罚款，并并采取必必要的方方式强制制执行。第二十三三条 当当对方妨妨碍公务务时，警警告对方方不得妨妨碍公务务，并告告知法律律后果，例例如：请保持冷冷静！我我们是XXXXXXXX（行行政执法法主体名名称）的的执法人人员，正正在依法法执行公公务。妨妨碍执行行公务是是违法的的，将会会受到法法律制裁裁。请大大家配合合。交通行政政执法检检查行为为规范第一条 为规规范交通通行政执执法检查查行为，提提高交通通行政执执法检查查水平，制制定本规规范。第二条 实施施交通行行政执法法检查，执执法人员员不得少少于两人人，并持持有交通通行政执执法证。第三条 交通通行政执执
19、法人员员进行执执法检查查应当严严格执行行安全防防护规定定，采取取有效防防护措施施，注意意自身和和他人安安全。第四条 交通行行政执法法人员在在执法检检查时，不不得检查查与执法法活动无无关的物物品。检检查完成成后，对对检查所所涉及的的物品要要尽可能能复位。第五条 交通管管理部门门在组织织执法检检查前应应当制定定完整、周周密的执执法检查查计划、工工作方案案和应急急预案。执法检查查计划应应当包含含以下内内容：（一）执执法检查查时间；（二）执执法检查查地点；（三）执执法检查查负责人人员；（四）执执法检查查参加人人员；（五）执执法检查查内容；（六）明明确的任任务分工工；（七）其其他。第六条 交通通行政执执
20、法人员员上路或或上船执执法检查查时根据据执法检检查的需需要，可可以携带带多功能能反光腰腰带、反反光背心心；配备备发光指指挥棒、反反光锥筒筒、停车车示意牌牌、警戒戒带、对对讲机、摄摄像机等等必备的的执法装装备，以以及交通通行政执执法的有有关文书书、资料料。第七条 实施施交通行行政执法法检查时时，应当当使用交交通运输输部统一一制式的的执法车车船，保保持车辆辆(船舶舶)清洁洁完好和和标志清清晰醒目目，确保保车辆(船舶)安全性性能完好好。第八条 实施施交通行行政执法法检查时时，应当当选择安安全和不不妨碍通通行的地地点进行行执法检检查，设设立警示示牌或以以醒目、明明显标志志物体示示意，避避免引发发交通堵
21、堵塞和安安全事故故。第九条 交通通行政执执法人员员应当面面向来车车（船），在在适当的的位置指指挥车辆辆（船舶舶）到达达指定的的安全停停靠位置置。第十条 遇有有行政相相对人拒拒绝接受受检查的的，交通通行政执执法人员员不得强强行拦截截车（船船），也也不得追追截，可可采取记记录车（船船）牌号号等方法法进行处处理。第十一条条 如如果出现现行政相相对人态态度蛮横横、暴力力抗法或或煽动围围观群众众围攻执执法人员员的情况况，交通通行政执执法人员员应当立立即向单单位领导导报告，并并及时通通知公安安机关协协助处理理。第十二条条 经经检查，行行政相对对人不存存在违法法行为的的，交通通行政执执法人员员应当交交还有关
22、关证件，对对行政相相对人和和其他人人员表示示感谢并并立即放放行。如发现行行政相对对人存在在违法行行为，但但违法行行为轻微微，依法法可以不不予行政政处罚的的，交通通行政执执法人员员应当口口头告知知行政相相对人违违法行为为的基本本事实、依依据，向向行政相相对人进进行批评评教育，纠纠正违法法行为后后放行。如发现行行政相对对人的违违法行为为应受行行政处罚罚的，应应当按照照法律法法规规定定的程序序进行调调查取证证，并根根据有关关规定作作出相应应的处理理决定。交通行政政处罚行行为规范范第一章 总则则第一条 为规规范交通通行政处处罚行为为，根据据中华华人民共共和国行行政处罚罚法、交交通行政政处罚程程序规定定
23、，结结合交通通行政执执法实际际，制定定本规范范。第二条 交通通管理部部门在作作出行政政处罚决决定时，应应当做到到：（一）事事实清楚楚，证据据确凿，适适用法律律准确；（二）正正确行使使自由裁裁量权，不不得作出出显失公公正的具具体行政政行为；（三）严严格履行行程序规规定，不不得违反反法定程程序；（四）适适用并规规范填制制规定的的文书；（五）坚坚持处罚罚与教育育相结合合的原则则，注重重执法效效果，既既要对违违法行为为人依法法进行处处罚，也也要纠正正违法行行为，不不得以罚罚代管；（六）依依法维护护当事人人享有的的合法权权利，不不得拒绝绝当事人人行使合合法权利利的请求求。第二章 简易易程序第三条 违法法
24、事实确确凿并有有法定依依据，对对公民处处以五十十元以下下、对法法人或者者其他组组织处以以一千元元以下罚罚款或者者警告的的行政处处罚的，可可以适用用简易程程序，当当场作出出行政处处罚决定定。第四条 交通通行政执执法人员员适用简简易程序序当场作作出行政政处罚的的，应当当按照以以下步骤骤实施：（一）向向当事人人出示交交通行政政执法证证并查明明对方身身份；（二）制制作检查查、询问问笔录，收收集必要要的证据据；（三）告告知当事事人违法法事实、处处罚理由由和依据据；（四）告告知当事事人享有有的权利利与义务务；（五）听听取当事事人的陈陈述和申申辩并进进行复核核，当事事人提出出的事实实、理由由和证据据成立的的
25、，应当当采纳；（六）制制作统一一编号的的行政政（当场场）处罚罚决定书书并当当场交付付当事人人；（七）当当事人在在行政政（当场场）处罚罚决定书书上签签字；（八）作作出当场场处罚决决定之日日起5日日内，将将行政政（当场场）处罚罚决定书书副本本提交所所属交通通管理部部门备案案。第三章一般程程序第一节 立 案第五条 除依依法可以以当场作作出的交交通行政政处罚外外，交通通管理部部门依据据监督检检查职权权或者通通过举报报、其他他机关移移送、上上级机关关交办等等途径，发发现公民民、法人人或其他他组织有有依法应应当处以以行政处处罚的交交通行政政违法行行为，应应当自发发现之日日起7日日内决定定是否立立案。第六条
26、 立案案应当填填写立立案审批批表，同同时附上上相关材材料（现现场笔录录、举报报记录、上上级机关关交办或或者有关关部门移移送的材材料、当当事人提提供的材材料、监监督检查查报告等等），由由交通管管理部门门负责人人批准。第七条 对于于决定立立案的，交交通管理理部门负负责人应应当指定定办案机机构和两两名以上上办案人人员负责责调查处处理。第八条 对于于不予立立案的举举报，经经交通管管理部门门负责人人批准后后，将结结果告知知具名的的举报人人。交通通管理部部门应当当将不予予立案的的相关情情况作书书面记录录留存。第二节 调查查取证第九条 立案案后，办办案人员员应当全全面、客客观、公公正地进进行调查查，收集集、
27、调取取证据，并并可以依依照法律律、法规规的规定定进行检检查。首次向案案件当事事人收集集、调取取证据的的，应当当告知其其有申请请办案人人员回避避的权利利。第十条 办案案人员调调查案件件，不得得少于两两人。办办案人员员调查取取证时，应应当出示示交通通行政执执法证。第十一条条 需需委托其其他单位位或个人人协助调调查、取取证的，应应当制作作并出具具协助助调查通通知书。 第十二二条 能够证证明交通通行政处处罚案件件真实情情况的事事实，都都是证据据。办案案人员应应当依法法收集与与案件有有关的证证据。证证据包括括以下几几种：（一）书书证； （二）物物证； （三）视视听资料料； （四）证证人证言言； （五）当
28、当事人的的陈述； （六）鉴鉴定结论论； （七）勘勘验笔录录、现场场笔录。 第十三条条 办办案人员员所收集集的证据据应当满满足以下下要求：（一）合合法主体体按照法法定程序序收集取取得的事事实，并并且符合合法律、法法规、规规章等关关于证据据的规定定；（二）确确实存在在着的客客观事实实；（三）和和所实施施的具体体行政行行为有关关联并对对证明其其违法行行为具有有实际意意义的事事实。第十四条条办案案人员可可以询问问当事人人及证明明人。询询问应当当个别进进行。询询问应当当制作询询问笔录录。询询问笔录录应当当交被询询问人核核对；对对阅读有有困难的的，应当当向其宣宣读。询问涉及及国家秘秘密、商商业秘密密和个人
29、人隐私的的，交通通管理部部门和办办案人员员应当保保守秘密密。第十五条条 办办案人员员应当收收集、调调取与案案件有关关的原始始凭证作作为证据据；调取取原始证证据有困困难的，可可以提取取复制件件、影印印件或者者抄录本本，由证证据提供供人标明明“经核对对与原件件无误”，注明明出证日日期、证证据出处处，并签签名或者者盖章。第十六条条 对对于视听听资料、计计算机数数据，办办案人员员应当收收集有关关资料的的原始载载体。收收集原始始载体有有困难的的，可以以收集复复制件，并并注明制制作方法法、制作作时间、制制作人等等情况。声声像资料料应当附附有该声声像内容容的文字字记录。第十七条条 对对有违法法嫌疑的的物品或
30、或者场所所进行勘勘验（检检查）时时，应当当有当事事人或者者第三人人在场，并并制作勘勘验（检检查）笔笔录，载载明时间间、地点点、事件件等内容容，由办办案人员员、当事事人、第第三人签签名或者者盖章。必要时，可可以采取取拍照、录录像等方方式记录录现场情情况。第十八条条 交交通管理理部门抽抽样取证证时，应应当有当当事人在在场，办办案人员员应当制制作抽抽样取证证凭证，对对样品加加贴封条条，开具具物品清清单，由由办案人人员和当当事人在在封条和和相关记记录上签签名或者者盖章。法律、法法规、规规章或者者国家有有关规定定对抽样样机构或或者方式式有规定定的，交交通管理理部门应应当委托托相关机机构或者者按规定定方式
31、抽抽取样品品。第十九条条 为为查明案案情，需需要对案案件中专专门事项项进行鉴鉴定的，交交通管理理部门应应当出具具载明委委托鉴定定事项及及相关材材料的鉴鉴定委托托书，委委托具有有法定鉴鉴定资格格的鉴定定机构进进行鉴定定；没有有法定鉴鉴定机构构的，可可以委托托其他具具备鉴定定条件的的机构进进行鉴定定。鉴定定机构应应当出具具载有鉴鉴定结论论的鉴鉴定意见见书。第二十条条 在在证据可可能灭失失或者以以后难以以取得的的情况下下，交通通管理部部门可以以对与涉涉嫌违法法行为有有关的证证据采取取先行登登记保存存措施。采取先行行登记保保存措施施或者解解除先行行登记保保存措施施，应当当经交通通管理部部门负责责人批准
32、准。第二十一一条 先行登登记保存存有关证证据，应应当当场场清点，开开具证证据保存存清单，由由当事人人和办案案人员签签名或者者盖章，当当场交当当事人一一份。先行登记记保存期期间，当当事人或或者有关关人员不不得损毁毁、销毁毁或者转转移证据据。第二十二二条 对于先先行登记记保存的的证据，交交通管理理部门应应当在77日内采采取以下下措施，并并制作证证据先行行登记保保存处理理决定书书：（一）根根据情况况及时采采取记录录、复制制、拍照照、录像像等证据据保全措措施；（二）需需要鉴定定的，及及时送交交有关部部门鉴定定；（三）违违法事实实成立，应应当予以以没收的的，作出出行政处处罚决定定，没收收违法物物品；（四
33、）违违法事实实不成立立，或者者违法事事实成立立但依法法不应当当予以查查封、扣扣押或者者没收的的，决定定解除先先行登记记保存措措施。逾期未作作出处理理决定的的，先行行登记保保存措施施自动解解除。第二十三三条 法律、法法规规定定暂扣车车辆、责责令车辆辆停驶等等行政强强制措施施的，可可以根据据具体情情况实施施，并制制作和出出具车车辆暂扣扣凭证或或责令令车辆停停驶通知知书。采取行政政强制措措施的，应应当经交交通管理理部门负负责人批批准，并并告知当当事人有有申请行行政复议议和提起起行政诉诉讼的权权利。解除行政政强制措措施，应应当经交交通管理理部门负负责人批批准，并并向当事事人出具具解除除行政强强制措施施
34、通知书书。第二十四四条 必须对对公民的的人身或或者住所所进行检检查的，应应当依法法提请公公安机关关执行，交交通管理理部门予予以配合合。第二十五五条 交通管管理部门门在调查查过程中中发现当当事人的的违法行行为，可可以制作作责令令改正通通知书，责责令当事事人立即即或在一一定期限限内纠正正其违法法行为。第二十六六条 办案人人员在调调查取证证过程中中，要求求当事人人在笔录录或者其其他材料料上签名名、盖章章或者以以其他方方式确认认，当事事人拒绝绝到场，拒拒绝签名名、盖章章或者以以其他方方式确认认，或者者无法找找到当事事人的，办办案人员员应当在在笔录或或其他材材料上注注明原因因，必要要时可邀邀请有关关人员
35、作作为见证证人。第二十七七条 当事人人认为办办案人员员与案件件有直接接利害关关系的，有有权填写写回避避申请书书，申申请办案案人员回回避；办办案人员员认为自自己与案案件有直直接利害害关系的的，应当当申请回回避。办案人员员的回避避，由交交通管理理部门负负责人决决定。回回避决定定作出之之前，办办案人员员不得停停止对案案件的调调查处理理。同意当事事人的回回避申请请的，交交通管理理部门应应当制作作并向当当事人送送达同同意回避避申请决决定书；不同意意当事人人的回避避申请的的，应当当制作并并向当事事人送达达驳回回回避申申请决定定书。第二十八八条 案件调调查结束束后，办办案人员员应当按按照以下下方式处处理：（
36、一）认认为违法法事实成成立，应应当予以以行政处处罚的，制制作违违法行为为调查报报告，连连同立立案审批批表和和证据材材料，移移送本交交通管理理部门负负责法制制工作的的内设机机构进行行审核。违违法行为为调查报报告应应当包括括当事人人的基本本情况、违违法事实实、相关关证据及及其证明明事项、案案件性质质、自由由裁量理理由、处处罚依据据、处罚罚建议等等；（二）认认为违法法事实不不成立，应应当予以以销案的的；或者者违法行行为轻微微，没有有造成危危害后果果，不予予行政处处罚的；或者案案件不属属于本单单位管辖辖应当移移交其他他单位管管辖的；或者涉涉嫌犯罪罪应当移移送司法法机关的的，应当当制作违违法行为为调查报
37、报告，说说明拟作作处理的的理由，移移送本交交通管理理部门负负责法制制工作的的内设机机构进行行审核，根根据不同同情况分分别处理理。第三节 核审审第二十九九条 交通管管理部门门负责法法制工作作的内设设机构审审核案件件采取书书面形式式进行，主主要内容容包括： （一）案案件是否否属于本本交通管管理部门门管辖； （二）当当事人的的基本情情况是否否清楚； （三）案案件事实实是否清清楚，证证据是否否确实、充充分； （四）定定性是否否准确； （五）适适用法律律、法规规、规章章是否准准确； （六）行行政处罚罚是否适适当； （七）办办案程序序是否合合法。第三十条条 交交通管理理部门负负责法制制工作的的内设机机构应
38、当当根据下下列规定定提出书书面审核核意见：（一）违违法事实实清楚，证证据确实实、充分分，行政政处罚适适当、办办案程序序合法的的，同意意办案机机构的意意见，建建议报批批后告知知当事人人；（二）违违法事实实清楚，证证据确实实、充分分，但定定性不准准、适用用法律不不当、行行政处罚罚不当的的，建议议办案机机构修改改； （三）违违法事实实不清，证证据不足足的，建建议办案案机构补补正； （四）办办案程序序不合法法的，建建议办案案机构纠纠正； （五）不不属于交交通管理理部门管管辖的，建建议移送送其他有有管辖权权的机关关处理。第三十一一条 交通管管理部门门负责法法制工作作的内设设机构审审核完毕毕后，应应当及时
39、时退卷。办办案人员员应将违违法行为为调查报报告、案案卷及审审核意见见及时报报交通管管理部门门负责人人审查批批准决定定。第三十二二条交交通管理理部门负负责人对对违法法行为调调查报告告批准准后，拟拟对当事事人予以以行政处处罚的，办办案人员员应当制制作违违法行为为通知书书，以以交通管管理部门门的名义义，告知知当事人人拟作出出行政处处罚的事事实、理理由、依依据、处处罚内容容，并告告知当事事人依法法享有陈陈述、申申辩权或或听证权权。第三十三三条 办案人人员可以以将违违法行为为通知书书直接接送达当当事人，也也可以委委托当事事人所在在地的交交通管理理部门代代为送达达，还可可以采取取邮寄送送达的方方式送达达当
40、事人人。采用上述述方式无无法送达达的，由由交通管管理部门门以公告告的方式式送达。自当事人人签收之之日起33日内，或或者自公公告之日日起155日内，当当事人未未行使陈陈述、申申辩权或或未要求求听证的的，视为为放弃陈陈述、申申辩权或或听证权权。前款规定定的邮寄寄送达，如如因不可可抗力或或者其他他特殊情情况，当当事人在在规定的的期间没没有收到到的，应应当自实实际收到到之日起起3日内内行使权权利。第三十四四条 交通管管理部门门在告知知当事人人拟作出出的行政政处罚后后，当事事人要求求陈述申申辩的，应应当制作作陈述述申辩书书，如如实记录录当事人人的陈述述申辩意意见。当当事人要要求组织织听证的的，交通通管理
41、部部门应当当按照第第四章的的规定组组织听证证。交通管理理部门应应当充分分听取当当事人的的意见，对对当事人人提出的的事实、理理由、证证据认真真进行复复核，提提出最终终处罚决决定的建建议。当当事人提提出的事事实、理理由或者者证据成成立的，交交通管理理部门应应当予以以采纳。不不得因当当事人陈陈述、申申辩、申申请听证证而加重重行政处处罚。第四节 决定定第三十五五条 交通管管理部门门负责人人经对违违法行为为调查报报告、当当事人的的陈述申申辩意见见、听证证会报告告书、拟拟作出的的行政处处罚决定定建议进进行审查查，根据据不同情情况分别别作出给给予行政政处罚、不不予行政政处罚、销销案、移移送其他他机关等等处理
42、决决定。第三十六六条 重大、复复杂案件件，或者者重大违违法行为为给予较较重处罚罚的案件件，应当当提交交交通管理理部门重重大案件件集体讨讨论会议议集体讨讨论决定定。重大案件件集体讨讨论会议议应当由由办案机机构组织织召开，交交通管理理部门负负责人、法法制工作作机构负负责人及及相关工工作人员员参加会会议。必必要时可可邀请相相关专家家参加会会议。重大案件件集体讨讨论会议议应当制制作重重大案件件集体讨讨论记录录，并并由全体体出席会会议人本本人签名名。第三十七七条交交通管理理部门作作出行政政处罚决决定，应应当制作作行政政处罚决决定书。行行政处罚罚决定书书的内容容包括：（一）当当事人的的姓名或或者名称称、地
43、址址等基本本情况；（二）违违反法律律、法规规或者规规章的事事实和证证据；（三）行行政处罚罚的内容容和依据据；（四）采采纳当事事人陈述述、申辩辩的情况况及理由由；（五）行行政处罚罚的履行行方式和和期限；（六）不不服行政政处罚决决定，申申请行政政复议或或者提起起行政诉诉讼的途途径和期期限；（七）作作出行政政处罚决决定的交交通管理理部门的的名称和和作出决决定的日日期。 行政处处罚决定定书应当当加盖作作出行政政处罚决决定的交交通管理理部门的的印章。第三十八八条 认为当当事人的的违法行行为轻微微，可以以不予行行政处罚罚的，交交通管理理部门应应当制作作不予予行政处处罚决定定书，加加盖作出出不予行行政处罚罚
44、决定的的交通管管理部门门的印章章。第三十九九条 行政政处罚决决定书、不不予行政政处罚决决定书应应当在交交通管理理部门宣宣告后当当场交付付当事人人，并将将告知情情况记入入送达回回证，由由当事人人在送达达回证上上签名或或盖章；当事人人不在场场的，应应当在77日内依依法采取取邮寄、公公告等其其他方式式送达当当事人。第四十条条 适适用一般般程序处处理的案案件应当当自立案案之日起起2个月月内办理理完毕。因因特殊需需要，经经交通管管理部门门负责人人批准可可以延长长办案期期间，但但最长不不得延长长至3个个月。如如3个月月内仍不不能办理理完毕，经经上一级级交通管管理部门门批准可可再延长长办案期期间，但但最长不
45、不得延长长至6个个月。案件处理理过程中中听证、公公告和鉴鉴定等时时间不计计入前款款所指的的案件办办理期限限。第四十一一条 交通管管理部门门对举报报所涉及及的违法法嫌疑人人作出行行政处罚罚、不予予行政处处罚、销销案、移移送其他他机关等等处理决决定的，应应当将处处理结果果告知被被调查人人和具名名举报人人。第四章 听证证程序第一节 申请请和受理理第四十二二条 在作出出较大数数额罚款款、责令令停产停停业、吊吊销证照照的行政政处罚决决定之前前，交通通管理部部门应当当告知当当事人有有要求举举行听证证的权利利；当事事人要求求听证的的，交通通管理部部门应当当组织听听证。本条前款款所称“较大数数额罚款款”，是指
46、指对自然然人处以以1万元元以上罚罚款，对对法人或或其他组组织处以以10万万元以上上罚款。由由地方交交通管理理部门处处以罚款款的，也也可以按按照省、自自治区、直直辖市人人民代表表大会常常务委员员会或人人民政府府规定的的标准确确定“较大数数额罚款款”。第四十三三条 当事人人要求听听证的，可可以在违违法行为为通知书书的送送达回证证上签署署意见，也也可以自自接到违违法行为为通知书书之日日起3日日内以书书面或者者口头形形式提出出。当事事人以口口头形式式提出的的，交通通管理部部门应当当将情况况记入笔笔录，并并由当事事人在笔笔录上签签名或者者盖章。第四十四四条 当事人人要求听听证的，交交通管理理部门应应当受理理，并依依法组织织听证。第二节 听证证主持人人和听证证参加人人 第四十十五条 听证证主持人人由交通通管理部部门负责责人指定定本交通通管理部部门负责责法制工工作的机机构的非非本案调调查人员员担任。听证员由由听证主主持人指指定1至至2名本本交通管管理部门门的非本本案调查查人员担担任，协协助听证证主持人人组织听听证。书记员由由听证主主持人指指定1名名非本案案调查人人员担任任，负责责听证证笔录的的制作和和其他事事务。第四十六六条 听证主主持人、听听证员、书书记员有有下列情情形之一一时，应应当回避避：（一）是是案件的的当事人人或者当当事人的的近亲属属；（二）