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1、瓯海经济开发区娄桥工业园区间道路延伸段市政工程温州市瓯瓯海经济济开发区区娄桥工工业园区区间道路路延伸段段市政工工程监理规划浙江之江江工程项项目管理理有限公公司二O一三三年十月月二十五五日温州市瓯瓯海经济济开发区区娄桥工工业园区区间道路路延伸段段市政工工程监理规划划编制人：审批人：编制单位位（章）：编制日期期：二OO一三年年十月二二十五日日目 录录一、概况况简介 11二、监理理范围及及内容1三、监理理目标及及依据 22四、监理理组织及及人员岗岗位职责责 22五、工程程目标控控制 55六、两管管理一协协调 119七、监理理工作制制度 223八、监理理设施 223九、监理理规划附附件程序附附图 23
2、一、概况况简介（一）参参建单位位建设单位位：温州州市瓯海海经济开开发区管管理委员员会设计单位位：温州州城乡市市政设计计有限公公司 施工单单位：浙浙江中瓯瓯园林建建设有限限公司 监理单单位：浙浙江之江江工程项项目管理理有限公公司质监单位位：温州州市瓯海海区建设设工程质质量监督督站（二） 工程概况况瓯海经济济开发区区娄桥区区间道路路延伸段段市政工工程,西西起前后后渡河,东至深深茂路(已建)，道路路宽度115m，设设计全长长1899.6997m，施施工全长长1833.7331m，无无跨河，无无桥梁，包包括道路路工程、给给排水工工程、路路灯工程程。现状状道路两两侧为已已建地块块建筑，道道路现状状场地已
3、已建便道道，便道道回填材材料为宕宕渣原土土及建筑筑废料等等。二、监理理范围及及内容 （一一）监理理工作范范围：工工程施工工阶段监监理，实实行现场场全过程程监理。 （二二）监理理工作内内容 1、参参加业主主组织的的设计技技术交底底会。 2、审审核承包包人施工工组织设设计。 3、审审查分包包单位资资格及报报审资料料。 4、审审查承包包人测量量放线成成果和保保护措施施。 5、审审查承包包人开工工报告。 6、参参加业主主主持召召开的第第一次工工地例会会。 7、主主持工地地例会。 8、工工程质量量控制工工作。 9、工工程造价价控制工工作。 10、工工程进度度控制工工作。 11、验验收工作作。 12、监监
4、理有关关资料待待工程竣竣工验收收合格后后交业主主。三、监理理目标及及依据 （一一）监理理工作目目标 1、工工程质量量目标：合 格。 2、工工程投资资目标：不超工工程概算算。 3、工工程工期期目标：施工合合同总工工期。 （二二）监理理工作依依据 1、中中华人民民共和国国建筑法法。 2、中中央各部部和浙江江省有关关市政建建设的法法律、法法规。 3、有有关市政政建设的的标准及及规范。 4、建建设部（119955）7337号文文件。 5、建建设工程程监理规规范。 6、本本工程施施工图设设计。 7、建建设工程程委托监监理合同同。 8、业业主与承承包人签签订的施施工合同同。 9、经经业主批批准的有有关会议
5、议纪要。四、监理理组织及及人员岗岗位职责责 （一一）监理理组织机机构监理组织织形式见见图一：总监理工程师质量控制组投资控制组进度控制组信息、合同及资料管理专项监理组专项监理组组组专项监理组总监代表安全控制组图一：监监理组织织形式 （二二）监理理人员岗岗位职责责 1、总总监理工工程师职职责 （11）确定定项目监监理人员员的分工工和岗位位职责。 （22）编写写监理规规划，审审批监理理实施细细则，负负责监理理机构日日常工作作。 （33）审查查分包单单位的资资质，并并提出审审查意见见。 （44）检查查和监督督监理人人员的工工作，有有权进行行调配和和调换。 （55）主持持监理工工作会议议，签发发监理文文
6、件和指指令。 （66）审定定承包人人提交的的开工报报告，施施工组织织设计、技技术方案案、进度度计划。 （77）审核核签署承承包人的的申请，支支付证书书和竣工工结算。 （88）审查查和处理理工程变变更。 （99）主持持或参与与工程质质量事故故的调查查。 （110）调调解业主主和承包包人的合合同争议议，处理理索赔，审审批工期期延期。 （111）组组织编写写签发监监理月报报，监理理工作阶阶段报告告，专题题报告和和监理工工作总结结。 （112）审审核签认认分部工工程和单单位工程程的质量量检验评评定资料料，审查查承包人人的竣工工申请，组组织监理理人员对对待验收收工程项项目进行行质量检检查，参参与工程程项
7、目竣竣工验收收。 （113）主主持监理理工程项项目的监监理资料料整理。 2、现现场负责责人兼专专业工程程师职责责 （11）协助助总监进进行项目目管理。 （22）负责责组织编编制专业业监理实实施细则则。 （33）负责责监理工工作的具具体实施施。 （44）指导导专业监监理的工工作。 （55）组织织审查承承包人提提交的本本专业计计划、方方案、申申请、变变更，并并向总监监提出报报告。 （66）负责责本专业业分项工工程和隐隐蔽工程程验收。 （77）定期期向总监监提交工工作报告告，重大大问题向向总监汇汇报和请请示。 （88）负责责监理月月报会议议纪要的的编写工工作。3、专业业监理人人员 （11）编制制本专
8、业业监理实实施细则则。 （22）审查查本专业业的计划划、方案案、申请请变更，并并向总监监报告。 （33）负责责分项工工程验收收和隐蔽蔽工程验验收。 （44）定期期向总监监提交工工作报告告，重大大问题及及时向总总监汇报报请示。 （55）做好好监理日日记。 （66）负责责监理资资料的收收集、汇汇总及整整理，编编写监理理月报。 （77）核查查进场材材料、设设备、构构配件的的原始凭凭证，检检测报告告等质量量证明文文件及其其质量情情况，必必要时可可进行平平行检验验，合格格时予以以签证。 （88）负责责工程计计量工作作，审核核工程计计量的数数据和原原始凭证证。 （99）对现现场监理理工作进进行巡检检和旁站
9、站工作。 （110）做做好监理理档案工工作。 （111）收收集信息息、处理理信息、存存储信息息。 （112）做做好监理理例会的的准备工工作，作作好记录录，并写写会议纪纪要。五、工程程目标控控制 工程建建设监理理中心工工作是进进行项目目目标控控制，目目标控制制就是对对工程项项目的投投资、进进度、质质量目标标实施控控制。目目标控制制主要把把握指导导思想、控控制要点点、控制制方式和和控制措措施。 （一一）目标标控制指指导思想想 1、市政工程程，是一一个系统统工程，每每个环节节质量直直接影响响交通运运输，因因此必须须把握施施工工艺艺，精心心控制选选择材料料，保证证道路的的使用功功能。 2、追追求性能能
10、价格比比最优。遵遵循“工程利利益第一一”的原则则，通过过专业技技术的管管理和监监理经验验的总结结应用，使使承包商商的确定定、承包包价和施施工阶段段的监理理工作科科学化、规规范化、系系统化，并并坚持公公开、公公平、公公正的宗宗旨。 （二二）目标标控制方方案 1、目目标控制制要点 （11）监理理规划可可行 监理规规划是开开展监理理工作的的纲领文文件，总总监编制制监理规规划，经经监理人人审批后后实施。目目标是监监理规划划的主要要内容，指指导监理理工程师师对项目目目标控控制，目目标来源源于规划划，规划划包括选选择确定定目标，规规划是为为实现预预期目标标而架起起的桥梁梁，也是是目标控控制的重重要依据据和
11、前提提，监理理规划越越明确、全全面和完完整、控控制的效效果越好好。 （22）监理理工作管管理程序序规范设置程程序的必必要性，程程序是事事物发展展的经过过或进行行的步骤骤，监理理工作设设置管理理程序是是有条不不紊开展展监理的的客观要要求，也也是监理理工作规规范化的的主要形形式和内内容；监理工工作程序序：编制制监理规规划按工程程建设进进度分专专业编制制工程项项目监理理细则按照监监理细则则进行监监理参与工工程竣工工验收、签签署监理理意见监理任任务完成成后，向向业主提提交工程程建设监监理档案案材料；管理程程序要素素：在制制定监理理工作管管理程序序时，要要按照监监理工作作开展的的先后次次序，明明确每一一
12、个阶段段完成的的工作内内容，行行为主体体，工作作时限和和考核检检查标准准。 （33）组织织机构健健全 为实现现目标控控制，成成立目标标控制领领导小组组，由总总监理工工程师为为组长，现现场负责责人为副副组长，专专业监理理工程师师等人为为成员，全全面负责责目标控控制工作作。目标标控制机机构人员员到位，分分工明确确，各司司其职，为为目标控控制提供供组织保保证。 （44）控制制基本环环节 控制的的基本环环节是整整体控制制的保证证，缺一一不可，它它对监理理的三大大控制起起着举足足轻重的的作用；控制基基本环节节是资源源投入道道路市政政成品产产出形象进进度反馈馈实际与与目标对对比纠偏资源投投入的闭闭合路线线
13、。 2、控控制方式式 按照纠纠正措施施或控制制信息来来源，分分为主动动控制和和被动控控制，这这两种控控制对监监理工程程师来说说，缺一一不可，这这是实现现目标必必须采用用的控制制形式。 （11）主动动控制 主动控控制是一一种面对对未来前前馈控制制，在事事情未发发之前采采取预控控措施，即即事先分分析和预预测目标标偏离的的可能性性，采取取何种措措施防止止目标的的偏离，从从而尽最最大可能能改变偏偏差已经经成为事事实的被被动局面面。 （22）被动动控制 被动控控制是对对目标计计划的实实施进行行跟踪，把把工程信信息进行行加工整整理，找找出偏差差，分析析偏差产产生的原原因，研研究确定定纠偏方方案，预预计纠偏
14、偏方案的的效果，落落实实施施方案，产产生实际际成效，收收集实际际实施情情况，对对实际效效果评价价，将实实际效果果与计划划效果进进行比较较，找出出偏差，形形成闭合合回路；故被动动控制也也是一个个积极的的控制方方式。 3、控控制措施施 （11）组织织措施 监理机机构按计计划建立立，组织织健全，合合理分工工，落实实监理人人员目标标控制的的任务和和管理职职能，授授予职权权，明确确职责，落落实考核核办法，使使目标控控制有条条不紊的的开展。 （22）技术术措施 通过监监理机构构对技术术设计文文件会审审，对施施工组织织设计的的审批，科科学地运运用新材材料新技技术，寻寻求节约约投资、保保障工期期和质量量的技术
15、术措施，使使目标依依靠特定定的技术术人员，应应用工程程技术，以以实现目目标的控控制，即即就是说说控制在在很大程程度上通通过技术术来解决决问题。 （33）经济济措施 监理要要加强收收集工程程经济信信息和数数据，对对实现目目标的计计划进行行资源经经济可行行性分析析，对各各种设计计变更和和工程变变更方案案剖析，合合理采纳纳，对工工程概预预算审查查和工程程付款的的审核，以以保证资资金合理理使用。 （44）合同同措施 施工监监理是根根据工程程承包发发包合同同及建设设工程委委托监理理合同来来实施的的，因此此，监理理应协助助业主确确定承发发包模式式和合同同结构，参参加合同同谈判，处处理合同同执行中中的问题题
16、，做好好防止和和处理索索赔的工工作，目目标控制制离不开开合同措措施。 （三三）质量量控制1、 质量控制制目标 （11）材料料质量目目标：所所用材料料在合格格范围之之内。 （22）工程程施工目目标：符符合设计计图纸和和技术规规范要求求，质量量合格。 2、道道路施工工阶段 （11）施工工质量风风险分析析，在设设计正确确的条件件下，影影响施工工质量的的主要因因素有：路基底底清淤压压实有难难度，路路基填料料矿渣质质量和含含泥量偏偏高，压压实不够够，易造造成路基基变形；路面使使用的材材料不符符合规定定，不按按图纸和和施工工工艺作业业，弯沉沉值达不不到规定定；根据据质量风风险分析析，制定定道路施施工监理理
17、细则，以以控制工工程质量量。 （22）道路路工程施施工质量控控制方法法审核有关关技术文文件报告告报表：审核技技术资料料是对道道路施工工质量全全面监督督检查与与控制的的重要方方法，包包括承包包商资质质证明，开开工申请请书，施施工组织织设计，材材料报验验单，质质量动态态统计，质质量缺陷陷的处理理，质量量技术签签证文件件等。现场质量量监督检检查：监监督检查查是保证证施工质质量的基基本方法法，包括括开工前前检查，工工序施工工跟踪监监督、旁旁站，施施工产品品的检查查，复工工前的检检查，分分项分部部工程检检查认可可，特别别是道路路施工易易产生通通病。监督承包包商质量量保证体体系到位位。质量控控制手段段 旁
18、站监监督：对对道路隐隐蔽工程程施工，旁旁站尤为为重要，旁旁站是施施工过程程中现场场观察、监监督及检检查其施施工过程程，及时时发现质质量事故故的苗头头和影响响质量因因素的不不利的发发展变化化，潜在在的质量量隐患及及出现的的质量问问题，以以便及时时进行控控制。 巡视监监督：监监理人员员通过面面上的巡巡视检查查，发现现质量问问题及时时通知承承包商整整改。 测量：测量是是对路面面和路基基几何尺尺寸、方方法等控控制的重重要手段段，在施施工中随随时注意意控制，特特别是路路基中线线的定位位，发现现超出允允许范围围，立即即纠正。 试验：试验数数据是判判断和确确认各种种材料和和工程部部位内在在品质的的主要依依据
19、。施施工每道道工序中中，诸如如材料性性能，拌拌和料配配合比、半半成品、成成品的强强度等物物理力学学性能路路基路面面弯沉值值等，都都是靠试试验来判判断质量量的。 指令文文件：指指令文件件是监理理工程师师对施工工承包人人提出要要求和发发出指令令的文件件，指出出施工中中存在的的问题，提提请施工工承包人人注意和和对质量量缺陷的的整改。 控制有有效措施施：工程程款支付付条件之之一就是是工程质质量应达达到的要要求和标标准，不不合格的的质量不不予支付付工程款款。施工前前的质量量控制 施工前前，监理理人员一一方面对对承包商商所做的的施工准准备工作作质量进进行全面面检查和和控制，能能否满足足道路施施工的需需要；
20、另另一方面面应组织织好有关关工作，如如图纸会会审，技技术交底底等。 对施工工队伍的的控制：人是工工程产品品直接创创造者和和生产者者，故要要抓好施施工人员员资质审审查和控控制工作作。 对原材材料质量量的控制制：材料料是道路路工程永永久性建建筑的组组成部分分，是工工程产品品的基础础，材料料质量的的好坏直直接影响响未来施施工工程程产品的的质量，因因此需要要事先对对材质进进行严格格控制。首首先，抓抓好材料料采购质质量的控控制，材材料订货货前应向向监理人人员申报报，重要要材料提提交样品品，供试试验或鉴鉴定，有有些材料料则要求求供货商商提交理理化试验验单，经经监理工工程师认认可证明明方可订订货采购购；其二
21、二，供货货商应向向订货方方提交质质量保证证文件，以以表明提提供的材材料能够够完成达达到订货货方在质质量保证证计划中中提出的的要求。 材料进进场质量量控制：凡是运运到施工工现场的的材料，应应有出厂厂合格证证和质量量保证资资料，由由承包人人进行检检验，并并向监理理工程师师提出报报验，经经监理工工程师审审查并确确认合格格后，方方准进场场；监理理人员对对材料的的存放也也应该监监控。 对施工工方案的的控制：审查承承包人提提交的施施工组织织设计经经总监理理工程师师审批确确认后，作作为施工工应遵守守的纲领领性技术术文件，成成为施工工承包合合同文件件的一部部分，不不得任意意更改，如如需要更更改施工工组织设设计
22、应报报总监理理工程师师批准。监监理人员员审查施施工组织织设计重重点抓住住质量管管理保证证体系是是否健全全，现场场总体布布置是否否合理，工工程环境境状况，施施工组织织技术措措施针对对性如何何。 施工机机械设备备质量控控制：施施工组织织设计中中机械选选型和数数量是否否正确，应应满足施施工的需需要，审审查所需需的机械械设备，是是否按已已批准的的计划备备妥，并并要报验验。 审查承承包人施施工条件件准备质质量：施施工作业业所处的的环境条条件，对对于保证证施工的的顺利进进行和工工程质量量有重要要影响，一一是对施施工作业业的辅助助技术环环境的控控制，如如水、电电、动力力供应、施施工照明明、安全全防护设设备、
23、施施工场地地空间条条件、交交通运输输和道路路条件；二是对对施工质质量管理理环境的的控制；三是对对现场自自然环境境的控制制，自然然环境对对施工质质量不利利的影响响，承包包商是否否有足够够的认识识。 对道路路中线定定位测量量的控制制：道路路中线定定位测量量质量的的好坏直直接影响响道路产产品的综综合质量量，并制制约着施施工过程程有关工工序的质质量。承承包人对对于给定定的测量量，并制制约着施施工过程程有关工工序的质质量。承承包人始始能据以以进行准准确的测测量放线线，经监监理确认认后方可可进行施施工作业业。 施工工工序质量量预控：工序质质量预控控就是要要找准质质量控制制点，制制定预控控措施。质质量控制制
24、点就是是关键，监监理人员员要拿出出主导意意见，与与承包商商共同确确定控制制点的等等级，由由承包人人编制质质量控制制点明细细表；承承包人针针对所设设置的质质量控制制点或分分项工程程，事先先分析可可能发生生的质量量问题和和隐患，分分析产生生的原因因，提出出相应的的对策，制制定质量量预控表表，由监监理工程程师审查查后执行行。 对承包包人的试试验室进进行考核核，是否否符合规规范要求求。施工中中质量控控制 对承包包商质保保体系的的监控：承包商商质保体体系人员员应该到到位履行行职责，质质量检查查人员对对质量缺缺陷不让让步不妥妥协。监监理人员员要检查查承包人人质保人人员履行行职责的的情况。 监控关关键质量量
25、控制点点：对关关键质量量控制点点，监理理人员根根据质量量预控表表查落实实情况，发发现偏离离立即要要求承包包人进行行处理，决决不暧昧昧，监理理人员要要利用高高智能和和勤奋务务实的工工作，控控制道路路工程质质量。 施工过过程检查查：监理理人员要要重视施施工过程程检查，发发现问题题及时处处理。 施工质质量事故故的处理理：对施施工质量量缺陷问问题，监监理工程程师下整整改通知知，要求求承包商商限期整整改，并并检查整整改结果果。 对重大大质量隐隐患或质质量事故故，由总总监理工工程师及及时下达达工程暂暂停令，要要求承包包人停工工整改，分分析原因因，采取取措施，写写出书面面报告；整改完完毕并经经监理人人员复查
26、查符合规规定要求求后，总总监理工工程师及及时签署署工程复复工报审审表。 质量事事故处理理方案，根根据事故故的性质质和整修修处理的的条件，对对质量事事故的处处理有推推倒重做做、加固固处理等等方案。道路产产品的质质量控制制分部分项项工程验验收：分分部分项项工程完完成后，承承包人组组织自验验，确认认合格后后，再向向监理工工程师提提交一份份中间交交工证书书，请求求监理部部给予检检查确认认。分项项工程由由监理工工程师进进行审核核，符合合要求后后予以签签认；分分部工程程由总监监理工程程师组织织监理人人员审核核和现场场检查，符符合要求求后予以以签认。 3、给给排水工工程和路路灯工程程质量控控制比照照道路工工
27、程。 4、质质量程序序控制见见附图11-附图图8。 5、质质量控制制用表另另给，不不评述了了。 （四四）投资资控制 1、投投资控制制目标分分解 （11）路基基控制目目标：在在没有变变更的条条件下，基基本控制制在清单单范围内内。 （22）道路路控制目目标：控控制在清清单范围围内。 （33）给排排水控制制目标：控制在在清单范范围内。 （44）路灯灯控制目目标：在在清单报报价内。 2、资资金使用用计划，待待后由投投资控制制监理工工程师拟拟定。 3、投投资风险险分析 （11）设计计文件不不完善，并并会发生生设计变变更，必必然影响响投资。 （22）工程程管理欠欠缺，预预控能力力不强，该该控的没没有控制制
28、起来，缺缺乏严格格的管理理程序，管管理手段段落后，这这些对工工程易造造成失误误，影响响投资。 （33）主观观意识不不到位，全全面认清清道路建建设的规规律，尚尚需一段段时间，凭凭自己的的经验去去思考想想象，必必然有失失误。 （44）工程程材料涨涨价因素素，是市市场经济济的客观观要求，价价格来自自于市场场供求的的关系，再再者随着着人民生生活水平平的提高高，工程程材料的的价格也也在上涨涨。 4、建建立完善善的监理理措施 （11）组织织措施建立造造价控制制组织，落落实项目目造价控控制负责责人和具具体工作作人员。明确投投资控制制人员的的职能和和分工，做做到投资资检查、跟跟踪、付付款核实实，签发发付款凭凭
29、证、施施工方法法挖潜、施施工索赔赔事件、施施工投资资数据处处理审核核、施工工资金计计划与检检查分析析落实。编制施施工阶段段投资使使用计划划。绘制投投资跟踪踪与动态态控制图图，分析析工程款款支付与与实际完完成的工工程比较较，支付付工程款款是否合合理，定定期向业业主填报报投资分分析表。 （22）经济济措施审核工工程概（预预）算、增增减预算算及竣工工决算，控控制总造造价。严格复复核完成成的工程程量，不不合格产产品不计计量。严格复复核工程程付款单单。认真审审核承包包人呈报报的索赔赔事项和和金额。审核分分析比较较施工方方案的技技术经济济效果：质量指指标、工工期指标标、劳动动指标、主主要材料料和能源源消耗
30、、机机械使用用费、工工程成本本。 （33）技术术措施对设计计变更及及工程变变更（洽洽商）进进行技术术经济分分析比较较。寻求设设计改进进和技术术挖潜。支持新新技术、新新材料的的应用。审核年年、月度度资金使使用计划划。编制施施工计量量及支付付款程序序，并控控制其执执行。 （44）合同同措施加强施施工合同同文件管管理，审审核合同同中有关关经济条条款。严格合合同条款款明确规规定索赔赔事项。定期或或不定期期对合同同执行情情况进行行分析，认认真作好好合同修修改补充充工作。 5、进进行严格格的过程程控制 （11）投资资事前控控制熟悉设设计图纸纸、设计计要求、标标底标书书，分析析合同价价构成因因素，明明确工程
31、程费用最最易突破破的部分分和环节节，从而而明确投投资控制制的重点点。预测风风险及可可能发生生索赔的的诱因，制制定防范范对策，减减少向业业主索赔赔的发生生。按合同同规定的的条件，如如期提交交施工现现场，使使其能如如期开工工、正常常施工、连连续施工，不不要违约约造成索索赔条件件。按合同同要求，如如期、如如质、如如量地供供应由业业主负责责的材料料、设备备到现场场，不要要违约造造成索赔赔条件。按合同同要求，及及时提供供设计图图纸等技技术资料料，不要要违约造造成索赔赔条件。 （22）投资资事中控控制按合同同规定，及及时答复复承包人人提出的的问题及及配合要要求，不不要造成成违约和和对方索索赔的条条件。施工
32、中中主要搞搞好设计计、材料料、土建建及其它它外部协协调、配配合，不不要造成成违约和和对方索索赔的条条件。工程变变更、设设计变更更要慎重重。严格经经费签证证，凡涉涉及经济济费用支支出的停停窝工签签证、用用工签证证、使用用机械签签证、材材料代用用和材料料调价等等的签证证，由项项目总监监理工程程师最后后核签后后方有效效。按合同同规定，及及时对已已完工程程计量进进行核验验，不要要造成未未经监理理核验认认可就承承认其完完成量的的被动局局面。按合同同规定，及及时向对对方支付付进度款款，不要要造成违违约被处处以罚款款的条件件。完善价价格信息息制度，及及时掌握握国家调调价的范范围和幅幅度。检查、监监督承包包人
33、执行行合同情情况，使使其全面面履约。定期向向监理人人及业主主报告工工程投资资动态情情况。 （33）投资资事后控控制审核施施工承包包人提交交的结算算书。公正地地处理承承包人提提出的索索赔。 6、规规范化控控制投资资 （11）投资资控制程程序：见见附图99。 （22）投资资控制表表格，不不详述了了。 （五五）进度度控制 1、进进度控制制风险分分析 （11）总进进度计划划逻辑关关系合理理性和网网络计划划优化程程度将影影响工程程进度。 （22）本工工程施工工难度大大，风险险性大。 2、管管理流程程图：见见附图110。 3、建建立完善善的监理理措施 （11）组织织措施检查承承包人作作业人员员构成是是否满
34、足足工程进进度要求求。检查承承包人的的材料规规格、数数量、劳劳力、机机械设备备的投入入情况是是否满足足工程进进度的要要求。改善外外部配备备条件，改改善劳动动条件，实实施强有有力调度度。 （22）经济济措施实行包包干管理理与奖金金挂钩。提高计计价。对延误误工期的的处罚，停停止付款款，误期期损失赔赔偿，必必要时中中止合同同。 （33）技术术措施根据工工程承包包合同条条件和设设计施工工图进行行进度风风险分析析，并采采取相应应的对策策。监督进进度计划划的实施施，实际际进度与与计划进进度不符符，监理理工程师师有权要要求承包包人修改改进度计计划，并并作出保保证工程程按期竣竣工而采采取的措措施。批准延延期，
35、不不是由承承包人自自身原因因而是由由承包人人以外的的原因，监监理工程程师可以以根据合合同条件件，批准准工期的的延长，涉涉及经济济损失必必须征得得业主意意见，方方可批准准。可延长工工期的主主要内容容包括以以下方面面：额外或附附加工作作的数量量及必须须；施工合同同条件中中提到的的任何误误期原因因；由业主造造成的任任何延误误、干扰扰或阻碍碍；异常恶劣劣的气候候条件；除去承包包人履行行合同违违约或由由他负责责以外的的其他可可能发生生的特殊殊情况；优化施施工组织织实行平平行、立立体交叉叉作业。缩短工工艺时间间，减少少技术间间歇期等等。 （44）合同同措施对施工工合同有有关条款款执行情情况分析析、纠编编，
36、修改改补充。严格合合同条款款的执行行和协调调处理有有关索赔赔事项。写出进进度控制制报告监监理人及及业主。 4、严严格过程程控制 （11）进度度的事前前控制。 进度的的事前控控制，即即为工期期预控，主主要工作作内容有有：专业监监理将根根据本工工程的特特点，要要求承包包人编制制切实可可行的进进度计划划，工程程进度计计划必须须真实，可可靠，符符合实际际、清楚楚、明了了便于管管理，反反映施工工中的全全部活动动和相互互关系，反反映施工工组织和和施工方方法，充充分预料料可能的的施工障障碍及所所有变化化。因而而对每个个分项工工程应由由承包人人制定分分项工程程的进度度计划，再再制定总总体进度度计划，及及月度进
37、进度计划划。专业监监理将严严格进度度计划的的审查，审审查施工工进度计计划的合合理性，施施工总工工期安排排是否符符合合同同工期，各各施工阶阶段或单单位工程程的施工工程序和和时间安安排与材材料和设设备的进进场计划划相协调调，审查查受气候候影响的的工程安安排时间间，并应应采取有有效的预预防和保保护措施施，清场场、假日日及天气气的影响响时并应应留有足足够的时时间、空空间，在在进度计计划审批批时，将将详细研研究分析析资料，与与承包人人、监理理部进行行反复讨讨论，直直到修改改后的进进度计划划满意为为止；同同时，专专业监理理将要求求并督促促检查承承包人对对计划或或施工准准备工作作的可靠靠性提供供切实的的保证
38、并并安排与与进度计计划目标标相适应应的施工工能力，确确保进度度计划目目标的实实现。审核承承包单位位提交的的施工方方案。审核承承包单位位提交的的施工总总平面图图：主要要审核施施工总平平面图与与施工方方案、施施工进度度计划的的协调性性和合理理性。 （22）进度度的事中中控制 进度的的事中控控制，一一方面是是进行进进度检查查、动态态控制和和调整；另一方方面及时时进行工工程计量量检查，为为向承包包人支付付进度款款提供进进度方面面的依据据，其工工作内容容有：建立反反映工程程进度的的监理日日记：逐逐日如实实记载每每日形象象部位及及完成的的实物工工程量，同同时，如如实记载载影响工工程或设设计进度度的内、外外
39、、人为为和自然然的各种种因素；暴雨、大大风、现现场停水水、现场场停电等等应注明明起止时时间（小小时、分分）。加强进进度计划划的跟踪踪检查工工作：监监理工程程师将制制定每日日进度检检查记录录，按单单位工程程、分项项工程或或工点对对实际进进度进行行记录、分分析、整整理，并并定期汇汇总汇报报，每月月向业主主提交一一份工程程进度报报告，作作为对工工程进度度进行掌掌握和决决策的依依据；专专业监理理将编制制和建立立各种用用于记录录、统计计、标记记、反映映实体目目标，承承包人提提出的加加快进度度措施必必须经监监理工程程师批准准；如果果由于业业主或监监理工程程师的原原因，或或承包人人在工程程实施中中遇到不不可
40、预见见或不可可抗力的的因素，使使得工程程进度延延误并获获得批准准延期后后，监理理工程师师将要求求承包人人对原来来的工程程进度计计划予以以调整，并并按调整整后的进进度计划划实施。有关进进度、计计量方面面的签证证：进度度、计量量方面的的签证是是支付工工程进度度款、计计算索赔赔、延长长工期的的重要依依据。加强对对进度延延误的处处理：由由于承包包人的责责任而造造成工程程进度延延误，且且不接受受监理工工程师加加快工期期的指令令或虽接接受但措措施不力力，在合合同工期期难以完完成时，监监理工程程师可重重新核实实承包人人的施工工能力，向向业主提提出书面面报告，要要求考虑虑部分工工程项目目指定分分包或考考虑更换
41、换承包人人。为工程程进度款款的支付付签署进进度、计计量方面面认证意意见。组织现现场协调调会 现场协协调会职职能：协协调承包包人不能能解决的的内、外外关系问问题；承承包人管管理上的的问题；上次协协调会执执行结果果的检查查；现场场协调会会印发协协调会议议纪要。定期向向业主报报告有关关工程进进度情况况，每月月报告一一次。 （33）进度度的事后后控制 当实际际进度与与计划进进度发生生差异时时，在分分析原因因的基础础上采取取以下措措施。制定工工程工期期突破后后的补救救措施。调整相相应的施施工计划划、材料料、资源源供应计计划等，在在新的条条件下组组织新的的协调和和平衡。 （六六）安全全文明施施工控制制 1
42、、监监理的安安全职责责 （11）建设设工程委委托监理理合同要要求监理理人员按按照安全全和优化化的原则则审查工工程技术术设计，监监理人员员对不安安全的施施工作业业，有权权通知承承包人停停工整改改，监理理审批工工程施工工组织设设计和技技术方案案。 （22）建建筑法规规定施工工组织设设计中包包含相应应的安全全技术措措施。 （33）中华华人民共共和国国国务院第第2799号令规规定的质质量责任任。 2、安安全措施施 （11）安全全思想领领先，安安全生产产第一：监理部部必须要要求监理理工程师师牢固树树立安全全思想领领先的观观念，以以质量保保安全，以以工期保保安全，以以投资保保安全。 （22）落实实责任：在
43、监理理部内部部执行以以总监理理工程师师为领导导，安全全管理控控制体系系，把控控制责任任落实到到总监理理工程师师、专业业监理工工程师和和监理人人员身上上。 （33）安全全预控：预控是是监理部部控制安安全的有有效手段段，贯穿穿于施工工全过程程，安全全是系统统工程，考考虑安全全应从人人、机、料料、法、环环全方位位思维，特特别注意意脚手架架、模板板及支撑撑、高空空险坠落落、物体体打击、机机械安全全、触电电等。预预控在下下列文件件中体现现。监理内内部：监监理规划划和监理理实施细细则中要要有监理理安全的的章节，把把握安全全控制点点的设置置。设计方方面：监监理部通通过对设设计施工工图的会会审，从从源头把把住
44、安全全关。承包方方面：监监理部通通过对承承包人施施工组织织设计审审批，特特别把住住安全保保证体系系、安全全管理制制度、安安全责任任制、安安全考核核制度和和安全措措施的审审批。 （44）过程程控制，在在施工过过程中，对对安全的的控制主主要方法法如下提醒承承包商：当工序序转换和和环境条条件因素素突变时时，应提提醒承包包商开展展安全预预想活动动，并落落到实处处。巡检或或旁站：监理人人员不断断对施工工进行巡巡查或旁旁站监理理，进行行面对面面的控制制；一是是查安全全保证体体系落实实情况，特特别是有有没有开开展安全全预想活活动；二二是检查查使用的的原材料料是否经经过报验验；三是是检查工工艺流程程和工艺艺规程执执行情况况，发现现不安全全的物和和人，立立即通知知整改；四是对对关键工工序部位位进行旁旁站监理理，强行行要求承承包人保保质量保保安全，以以消除不不安全的的隐患。通知与与停工：监理人人员如发发现施工工不安全全的物或或人，应应立即发发通知承承包人整整改，严严重的下下停工令令整改（要要报告业业主），对对通知和和停工令令的处理理应形成成闭合圈圈。 （55）安全全监理文文件：安安全监理理文件是是指道路路工程施施工安全全生产过过程的监监理记录录写实资资料