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1、第五届重庆荣昌青年人才论坛征文渝西川东东区域中中心城市市核心竞竞争力培培育研究左 涛摘要：城城市核心心竞争力力作为城城市持续续竞争优优势的源源泉，对对现代城城市的发发展起着着至关重重要的作作用。荣荣昌建设设生态繁荣荣现代文文明的渝渝西川东东区域性性中心城城市有赖赖于城市市核心竞竞争力的的培育和提升。荣昌畜畜牧资源源在西部部地区乃乃至全国国具有独独特性，价价值性也也亦越发发明显，发发展潜力力巨大，是是荣昌城城市核心心竞争力力的重点点所在。围围绕丰富富的畜牧牧资源构构建起以以现代畜畜牧养殖殖业和特特色种植植业为基基础、生生物医药药（兽药药）制造造业、饲饲料制造造业、农农副产品品加工业业等为工业业支
2、撑、农农牧产品品服务业业为市场场牵引，横跨三产业的城市核心竞争力体系。本文借助城市核心竞争力理论，探讨荣昌城市核心竞争力的研判与构建，提出荣昌培育城市核心竞争力的着力点和提升城市核心竞争力的政策建议。关键词：荣昌 区域域中心城城市 核心竞竞争力培培育 引言区域性中中心城市市是在一一特定区区域中经经济发达达、功能能完善，拥有较较强的集集聚能力力、辐射射能力和和综合服服务能力力，能渗渗透和带带动周边边经济发发展的行行政社会会组织和和经济组组织统一一体。建设生生态繁荣荣现代文文明的渝渝西川东东区域性性中心城城市是荣荣昌的三三大目标标之一。荣荣昌要实实现打造造区域性性中心城城市这一一目标具具有挑战战性
3、，它它的挑战战性在于于不受行行政隶属属关系的的约束，而而是在市市场经济济环境下下各自竞竞相发展展而形成成。在这这一地区区，谁发发展得好好，谁就就是区域域性中心心城市；谁发展展得快，谁谁就有可可能更好好更快地地形成区区域性中中心城市市。陈杰荣昌打造区域性中心城市的思考J荣昌统一战线，2009(4)：4在激激烈的竞竞争中，荣昌迫迫切需要要识别、培育和提升自身身的城市市核心竞竞争力。一、城市市核心竞竞争力的的涵义（一）城城市竞争争力的涵义城市竞争争力是一一个综合合性的概概念，主要是指指城市在在社会、经济、文化、政策等等因素的的综合作作用下，在长期的的发展过过程中形形成的集集聚、利用各各种生产产要素和
4、和创造财财富以，促进城市市持续发展展的能力力。其实实质是集集聚和辐辐射能力力，吸引、争争夺、控控制、转转化资源源，争夺、占占领和控控制市场场，最终实实现城市市价值的的系统合合力。城市竞竞争力主主要由硬硬分力，软分力力和价值值创造力力等部分分组成。刘松先基于核心竞争力的城市发展战略的研究J工业技术经济，2006(7)：74三个分分力又包含多多个子力，各分力力之间相相互联系系，相互影影响。（二）城城市核心心竞争力力的涵义城市核心心竞争力力，是一一个城市市整合利利用自身身拥有的的独特优优质资源源，形成成的不易易被其它它城市模模仿和超超越的、促进进城市持持续发展展的优势势竞争能能力。城市核核心竞争争力
5、是城城市竞争争力的优优势表现现，不同同于城市市一般所所具备的的基本资资源与能能力，对城市市的发展展起到关关键性作作用。一般来讲讲，城市市核心竞竞争力具具有这几几个特点点：一是是独特性性，是其他他城市所所没有或或程度所所不及的的，难以被被竞争对对手所模模仿，能在竞竞争中获获得较大大的差别别利益。二二是价值值性，利利用核心心竞争力力吸引各各种优质质资源和和要素推推动城市市经济持持续健康康发展，并并促进城城市综合合实力的的不断提提升，创造更多多的社会会财富。三三是扩展展性，城城市核心心竞争力力不仅能能促进城城市目前前优势产产业的发发展，还还能对城城市潜在在的增长长点提供供新的发发展机遇遇，通过过其发
6、散散作用能能扩展其其它领域，从从而带动动城市各各个领域域的发展展。四是是积累性性，城市市核心竞竞争力是是在城市市经济社社会的发发展过程程中长期期积累，不不断超越越和升华华而形成成的；五五是持续续性，核核心竞争争力符合合经济发发展的基基本趋势势，能持持续的推推动城市市经济社社会发展展。（图一）城城市竞争争能力体体系图城市核心心竞争力力最能体体现一个个城市的的特色，是城市竞争争力中最最核心的的部分。它充分分反映了了城市的的生产力力发展水水平、生生产要素素集聚和和辐射的的能力、社社会全面面进步的的动力和和可持续续发展的的能力，直接影影响着城城市竞争争力。这这种能力力的形成成，往往是是对城市市竞争力力
7、中众多多要素进进行优化化，进而成成为城市市竞争优优势诸要要素中对对城市竞竞争力的的提升贡贡献最大大、最关关键的因因素凸现现出来。因此，核心竞争力是决定城市竞争力水平的关键和核心部分，提高城市竞争能力的关键是培育城市的核心竞争力。二、荣昌昌打造渝西西川东区区域性中心城城市的核心竞竞争力分分析（一）荣荣昌城市市发展的的角色定定位荣昌位于于重庆的的西部，是是名副其其实的重重庆西大大门，与与四川的的内江、泸泸州接壤壤，具有有川渝对对接、东东西辐射射、双向向发展的的地理条条件。重庆市市人民政政府关于于荣昌县县城乡总总体规划划的批复复(渝府发发2001040号号)指出：荣昌县县是全国国的畜牧牧业核心心基地
8、以以及渝西西川东地地区的区区域中心心城市。这这是市委委、市政政府对荣荣昌城市市发展最最明确的的定位，也也是833万荣昌昌人民不不懈努力力追求的的目标。荣昌的渝渝西川东东区域中中心城市市定位可可以从“区域”和“中心”两个方方面来理解。“渝西川川东区域域”主要着着眼于与与荣昌相相毗邻的的四川隆隆昌、安安岳、内内江市东东兴区、泸泸县和重重庆市双双桥、潼潼南、大大足等渝渝西川东东八区县（可适适当展望望更大区区域范围围）。该区域域幅员面面积1003022平方公公里，总总人口7700万万，20008年年地区生生产总值值5000亿元，人人均地区区生产总总值超过过10000美元元，一般般财政收收入达到到15亿
9、亿元；幅幅员面积积、人口口、地区区生产总总值分别别占川渝渝总量的的1.88%、55.877%、33.8%。渝西西川东八八区县分分属不同同的行政政区域，都都地处川川渝结合合部，历历史同源源、文化化同脉、人人缘相亲亲、产业业相容，需需要在区区域内形形成一个个中心城城市，吸吸纳、带带动和辐辐射区域域经济的的发展。从“中心”看，主要指荣昌要成为渝西川东地区中等城市、交通枢纽、经济中心、文化高地、要素洼地。也就是说，相对渝西川东地区其它县城，荣昌城市规模要大、人口素质要高、经济实力要强、交通运输要畅、科技创新要强、文化影响要远。陈杰荣昌打造区域性中心城市的思考J荣昌统一战线，2009(4) ：4（二）荣
10、荣昌打造造渝西川川东区域域性中心城城市的核核心竞争争力研判判荣昌要在在城市发发展的激激烈竞争争中脱颖颖而出，成成为渝西西川东区区域性中中心城市市，迫切切需要识识别出城城市的核心竞竞争力，通通过核心心竞争力力的培育育和提升升，增强城城市竞争争能力。1.城市市核心竞竞争力必必须具备备的基本本要素一是要有有独特性性。独特特即是人人无我有有。如果果一种资资源是竞竞争城市市都拥有有或能够够轻易得得到的，那么这这种资源源就不能能给城市市带来竞竞争优势势，也不可可能成为为城市的的核心竞竞争力。资资源包括括硬资源源和软资资源。硬硬资源是是有形的的资源，如如能源、矿产、原原材料、区区位条件件、基础础设施、旅旅游
11、风景景等。软软资源是是无形资资源，如如人力资资源和组组织资源源等。这些些资源隐隐含在整整个城市市体系中中，经过过一段时时间复杂杂的发展展而形成成，使得竞竞争对手手难以模模仿。二是要有有价值性性。是否具具有价值值性是判断断一种独独特资源源是不是城市市核心竞竞争力的的重要标标准。一一般资源源也可能能具有价价值性，但是由由于竞争争对手也也拥有而而失去了了作为核核心资源源的意义义，那些能能带来价价值增值值的独特特资源才才是当前前城市的的核心资资源，是提升城市市竞争力力工作的的重点，应大力力扶持并并以此增增强城市市的核心心竞争力力。三是要有有成长性性。具有独独特性和和价值性性的资源源是当前前城市发发展所
12、依依靠的核核心资源源，它们是是城市优优势争力力的重要要构成要要素。但但这种核核心资源源是否就就是城市市的核心心竞争力力还需要要对该核核心资源源的成长长性进行行考察，判判断其是是否具有有可持续续发展的的能力。有有的资源源在城市市价值体体系中具具有较高高的价值值性，但但是该资资源处于于夕阳产产业中，属属于发展展方式转转变和结结构调整整的对象象，那么么这种资资源就不不是城市市的核心心竞争力力所在。相相反，有有的独特特资源由由于没有有被合理理的开发发利用而而还处于于价值积累累期，还没有有能力对对城市的的价值体体系产生生较大的的影响，但但它具有有较大的的成长性性，符合合经济转转型和结结构调整整的大方方向
13、，这这种资源源则既是是城市的的核心资资源又是是城市的的核心竞竞争力所所在，应应该大力力培育。注：以上城市核心竞争力要素理论来源于：赵定涛，张晓斌城市核心竞争力的识别与培育机制研究J未来与发展，2006(1)：1617（图二）城城市核心心竞争力力的基本本要素图图2.荣昌昌城市核核心竞争争力研判判荣昌处于于渝西川川东结合合部，位位于渝西西川东八八区县“米”字形的的中心位位置，是是成渝经经济带上上的重要要战略支支点，具具有东西西对接、左左右逢源源、双向向开发的的区位优优势。成成渝公路路、成渝渝铁路、成成渝高速速公路和和规划建建设的成成渝城际际铁路穿穿境而过过，交通通网络十十分完善善，客货货运输方方便
14、快捷捷。近年年来，荣荣昌县经经济社会会事业发发展迅猛猛，在渝渝西川东东地区形形成了自自己的一一些竞争争优势。比比如：城城市建设设管理领领先渝西西川东八八县，至至20009年底底，荣昌昌县城建建成区面面积达220平方方公里，城城市轮廓廓35平平方公里里，城市市人口220万，已已经具备备中等城城市的骨骨架。先先后获得得国家文文明县城城、国家家园林城城市的称称号，极极大提升升了荣昌昌城市的的档次和和品味。生物科技、轻纺化工、机械加工、照明电器、农副产品加工五大主导产业陈杰荣昌打造区域性中心城市的思考J荣昌统一战线，2009(4)：6基本形成，在区域内有较强的产业竞争优势。中国西部照明电器基地、中国西
15、部水暖卫浴基地等产业集群的打造，使城市的竞争能力大大增强。然而，这这些都只只能是为为荣昌的城市发发展提供供一个基基础的、综综合性的的发展条条件，要要想走出出独特的的、持久久的发展展之路，打打造渝西西川东区区域性中中心城市市，最根根本是要要寻求自自身所独独有的、持持久的优优势竞争争力。笔笔者认为为，荣昌昌最重要要的优势势竞争力力体现在在作为国国家的现现代畜牧牧业示范区核心区区的畜牧牧资源上上，这是是荣昌城城市核心心竞争力力的重点点所在。第一，荣荣昌畜牧牧资源具具有明显显的独特特优势。一是荣昌昌畜牧历历史积淀淀深厚、品种资资源丰富富，是我我国三大大、世界界八大优优良地方方猪种“荣昌猪猪”的发源源地
16、和主主产区，是是四川白白鹅品种种资源保保护区，全全国畜牧牧兽医科科技示范范县和国国家无规规定动物物疫病区区示范区区，二是是畜牧科科教基础础坚实，全国国畜牧科科技论坛坛的定点点举办城城市，拥拥有全国唯唯一的畜畜牧本科科院校西西南大学学荣昌校校区(原原四川畜畜牧兽医医学院)、重庆庆市畜牧牧职业学学院（在在建）、重庆市畜牧科学院，建有人事部畜牧科研博士后工作站、农业部种猪质量监督检验测试中心（重庆）、国家畜禽品种资源保护场（重庆市种猪场）、重庆市养猪技术工程中心、重庆市养猪科学重点实验室、动物药学研究所、名特水产研究所、生物技术中心等一批科研机构、研发平台，形成了较为完备的畜牧业产前、产中、产后科研
17、体系。三是畜牧科技人才汇聚，县内有畜牧业及其相关领域的科技人员1278名，其中高级科研人员196名，中级科技人员425名；有博士 28名，硕士76名，新世纪百千万人才工程国家级人选1名，享受国务院津贴的科技人员14名，并长期聘请了6位院士专家为畜牧科技城建设顾问。荣昌县畜牧局2009年展板宣传资料，荣昌畜牧承载现代畜牧业的希望与梦想荣昌在畜牧资源上的这些独特优势是渝西川东地区乃至全国其它城市都难以企及的。第二，荣荣昌畜牧牧产业的的价值性性初步显显现。荣荣昌是全全国最大大的子猪猪生产基基地，是是全市最最大的良良种猪生生产供应应基地，是是重庆市市主要的的肉猪生生产基地地之一，也也是重庆庆市最大大的
18、禽苗苗孵化基基地。220088年，全全县总产产值1110亿元元，畜牧牧业产值值占155.4%，达116.95亿元，荣昌县统计局荣昌统计年鉴2009： 138畜牧牧业相关关工业的的产值占占14.4%，达达15.8亿元元，两项项共占比比重达299.8%，畜牧产产业已成成为荣昌昌经济的的支柱产产业。农农民人均均牧业产产值超过过20000元，是是农民现现金收入入的最重重要来源源和新的的增长点点。同时时，畜牧牧业还在在转移农农村劳动动力方面面发挥了了重要作作用，全全县从事事畜牧业业及其相相关产业业的人员员超过220万人人，占农农业总人人口的330%以以上荣昌县畜牧局2009年展板宣传资料，荣昌畜牧承载现
19、代畜牧业的希望与梦想，解解决了农农村富余余劳动力力问题，极极大地促促进了农农民增收收和农村村经济发发展。第三，荣荣昌畜牧牧产业具有有高成长长性。荣荣昌是重重庆国家家现代畜畜牧业示示范区核核心区，畜牧业业的发展展得到了了各级政政府的一一致认可可和政策策支持，具具有良好好的外部部发展环环境。未未来荣昌昌畜牧业业有四大产产业是发发展的重重点，一一是完善善良种繁繁育体系系，发展展特色种种业。到20017年年，建成成355个规模模较大的的种业集集团，成成为西南南地区乃乃至全国国的供种种基地。二是以传统生猪产业为主导，适度发展特色养鹅业。到2017年，出栏肥猪120万头，外销商品仔猪150万头，加工乳猪1
20、00万头；规模化程度90%以上，出栏商品肉鹅400万只。三是加强畜牧加工及装备制造产业，打造产业集群。到2017年，上规模的畜牧业加工企业达到80家以上，其中国家级和市级加工龙头企业达到20家，畜牧业加工产值达到85亿元。四是培育壮大畜牧服务产业，建成全国饲料、兽药及畜产品信息物流中心，逐步建立较为完善的现代畜牧业中介服务体系。构建一批行业协会，健全涉及新技术、新成果、新产品等咨询、市场推广、专利申请、政策法律咨询、评估、投资、培训、人才流动、信息交流以及产权交易等领域知识型中介服务机构；建成年交易额达到100亿元的中国（荣昌）畜牧产品交易市场。农业部规划设计研究院重庆国家现代畜牧业示范区荣昌
21、核心区建设总体规划（20092017年）：2930（表一）20082017荣昌畜牧产业发展部分规划指标指标名称称单位现状（20008年）发展目标标20122年20177年经济指标标畜牧业总总产值亿元175072牧业产值值占农业业总产值值比重%53.886065农村居民民人均牧牧业收入入元/人200003000037000饲料产业业亿元103547兽药产业业亿元3.81216.66畜禽产品品加工业业亿元21521.22畜牧装备备制造亿元00.40.6现代畜牧牧业加工工指标畜牧加工工带动水水平亿元11.335085加工业产产值与牧牧业产值值比例%57100118畜产品商商品化率率%658090标准
22、化、规规模化生生产经营营比重%408090国内知名名以上品品牌（含含产品）个58150200市级以上上龙头企企业个71520市场服务务体系指指标饲料兽药药畜禽产产品物流流配送交交易额亿元203560电子商务务及期货货交易额额亿元02040（三）荣荣昌打造造渝西川川东区域域性中心心城市的的核心竞竞争力体体系的构构建荣昌区域域性中心心城市核核心竞争争力体系系不只是畜牧牧资源这这一要素素，而是是一个以畜畜牧资源源为重点点和中心心，以畜禽养养殖业、特特色种植植业、农农副食品品加工业业、食品品制造业业、医药药制造业业、农牧牧市场服服务业等等相关产产业为支支撑，横跨农业业、工业业和服务务业三大大产业的的竞
23、争力力系统。畜牧资源处于核心竞争力体系的中轴位置，围绕丰富的畜牧资源和荣昌畜牧的影响力，带动畜牧产业和邻近产业的发展，搭建起以畜禽养殖业和特色种植业为基础，以兽药制造业、饲料制造业、副食品加工业和食品、饮料制造业为工业集群，以农牧产品服务业为牵引力的完整市场化产业体系。充分体现荣昌 “强兴工业，壮优特色” 的发展战略。我们可以用一个橄榄模型来标示：（图三）荣昌区域性中心城市核心竞争力体系构建图1.畜禽禽养殖业业。荣昌是全全国最大大的子猪猪生产基基地，全全市最大大的良种种猪生产产供应基基地，是是重庆市市主要的的肉猪生生产基地地之一，也也是重庆庆市最大大的禽苗苗孵化基基地。220099年，全全县常
24、年年母猪存存栏155万余头头（占全全市的十十分之一一），出出栏肥猪猪1000万余头头、外销销仔猪（含含种猪）1150万万余头，出出栏家禽禽15000万余余只、肉肉牛1万万余头，年年孵化外外销禽苗苗1亿羽羽以上，是重庆市主要畜产品生产供应基地。荣昌县畜牧局2009年展板宣传资料，荣昌畜牧承载现代畜牧业的希望与梦想各类畜禽养殖基地的建设与壮大，为荣昌畜牧业的发展奠定了基础。逐步形成了“以猪为主，兼顾草食牲畜发展”的养殖格局。2.特色色种植业业。荣昌特色色种植业业发展得得有声有有色，竹竹、茶等等种植取取得了良良好的经经济效益益和社会会效益是是全国麻麻竹之乡乡，全国国最大的的红碎茶茶出口基基地县。全县
25、有竹林30余万亩，竹农4万余户10余万人。全县有竹类加工企业16家，其中龙头企业6家，初步形成了竹笋、竹材、竹叶、竹笋加工剩余物利用、林下种养殖等笋竹资源循环加工利用产业链。笋竹产业年总产值达12亿元，成为当地农民的一大支柱产业。现有集中成片茶园2.1万亩，直接从业人员500余人、间接从业人员2万余人、茶农1万余户，茶叶加工企业26家。2008年，茶叶总产量2万吨，其中名茶30吨；出口红碎茶1.3万余吨，占全市红碎茶出口量的98%，全国的1/3，创汇近1000万美元中共荣昌县委办公室（研究室）荣昌县茶叶产业亟待穿越“寒风”，领导参阅，2009（6）：2。3.农副副食品加加工业。农副食食品加工工
26、业是荣荣昌五大大主导产产业之一一。县内内拥有规规模以上上农副食食品加工工企业444家，占全县规模以上企业243家的18.1%，主要营业收入达205131万元，占全县规模以上企业主要营业收入总数的16.93%。荣昌县统计局荣昌县统计年鉴2009，第157页农副食品加工业在县域工业中的主导作用明显。投资3亿元的江苏雨润集团，年屠宰加工能力达200万头商品肉猪和100万头乳猪，畜产品加工年产值将达30亿元以上。4.食品品、饮料制造造业。县内拥拥有规模模以上食食品、饮料制制造企业业15家，占占全县规规模以上上企业总总数的66.177%，主主要营业业收入达达253365万万元，占占全县规规模以上上企业主
27、主要营业业收入总总数的22.1%，荣昌县统计局荣昌县统计年鉴2009，第157页规模以以上企业业没有一一家出现现亏损。虽然食品、饮料制造企业经济总量不高，但规模以上企业数量大，荣昌县对食品、饮料制造企业有较大的吸引力，产业发展潜力较大。5.生物物医药（兽兽药）制制造业、饲饲料制造造业和生生物育种种业被统统称为生生物科技技产业，是是荣昌构构建全国国生物产产业基地地的依托托。生物物科技产产业既是是荣昌的传统优优势产业业，五大主主导产业业之一，工业中的大块头，又是现代的朝阳产业，21世纪的主要高科技产业之一，发展前景广阔。2009年，全县共有生物科技企业85户（通过GMP认证企业15户），规模以上企
28、业30户，实现产值24.9亿元，荣昌经济信息工作委员会荣昌县五大主导产业2009年基本情况其中兽药和饲料制造业实力最强。全县现有兽药GMP生产企业10家，年产值4亿元，占全市同行业的一半。包括世界500强的普瑞纳公司和国家级农业龙头的铁骑力士、新希望等在内的饲料生产企业60余家，年生产能力超过200万吨，年产值超过16亿元，是全国最大的饲料生产基地。兽药、饲料企业的发展为荣昌、西部地区乃至全国畜牧业的发展提供强有力的保障。6.农牧牧产品服务务业。20003年，国家家发改委委与地方方联合投投资1.5亿元元建成了了全国规规模最大大、档次次最高、信信息最灵灵的饲料料兽药畜畜产品批批发市场场，建筑筑面
29、积77万平方方米。国国内外7700多多家企业业入市交交易，年年交易额额15亿亿元。220177年，以以企业为为主体，以以牧业信信息为依依托，以以现代物物流配送送、电子子商务服服务为手手段，年年交易额额1000亿的全国畜畜产品信信息物流流中心的的建成，将将使荣昌昌的畜牧牧业发展展体系更更加完善善，产业业集聚和和辐射能能力大大大增强。三、培育育荣昌渝西西川东区区域性中中心城市市城市核核心竞争争力的着着力点（一）树树立正确确的城市市经营理念念，形成成功能特特色城市经营营必须有有独特性性，既要考虑虑城市竞争争格局和和发展动动向，又要充分分考虑自自身的资资源、区位、市场潜潜力、历史文文化条件件，考虑与与
30、周边城城市的协协同关系系，进行总总体规划划，准确地地进行城城市功能能定位，突出经经营特色色，避免因因功能同同质而导导致城市市竞争力力的下降降。荣昌应应围绕畜牧牧资源特特色，打造荣荣昌畜牧牧品牌，实行名牌战略，做强做优，突出区域功能特色，增强产业集聚和辐射能力。城市品牌化、功能特色化的过程实际上也是核心竞争力形成的过程，如山东寿光的蔬菜种植基地，青岛的工业品牌和日新月异的市政建设等等都使城市的品牌效应和美誉度在国内乃至国际逐渐得到普及和提升。（二）推推进政府府改革，提提高政府府管理服服务能力力政府管理理效率与与水平是是影响城市市核心竞竞争力的的重要外外部环境境因素之之一。培育城城市核心心竞争力力
31、，要深深化行政政管理体体制改革革，进一步步转变政政府职能能，实现政政府管理理模式向向服务型型政府转转变；改进管管理方式式，推行电电子政务务，提高行行政效率率，降低行行政成本本，形成行行为规范范、运转协协调、公正透透明、廉洁高高效的行行政管理理体制，建立完完善的城城市管理理的新机机制，不断提提高城市市管理水水平。以提高高城市管管理者管管理水平平为核心心，不断培培养管理理者的创创新精神神和创新新能力，建立一一整套科科学的管管理、决策和和咨询制制度体系系，提高政政府的工工作效率率和城市市规划、建设、管理的的决策水水平；同时，建立规规范政府府、特别是是规范政政府与企企业关系系的制度度；坚持依依法治县县
32、，严格格遵守和和执行国国家的有有关法律律和制度度，完善个个人权益益保护制制度，建立健健全有效效保护自自然人、法人的的人身及及财产权权益的产产权制度度。（三）建建立学习习型城市市，提升升城市文文化品牌牌核心竞争争力的基基础是文文化，文化正成成为城市市核心竞竞争力的的中坚力量量，成为当当代社会会最核心心的资本本。荣昌要在在激烈的的竞争中中脱颖而而出，成成为渝西西川东区区域性中中心城市市，必须须要有人人才的支支撑和学习的的紧迫感感。通过建立立学习型型城市，不断提高人口素质，促进人的全面发展，培养城市建设所需要的人才；在开放的学习借鉴中，加强与其它城市和地区的交流融通，实现历史文化的继承，现代观念、产
33、业技术的创新，从而营造出一个能促进经济持续发展，政治稳定有序、人民奋发向上的城市文化新风貌，提升城市文化品牌和软实力。建立学习城市，要进一步全面推进素质教育，办好重庆畜牧职业学院，抓好就业培训工作，提倡终身学习，不断提高劳动者的素质。同时，要进一步加大科技投入，高度重视畜牧产业发展的城市硬软环境的建设和科技成果转化的转化，促进企业与科研机构走向联合。（四）推推进产业业创新，优优化经济济结构产业创新新、经济结结构优化化，关系到到一个城城市的核核心竞争争力的培培育，也直接接影响到到一个城城市的发发展后劲劲。在产业业层面上上，培育渝渝西川东东区域性性中心城市市核心竞竞争力就就是要根根据国内内与国际际
34、分工的的需要，立足于于自身，选择适适宜的特特色产业业，集中资资源优先先发展，提升战战略优势势产业核核心竞争争力；大力培培育副食品、饲饲料、兽药、麻竹笋笋、红茶茶等特色色产品，使之成成为市场场占有率率高的品品牌和名牌；以增强强产业竞争争力为目目的，努力提提高产业业的内在在素质，向高科科技含量量和高附附加值产产品的生生产方向向发展；努力培培育和发发展有发发展前景景的替代代产业和和新兴产产业，不断优优化产业业结构，使经济济和产业业发展常常保活力力。优化产产业结构构，推动产产业创新新，要重点点突出，做大做做强一批批重点骨骨干企业业，通过骨骨干企业业带动一一个行业业，进而带带动一个个城市或或地区的的经济
35、发发展。在经济结结构层面面上，优化经经济结构构，推动产产业创新新，还要加加快发展展包括金金融、物流和和信息咨咨询业等等在内的的现代服服务业，以满足足自身产产业发展展的需求求，进而辐辐射周边边城市，形成经经济向心心力。四、提升升荣昌渝西西川东区区域性中中心城市市核心竞竞争力的的政策与与策略建建议（一）优优化工业业园区产产业定位位，突出出产业特特色工业园区区是形成成产业集集聚的载载体，明明确的工工业园区区主要产产业定位位对利用用园区的的有利条条件吸引引相关企企业落户户园区，逐逐步培育育与发展展产业集集群和提提高城市市核心竞竞争力具具有重要要的作用用。目前前，我县县工业园园区存在在总体产产业定位位不
36、清晰晰、产业业特色不不突出的的问题，应应根据以以畜牧资资源为重重点的城城市核心心竞争力力体系确确定园区区产业集集群发展展目标，让让园区产产业定位位明晰化化和专业业化。笔笔者认为为，荣昌昌工业园园区主要要产业定定位应确确定为以以生物医医药（兽兽药）、饲饲料制造造为中心心打造全全国生物物产业基基地，以以畜牧产产品加工工为中心心打造成成渝地区区农副产产品生产产加工基基地，形形成特色色产业集集群，充充分发挥挥规模效效益和产产业集聚聚效应，使使园区的的这两大大产业成成为西部部地区乃乃至全国国最具竞竞争优势势的产业业。为此此，工业业园区招招商引资资的重点点要同产产业定位位结合起起来，有有目标地地吸引这这两
37、大产产业中带带动能力力强的企企业到园园区落户户，进而而带动关关联企业业的入驻驻，增强强城市核核心竞争争力的工工业支撑撑力。（二）加加强农民民的素质质培训，培培养农民民多种技技能现代畜牧牧业是建立在在现代科科学技术术和经济济管理科科学的基基础上的的高产、高高效、优优质、安安全、生生态的畜牧业生生产系统统，与传传统畜牧业有有较大的的差异，对对农民的的素质要要求更高高。荣昌昌作为全全国畜牧牧业大县县、强县县，要保保持畜牧牧资源的的优势地地位，发发挥在国国家现代代畜牧业业中的示示范和辐辐射作用用，巩固固和发展展以畜牧牧资源为为重点的的城市核核心竞争争力，就就要充分分重视农农民的作作用，加加强农民民的教
38、育育培训。笔者建建议构建建现代农农民培训训体系。建立现代农民培训领导小组，整合农业科技教育资源，构建以成人学校为龙头、培训基地为载体、乡镇农技推广中心为依托，专业技术协会为补充的复合式、立体化的现代农民培训体系。同时，通过教育培训网络、生产示范网络、农技推广网络，向广大农民进行文化知识、实用技术、方针政策的教育与培训；向广大农民及时提供作物种植、畜牧养殖的成功经验、科技成果和农牧市场信息；向广大农民积极推广环保种养、动植物疫病防治技术，培养有科学文化知识、懂种养防疫技术、会市场经营管理的现代农民，为城市核心竞争力的提升注入新的活力。（三）整整合各种种“基地”资源，提提升优势势竞争力力荣昌拥有有
39、全国粉粉条加工工基地、全全国最大大的红碎碎茶出口口基地县县、全国国最大的的子猪生生产基地地、全市市最大的的良种猪猪生产供供应基地地、重庆庆市最大大的禽苗苗孵化基基地、国国家生物物产业基基地、中国西西部照明明电器基基地、中国西西部水暖暖卫浴基基地、全全国麻竹竹笋之乡乡、成渝渝地区农农副产品品加工出出口创汇汇基地、全全国畜牧牧产业核核心基地地等多个个基地称称号。这些众众多的基基地名号号，既反反应了荣荣昌经济济发展取取得的巨巨大成就就，也让让人眼花花缭乱，导导致在实实际基地地建设工工作中重重点不突突出，产产业优势势竞争能能力不强强等问题题的出现现。因而而，必须须整合各各种“基地”资源，提提升我县县优
40、势竞竞争能力力。围绕绕城市核核心竞争争力的培培育，笔笔者认为为，以上上基地称称号可以以分成分分成三类类，形成成“一体两两翼”的基地地建设格格局。第第一类是是现代农农牧及生生物产业业基地，即即“一体”，包括括全国畜畜牧产业业核心基基、国家家生物产产业基地地、成渝地地区农副副产品加加工出口口创汇基基地、全国粉粉条加工工基地、全全国最大大的红碎碎茶出口口基地县县、全国国麻竹笋笋之乡等等。第二二类和第第三类是是“两翼”，分别别是中国国西部照照明电器器基地、中国西西部水暖暖卫浴基基地。“一体”是荣昌昌传统的的优势项项目，具具有历史史底蕴深深厚、发发展基础础坚实、区区域特色色明显、发发展潜力力巨大的的特点
41、，是城市的核心竞争力所在，是基地建设的重中之重。“两翼”是荣昌的新兴工业项目，发展前景广阔，是经济新的增长点和基地建设的重点。（图四）基地建设“一体两翼”格局图（四）重重视畜牧牧知识产产权，加加强品牌牌保护畜牧资源源是荣昌昌的核心心资源，对对畜牧知知识产权权、畜牧牧产品品品牌的保保护就是是对荣昌昌经济利利益和城城市核心心竞争力力的保护护。一方方面，近近年来，接接连发生生具有荣荣昌地理理标志的的畜牧品品牌商标标被抢注注的事件件，为夺夺回商标标的注册册权付出出了昂贵贵的代价价；另一一方面，品牌被侵权事件屡见不鲜，市场上种猪、仔猪和畜牧产品等部分商家在经营过程中以次充好、弄虚作假，损坏了荣昌畜牧品牌
42、声誉，扰乱了正常的市场秩序。笔者认为，要从“荣昌猪”、“荣昌腊肉”、“荣昌老腊肉”商标被抢注事件中汲取教训，加强商标注册工作，对荣昌农牧品牌进行摸底筛选，注册有地理标志意义的品牌，保护自身利益。同时，加大市场管理力度，严厉打击假冒伪劣等品牌侵权行为，维护品牌声誉，规范市场秩序。结语21世纪纪的今天天，城市市之间的的竞争尤尤为激烈烈，荣昌昌打造渝渝西川东东区域性性中心城城市，要在激激励的城城市竞争争中亮出出自己的的特色，强化自身所独特的、突出的、持久的畜牧资源优势，增加取胜砝码。城市发展方向的确定、城市发展战略的制定、城市发展持久动力的寻求等方面都要注重荣昌独特畜牧资源优势的发挥，围绕畜牧资源，
43、培育和提升城市核心竞争力，进而提高城市综合竞争能力，促进渝西川东区域性中心城市建设目标的早日实现。参考文献献：1国国务院关关于推进进重庆市市统筹城城乡改革革和发展展的若干干意见，国发2200993号号2重重庆市人人民政府府关于荣荣昌县城城乡总体体规划的的批复，渝府发发2001040号号3220100年荣昌昌县政府府工作报报告4荣荣昌县统统计局荣昌昌统计年年鉴200095中中共荣昌昌县委组组织部20009中中国重庆庆青年人人才论坛坛荣昌分分论坛获获奖论文文集6农农业部规规划设计计研究院院重重庆国家家现代畜畜牧业示示范区荣荣昌核心心区建设设总体规规划（22009920017年年）7荣荣昌县畜畜牧局
44、20009年展展板宣传传资料荣荣昌畜牧牧承载载现代畜畜牧业的的希望与与梦想8荣荣昌经济济信息工工作委员员会荣荣昌县五五大主导导产业220099年基本本情况9中中共荣昌昌县委办办公室（研研究室）荣昌县茶叶产业亟待穿越“寒风”，领导参阅，2009（6）10陈杰荣昌打打造区域域性中心心城市的的思考J荣昌统统一战线线，20009(4)11赵定涛涛，张晓斌斌城市市核心竞竞争力的的识别与与培育机机制研究究J未来来与发展展，20006(1)12丁小强强，李雪雪松论论发展城城市核心心竞争力力J经济济评论，220044（6）13寇亚辉辉论城城市核心心竞争力力J经济济体制改改革，220044（3）14郑睿等等城市市核心竞竞争力及及层次结结构的分分析JJ上上海理工工大学学学报，220044（6）15袁国敏敏城市市核心竞竞争力探探析JJ辽辽宁大学学学报，220055（1）作者简介介：左涛，男男，300岁，中中共荣昌昌县委党党史研究究室工作作人员，电电话：113622761113441，44673307006，EE-maail：466636225366QQQcoom。通通讯地址址：中共共荣昌县县委党史史研究室室，邮编编：4002466021