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1、临沂市矿矿产资源源开发利利用现状状调查工工作方案案根据国土土资源部部关于于开展全全国矿产产资源储储量利用用调查工工作的通通知(国国土资发发200071922号)和和省国土土资源厅厅关于于开展全全省矿产产资源利利用现状状调查工工作的通通知(鲁鲁国土资资发2200991114号)精精神,为为做好我我市矿产产资源开开发利用用现状调调查工作作,确保保按时完完成各项项目标任任务,结结合我市市实际,制制定本方方案。一、调查查矿种、工作目标标及任务务(一)调调查矿种种根据全省省矿产资资源利用用现状调调查工作作安排,本本次我市市矿产开开发利用用现状调调查的矿矿种有:煤、铁铁、铜、金金、铅锌锌、石膏、金刚石石、
2、水泥泥用灰岩岩、重晶晶石、萤萤石、膨膨润土,共共11种种,核查查矿区数数为1113个,其其中大型型核查矿矿区122个,中中型核查查矿区118个,小小型核查查矿区883个。工作的资资料基准准日为220099年122月311日。(二)工工作目标标1、通过过矿产资资源储量量核查和和调查,获获取准确确、详实实的各类类保有资资源储量量、结构构、数量量、品质质、空间间分布、占占用情况况等基础础数据,更更新全市市矿产资资源储量量库数据据。2、系统统查明我我市尚未未占用资资源储量量的类型型、数量量、品质质、空间间分布、开开发利用用的外部部条件和和经济技术术条件,为为我市矿矿产资源源开发提出建议。3、查清清我市
3、未未上表重重要矿产产资源(以以查明未未上表资资源储量量为主)的的数量、品品质和空空间分布布,分析析其利用用的前景景和资源源储量类类型升级级的可能能性,提提出资源源储量升升级的工工作部署署建议,增增加资源源储备。4、建成成集1113个矿矿区储量量核查成成果的汇汇总成果果数据库库和适合合当前储量动动态监督督管理的的信息系系统,探探索并建建立适合合于我市市经济社社会发展展的储量量管理的的长效机机制,为为高效履履行矿政政管理职职能提供供技术支支撑。5、通过过综合研研究,为为我市矿矿产资源源规划制制定、产业结结构调整整、资源储储备、区域经经济布局局、资源产产业政策策的制订订、“两种资资源”和“两个市市场
4、”战略的的实施以以及矿产产参与全全市国民民经济宏宏观调控控、资源源安全和和经济安安全等方方面的决决策提出出高水平平意见和和建议。(三)工工作任务务本次矿产产资源开开发利用用现状调调查工作作的主要要任务包包括:矿矿区资源源储量核核查与调调查、未未上表资资源调查查(以已已查明未未上表资资源储量量为主)、储储量动态态监管数数据自恰恰的相关关因素调调查、汇汇总综合合、矿产产资源后后备产能能建设布布局研究究和成果果数据库库建设等等六个方方面。具具体内容容要求按按照国土土资源部部关于于开展全全国矿产产资源储储量利用用调查工工作的通通知(国国土资发发200071922号)、关关于印发发全国国矿产资资源利用用
5、现状调调查总体体实施方方案的的通知(国国土资发发2000827号号),省省国土资资源厅关关于开展展全省矿矿产资源源利用现现状调查查工作的的通知(鲁鲁国土资资发2200991114号)、山东省矿产资源利用现状调查实施方案的通知(鲁国土资发2009126号)执行。二、工作作技术要要求此次矿产产资源开开发利用用现状调调查各项项工作技技术要求求,按照照国土资资源部办办公厅关关于印发发矿区区资源储储量核查查技术要要求、煤炭矿矿区资源源储量核核查技术术要求和矿矿区资源源储量核核查成果果数据库库建设技技术要求求的通通知(国国土资厅厅发220099244)号和和省国土土资源厅厅关于于印发山东省省矿产资资源利用
6、用现状调调查实施施方案的通知知(鲁鲁国土资资发2200991226号)规规定执行行。资源储量量核实报报告(储储量年度度报告)编编制技术术要求,按按照国土土资源部部关于于印发固体矿矿产资源源储量核核实报告告编写规规定的的通知(国国土资发发2000726号号)、固固体矿产产资源/储量分分类(GGB/TT177766-19999)和和省国土土资源厅厅关于于矿山企企业年报报编制有有关问题题的通知知(鲁鲁国土资资字22009911121号号)规定定执行。三、工作作分工及及工作步骤骤(一)工工作分工工为做好我我市矿产产资源开开发利用用现状调调查工作作,市国国土资源源局成立立了由局局长任组组长,分分管局长长
7、任副组组长的临临沂市矿矿产资源源开发利利用现状状调查工工作领导导小组。领领导小组组下设项项目办公公室,主主要负责责全市矿矿产资源源开发利利用现状状调查的的统一组组织协调调,争取省省、市资金金,编制调查查工作实施施方案,负负责招标标项目实实施总牵牵头单位位,对工工作进展展情况进进行督导导检查等等。各县(区区)国土土资源(分)局,按照市项目办公室的统一安排,负责所辖区内矿产资源开发利用现状调查工作统一组织协调,负责安排项目承担单位,负责有关资料的收集、各类调查表格的发放和回收、矿山企业与承担核查任务的地勘单位的联系等,及时调解工作中遇到的矛盾与纠纷,协助地勘单位开展矿山野外调查工作。总牵头单单位承
8、担担全市数数据汇总总和成果果数据库库的建设设工作,负负责全市市矿产资资源开发发利用现现状调查查工作技技术指导导,协助助市矿产产资源开开发利用用现状调调查领导导小组开开展全市市矿产资资源开发发利用现现状调查查工作。各矿山企企业要做做好配合合工作,要要积极协协助相关关地勘单单位完成成本矿山山的调查查工作,在规定时间内提供原有地质勘查报告、以往矿山储量核实报告(储量年度报告)和其他相关资料,承担矿区核查经费,保证相关核查矿区核查经费及时到位。承担核查查工作的的地勘单单位负责责矿产资资源开发发利用现现状调查查的具体体技术工工作。按按要求开开展各核核查矿区区的核查查工作,在在规定时时间内提提交矿区区核查
9、调调查报告告和矿区区核查成成果数据据,协助助总牵头头单位做做好矿产产资源开开发利用用现状调调查工作作。此次矿产产资源开开发利用用现状调调查工作作任务分分配原则则:(1)大大、中型型核查矿矿区的核核查工作作,原则则上由省省内具有有固体矿矿产勘查查甲级资资质的地地勘单位位承担。(2)各各核查矿矿区为矿矿产地的的,由其其地质报报告编制制单位承承担核查查工作。(3)核核查矿区区为现有有持证勘勘查项目目的,由由勘查项项目承担担单位负负责核查查工作;(4)核核查矿区区内只有有一个持持证矿山山企业的的,由该该矿山企企业最近近一次勘勘查报告告或资源源储量核核实报告告的编制制单位负负责该核核查矿区区的核查查工作
10、。(5)核核查矿区区内涉及及多个勘勘查项目目或矿山山企业的的,由承承担勘查查项目较较多地勘勘单位承承担,或或根据核核查矿区区内各矿矿山企业业勘查报报告或资资源储量量核实报报告编制制情况确确定。(6)已已经闭坑坑矿山或或以往勘勘查形成成的矿产产地原则则上由原勘查查单位进进行核查查,若无无法找到到原勘查查单位的的,可再再安排其其他地勘勘单位承承担。(7)市市项目办办公室在在实际工工作中可可根据工工作进展展情况会会商县(区区)国土土资源(分分)局对对工作承承担单位位进行适适当调整整。(二)工工作步骤骤我市矿产产资源开开发利用用现状调调查工作作于20009年年6月启启动,截截止目前前,调查查准备工工作
11、已全全部完成成,具体体核查工工作分以以下三个个阶段,拟拟于20010年年6月底前前完成。1、储量量年度报报告(资源储储量核实实报告)编编制阶段段(20010年年1月底底前)。各县区按按照山山东省矿矿产资源源利用现现状调查查实施方方案、临沂市矿产资源利用现状调查工作方案、固体矿产资源储量核实报告编写规定、固体矿产资源/储量分类和省厅关于矿山企业年报编制有关问题的通知要求,组织开展核查工作,于2010年1月底前,督促各矿山企业及相关地勘单位编制完成资源储量年度报告,并按照相应程序提交审查。2、核查查报告编编制阶段段(20010年年2月至4月份)根据收集集的地质质资料、现现场调查查核查情情况,按按照
12、矿矿区资源源储量核核查技术术要求煤煤炭矿区区资源储储量核查查技术要要求中中提供的的编制大大纲要求求,各县县区督促促相关地地勘单位位于20010年年4月底底前,编编制完成成各核查查矿区的的核查报报告,并并按照山山东省矿矿产资源源利用现现状调查查实施方方案指指定的程程序提交交审查,审查费用由地勘单位承担。3、数据据汇总及及成果数数据库建建设阶段段(20010年年5月份份6月)各单矿种种汇总单单位需完完成以下下工作:(1)临临沂市单单矿种储储量核查查总结报报告(各各单矿种种报告分分别编写写);(2)临临沂市单单矿种开开发利用用现状分分布图(11:20000000);(3)汇汇总全市市113个个核查矿
13、矿区成果果数据,形形成单矿矿种成果果数据。总牵头单单位需完完成以下下工作:(1)报报告临沂市矿矿产资源源开发利利用现状状调查工工作报告告;临沂市未未上表矿矿产资源源评估总总报告;临沂市矿矿产资源源专题研研究报告告。(2)图图件(比比例尺均均为1:2000000)临沂市矿矿产资源源开发利利用现状状分布图图;临沂市未未上表矿矿产资源源(仅限限于部、省省安排的的矿种)分布图;临沂市矿矿山后备备产能建建设布局局建议图图。(3)建建立成果果数据库库汇总临沂沂市113矿区和和11个单单矿种的的储量核核查成果果数据,形形成临沂沂市矿产产资源开开发利用用调查工工作成果果数据,并并建立成成果数据据库。各阶段工工
14、作完成成后,各各县区将将工作进进展情况况报市项项目办公公室,各各地勘单单位需将将编制完完成的报报告、图图件和成成果数据据(其中中报告文文本及相相关附件件、纸质质图件、成成果数据据光盘一一式五份份)提交交总牵头头单位,方方便全市市矿产资资源开发发利用现现状调查查工作的的统一协协调。各各单矿种种汇总单单位和总总牵头单单位的数据汇汇总和成成果数据据库建设设阶段编编制的报报告,均均由市项项目办公公室组织织专家进进行初审审。四、组织织保障及及工作措措施(一)加加强学习习,扩大大宣传,切切实提高高对矿产产资源开开发利用用现状调调查工作作的认识识。进一步步加强学学习,深深入贯彻彻落实国国土资源源部、省省厅相
15、关关文件精精神,强强化矿产产资源开开发利用用现状调调查宣传传工作,使使各级国国土资源源部门、地地勘单位位、矿山山企业充充分认识识此次矿矿产资源源开发利利用现状状的重要要性和必必要性,为为全面开开展我市市矿产资资源开发发利用现现状调查查工作营营造良好好的学习习和舆论论氛围。(二)加加强组织织领导,明明确责任任,切实实保障矿矿产资源源开发利利用现状状调查工工作顺利利开展。各县(区区)国土土资源(分分)局、地地勘单位位、矿山山企业要要切实加加强组织织领导,按按照责任任分工,做做好相关关工作。市市国土资资源局全全面做好好此次矿矿产资源源开发利利用现状状调查工工作的组组织协调调及相关关工作,确确保市项项
16、目办公公室有条条不紊的的开展各各项工作作;各县县(区)国土资源(分)局要做到分管领导直接抓,专人负责,保证各项工作任务及时下达,工作进展情况直接抓,工作进展情况及时上传;各矿山企业要自觉服从本次工作安排,由分管负责人靠上抓,确保资料提供准确齐全,核查经费到位及时;各地勘单位要由院级领导亲自抓,严格项目管理,合理搭配技术力量,统筹安排工作进度、地勘单位、矿山企业要团结协作,通力配合,切实保障全市矿产资源开发利用现状调查工作顺利开展。(三)健健全工作作制度,严严格进度度管理,确确保各项项任务目目标按期期完成。建立健健全核查查工作月月报制度、督督导检查查和通报报制度。市市项目办办公室按按期对地地勘单
17、位位工作进进度进行行月调度度,发现现问题及及时组织织协调解解决;根根据工作作进展情情况,由由项目办办公室将将不定期期对各地地勘单位位工作进进行督导导检查。同同时,市市项目办办公室将将对月调调度、督督导检查查结果进进行通报报。各地地勘单位位务必严严格核查查工作进进度管理理,确保保任务按按期完成成。(四)建建立分阶阶段验收收制度,加加强项目目质量管管理,确确保调查查工作保保质保量量完成。市项目目办公室室将根据据调查工工作进度度安排和和工作进进展情况况,组织织对各地地勘单位位分阶段段目标任任务完成成情况进进行检查查验收,并并将检查查验收结结果予以以通报。各各地勘单单位要切切实加强强项目质质量管理理,对资资源储量量变化较较大的核核实报告告要从严严掌握,在在评审中中要会同同市国土土资源局局和各国国土资源源分局进进行现场场实测检检查,严严格把好好成果质质量关,确确保调查查成果优优良率达达到900%以上上。对于于不能按按时保质质保量提提交各阶阶段成果果的地勘勘单位,市市国土资资源局将将不再考考虑安排排相关工工作。10