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1、项目经济济效益分分析辅导材料料（农业科科技项目目可行性性报告编编写培训训资料）编写：吴吴坚新广西壮族族自治区区科学技技术厅农农村科技技处二四四年七月目 录录1. 项目经济济效益分分析的概概念2. 项项目财务务数据的的测算2.1 财务测测算的基基本内容容2.2 财务数数据测算算的原则则2.3 测算数数据的方方法2.4 总投资资的测算算2.5 成本的的测算2.6 销售收收入、税税金和利利润测算算2.7项目寿寿命期的的确定3. 经经济分析析数据的的测算3.1 经济分分析的几几个基本本概念3.2 经济效效益分析析4. 不不确定性性分析4.1 概述4.2盈盈亏平衡衡分析4.3 敏感性性分析5. 方方案的
2、比比较与选选择5.1 排它型型方案的的选择5.2 独立型型方案的的比较6.经济济效益分分析写法法实例7.四川川农科院院经济效效益计算算方法8经济济效益分分析(VVerssionn3.01)使使用说明明1. 项目经济济效益分分析的概概念项目经济济效益分分析是项项目可行行性研究究的一个个重要环环节，是是在项目目技术可可行性和和商业可可行性研研究的基基础上，按按照项目目经济评评价的要要求，调调查、收收集和测测算一系系列的财财务数据据，如总总投资、销销售收入入、项目目寿命期期等，并并编制有有关财务务数据测测算表，进进行经济济效益分分析的工工作，如如项目财财务内部部收益率率（IRRR）、财财务净现现值（
3、NNPV）、动动态回收收期、敏敏感性分分析等。项项目经济济效益分分析是项项目实施施前期进进行科学学决策的的重要内内容，是是科技项项目评估估、招投投标所要要求的，在在评估体体系和评评标体系系中所占占的比重重很大。但但这部分分内容在在科技项项目可行行性研究究撰写中中是最薄薄弱的部部分，特特别是在在农业科科技项目目的可行行性研究究报告中中没有得得到足够够的重视视。科技项目目的经济济效益分分析涉及及到的是是一门新新兴的科科学，即即技术经经济学，也也可以说说是“技术资资源的经经济学”。是经经济范畴畴的内容容。经济学研研究的是是如何有有效地配配置和利利用稀缺缺资源。二二战后，发发达国家家的技术术进步对对经
4、济增增长的贡贡献已由由二十世世纪初的的5%-10%，迅速速上升到到目前的的70%左右，一一些发达达国家科科技进步步贡献率率也达到到50%左右。因因此，可可以说，科科技已取取代劳力力、资本本和自然然资源成成为经济济发展的的稀缺资资源。科科技项目目经济效效益分析析日益重重要，作作为一个个现代科科技工作作者必须须掌握。技术经济济学是探探讨技术术的先进进性和经经济的合合理性科科学地统统一起来来的科学学，是研研究技术术政策、技技术方案案和技术术措施的的经济效效果的科科学，是是研究如如何有效效地利用用技术资资源来促促进经济济增长的的科学。技术资源源的使用用总是体体现为技技术措施施、技术术方案与与技术政政策
5、。为为了最有有效地利利用包括括技术在在内的经经济资源源，第一一步要做做的分析析，计算算各种技技术措施施、技术术方案、技技术政策策的经济济效果，这这也是协协调 技技术先进进性与经经济合理理性的基基础。因因此，技技术经济济学研究究了如何何对各种种技术方方案进行行静态经经济效益益分析、动动态经济济效益分分析和风风险分析析，还分分别研究究了从微微观的企企业利益益出发的的财务分分析和从从宏观的的国家利利益出发发的国民民经济效效益分析析。科技项目目一般不不要求进进行国民民经济效效益分析析。2. 项目财务务数据的的测算项目财务务数据测测算是进进行经济济效益分分析的基基础，是是经济效效益分析析的第一一步，与与
6、经济效效益分析析紧密联联系。2.1. 财务测算算的基本本内容主要围绕绕着“利润”两个字字来进行行，但为为了求得得利润数数据，必必须先测测出有关关项目的的投资、成成本、销销售收入入等数据据。2.1.1. 总投资的的测算包括建设设投资和和流动资资金。2.1.2. 销售收入入和税金金即拟建项项目投bb产后各各年的产产品销售售收入以以及销售售税金。2.1.3. 销售成本本即拟建项项目投产产后各年年产品的的销售成成本，包包括固定定成本和和变动成成本。2.1.4. 利润分年计算算的利润润，即每每年的销销售收入入，减去去销售税税金和销销售成本本后的数数额。2.1.5. 项目寿命命期即以上数数据需要要测算的的
7、年数，由由建设期期和生产产期构成成。注意：销销售收入入、销售售税金、销销售成本本及利润润的测算算是针对对拟建项项目而言言的，若若拟建项项目有多多种产品品，则应应先将各各产品的的数据分分别测算算后，再再按年份份累计作作为拟建建项目的的数据。2.1.6. 财务数据据测算的的原则2.1.6.1. 实事求是是的原则则不能人为为地杜撰撰财务数数据，以以压低规规模、压压低投资资、缩小小成本、增增大利润润，过分分夸大拟拟建项目目的投资资效果，还还有的农农业项目目把农民民原有的的正常生生产费用用也计算算在项目目投资内内，有的的不计算算农民生生产投入入增加的的部分，却却把农民民增收的的部分计计算在其其项目效效益
8、内，人人为地夸夸大项目目效果。这这势必影影响决策策的正确确性，不不符合科科技项目目的科学学性，也也不符合合“三个代代表”思想，容容易给项项目实施施造成难难以挽回回的损失失。2.1.6.2. 稳健的原原则当对同一一数据有有几种不不同方法法时，应应选择净净效益较较低的那那种方法法，并且且要考虑虑可能的的风险因因素和必必要的应应变费用用。2.1.6.3. 测算科学学化的原原则所有数据据的收集集、加工工和处理理，都必必须建立立在科学学的基础础上，使使财务数数据准确确可靠。如如有的测测算，流流动资金金大于总总成本，这这就不科科学。2.1.6.4. 按规章制制度办事事的原则则由于我国国正处于于经济转转型的
9、阶阶段，特特别是加加入WTTO后，新新的规章章制度多多，因此此，在测测算各种种财务数数据时，应应根据新新的法规规制度来来进行测测算。如如项目管管理费，有有的单位位把科技技三项拨拨款项目目的管理理费按110-220%来来计算，违违反了国国家和自自治区财财政和科科技部门门规定的的5%比比例。2.2. 测算数据据的方法法项目需要要测算的的财务数数据，主主要是项项目新增增的成本本、收益益和利润润。如果果是新建建项目，不不存在新新旧成本本、收益益和利润润划分问问题。这这时财务务数据的的测算只只须按项项目预计计发生的的费用和和预计获获得的收收益来进进行就可可以的。但但在科技技项目中中，很多多项目是是技术改
10、改建项目目或扩建建项目，这这类项目目中，由由于项目目的生产产活动与与原有企企业、原原来的生生产密切切关联，不不易划分分，如何何测算这这类项目目的新增增成本、收收益和利利润，就就成了一一个比较较复杂的的问题。一一般来说说，对这这类问题题的处理理方法主主要有如如下两种种：有无无项目法法、新增增产品法法。2.2.1. 有无项目目法首先，分分别测算算企业（或或项目区区）“有项目目”和“无项目目”两种不不同情况况下的财财务数据据（成本本、收入入和利润润），然然后将两两者相减减，即得得项目的的新增成成本、收收入和利利润（俗俗称“增量”数）。其其计算公公式为：（有项目目销售收收入-无无项目销销售收入入）（有
11、项项目销售售税金-无项目目销售税税金）（有项项目销售售成本-无项目目销售成成本）=项目的的增量利利润这种方法法能较好好地解决决项目与与企业（或或项目区区）的各各项数据据的划分分，但测测算工作作量较大大。2.2.2. 新增产品品法将项目新新增产品品的成本本和收入入与原有有企业（或或项目区区）产品品的成本本和收入入划分开开，单独独测算新新增产品品的成本本和收入入，从而而测算出出项目的的新增利利润。主主要三种种情况：2.2.2.1. 项目产品品是“绝对新新增”指拟建项项目又新新增一种种或多种种产品。测测算成本本时，按按新增产产品实际际耗用计计算，但但折旧费费除计算算新增固固定资产产投资的的折旧外外，
12、还应应摊入用用于新增增产品的的原有固固定资产产的折旧旧费；此此外，还还应分摊摊部分管管理费。2.2.2.2. 项目产品品是“相对新新增”即项目不不增加原原有产品品品种，但但提高原原有一种种或多种种产品的的产量或或质量。测测算变动动成本时时，按原原有的水水平和增增产数来来计算，固固定成本本则按原原来实际际数加上上需要新新增部分分，按规规定的分分摊方法法，将项项目产品品应承担担的部分分分摊过过来。新新增收益益减去增增产提质质的所需需的成本本数额即即为项目目新增利利润。2.2.2.3. 项目产品品是以“新”替“旧”即项目新新增一种种（或多多种）产产品，而而停产一一种（或或多种）产产品。如如原来种种甘
13、蔗的的地块，换换种新品品种种植植。以上三种种方法的的主要优优点在于于手续比比较简单单，成本本、收益益和利润润只须计计算一次次，不必必像“有无项项目法”那样都都要计算算两次，再再求差额额增量。但缺点是由于将原来企业（或项目区）的固定成本摊入新增产品成本，计算出来的利润往往偏低。2.3. 总投资的的测算2.3.1. 总投资构构成项目总投投资是指指项目按按建设目目的和设设计要求求进行建建设，并并形成生生产用流流动资金金的费用用总和。总总投资由由建设投投资和流流动资金金两部分分构成。根根据科技技项目的的特点，按按投资用用途将项项目建设设投资划划分为：固定资资产投资资、无形形资产投投资、开开办费、预预备
14、费、固固定资产产投资方方向调节节税和建建设期利利息等。为为方便计计算，在在实际编编写中，一一般将建建设投资资归在一一起，并并计算折折旧；而而不再把把无形资资产分作作管理费费，另外外计算无无形资产产递延摊摊销。2.3.2. 建设投资资2.3.2.1. 固定资产产投资固定资产产是指可可供长期期使用，并并在使用用过程中中保持其其原有物物质形态态不变的的劳动资资料和消消费资料料。如，厂厂房、动动力设备备、工具具、仪器器、运输输设备、文文化设施施、土地地、灌溉溉设施、果果树和种种畜及其其他种子子种苗等等。固定定资产必必须具备备两个条条件：一一是使用用期一年年以上；二是单单项价值值在限额额以上。若若不具备
15、备以上两两个条件件则列为为低值易易耗品，归归于流动动资金范范畴。不不属于生生产经营营主要设设备的物物品，单单价在220000元以上上，并且且使用期期限超过过两年的的，也应应当作为为固定资资产。固固定资产产投资由由下列内内容构成成：（1） 建筑工程程费；（2） 设备、工工具、仪仪器等购购置费；（3） 设备安装装费用；（4） 果树和种种畜的购购买费和和育成费费(项目投投产前)；（5） 造林项目目在造林林郁闭或或在判断断成活前前整地、栽栽植、管管护的人人工费、苗苗木费、农农药、肥肥料费用用等;（6） 其他费用用：包括括土地征征用补偿偿费费、勘勘探设计计费、土土地平整整费、联联合试车车费等。2.3.2
16、.2. 无形资产产无形资产产是指能能长期使使用但是是没有实实物形态态的资产产。包括括：专利利权、商商标权、土土地使用用权、非非专利技技术、商商誉等。2.3.2.3. 开办费开办费是是指在筹筹建期间间发生的的不能计计入固定定资产及及无形资资产原值值的费用用。它包包括：筹筹建期间间企业管管理费、初初期资本本发行支支出、准准备性研研究支出出、人员员培训费费用。2.3.2.4. 预备费预备费是是指在投投资估算算中难以以预料的的工程费费用、设设备材料料建设期期物价上上涨费等等，分为为基本预预备费和和涨价预预备费，应应分别计计算列出出。基本预备备费以固固定资产产投资、无无形资产产投资、开开办费三三者之和和
17、为计费费基础，按按国家有有关部门门发布的的有关参参数计算算。涨价预备备费以年年度固定定资产投投资中的的工程费费用为基基础，参参考有关关部门的的发布的的参数，综综合考虑虑设备、材材料的供供应渠道道，当地地的具体体情况，通通货膨胀胀影响等等因素确确定费率率计算。在实际编编写中，对对于投资资额小的的项目一一般把预预备费合合并计算算。2.3.3. 建设期利利息建设期利利息应根根据提供供的项目目施工进进度表和和已研究究确定的的投资来来源及资资金筹措措方式，按按各种贷贷款的利利率及分分年度用用款计划划计算得得出。对对于贷款款利息的的计算一一般简化化按年计计息。建建设期利利息计复复利至项项目投产产后支付付。
18、贷款款利息按按银行有有关规定定执行。每笔贷款款发生当当年均假假定是在在年中支支用，按按半年计计息，其其后年份份全年计计息。还还清贷款款当年也也按半年年计息。建设期每每年应计计利息=(年初初借款累累计+本本年借款款支用/2)年利率率生产期每每年应计计利息=(年初初借款累累计-本本年还本本付息/2)年利率率还清年份份应计利利息=(年初借借款累计计/2)年利率率为简化计计算，一一般将固固定资产产投资、预预备费、无无形资产产、开办办费、固固定资产产投资方方向调节节税、建建设期利利息均计计入建设设投资中中进行分分析计算算。2.3.4. 流动资金金2.3.4.1. 流动资金金投资构构成流动资金金是指供供生
19、产和和经营过过程中周周转使用用的资金金。它用用于购买买原材料料、燃料料等形成成生产储储备，然然后投入入生产，经经过加工工，制成成产品，收收回货币币。流动动资金所所代表的的物资总总是沿着着“货币原材料料在产品品产成品品货币”这种方方式，不不断变换换其形态态，反复复循环。流动资金具有垫支的性质，因此，有时也称铺底流动资金。流动资金金分为生生产性流流动资金金和流通通领域的的流动资资金。生产性流流动资金金包括储储备资金金和生产产资金。流通领域域流动资资金包括括成品资资金、结结算与货货币资金金。2.3.4.2. 流动资金金测算流动资金金测算方方法一般般有：比比例估算算法、定定额计算算法和分分项详细细估算
20、法法等三种种。比例估算算法：指指按经营营成本或或固定资资产投资资或销售售收入的的一定比比例来测测算。其其比例一一般由有有关部门门确定。这这种方法法简单易易行，但但偏差较较大。定额计算算法：是是根据生生产的各各项费用用，确定定各物料料的最小小储备库库存天数数，分别别计算出出各项物物品（费费用）的的周转天天数和流流动资金金需要量量，然后后相加得得出。其其公式如如下： 全年年工作天天数(3360)周转系数数= 最小小储备天天数总需要量量（基数数）流动资金金需要量量= 周转转系数分项详细细估算法法：是采采用周转转次数与与成本费费用相结结合的方方式。主主要公式式有：流动资金金=流动动资产-流动负负债流动
21、资产产=应收收帐款+存货+现金流动负债债=应付付帐款流动资金金本年增增加额=本年流流动资金金-上年年流动资资金在项目财财务分析析实践中中，一般般采用按按行业平平均流动动资金周周转次数数（或天天数），根根据年经经营成本本来计算算。其公公式如下下： 年经经营成本本流动资金金需要量量= 资金周周转次数数（天数数）2.4. 成本的测测算2.4.1. 成本的概概念产品成本本是生产产和销售售所消耗耗的活劳劳动和物物化劳动动的货币币表现。成成本的实实质是资资源及劳劳动的消消耗，其其表现形形式是货货币数额额的大小小。我国企业业产品价价值由以以下三部部分构成成：（1）已已消耗的的生产资资料的价价值，主主要有基基
22、本折旧旧费，修修理费用用，原材材料、燃燃料、动动力及其其他消耗耗材料的的费用。（2）劳劳动者为为自己劳劳动所创创造的价价值，主主要有工工资、奖奖金、福福利等。（3）劳劳动者为为社会劳劳动所创创造的价价值，即即企业的的利润和和上缴国国家的税税金。产品价值值的前两两部分即即构成产产品的成成本。可可见产品品成本的的耗费，仅仅生产性性耗费，而而不包括括非生产产性耗费费。但在在实际工工件中，为为了适应应我国企企业成本本核算和和计划管管理的需需要，将将停工损损失，废废品损失失等不能能形成商商品价值值的费用用和利息息、罚金金等属于于国民收收入再分分配的货货币支出出都计入入了产品品成本。成本与业业务量之之间是
23、有有依存关关系的，在在业务量量上具有有规律性性的联系系。按成成本与业业务量之之间的依依存关系系可将成成本划分分为固定定成本和和变动成成本。固定成本本：是指指成本总总额在一一定时期期和一定定业务量量范围内内，不受受业务量量增减变变动影响响而能保保持不变变的成本本。固定定成本是是就总业业务量的的成本总总额而言言的。若若从单位位业务量量的固定定成本而而言，则则情况有有所不同同。这是是由于固固定成本本在一定定时期内内和一定定业务范范围内，其其总额保保持不变变，那么么，随着着业务量量在一定定范围内内的增加加和减少少，其单单位成本本就会相相应地减减少或增增加。可可见，就就单位成成本而言言，它又又是变动动的
24、。即即它与业业务量的的增减成成反比变变动。固固定成本本一般包包括：折折旧、财财产税、保保险费、广广告费、管管理人员员工资等等。变动成本本：是指指成本总总额随着着业务量量的变动动而成正正比例变变动的成成本。这这里讲的的变动成成本的概概念也是是就业务务量的成成本总额额而言的的。若从从单位业业务量的的变动来来看，它它又是固固定的，即即它不受受业务量量增减变变动的影影响。变变动成本本包括：直接材材料、直直接人工工、直接接能耗、包包装材料料等。2.4.2. 成本的构构成生产产品品时所耗耗费的资资源是多多种多样样的，按按经济用用途可分分为以下下几项：（1）原原材料及及辅助材材料：指指构成产产品实体的的原材
25、料料及有助助于产品品形成的的材料。（2）燃燃料和动动力：指指直接用用于生产产的燃料料及费用用。（3）生生产工人人的工资资及附加加费：指指直接从从事生产的的工人的的工资及及按规定定比例提提取的工工资附加加费。（4）职职工福利利基金:指按比比例提取取的福利利基金。（5）废废品、停停工损失失费。（6）车车间经费费：指为为管理和和组织车车间生产产的各项项费用。如如车间管管人员的的工资及及附加费费、车间间设备折折旧费及及大修费费等。（7）企企业管理理费：指指为管理理和组织织企业生生产而发发生的各各项费用用。如厂厂部人员员工资及及附加费费、厂部部固定资资产折旧旧费、大大修理费费、流动动资金贷贷款利息息以及
26、运运输费用用、办公公费、旅旅差费，等等等。（8）销销售费用用：指产产品销售售过程中中发生的的包装、运运输、广广告等费费用。其中前六六项之和和为车间间成本，前前七项之之和为工工厂成本本，全部部八项之之和为完完全成本本或销售售成本。2.4.3. 折旧折旧：是是指固定定资产逐逐步转移移到成本本中去并并等于其其耗损的的那一部部分价值值，而从从销售产产品的收收入中收收回这部部分资金金，叫做做固定资资产的折折旧基金金。计算折旧旧的方法法很多，如如直线法法、余额额递减折折旧法、双双倍余额额递减法法、年数数合计法法等。目目前广泛泛采用的的计算方方法为直直线法，其其计算公公式为： PP(1-Sv)Dt= NN式
27、中：DDt -第t年年的折旧旧费； PP -固定资资产原值值； SSv -资产寿寿命终了了时预计计净残值值率； NN 资产的的折旧寿寿命。（1）固固定资产产原值是是根据固固定资产产投资额额、预备备费、投投资方向向调节税税和建设设期利息息计算求求得。（2）预预计净残残值率是是预计的的企业固固定资产产残值与与固定资资产原值值的比率率，根据据行业会会计制度度规定，企企业净残残值按照照固定资资产原值值3%-5%确确定。特特殊情况况，净残残值率低低于或高高于5%的，由由企业自自主确定定。在可可行性研研究与项项目评估估中，由由于折旧旧年限是是根据项项目的固固定资产产经济寿寿命来决决定的，因因此，固固定资产
28、产的残值值价值较较大，净净残值一一般可选选择100%，个个别行业业可高于于此数。如如奶牛场场项目，由由于奶牛牛是每年年都进行行更新换换代的，项项目终止止期时，奶奶牛还有有很高的的价值，其其残值率率可达到到30-50%。2.5. 销售收入入、税金金和利润润测算2.5.1. 销售收入入的测算算企业的销销售，包包括产品品销售和和其他销销售两部部分。产产品销售售收入是是根据产产品的销销售量乘乘以销售售单价求求得。2.5.1.1. 产销量的的预测销售量应应根据对对国内外外市场需需求与供供应预测测的分析析结果，结结合项目目的生产产能力加加以确定定。为简简化测算算，一般般不考虑虑年初、年年末产成成品的变变动
29、因素素，而按按照销售售量等于于生产量量加以计计算。也也不考虑虑产品是是否有积积压。2.5.1.2. 销售单价价的确定定测算销售售收入时时所采用用的售价价是指项项目产品品的出厂厂价格。出出厂价格格应主要要根据市市场上同同类产品品的售价价以及该该项目产产品市场场价格的的发展趋趋势确定定。要着着重考虑虑到产品品售价在在市场上上的竞争争能力。当当然，产产品的出出厂价格格也有一一下限，可可由下式式确定： 产产品完全全产品（1成本利利润率）产品出厂厂价格- 1产产品税率率如果果在上式式中，产产品的成成本利润润率（即即销售利利润所占占产品完完全成本本的百分分比）已已达项目目所能接接受的最最低限度度，而产产品
30、售价价仍无竞竞争能力力，则要要么努力力降低成成本（通通过采用用新技术术、新工工艺，加加强管理理，减少少损耗等等），要要么重新新考虑项项目实施施的可行行性（如如果无法法降低成成本的话话）。另外外，如果果目前主主管部门门或物价价部门对对项目产产品的出出厂价仍仍有规定定，则还还要遵照照执行。也也可以在在制度允允许的范范围内，根根据市场场情况及及产品成成本，以以主管部部门制定定的价格格为依据据，适当当向上、下下浮动。总之之，产品品售价确确定的准准确与否否，直接接影响到到项目投投产后的的经济效效益，进进而关系系到项目目的成败败。产品品售价一一定要在在对市场场进行充充分的调调查和预预测的基基础上确确定，以
31、以适应商商品经济济的发展展。2.5.1.3. 测算时需需注意的的问题销售收入入的高低低，对项项目的财财务效益益十分敏敏感。因因此，销销售收入入的预测测一定要要稳妥可可靠，防防止销售售方向不不落实，产产品缺乏乏竞争能能力，价价格估算算过高等等影响盈盈利水平平的潜在在风险。对对销售收收入的测测算应着着重注意意以下几几点：（11）项目目可行性性研究过过程中提提出的销销售方向向和销售售数量一一定要符符合市场场今后的的发展趋趋势，要要提出实实现这些些销售目目标的积积极可靠靠的推销销政策。（22）外销销产品要要与外贸贸部门签签订协议议，加以以确认；内销产产品要经经商部门门落实销销售渠道道。由企企业自行行销
32、售的的产品，要要有健全全的销售售机构和和完善的的营销政政策。（33）确定定销售价价格的依依据必须须合理、合合法，在在同类产产品要具具有竞争争能力。对对今后销销售价格格的发展展趋势要要做出分分析预测测。（44）为经经济效益益分析做做准备而而提供的的出口产产品的离离岸价格格或替代代进口产产品的到到岸价格格，其资资料来源源要准确确可靠，时时间要为为近期，价价格要具具有代表表性。2.5.2. 销售税金金的测算算国家为了了实现其其职能需需要，按按照法律律规定，对对有纳税税义务的的机关、企企业或个个人征收收的预算算缴款就就是税收收。它是是国家凭凭借政治治权力参参与国民民收入、分分配和再再分配的的一种方方式
33、。它它具有强强制性、无无偿性和和固定性性等特点点。税收收不仅为为积累建建设资金金起到重重要作用用，而且且是调节节经济发发展的杠杠杆。纳税税义务人人（按法法律负有有纳税义义务的单单位或个个人）依依照税法法向国家家缴纳的的款项称称为税金金。税金金是财政政收入的的主要来来源。我国国现行税税种主要要有工商商业税、农农牧业税税、关税税和涉外外税等几几大类。目目前工商商业税共共二十多多种，按按照其征征收方式式大致可可分为两两大类：一类是是从产品品的销售售收入征征收，如如产品税税、增值值税、营营业税等等。另一一类是从从利润中中征收，如如所得税税。按照照国家计计委建建设项目目经济评评价方法法与参数数及银银行项
34、目目评估的的要求，在在项目财财务数据据测算时时只测算算销售税税金，其其测算公公式为：销售税金金增值值税（或或产品税税、或营营业税）城市维维护建设设税教育费费附加2.5.2.1. 增值税在进行财财务数据据测算时时，一般般根据行行业不同同，只计计算增值值税、产产品税、营营业税之之中的一一种。目目前大部部分行业业的项目目计算增增值税，只只有个别别行业计计算产品品税（如如化工）和和营业税税（如加加工行业业）以及及农业产产品计算算农业特特产税。增值税是是按产品品价值增增值额征征收的一一种税。增增值额指指的是经经过企业业加工而而增加的的那一部部分价值值，那企企业全部部产品销销售收入入扣除外外购原材材料、辅
35、辅助材料料、燃料料、动力力、零配配件及低低值易耗耗品外等等以后所所剩余的的部份。为为了使增增值税更更好地起起到调节节经济的的作用，国国家对不不同的商商品分别别规定扣扣除额，并并不是扣扣除商品品中全部部非增值值因素，即即采用法法定扣除除的办法法。增值税金金有两种种计算方方法：扣扣额法、扣扣税法。（1）扣扣额法：应纳税额额（销销售收入入扣除除金额）税率。式中，扣扣除金额额-规定扣扣除项目目中为生生产应税税产品外外购部分分的金额额。（2）扣扣税法：应纳税额额销售售收入税率扣除税税额2.5.2.2. 产品税和和营业税税产品税应税产产品销售售收入产品税税率营业税应税产产品销售售收入营业税税率2.5.2.
36、3. 城市维护护建设税税城市维护护建设税税以纳税税人实际际缴纳的的增值税税（或产产品税、营营业税）为为计征依依据，税税率7%，在销销售收入入中扣除除。2.5.2.4. 教育费附附加教育费附附加以纳纳税人实实际缴纳纳的增值值税（或或产品税税、营业业税）为为计征依依据，费费率1%，从销售收收入中扣扣除。2.5.2.5. 销售税率率由上述可可知，销销售税金金由三部部分组成成。但在在后面进进行盈亏亏平衡分分析时，需需要销售售税率这这样一个个系数而而方便运运算，故故定义销销售税率率为：销售税金金销售税率率 - 1000% 销售收收入2.5.3. 利润的测测算对利润的的测算，是是财务数数据测算算的中心心目
37、标。项项目利润润的高低低，直接接决定项项目财务务、经济济效益的的高低和和偿债能能力的强强弱。企企业的利利润，一一般应按按下式测测算：利润总额额产品品销售利利润其其他销售售利润营业外外收入营业外外支出。在项目财财务数据据，一般般只测算算产品销销售利润润，而不不考虑其其他销售售利润和和营业外外收支。因因此，在在预测出出销售收收入和税税金以及及销售成成本以后后，就可可测算出出项目的的利润。即即：利润（销销售利润润）销销售收入入销售售税金销售成成本测算利润润时，要要考虑到到项目投投产后达达到生产产能力的的进度。应应根据达达产前和和达产后后的销售售收入、销销售税金金和销售售成本，分分别测算算其年度度销售
38、利利润。在测算出出拟建项项目每年年的销售售利润外外，还要要进一步步测算出出企业本本身每年年有多少少企业留留利。企业留利利利润润所得得税式中，所所得税利润税率。（从目前前来看，大大中型企企业所得得税率一一般为333%，小小企业一一般采用用八级超超额累计计税率）另外，在在归还贷贷款期内内，免缴缴所得税税，西部部开发项项目、农农业项目目有的在在有产品品出售的的前三年年免征所所得税，第第四、五五年减半半征收。企企业留利利水平，由由企业主主管部门门会同财财政部门门核定。2.6. 项目寿命命期的确确定项目的寿寿命期等等于建设设期加上上项目的的经济寿寿命期。项项目经济济评价中中，预计计的项目目寿命期期对项目
39、目的财务务及经济济效益有有很大影影响，必必须在财财务数据据测算时时正确地地加以确确定。在这里，必必须要明明确项目目寿命期期与项目目考核期期的关系系，两者者不能混混淆。项目目寿命期期是指项项目本身身所具有有的寿命命期限，而而项目考考核期则则是根据据各级计计划管理理部门所所要求的的项目需需进行考考核验收收的期限限。一般般来讲，项项目适合合期要比比项目考考核期要要长得多多。项目计算算年度一一般是以以项目开开始之日日起按每每12个月月为一个个计算年年度。不不要以项项目的自自然年度度进行计计算，如如项目从从20003年88月份开开始，项项目的第第一个计计算年度度从20003年年8月-12月月，第二二个计
40、算算年度则则从20004年年1月-122月，由由于计算算期限长长短不一一，计算算工作庞庞大复杂杂，特别别是无法法计算项项目净现现值，又又无法进进行项目目之间的的比较。因因此，建建议申报报项目的的计算年年度，不不要采用用这种计计算方法法。2.6.1. 项目的建建设期的的确定项目建设设期是指指从土建建开工之之日起到到项目竣竣工投产产为止的的时期。一一般可按按项目的的性质、规规模，根根据主管管部门的的规定来来确定。也也可以根根据实际际情况加加以确定定。在确确定项目目建设期期的过程程中，既既要预测测到项目目可能的的最快进进度，也也要充分分考虑到到可能遇遇到的不不利因素素，全面面地加以以考虑。2.6.2
41、. 项目经济济寿命期期的确定定项目的经经济寿命命期是指指项目建建成投产产开始经经过有形形或无形形磨损，直直到其主主要设备备在经济济角度考考虑下不不宜继续续使用所所经历的的时间。故故确定项项目的经经济寿命命期，实实际上就就是确定定主要设设备的经经济寿命命期。有有下列方方法可以以用来确确定设备备的经济济寿命期期。2.6.2.1. 按项目主主要产品品的生命命周期决决定这种方法法适用于于产品更更新换代代较快的的项目，如如轻工、电电子产品品、农业业品种、特特种种养养产品等等。市场场上的任任何产品品，都有有它的发发生、成成长发展展和衰亡亡的过程程。当产品处处于导入入期，消消费者并并不熟悉悉其性能能，需要要
42、经过一一定时期期的推广广，销售售量才缓缓缓上升升。当产产品处于于成长期期时，产产品已为为广大消消费者熟熟悉，销销售量迅迅速增长长。当产产品处于于成熟期期时，产产品已逐逐步满足足市场需需要，同同时竞争争产品纷纷纷进入入市场，使使产品的的销售量量趋于稳稳定状况况。当产产品处于于衰老期期时，产产品呈现现老化状状态，逐逐步为新新产品所所替代，销销售量开开始下降降，趋于于淘汰。这这四个时时期构成成了产品品的生命命周期。显显而易见见，对生生产某种种产品的的工程项项目而言言，产品品被市场场淘汰之之日也即即是该项项目的寿寿命终结结之时。因因此，工工程项目目的寿命命期应主主要由产产品的生生命期决决定。农农业种养
43、养业项目目大多采采用这种种方法进进行确定定项目寿寿命期。如如农作物物品种，其其品种的的更新换换代基本本上是有有一个基基本的周周期的，如如水稻品品种为55年，玉玉米6年年，甘蔗蔗10年年，但这这不是固固定不变变的，要要根据不不同地区区、不同同的品种种特性确确定适合合的品种种寿命期期。2.6.2.2. 按项目主主要工艺艺的替代代周期确确定项目采用用的主要要工艺和和技术是是有一定定周期的的。有些些工艺技技术替代代周期是是很长的的，但有有些是很很短的，因因此，在在项目可可行性研研究中要要考虑这这种工艺艺和技术术的替代代的可能能性，特特别是加加入WTTO后，技技术交流流加强，工工艺技术术的更新新加快，更
44、更应引起起重视。2.6.2.3. 折旧年限限法根据国家家有关主主管部门门的规定定，将主主要设备备的折旧旧年限作作为设备备的经济济寿命期期。从而而确定出出项目的的经济寿寿命期。由由于对绝绝大多部部分设备备而言，国国家对其其折旧年年限都有有明文规规定，故故这种方方法是目目前工业业项目较较常用的的一种方方法。3. 经济分分析数据据的测算算3.1. 经济分析析的几个个基本概概念3.1.1. 资金的时时间价值值资金的时时间价值值（Tiime vallue of monney）:即在不不考虑通通货膨胀胀因素的的情况下下，资金金在不同同时间点点的价值值是不同同的。今今天的11元钱，与与一年后后1元钱钱的价值
45、值是不相相等的。这这就是为为什么我我们把钱钱存到银银行的原原因之一一。例如如，将现现在的110000元存入入银行，如如果银行行利息是是2%，一一年后可可得到110200元。这这20元元即是110000元在这这一年中中的时间间价值。一个投资资项目往往往是先先发生投投资，而而后才发发生经营营费用和和销售收收入，资资金的价价值取决决于其实实际使用用以及实实际收效效的时间间。因此此，为了了评价项项目投资资的经济济效益，必必须考虑虑在各种种不同时时间点上上的各种种资金的的时间价价值。这这就是经经济分析析与财务务分析的的不同之之处。对项目进进行经济济评价时时，应对对方案的的收益与与费用进进行时间间的计算算
46、，即把把不同的的时间点点上对项项目所投投入的费费用及其其产出的的收益，换换算成同同一时间间点上的的价值，使使它们具具有可比比性。3.1.2. 现金流量量与现金金流量图图表资金的运运动形式式具体表表现为货货币的支支出与收收入；反反映在项项目中，即即表现为为现金的的流出和和流入。一一般把将将项目从从筹建到到项目的的建设、试试产、正正式投产产、报废废停产为为止的整整个周期期内所有有的现金金收支称称为现金金流量。现现金流量量的计量量以年为为单位。在项目寿寿命期内内，现金金流出包包括固定定资产投投资、流流动资产产投资、经经营成本本、销售售税金、技技术转让让费、资资源税、营营业外净净支出等等。项目现金金流入包包括销售售收入、流流动资金金