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1、关于全县县设施畜畜牧业发发展情况况的汇报-20111年44月266日在县县十四届届人大常常委会第第三十次次会议上上县农牧局局局长 乔盘盘华主任、各各位副主主任、各位委委员： 受县人人民政府府委托，下下面我就就全县设设施畜牧牧业发展展情况做做汇报，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。一、全县县设施畜畜牧业发发展现状状近年来，在在县委的的正确领导导下，我我县的设设施畜牧牧业建设设工作按按照“南牛北北羊川沿沿猪，全全县发展展放养鸡鸡”的总体体思路，不不断提升升了设施施畜牧业业发展水水平，使使全县设施施畜牧业业各项工工作稳步步推进，畜牧业业生产水水平和畜畜产品质质量有了了大的提提高，对对发展农
2、农村经济济和群众众脱贫致致富起到到了十分分重要的的作用。全全县设施施畜牧业业发展态态势良好好，主要表表现在：一是畜畜牧业生生产保持持稳步增长。近近年来，我我县畜牧牧业生产产稳步发发展，结结构调整整明显加加快，畜畜产品总总量显著著提高。据据统计，到到20110年底底，全县县畜禽饲饲养总量量达到4458.16万万头（只只、匹），其其中，牛牛饲养量量达到111.449万头头，羊饲饲养量达达到177.4万只，猪猪饲养量量达到227.997万头头，禽饲饲养量达达到4001.33万只，肉蛋产产量分别别为1.04万万吨和00.1881万吨吨，畜牧牧业产值值达到22.355亿元，牧牧业人均均纯收入入达到611
3、0元。二是畜禽规模养殖有了新的发展。据2010年底统计，全县已发展养殖企业18个、养殖小区13个，各类规模养殖户3786户（其中有养牛大户360户、养羊大户882户、养猪大户1004户、养鸡大户1540户），全县注册的各类养殖业协会（合作社）已达到108个。三是打造畜牧品牌取得新进展。通过近几年的努力，注册了“秀峰”牌畜禽产品商标和“渭宝”牌活畜禽商标，制定了“渭源县南山放养虫草鸡无公害饲养管理技术标准”市级地方标准和“定西市南山放养虫草鸡饲养管理技术标准”、“定西南山放养虫草鸡质量标准”、“定西市渭源良种猪饲养管理技术标准”三个省级地方标准。南山放养虫草鸡取得了国家“无公害农产品产地认定证书
4、”、“A级绿色食品证书”，土鸡蛋和牦牛肉取得了省农牧厅颁发的“无公害农产品原产地认定证书”和农业部颁发的“无公害农产品证书”，“秀峰”牌商标被评为“甘肃省著名商标”，“秀峰”牌虫草鸡被评为“甘肃名牌产品”，填补了我县省级著名商标和名牌产品的空白。黄香沟南山放养虫草鸡养殖基地被省质量技术监督局评为“甘肃省南山放养虫草鸡标准化养殖示范区”。放养虫草鸡土鸡蛋和黄香沟放养虫草鸡申报了国家地理标志认证；南山放养虫草鸡和放养虫草鸡土鸡蛋外包装申报了国家专利产品。四是畜牧业生产科技水平明显提高。近年来，我县充分利用丰富的天然草场资源和人工种草优势（全县共有天然草场81.28万亩，人工种草16万亩），在全县广
5、泛实施了畜牧科技推广工作，使全县暖棚养畜技术已基本普及，暖棚养畜户5.66万户，扣棚面积177.3万平方米，扣棚养畜量25.56万头（只）；年推广青贮氨化饲草达到8万吨以上。五是畜禽疫病综合防治成效显著。近年来，我县根据动物疫病的新特点，针对性地调（购）进口蹄疫、禽流感、猪瘟、羊四联等疫（菌）苗，通过以春秋两季动物防疫为主的疫病综合防治，基本控制了各类动物疫病在我县的发生和蔓延，使大家畜、猪、羊和鸡的疫病死亡率比上世纪末分别下降了0.5个、1个和2个百分点，确保了畜牧业生产的顺利进行。六是畜牧服务体系进一步健全和完善。全县16个乡镇均设有畜牧兽医站，217个村均设有村防疫员，并将村防疫员报酬纳
6、入了财政预算，解决了县乡村服务体系“断层”的问题。通过近年来的努力，全县已完善及新建黄牛冻配点19个，羊改良点71个，猪改良点47个，鸡孵化点5个，通过改良推广，使全县牛、羊、猪、鸡的良种化程度分别达到80.3%、67.5%、93.6%和98.8%，牛羊猪个体产肉量分别达到117Kg、14.5Kg、70Kg。二、20011年年设施畜畜牧业主主要目标标任务（一）总总体思路路按照“南南牛北羊羊川沿猪，全全县发展展放养鸡鸡”的总体体布局，着着眼于渭渭河和漫漫坝河两两大流域域，坚持持一个中中心（以以效益为为中心）、围围绕两大大目标（建建设“全国有有名的绿绿色肉食食品生产产基地”和“全省肉牛牛养殖大大县
7、”）、狠狠抓三项项产业（肉肉牛肉羊羊产业、南南山放养养虫草鸡鸡产业和和无公害害生猪产产业）、突突出四个个重点（扩群增量、完善体系、创新模式和打造品牌），实施五大战略（项目带动战略、科技推动战略、政策调动战略、依法治牧战略和可持续发展战略），从而促进我县设施畜牧业又好又快发展。（二）目目标任务务20111年新建建7个市市级养殖殖小区和和8个市市级养殖殖企业；引进基基础母牛牛10000头、基基础母羊羊20000只，建设30m3以上青贮氨化池200眼，完成青贮氨化10万吨；完善和新建牛冻配改良点6个，完成肉牛改良1万头，肉羊改良2万只，新发展规模养殖户900户，改建圈舍7000间；种植优质牧草5万亩
8、（其中多年生2万亩、一年生3万亩）；在黄香沟牧区建成放养鸡年饲养量10万只以上的养殖小区5个，在各乡镇建成年饲养量1万只以上的规模放养点50个，通过示范带动，利用规模放养和散养相结合的发展模式，陆续夯实南山放养虫草鸡养殖数量，确保年内完成南山放养虫草鸡400万只的任务。（三）220111年工作作进展情情况1、设施施畜牧业业建设工工作通过召开开多次专专题会议议，就今今年设施施畜牧业业建设工工作进行行了分析析讨论，对今年的建设任务进行了分解，下发了2011年设施畜牧业建设方案。3月17日组织召开了全县畜牧兽医工作会议，对今年的设施畜牧业建设工作进行了安排部署，签订了2011年设施畜牧业目标管理责任
9、书。一是我们通过坚持“引种与改良扩繁结合、增产增效技术应用与科学饲养管理同步”的原则，结合整村推进扶贫开发项目和畜牧工程项目等建设，确定在田家河乡韦家河、北寨马莲、新寨姚集、柳林、康家山、大安杜家铺和秦祁铜钱等18个村建设庭园式规模养殖专业村，每个乡镇已经选派1名专业技术强、素质好的技术骨干具体负责指导专业村的技术培训、规模养殖、圈舍改建和良种引进等工作。二是已经确定在路园镇、会川镇、清源镇、秦祁乡、峡城乡5个乡镇建设7个市级规模养殖小区（即：清源镇北源养猪小区、黄香沟金凤绿源养殖小区、黄香沟冠翅养殖小区、路园镇红火养殖小区、路园镇荣盛养殖小区、峡城乡永丰农业综合养殖小区、秦祁乡渭源县金菊养羊
10、小区）；确定在路园镇、清源镇、北寨镇、会川镇、锹峪乡、田家河乡、莲峰镇7个乡镇建设8个市级规模养殖企业（即：路园进园珍禽养殖场、清源绿茵家禽养殖场、北寨陇玉兔业养殖场、会川永红养殖场、北寨镇宝荣养殖场、锹峪乡裕丰蛋鸡养殖场、田家河牧飞育养场、莲峰牙儿崖养鸡场）。目前，养殖小区和养殖企业均已开工建设。三是为了确保改良工作顺利开展，加快了改良点建设进度，截止目前，已完成清源镇七圣分站冻配改良点建设任务，引进冻精细管4100支、液氮320立升，全县完成冻配牛747头、肉羊改良2728只；已引进基础母牛37头，肉牛自繁377头，引进基础母羊21只，肉羊自繁589只。2、南山山放养虫虫草鸡产产业开发发工
11、作一是对确确定在116个乡乡镇建设设南山放放养虫草草鸡规模模放养点点进行了了分解。二是对南山放养虫草鸡协会负责的30个规模放养点进行了落实，目前已经在会川、五竹、秦祁、上湾等乡镇落实规模放养点11个。三是黄香沟牧区5个10万只放养点，已经完成建设规划，并邀请省上资质单位对黄香沟牧区的规模放养点从布局、小区建设等方面进行了设计，完成了设计效果图。目前黄香沟牧区的规模放养点已经完成筹备，并已开工建设。四是放养鸡协会已经开展订单养殖签订工作，已签订养殖订单合同35万只。3、争取取全省肉肉牛养殖殖大县工工作一是及时时组织畜畜牧系统统全体职职工对各各乡镇养养牛基本本情况进进行了全全面统计计，已完成166
12、个乡镇的数据调调查摸底底工作。二二是做好好了与统统计部门门的衔接接工作，目目前，已已经将我我县肉牛牛养殖基基本数据据向省统统计局进进行上报报确认，并在项目目建设、规规模养殖殖扶持等等方面，积积极创造造条件，争争取上报报了一批批畜牧生生产发展展项目。通过与省省上相关关部门的紧密衔衔接，同同意在220122年6月月前将我我县列入入全省肉肉牛养殖殖大县。4、动物物疫病防防控工作作一是渭源源县动物物疫病预预防控制制中心兽兽医实验验室已于于3月222日通通过了国国家验收收考核，进进一步提提高实验验室工作作水平，为为下一步步工作奠奠定了基基础。二是春季季集中免免疫工作作已于33月255日开始始，共为为16
13、个个乡镇投投放口蹄蹄疫疫苗苗30110瓶，禽禽流感疫疫苗26630瓶瓶，猪蓝蓝耳病疫疫苗64450瓶瓶，常规规疫苗551944瓶，春季集集中免疫疫工作正正在积极极有序开开展。三三是为全全县166个乡镇镇20111年能能繁母猪猪进行了了保险，共共投保能能繁母猪猪21550头，投投保奶牛牛30头头。5、畜产产品安全全监管工工作通过强化化责任、依依法监管管、严防防严控，强强力推进进了畜产产品安全全工作的的正常运运转和全全面实施施，全面落落实了动动物产地地检疫报报检制度度，切实实做到了了五个1100%。一是是对2111家兽兽药饲料料和肉品品经营户户进行了了监督检检查，并并与1556家肉肉品经营营户签订
14、订了渭渭源县畜畜产品质质量安全全承诺书书。二二是近期期根据省兽兽医局关关于“加强对对生猪养养殖环节节违法使使用瘦肉肉精监管管的紧急急通知”的要求求，我县县及时成立立了 “瘦肉精精”监管领领导小组组，从33月188日开始始，在各各乡镇村村社、规规模养殖殖场（户）张贴了了“告广大养养殖场（户户）严禁禁使用瘦肉精精书”1.2万份，对对31家家饲料加加工户、规规模养殖殖场、肉肉品经营营户、兽兽药饲料料经营店店的药物物使用情情况开展展了“瘦肉精精”专项检检查活动动，通过过监督检查查，我县县未发现现销售或或使用“瘦肉精精”等违禁药药物。6、畜牧牧品牌打打造工作作一是制定定出台了了甘肃省省地方标标准定定西市
15、无无公害畜畜产品-放养虫虫草鸡饲饲养管理理技术规规程、定定西南山山放养虫虫草鸡标标准、定定西南山山放养虫虫草鸡 鸡肉肉标准。二是在2005年注册了“秀峰”牌畜禽产品商标，2010年3月份注册了“渭宝”牌活畜禽商标；同时“秀峰”牌畜禽产品商标于2009年9月被评为“甘肃省著名商标”、2010年12月“秀峰”牌虫草鸡被评为“甘肃名牌产品”。三是渭源南山放养虫草鸡产地和产品获甘肃省“无公害农产品产地认定”和农业部“A级绿色食品认证”后，南山放养鸡土鸡蛋又获得“甘肃省无公害农产品产地认定”和农业部的“无公害农产品认证”；渭源县南山放养虫草鸡养殖基地被甘肃省质量技术监督局确定为“甘肃省南山放养虫草鸡养殖
16、标准化示范区”。四是将跟踪完成黄香沟鸡、渭源南山放养土鸡蛋地理标志产品认证工作。争取将南山放养虫草鸡和放养虫草鸡土鸡蛋包装产品申报为国家专利产品，将“秀峰”牌南山放养虫草鸡产品申报评为“中国名牌产品”。三、存在在的问题题和不足足随着全市市设施畜畜牧业倍倍增计划划的实施施，设施施畜牧业业建设任任务逐年年加大，我县设施畜牧业发展还存在一些突出问题和不足：一是产业业投入不不足，缺缺乏大项项目和好好项目的的带动支支撑。二是养殖殖规模小小，龙头头企业少少，辐射射带动作作用还不不强。三是产业业链条短短，内部部环节松松散，产产业整体体效益还还不高。四是服务务体系不不健全，基基层畜牧牧兽医服服务机构构条件差差
17、，服务务功能较较弱。五是质量量安全控控制水平平低，产产业化程程度还不不高。六是在建建的养殖殖企业、小小区占地地面积小小，没有有用于发发展集约约化养殖殖企业的的贮备土土地。四、下一一步工作作措施（一）立立足优势势抓谋划划。我县县饲草资资源丰富富，发展展设施畜牧牧业具有有得天独独厚的优优势。全县共共有基本本草原881.228万亩亩，人工草草地166万亩，全县年推广青贮氨化饲草在10万吨以上，农作物秸杆利用率达到了60%；相对丰富饲草和劳动力资源，为发展草食畜牧业创造了良好条件，结合我县地理环境优势，提出了“南牛北羊川沿猪，全县发展放养鸡”的总体发展思路，制定了渭源县设施畜牧业发展规划、渭源县201
18、12015年肉牛产业发展规划和渭源县南山放养虫草鸡发展五年规划。（二）多多方筹资资抓投入入。一是是发动群群众“投资”。充分分发挥广广大养殖殖户的主主体作用用，通过过财政贴贴息的方方式，引引导有养养殖意愿愿的农户户、特别是是外出务务工回乡乡创业人人员发展展畜牧养养殖业。二是整合项目“筹资”。积极整合整村推进扶贫开发、农村能源、人畜引水等与设施畜牧业发展紧密相关的项目资金，重点倾斜到设施畜牧业发展上来。三是加大招商“引资”。全面落实各项招商引资优惠政策，优化投资环境，争取、引进一批畜牧工程重点项目，切实解决设施畜牧业建设“资金短缺”这一瓶颈问题，努力增加设施畜牧业发展的资金投入。四是以奖代补“融资
19、”。按照“以奖代补”的形式，对南山放养虫草鸡规模放养点、基础母畜扩群、养殖企业、小区、青贮氨化池建设等进行补贴，充分激励调动和发挥社会力量，大力发展规模养殖，加快全县设施畜牧业建设步伐。（三）改改良品种种抓效益益。在继续完完善县级级冻配改改良站的的基础上上，把基基层技术术服务网网络建设设和品种种改良作作为产业业发展的的关键环环节来抓抓，通过过项目配配套和财财政补贴贴等形式式，多方方筹集资资金，新新建及完完善黄牛牛冻配改改良点66个，为为重点村村社、养养殖场和和龙头企企业选派派专业技技术人员员34名，常常年蹲点点开展技技术服务务，形成成县、乡乡、村和和重点龙龙头企业业三级良良种冻配配和技术术服务
20、网网络，使使全县黄黄牛冻配配改良点点覆盖面面达到880%以以上。（四）加加强配套套抓服务务。一是是狠抓优优质饲草草基地建建设。积积极引进进推广紫紫花苜蓿蓿、饲用用甜高粱粱、高蛋蛋白饲用用玉米为为主的优优质牧草草品种，全面夯实并完成5万亩的优质牧草种植任务（其中多年生牧草2万亩、当年生3万亩），为设施畜牧业发展提供了充足的饲草资源。二是狠抓饲草转化利用。依托丰富秸秆资源，切实加大青贮氨化饲料推广应用力度，建成青贮氨化池200眼，购置青贮氨化袋3.8万条，全面完成10万吨的青贮氨化饲料任务。三是狠抓标准化圈舍改造。按照“科学、简易、实用”和“生态、循环、清洁”的原则，把沼气建设与标准化圈舍改造有机
21、结合起来，全面推广“良舍”实用技术，建成标准化暖棚圈舍7000间，使全县畜禽圈舍标准化改建率达90%以上。四是狠抓技术培训服务。为切实提高干部群众的思想认识，转变传统养殖观念，抽调专业技术骨干就良种引进、标准化圈舍修建、饲草料调制、防疫保健、科学饲养管理等方面对养殖户进行技术培训，发放技术资料3万份，完成技术培训1万人次。五是狠抓动物防疫。县财政每年投入15万元的动物防疫经费，并为217个村级防疫人员每年解决了360元的工作报酬，确保了动物防疫和检疫监督工作的正常开展，防止了重大疫情的发生，保障了全县畜牧业的健康发展。（五）健健全机制制抓保障障。在设设施畜牧牧业发展展上探索索建立“四项机机制”
22、：一是组织织领导机机制。建建立了县县上分管管领导亲亲自抓、部部门和乡乡镇具体体抓的行行政领导导责任制制和县乡乡畜牧技技术人员员包乡镇镇、包村村社、包包农户的的技术指指导责任任制，加加大工作作督促检检查力度度，切实实靠实了了各级干干部的工工作责任任。二是是考核奖奖罚机制制。把“以基础础母畜扩扩群、养养殖企业业、小区区建设”等为主的的设施畜畜牧业发发展工作作纳入了了县政府府综合目目标管理理责任考考核体系系，制定定考核细细则和奖奖罚办法法，坚持持年终考考核、动动态考核核和过程程评价相相结合，切切实强化化了各级级干部特特别是领领导干部部抓工作作的责任任。三是是协作配配合机制制。从制制定规划划、业务务指
23、导、资资金投入入、人才才保障和和舆论宣宣传等方方面切实实明确各各部门的的具体工工作职责责，形成成“县乡齐齐动、部部门联动动、群众众互动”的产业业发展运运行机制制。四是是资金投投入机制制。县财财政通过过安排专专项扶持持资金、项项目前期期资金和和财政贴贴息资金金等方式式，加大大对畜牧牧产业发发展的资资金投入入力度、项项目争取取支持力力度和民民间资本本、外来来资本、金金融资本本的聚集集力度，为为产业的的发展壮壮大开辟辟了持续续稳定的的资金筹筹措渠道道。随着设施施畜牧业业倍增计计划的实实施，设设施畜牧牧业的建建设任务务重、难难度大，但但我们相相信，在在县委的的坚强领领导下，在在县人大大的监督督和指导导下，通通过全县县各级部部门的通通力协作作和广大大干部群群众的共共同努力力，必将将推动我我县设施施畜牧业业再上一一个新的的台阶，成为广大群众致富增收、社会经济发展的优势支柱产业。10