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1、关于印发江苏苏省资产评估估协会章程、江江苏省资产评评估协会任务务及职责、江江苏省资产评评估协会财务务管理制度（征征求意见稿）的的通知各资产评估机构构：经省财政厅批准准，江苏省资资产评估协会会将于20006年5月中中下旬召开第第二次会员代代表大会。为为做好大会的的各项准备工工作，现将江江苏省资产评评估协会章程程（征求意意见稿）、江江苏省资产评评估协会任务务及职责（征征求意见稿）、江江苏省资产评评估协会财务务管理制度（征征求意见稿）印印发给你们，请请认真组织讨讨论，提出修修改意见，并并于20066年5月100前将修改意意见反馈我会会。由于时间间比较紧，将将不再下发书书面文件，请请各资产评估估机构最
2、好以以传真或EMMAIL形式式返回。联系人：栗爱民民电话：025-833066217 8833277783传真：025-833066237电子邮件：chhunl_ww通讯地址：南京京市山西路1120号国贸贸大厦15楼楼 邮编：22100099附件：1、江江苏省资产评评估协会章程程（修订草草案）（征求求意见稿）2、江苏省资资产评估协会会任务及职责责（征求意意见稿）3、江苏省资资产评估协会会财务管理制制度（征求求意见稿）江苏省资产评估估协会二OO六年四月月二十五日附件1：江苏省资产评估估协会章程（修修订草案）第一章 总总 则第一条 根据据中国资产产评估协会章章程设立江江苏省资产评评估协会（以下简简
3、称本会），并并制定本章程程。本会英文名名称为：Jiiangsuu Proovincee Apppraisaal Soocietyy（缩写JSASS）。 第第二条 本会是由由我省资产评评估事务所和和注册资产评评估师组成的的社会团体，是全省性资产评估行业自律管理组织，是中国资产评估协会的地方组织，依法接受江苏省财政厅、民政厅及中国资产评估协会的监督和指导。 第第三条 本会的宗宗旨是服务、监监督、管理、协协调。即服务务于会员，维护护会员合法权权益；监督会会员遵守国家家法律法规，诚诚信立业，维维护社会公众众利益；管理理我省注册评估估师行业，提提升行业公信信力；协调行行业内外关系系，扩大行业业影响力，促
4、促进行业健康康发展。第二章 职职 责第四条 本会会的主要职责责是：1、制定我省注注册评估师事业发发展规划，并并组织实施。2、办理我省注注册资产评估估师注册管理事宜，检查其执业情情况。3、办理评估机机构设立、合合并、变更、注注销、撤消中中的相关事宜宜，参与资产产评估机构执执业情况的年年度检查。4、贯彻注册评评估师执业准准则、规则，制制定实施行业业自律公约和和各项管理制制度，并监督督检查执行情情况。5、对违规违纪纪和违反行业业自律公约的的注册评估师师、评估机构构进行行业惩惩戒或提出行行政处罚建议议。6、组织和开展展注册资产评评估师职业道道德、业务技技能和专业知识的继续续教育培训。7、协助组织注注册
5、资产评估估师全国统一一考试江苏地区的报报名、培训、考考试工作。8、宣传注册评评估师行业，扩扩大社会影响响，获得社会会广泛支持。9、加强与相关关部门以及相相关行业协会会的沟通、协协调和合作，为为行业创造良良好的发展空空间。10、维护注册册评估师和事务务所的合法权权益，为注册册评估师提供供服务保障和和智力支持。11、受理评估估纠纷的调解解和仲裁。12、开展国内内外同行业之之间的业务交交流活动，指指导和推动注注册评估师行行业健康发展展。13、负责对国国外资产评估估机构在我省省设立常设机机构、中外合合资和合作机机构等提出审审核意见。14、办理国家家法律、行政政法规和政府府部门，以及及中国资产评评估协会
6、授权权或委托的其其他有关工作作。15、承办办其他应由本本会办理的事事项。第三章 会会 员第五条 本会会会员分为团团体会员和个个人会员。团团体会员包括括当然团体会会员和联系团团体会员；个个人会员包括括执业界个人人会员和非执执业界个人会会员。执业界界个人会员包包括执业会员员、见习会员员；非执业界界个人会员包包括非执业会会员、联系个个人会员。本会负责全省范范围内团体会会员和个人会会员的日常管管理。 第六条 团团体会员（一）当然团体体会员：依法法批准设立的的资产评估机机构，自取得得资产评估资资格之日起，应应当履行登记记手续成为本本会当然团体体会员。（二）联系团体体会员：凡承承认本会章程程的下列单位位，
7、可以申请请成为本会联联系团体会员员： 1港澳台评评估机构； 2从事资产产评估研究、教教学的单位； 3与资产评评估行业相关关的其他社会会团体、企事事业单位及其其他中介机构构。 第七条 个个人会员（一）执业会员员：通过考试试或依法认定定取得注册资资产评估师执执业资格，在在资产评估机机构执业的人人员，应当登登记成为本会会执业会员。（二）非执业会会员：通过考考试或依法认认定取得注册册资产评估师师执业资格，不不在资产评估估机构执业的的人员，可以以申请成为本本会非执业会会员。（三）见习会员员：未取得注注册资产评估估师执业资格格，在资产评评估机构从事事资产评估业业务的人员，通通过本会组织织的专门考试试，可以
8、申请请成为本会见见习会员。（四）联系个人人会员：从事事资产评估研研究、教学或或从事与资产产评估行业相相关工作的社社会人士，有有加入本会意意愿，可以申申请成为本会会联系个人会会员。第八条 个人人会员享有的的权利（一）执业会员员享有以下权权利： 1选举权、被被选举权； 2要求本会会维护其执业业合法权益； 3通过本会会向政府有关关部门反映行行业的意见和和建议； 4参加本会会举办的学习习和专业培训训； 5参加本会会组织的有关关专业研究和和经验交流活活动； 6优先获得得本会的资料料、书刊及行行业网络信息息资源； 7被提名为为专门委员会会、专业委员员会委员候选选人； 8对本会工工作有监督、建建议权； 9对
9、本会给给予的自律惩惩戒有陈述权权和申诉权； 10按规定定退会。（二）见习会员员享有本条第第（一）款第第1、7项以以外的其他权权利。（三）非执业会会员、联系个个人会员和名名誉会员享有有本条第（一一）款第2项项以外的其他他权利。 第九条条 个人会会员应当履行行的义务 （一）执执业会员、见见习会员应当当履行以下义义务： 1遵守本会章章程； 2遵守执业准准则、执业规规范和执业纪纪律； 3执行本会决决议和制度； 4接受本会监监督和管理； 5维护会员团团结、行业职职业信誉和本本会声誉； 6按规定交纳纳会费； 7按规定接受受后续教育； 8承担或协助助完成本会委委托的任务。（二）非执业会会员应当履行行本条第（
10、一一）款第2项项以外的其他他义务。（三）联系个人人会员应当履履行本条第（一一）款第2、77项以外的其其他义务。 第十条条 当然团团体会员享有有本章程第八八条第（一）款款第1、4、77项以外的其其他权利，承承担本章程第第九条第（一一）款第7项项以外的其他他义务。 第十一一条 联系系团体会员享享有本章程第第八条第（一一）款第3、55、8、9、110项权利，承承担本章程第第九条第（一一）款第1、33、4、5、88项义务。第十二条 会会员管理办法法按照中国资资产评估协会会的规定执行行。第四章 会会员代表大会会第十三条 全全省会员代表表大会是本会会的最高权力力机构，每五五年召开一次次。经本会理理事会三分
11、之之一以上理事事提议，由理理事会表决通通过，报业务务主管单位审审查并经社团团登记管理机机关批准同意意，可以提前前或延期召开开。 全省会会员代表大会会代表采取推推举、推选或或推荐的办法法产生，其产产生办法由本本会理事会批批准。 第十四四条 全省省会员代表大大会的职权是是： （一）制制定、修改本本会章程；（二）讨论决定定本会的工作作方针和任务务；（三）审议、通通过本会理事事会的工作报报告； （四）选举本会会理事会理事事；（五）审议、通通过本会会费费标准和会费费收支情况报报告； （六）增补、罢罢免理事； （七）审议本会会理事会提请请大会审议的的其他事项。 第十五五条 全省省会员代表大大会必须有半半数
12、以上的代代表出席方能能召开，其决决议须经到会会会员代表半半数以上表决决通过方能生生效。第十六条 全全省会员代表表大会闭会期期间，由本会会理事会行使使第十四条第第（一）、（四四）、（五）款款以外的其他他职权。第五章 理事事会与常务理理事会第十七条 本本会理事会是是全省会员代代表大会的执执行机构，对对全省会员代代表大会负责责。本会理事事由全省会员员代表大会通通过选举或特特邀的方式产产生，选举及及特邀办法另另行制定。每每届理事任期期五年，可以以连选连任。理理事连续两次次无故不参加加理事会会议议的，取消理理事资格。第十八条 理理事候选人通通过推举、推推选或推荐的的方式产生，理理事候选人产产生办法另行行
13、制定。第十九条 理事会的的职权是： （一）提提议召开全省省会员代表大大会； （二）选举本会会会长、副会会长、常务理理事；（三）全省会员员代表大会闭闭会期间，增增补、罢免理理事；（四）增补、罢罢免常务理事事； （五）选举本会会常设办事机机构领导成员员； （六）审议本会会年度工作报报告； （七）审议本会会年度财务工工作报告；（八）审议通过过本会会费管管理办法；（九）研究决定定行业重大事事项；（十）聘请本会会名誉会长和和顾问；（十一）其他应应由理事会行行使的职权。第二十条 理理事会会议一一般每年召开开一次，经常常务理事会三三分之一以上上常务理事提提议，可以提提前或延期召召开。理事会会会议由会长长召集
14、和主持持，会长因故故不能出席会会议时，由会会长委托副会会长召集和主主持。根据需要，理事事会会议可以以采取现场会会议、远程通通讯、信函等等方式。现场场会议须有半半数以上理事事参加方能召召开，其决议议须经到会理理事半数以上上表决通过方方能生效。远远程通讯、信信函方式召开开的理事会会会议，其决议议须有半数以以上理事表决决通过方能生生效。 第二十十一条 常常务理事会为为理事会的常常设机构，在在理事会闭会会期间，行使使理事会职权权。常务理事事会由会长、副副会长、常务务理事组成。会会长、副会长长通过选举方方式产生。常常务理事通过过选举或特邀邀的方式产生生。选举或特特邀办法另行行制定。会长长、副会长、常常务
15、理事任期期与理事相同同。第二十二条 常务理事会会会议一般每每半年召开一一次，由会长长召集和主持持，会长因故故不能出席会会议时，由会会长委托副会会长召集和主主持。根据需要，常务务理事会会议议可以采取现现场会议、远远程通讯、信信函等方式。现现场会议须有有半数以上常常务理事参加加方能召开，其其决议须经到到会常务理事事半数以上表表决通过方能能生效。远程程通讯、信函函方式召开的的常务理事会会会议，其决决议须有半数数以上常务理理事表决通过过方能生效。 理事会会闭会期间，当当出现影响行行业发展的重重大事项时，经经三分之二以以上常务理事事提议可以召召开常务理事事会临时全体体会议。常务务理事会临时时全体会议须须
16、有三分之二二以上常务理理事参加方能能召开，其决决议须经到会会常务理事半半数以上表决决通过方能生生效。 第二十十三条 会会长行使下列列职权： （一）召召集和主持本本会理事会、常常务理事会和和会长办公会会； （二）审审议提交理事事会、常务理理事会的有关关文件； （三）督督促理事会决决议的执行； （四）协协调与政府主主管机关及相相关部门的关关系。 副会长协助会长长开展工作。第六章 常设设办事机构第二十四条 秘书处为本本会的常设办办事机构，负负责落实全省省会员代表大大会、理事会会、常务理事事会、会长办办公会的各项项决议、决定定，承担本会会的日常工作作。秘书处实实行秘书长负负责制。 第二十十五条 本本会
17、秘书处设设秘书长一人人、副秘书长长若干人。秘秘书长和副秘秘书长由财政政部推荐，理理事会选举通通过。秘书长长为本会法定定代表人。第二十六条 秘书长履行行下列职责： （一）组组织实施全省省会员代表大大会、理事会会、常务理事事会的各项决决议；（二）主持本会会秘书处的日日常工作； （三）提提出秘书处职职能部门设置置方案，并负负责秘书处人人事管理工作作。负责聘任任秘书处各部部门负责人； （四）召召集和主持本本会秘书长会会和秘书长办办公会； （五）负负责本会资产产、财务日常常管理工作；（六）负责对地地方协会秘书书处的指导和和协调；（七）办理由主主管机关和理理事会交办的的其他工作。副秘书长协助秘秘书长工作，
18、对对秘书长负责责。第七章 专门门委员会和专专业委员会第二十七条 根据行业发发展需要，本本会理事会设设立若干专门门委员会与专专业委员会。 第二十十八条 专专门委员会是是理事会履行行职责的专门门工作机构，专专业委员会是是理事会负责责处理行业发发展中专业管管理及专业技技术问题的专专业工作机构构。专门委员员会和专业委委员会对理事事会负责。 第二十九条 各专门委员员会、专业委委员会的设置置、调整、具具体职责和运运作规则，以以及委员的资资格及人选，由由秘书处提出出方案，常务务理事会批准准。各委员会会办事机构设设在本会秘书书处相关部门门或受委托的的有关部门。各委员会可以通通过秘书处聘聘请专家、学学者和有关领
19、领导担任专门门、专业委员员会的顾问。第八章 奖励励与惩戒 第三十十条 本会会可以对团体体会员、个人人会员进行奖奖励或惩戒。 第三十十一条 会会员为资产评评估行业做出出突出贡献，经经常务理事会会批准，可以以给予表彰，并并可以酌情给给予物质奖励励。第三十二条 执业会员、见见习会员有下下列行为之一一的，由本会会视情节轻重重给予警告、行行业内通报批批评、公开谴谴责、取消会会员资格等惩惩戒；当然团团体会员有下下列行为之一一的，由本会会视情节轻重重给予警告、限限期整改、行行业内通报批批评、公开谴谴责、取消会会员资格等惩惩戒：（一）违反资产产评估行业有有关法律、法法规、规章和和规范性文件件的；（二）违反资产
20、产评估准则和和执业规范的的； （三）违违反资产评估估职业道德准准则和执业纪纪律的； （四）违违反本章程规规定，不履行行相关义务的的； （五）其其他应受惩戒戒的违纪行为为。 非执业会员、联联系个人会员员、联系团体体会员违反本本条第（四）项项规定的，由由本会视情节节轻重分别给给予警告、取取消会员资格格等惩戒。对个人会员给予予警告、行业业内通报批评评、公开谴责责惩戒的，本本会可以对其其进行强制培培训；对当然然团体会员给给予警告、限限期整改、行行业内通报批批评、公开谴谴责惩戒的，本本会可以对其其负责人及直直接责任人进进行强制培训训。第三十三条 执业会员被被吊销注册资资产评估师证证书或受到取取消会员资格
21、格惩戒的，三三年内不得重重新申请执业业会员资格。当当然团体会员员依法被吊销销、撤销或撤撤回资产评估估资格的，取取消其当然团团体会员资格格。 第三十十四条 本本会作出惩戒戒决定前，应应当听取当事事人的陈述。做做出公开谴责责、取消会员员资格的惩戒戒决定前，当当事人有要求求听证的权利利。当事人要要求听证的，本本会应当组织织听证。 第三十十五条 会会员对惩戒决决定不服的，可可以按照有关关规定提起书书面申诉。本本会对申诉做做出的决定为为最终决定。第三十六条 对会员的惩惩戒及申诉由由本会理事会会的专门委员员会具体负责责。会员奖励励、惩戒及申申诉的具体办办法，由本会会常设办事机机构制定，经经常务理事会会通过
22、。第九章 资产产、财务管理理第三十七条 本会经费主主要来源为： （一）会费费收入；（二）国家拨付付的经费；（三）会员、社社会的资助或或捐赠；（四）其他合法法收入。 第三十十八条 会会员必须履行行交纳会费的的义务。 第三十十九条 会会费按年度收收缴，会员应应当按照规定定的时间和标标准交纳会费费。会费收缴缴管理办法按按照中国资产产评估协会的的规定执行。第四十条 会会费用于下列列开支：（一）全省会员员代表大会、理理事会、常务务理事会、会会长办公会等等的各项支出出；（二）本会秘书书处及专业分分会的各项支支出；（三）资产评估估相关研究和和业务支持支支出； （四）自律监管管、检查及惩惩戒支出； （五）考试
23、组织织和注册管理理的支出； （六）开展行业业国内、国际际交流的支出出； （七）开展行业业信息、网络络建设的支出出； （八）行业文化化建设、行业业宣传的支出出； （九）专门委员员会开展活动动的支出； （十）维护会员员执业合法权权益的支出； （十一）为会员员提供服务、行行业刊物、学学习资料和培培训的支出；（十二）会员奖奖励支出； （十三）协调行行业内外关系系的支出；（十四）经常务务理事会批准准的其他必要要支出。第四十一条 会费标准按按照中国资产产评估协会的的规定执行，并并报有关部门门备案。 第四十十二条 本本会的自有资资产执行国家家规定的财务务管理制度，接接受全省会员员代表大会和和财政部门的的监督
24、；属于于国家拨款或或者社会捐赠赠、资助的资资产，接受政政府审计机关关的监督。第四十三条 本会的资产产任何单位、个个人不得侵占占、私分和挪挪用。第十章 附 则第四十四条 本会地址设设在南京。第四十五条 本章程由全全省会员代表表大会修改。出出现下列情形形的，应当修修改章程：（一）章程的规规定与有关法法律、法规规规定相抵触的的；（二）全省会员员代表大会决决定修改章程程的；（三）理事会三三分之一以上上理事提出修修改建议的。章程的修改，须须经理事会表表决通过后报报会员代表大大会审议，须须有全体会员员代表的三分分之二以上出出席会议，并并经出席代表表的半数以上上通过。 第四十十六条 本本会终止需由由理事会三
25、分分之二以上理理事提出，经经全省会员代代表大会三分分之二以上会会员代表通过过，报省财政政厅、民政厅厅审查同意。并并按国家有关关规定办理终终止的相关事事宜。 第四十十七条 本本会章程自全全省会员代表表大会通过之之日起生效。第四十八条 本会章程报报省财政厅审审查同意，民民政厅核准备备案，由本会会常务理事会会负责解释。附件2：江苏省省资产评估协协会任务及职职责一、江苏省资产产评估协会的的任务及职责责主要任务是：依依据国家有关关法律、法规规和中国资资产评估协会会章程、江江苏资产评估估协会章程的的规定，对我我省资产评估估行业进行自自律性管理。贯贯彻落实国家家颁布的资产产评估执业准准则、规则；负责注册资资
26、产评估师报报名参考、注注册登记和年年度执业检查查；负责组织织开展资产评评估机构执业业资格和执业业情况的年度度检查；组织织开展注册资资产评估师后后续教育培训训；负责实施施对会员的自自律性处罚；组织开展行行业交流；维维护注册资产产评估师的合合法权益；协协调行业内外外关系，为我我省评估行业业创造良好的的发展环境。根据财政主管机机关的授权或或委托，对资资产评估机构构的设立提出出审核意见；参与组织注注册资产评估估师、资产评评估机构执业业质量检查；对外国资产产评估机构在在我省设立常常设机构提出出审核意见。具体职责如下：1、办理我省注注册资产评估估师注册管理事宜，检查其执业情情况；2、负责对资产产评估机构的
27、的设立提出审审核意见并参参与资产评估估机构执业情情况的年度检检查；3、贯彻落实注注册评估师执业准准则、规则，监监督、检查实实施情况；4、拟订我省注注册评估师事业发发展规划，并并组织实施；5、制定注册资资产评估师教教育和培训规规划并组织实实施；6、参与组织报报考注册资产产评估师业务务资格人员参参加全国统一一考试；7、加强与相关关部门以及相相关行业协会会的沟通、协协调和合作，为为行业创造良良好的发展空空间；8、维护注册评评估师和事务务所的合法权权益，为注册册评估师提供供服务保障和和智力支持；9、组织业务交交流，开展理理论研究；10、与国际评评估师团体、外外国评估职业组织织开展业务交交往活动；11、
28、负责对国国外资产评估估机构在我省省设立常设机机构、中外合合资和合作机机构等提出审审核意见；12、办理国家家法律、行政政法规和政府府部门，以及及中国资产评评估协会授权权或委托的其其他有关工作作。二、江苏省资产产评估协会秘秘书处内设机机构及职责根据行业管理的的实际需要，协协会内设综合合部、注册部部、监管部、考考试培训部。（一）综合部主要任务是：拟拟订并组织实实施协会内部部工作制度；负责起草协协会重要报告告和文件；组组织协会重要要会议；负责责协会文电、机机要、保密、信信访、公文档档案管理、文文印等工作；负责协会内内部财务会计计工作；负责责协会物业管管理、固定资资产管理及后后勤服务；负负责协会对外外宣
29、传工作。基本职责:1、协调协会各各部室工作运运转和工作秩秩序;拟订并并组织实施协协会工作制度度；2、 研究拟定定行业及协会会内部的财务务制度，组织织收缴协会会会费，负责协协会内部财务务会计工作和和协会各专项项资金的管理理；3、组织协会会会员代表大会会、理事会、常常务理事会、会会长办公会、秘秘书长会等重重要会议；负负责以协会名名义召开的全全省性会议的的会务工作；4、负责协会领领导的秘书事事务,办理秘秘书长办公会会的各项具体体工作,编写写会议纪要； 5、负责协会文文电的收发、运运转以及公文文的督办、核核稿；负责协协会印章的管管理、机要保保密、文印等等工作；负责责公文档案、图图书馆的管理理；6、组织
30、起草业业发展长远规规划，起草协协会年度工作作计划和工作作总结，组织织编写年报、工工作简报、行行业动态等；7、负责协会互互联网站(页页)开发、建建设的管理工工作；8、办理协会工工作人员聘用用以及专业技技术职务评聘聘、工资核定定及福利待遇遇的确定、人人事档案管理理等工作；9、负责协会党党团及工青妇妇组织的日常常工作；10、负责协会会工作纪律和和考勤管理工工作；11、负责协会会信息发布及及对外宣传报报道；12、负责协会会的物业管理理和安全保卫卫工作，负责责购建和管理理协会固定资资产，购置和和发放协会办办公用品，管管理和调度协协会车辆；13、负责协会会职工福利、生生活服务等其其他后勤服务务工作；14、
31、参与拟定定行业综合性性管理规章制制度；15、办理协会会领导交办的的其他工作。（二）注册部主要任务是：负负责注册资产评估估师注册管理事宜；负责对对资产评估机机构的设立提提出审核意见见。基本职责:1、负责注册资资产评估师注注册的有关工工作，组织实实施注册资产产评估师资质质年检；2、对资产评估估机构的设立立提出审核意意见，参与资资产评估机构构的年检工作作；3、拟订全省业业务报备管理理制度和业务务检查制度，组组织实施业务务报备工作及及年度业务检检查工作；4、按照有关制制度规定和要要求参与资产产评估机构业业务质量和执执行准则情况况的检查；5、办理协会领领导交办的其其他工作。（三）监管部主要任务是：监督、
32、检查查执业机构和和执业人员资资产评估执业业准则、规则则的实施情况况；配合政府府部门对资产产评估机构执执业情况的年年度检查。基本职责：1、按照有关制制度规定和要要求参与资产产评估机构业业务质量和执执行准则情况况的检查；2、拟定对有关关执业机构和和执业人员职职业道德、执执业质量方面面的投诉举报报管理制度、办办法；3、组织处理有有关投诉举报报，参与专案案查处工作；4、协调有关方方面对行业职职业道德和执执业情况方面面的监督、检检查和处理处处罚事项；5、参与对违法法违规的执业业机构和执业业人员的处理理处罚工作；6、协助办理有有关的行政听听证、行政处处罚和行政诉诉讼事项;7、办理协会领领导交办的其其他工作
33、。（四）培训考试试部主要任务是:拟拟定行业培训训规划和制度度；建立和完完善行业后续续教育服务体体系；为注册册资产评估师师和资产评估估机构提供服服务保障和智智力支持；参参与组织报考考注册资产评评估师业务资资格人员参加加全国统一考考试。基本职责:1、拟定注册资资产评估师培培训制度和培培训计划并组组织实施；2、组织行业师师资培训，建建立师资库；3、建立和完善善注册资产评评估师后续教教育服务体系系4、负责注册资资产评估师考考试的报名及及考试教材的的征订与发行行工作，并就就考试工作与与有关部门进进行协调；5、组织注册资资产评估师考考前辅导；6、办理协会领领导交办的其其他工作。江苏省资产评估估服务中心下下
34、设办公室、注注册科、监管管科、培训考考试科，其工工作任务和基基本职责分别别对应协会秘秘书处综合部部、注册部、监监管部、培训训考试部。附件3：江苏省资产评估估协会财务管管理制度（试试行）第一章 总则则第一条 为了规规范江苏省资资产评估协会会（以下简称称本协会）的的财务收支行行动，完善财财务管理体系系，保障协会会各项工作的的正常开展，根根据中华人人民共和国会会计法、事事业单位财务务规则、会会计基础工作作规范和江江苏省资产评评估协会章程程的有关规规定，特制定定本制度。第二条 协会财财务管理必须须严格执行国国家有关法律律、法规和财财务规章制度度，自觉接受受有关部门依依法进行的检检查、监督。要要坚持统一
35、领领导、集中管管理和预算管管理。协会各各项支出，要要量入为出，勤勤俭节约，反反对铺张浪费费。第三条 协会建建立内部管理理制度，扎实实做好会计基基础工作，协协会财务活动动过程必须建建立完整的原原始记录，健健全会计核算算资料及费用用开支标准，按按月对协会财财务收支进行行考核分析。第四条 协会建建立定期和不不定期各类财财产物资盘点点制度，一般般情况年度必必须对各类资资产进行清查查盘点，进行行账物核实，账账账核对。对对盘盈、盘亏亏、毁损、报报废应履行报报批手续，确确保账、卡、物物相符。第五条 协会财财务管理工作作由综合部具具体负责。第二章 财务务管理权限第六条 协会应应建立严密、科科学的财务管管理体系
36、。全全部收支由协协会秘书处统统一管理。第七条 秘书处处设立协会账账户，配备专专职财务会计计人员。协会秘书长是本本协会财务负负责人，其财财务管理权限限如下：1、宣传贯彻落落实国家有关关财经政策、法法规，组织制制订本协会财财务管理和会会计核算实施施细则。2、组织领导本本协会财务人人员开展财务务管理和会计计核算，保证证财务人员正正常的工作秩秩序。3、组织制定本本协会年度财财务预算和财财务成本计划划，并负责组组织实施和考考核。4、负责本协会会日常财务收收支的管理。5、负责本协会会各类资产盘盘盈、盘亏及及损失的审批批，并负责组组织查明责任任。6、搞好企业各各级财会人员员的岗位技术术培训工作，不不断提高财
37、会会队伍政治和和业务素质。第八条 主管会会计职责：1、组织日常财财务管理工作作，建立规范范的会计核算算和财务管理理体系；2、起草年度经经费预算收支支计划，经秘秘书长审核，报报理事会审定定后执行；3、真实、准确确、及时、完完整地提供会会计信息，认认真编制财务务会计报告和和年度经费决决算，经秘书书长审核后，向向理事会等有有关单位报告告；4、严格掌握费费用开支范围围及开支情况况，对存在的的问题及时向向有关人员提提出改进措施施和建议；5、自觉接受财财政、审计、税税务等部门的的监督。第九条 出纳会会计职责：1、严格遵守现现金管理规定定，管好库存存现金；2、负责现金收收付和结算，及及时、准确办办理现金报销
38、销结算业务；3、现金日记账账和银行存款款日记账必须须做到逐笔顺顺序登记，逐逐日结出账面面金额，做到到帐实相符；4、配合主管会会计做好各种种帐务处理。第三章 预算算管理第十条 协会会对财务收支支活动实行预预算管理。年年度预算根据据协会年度工工作计划等编编制。 第十一条 年年度财务预算算的内容包括括：1、固定资产购购建预算；2、收入费用预预算；3、管理费用和和各项支出费费用预算；4、其他预算。 第四章收入管管理第十二条 协协会的收入是是指开展行业业管理业务和和其他活动依依法取得的非非偿还性资金金，包括：1、财政补助收收入一一协会会从财政部门门取得的补助助经费等。2、拨入专款协会从财财政部门取得得的
39、有指定用用途的专项经经费等。3、事业收入一一一依照有关关法规和协会会章程收取的的会员会费和和组织考试的的收入。4、经营收入一一一协会开展展非独立核算算经营活动取取得的收入。5、其他收入一一一上述范围围以外的收入入，包括接受受捐赠收入、存存款利息收入入等。第十三条 协会会必须依据有有关法律、法法规及有关规规定组织收入入，做到应收收尽收。各项项收入必须统统一建账管理理，严禁截留留和隐瞒收入入、私设小金金库的行为。经经营性收入必必须与其余各各项收入严格格区分，应依依法缴纳各项项税、费。协协会取得的财财政补助收入入，要严格按按照财政部门门的规定进行行管理和使用用。对应纳入入财政专户的的收入应及时时足额
40、上缴。第十四条 财务务部门应加强强各项收入的的收缴工作。事事业收入中的的会费收入根根据会费收缴缴办法和协会会理事会或常常务理事会的的决定组织收收取。经营收收入由财务部部门提供到款款通知，相关关部门核对应应收清单。第五章支出管管理第十五条 协会会的支出是指指开展行业管管理工作及其其辅助活动所所发生的资金金耗费和损失失。协会的支支出包括： 1、财政补助专专款支出一一一用于财政补补助专款指定定用途方面的的支出。2、事业支出一一一用于行业业管理工作方方面发生的各各项支出，包包括项目支出出、人员经费费支出、办公公经费支出等等。3、经营支出一一一开展非独独立核算经营营活动的支出出。4、基金支出一一一包括用
41、历历年结余形成成的事业基金金弥补当年经经费不足等方方面发生的支支出；用修购购基金购置固固定资产；用用职工福利基基金支付职工工集体福利开开支等支出。第十六条 协会会各项支出要要严格按预算算掌握和控制制，严格履行行审核和审批批程序，划清清不同性质支支出界限。第十七条 支出出的审核、审审批程序。（一）年度预算算内支出审核核和审批程序序。 凡已列入年度度预算的以下下事项应在每每项工作任务务实施前编制制支出预算：举办各类会会议；举办培培训班；大件件固定资产购购置；大宗办办公用品购置置；软件开发发；网络建设设维护工程；其他工程；物业管理费费；租赁费；资料印刷费费；考试相关关支出；培训训相关支出；应编制支出
42、出预算的其他他支出。每项任务支出预预算由工作任任务主办部门门会同相关部部门编制，由由财务部门根根据年度预算算和支出标准准审核，报秘秘书长审批。借借款时，凭秘秘书长批准的的支出预算办办理借款手续续。报销时，由由财务部门审审核后报秘书书长核批，如如支出金额和和支出标准超超过支出预算算，应书面报报告超支原因因，财务部门门审核提出意意见，经秘书书长批准后办办理报销手续续。（二）年度预算算外支出审核核和审批程序序。凡未列入预算的的本条（一）所所列事项的支支出，有关部部门依据经协协会领导批准准的工作任务务编制追加预预算，财务部部门和其他有有关部门根据据工作任务按按标准审核追追加预算，报报秘书长审批批或秘书
43、长办办公会议批准准后执行。财财务部根据经经批准的追加加预算办理借借款和审核报报销手续。协会工作人员出出差，按江江苏省省级机机关差旅费管管理暂行办法法执行，经经秘书长批准准后实报实销销。（三）零星支出出审核和审批批程序凡本条（一）未未包含的支出出事项，单项项工作任务支支出金额在22万元以下的的，由秘书长长审批；支出出金额在2万元(含2万元)以上的，由由秘书长办公公会议批准。财财务部门据此此办理借款、报报销手续。(四) 以上各各项支出报销销时部门主任任和经手人均均应在报销凭凭证上签字。举举办会议、购购置物品及其其他应有两名名或两名以上上人员经手的的事项，应由由两名或两名名以上经手人人在原始凭证证上
44、签字。一一项工作任务务涉及多个部部门的，应由由所涉及的各各部门负责人人和经手人签签字。第十八条 协会会各项支出参参照国家有关关规定制定标标准。第十九条 协会会各项支出，按按事业支出、经经营支出和财财政补助专款款支出分类管管理和核算。(一) 事业支支出项目及其其内容：1、会员代表大大会、常务理理事会、会长长办公会、理理事会的会议议支出。2、监管费用：对行业进行行监管所发生生的费用。包包括：会议费费、差旅费、外外请专家劳务务费等。3、注册费用：依法对会员员进行登记注注册所发生的的费用。包括括：会议费、差差旅费、邮费费、年检公告告费、证书工工本费等。4、考试费用：协会组织全全国注册资产产评估师统一一
45、考试所发生生的费用。包包括：会议费费、差旅费及及其他费用等等。5、培训费用：组织和推动动培训工作所所发生的费用用。包括：办办班费用、会会议费、差旅旅费、院校资资助费等。6、宣传费用：协会对外进进行宣传所发发生的费用。包包括：会议费费、外请记者者费用、资料料费等。7、信息管理费费用：协会网网络建设所发发生的费用。包包括：会议费费、差旅费、线线路租赁费、信信息网络维护护费等。8、期刊费用：协会向会员员赠送期刊资资料所发生的的费用。9、制度建设费费用：协会法法规、制度建建设所发生的的费用。包括括会议费、差差旅费、外请请专家劳务费费等。10、协会办公公支出，包括括设备购置费费、修缮费、业业务招待费、综
46、综合部门差旅旅费等。11、协会人员员工资、福利利支出。12、其他费用用。(二) 经营支支出项目及其其内容1、书刊的出版版发行费用，包包括：印刷费费、稿费、审审稿费、编辑辑费、校对费费、邮费、采采访费等。2、经营活动所所发生的劳务务费、办公费费、设备购置置费、修缮费费、业务招待待费。3、其他费用。 （三）财政补助助专款支出按按照专款专用用原则办理。第六章 货币币资金的管理理第二十条 协会会必须严格遵遵守国家现现金管理条例例的有关规规定，加强对对现金的管理理。第二十条 协会会现金支出主主要用于以下下支付内容：1、协会工作人人员工资(通过银行发发放工资除外外)及其他福利利支出；2、协会工作人人员差旅