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1、特提20010 1600号150份份省人民政政府办公公厅关于于印发贵贵州省集集中开展展严厉打打击非法法违法生生产经营营建设行行为专项项行动实实施方案案的通知知各自治州州、市人人民政府府，各地地区行署署，各县县（自治治县、市市、市辖辖区、特特区）人人民政府府，省政政府各部门，各各直属机机构：贵州省省集中开开展严厉厉打击非非法违法法生产经经营建设设行为专专项行动动实施方方案已已经省人人民政府府同意，现现印发给给你们，请请认真贯贯彻执行行。贵州省人人民政府府办公厅厅二一年八月四日（请各县县级人民民政府将将此件转转发至各各乡（镇镇）人民民政府及及辖区内内各生产产经营单单位）贵州省集集中开展展严厉打打击
2、非法法违法生生产经营营建设行行为专项行动动实施方方案根据国国务院安安委会关关于集中中开展严严厉打击击非法违违法生产产经营建建设行为为专项行行动的通通知（安安委2201005号号）精神神，省人人民政府府决定，在全省省范围内内集中开开展严厉厉打击非非法违法法生产经经营建设设行为专专项行动动（以下下简称“专专项行动动”）。一、总体体要求深入贯彻彻落实国国务院关关于进一一步加强强企业安安全生产产工作的的通知（国国发220100233号）、国国务院办办公厅关关于继续续深入开开展“安安全生产产年”活活动的通通知（国国办发220100155号）、省省人民政政府办公公厅关于于印发贵贵州省继继续深入入开展“安安
3、全生产产年”活活动实施施方案的的通知（黔黔府办发发2001025号号）及国国家和省省关于安安全生产产工作的的重要部部署、安安全生产产法律法法规，在在省人民民政府的的统一领领导下，严严密组织织，严格监监管监察察，加强强有效执执法监督督，采取取更加有有力的打打击措施施，及时时发现、打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位，切实解决影响和制约全省安全生产的突出问题，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，促进全省安全生产形势持续稳定好转。二、组织织领导成立孙国国强副省省长任组组长，省省人民政政府副秘秘书长陈
4、陈训华、省省安全监监管局（贵贵州煤监监局）局局长蒲建建江、党党组书记记李尚宽宽、省住住房和城城乡建设设厅厅长长李光荣荣、省公公安厅常常务副厅厅长王泽泽洪、省省经济和和信息化化委副主主任吴晓晓森、省省交通运运输厅副副厅长刘刘扬、省省农委副副主任肖肖荣军、省省国土资资源厅副副厅长周周从启、省省质监局局副局长长徐国骏骏任副组组长，省省有关部部门负责责人为成成员的省省集中开开展严厉厉打击非非法违法法生产经经营建设设行为专专项行动动领导小小组（以以下简称称“省领领导小组组”），负负责领导导全省专专项行动动各项工工作。省省领导小小组办公公室设在在省安委委办，负负责省领领导小组组日常工工作，指指导、协协调、
5、督督促全省省专项行行动具体体工作。各地区、各各有关部部门和各各生产经经营建设设单位要要成立相相应的领领导机构构，负责责领导专专项行动动各项工工作，确确保专项项行动取取得实效效。三、时间间安排和和工作重重点从20110年88月1日日至100月311日，集集中3个个月时间间在全省省各行业业和领域域深入开开展严厉厉打击非非法违法法生产经经营建设设行为。（一）全全省性专专项行动动。深入入煤矿、非非煤矿山山、尾矿矿库、道道路交通通、建筑筑施工、危危险化学学品、烟烟花爆竹竹、民用用爆炸物物品、水水上交通通、特种种设备、冶冶金有色色等111个重点点行业和和领域，重点打击国务院安委会确定的8项共性非法违法生产
6、经营建设行为：1.无证、证照不全或过期从事生产经营建设的；2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的；3.停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的；4.瞒报事故的，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；5.未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；6.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；7.未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的；8.其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为（具体工作内容分解情况详见附件）。（二）区区域性专专项行动动。各地地区、各各部门在在认真开开展全省省性专项项行动的的基础之之上，可可结合本本地区、本本部门实实际确
7、定定重点打打击的行行业和领领域，并并结合220099年以来来开展的的安全生生产执法法、治理理行动查查出的突突出问题题，深入入分析研研究今年年以来发发生的较较大以上上事故特特征，找找准主攻攻方向，明明确打击击的重点点内容，抓抓好重点点场所、要要害部位位、关键键环节，尤尤其是可可能导致致重特大大事故、影影响恶劣劣、屡禁禁不止的的严重、典典型、顽顽固非法法违法行行为，全全面推进进专项行行动各项项工作深深入开展展，确保保措施落落实到位位。四、工作作方法和和步骤（一）政政府统筹筹，企业业自查。按按照属地地原则，由由各市（州州、地）政政府（行行署），各各县（市市、区）人民政府统一组织集中开展本辖区专项行动
8、，各市（州、地）政府（行署）要对所辖生产经营建设单位进行重点抽查，各县（市、区）、各乡（镇）要对所辖生产经营建设单位进行100%全覆盖检查，各生产经营建设单位要全面开展自查自纠。（二）联联合执法法，依法法严厉打打击。各各地区要要组织安安全监管管、公安安、交通通运输、住住房和城乡建建设、经经济和信息化化（经贸贸）、农农业、国国土资源源、水利利、能源源（煤炭炭）、工工商、质质监、商商务、监监察、司司法等部部门加强强联合执执法，强强力推进进专项行行动深入入开展。对对存在非非法违法法生产经经营建设设行为的的单位，依依法责令令停产停停建停业业整顿，并并严格落落实监管管措施；对非法法违法生生产经营营建设和
9、和经停产产停建停停业整顿顿仍未达达到要求求的，依依法关闭闭取缔；对查处处的非法法开采矿矿产资源源窝点，依依法炸封封取缔，并并严防死死灰复燃燃；对非非法违法法生产经经营建设设的有关关单位和和责任人人，可按按规定上上限予以以经济处处罚；对对触犯法法律的有有关单位位和人员员，依法法移交司司法机关关处理。（三）严严格规定定标准，加加强督促促检查。各各地区、各各有关部部门和各各生产经经营建设设单位要要层层加加强督促促检查和和工作指指导，抓抓住关键键环节，采采取突击击检查、重重点抽查查、跟踪踪检查、夜夜间检查查等多种种方式，增增强打击击非法违违法生产产经营建建设行为为的针对对性、有有效性，及时发现和解决工
10、作中存在的突出问题。由省安委办牵头，省领导小组成员单位负责人分别带队组成9个督导检查组，对9个市（州、地）开展督导检查（具体督导检查方案由省安委办制定）。各市（州、地）、各县（市、区）和各大中型生产经营建设单位要对所辖县（市、区）、乡（镇）和单位全覆盖开展督导检查。五、工作作要求（一）提提高认识识，落实实责任。此此次专项项行动是是在全国国安全生生产面临临严峻形形势的情情况下由由国务院院安委会会统一领领导和组组织开展展的，是是继续深深入开展展“安全全生产年年”活动动的有机机组成部部分，各各地区、各各有关部部门和各各生产经经营建设设单位要要充分认认识集中中开展专专项行动动的重要要性、紧紧迫性，把把
11、专项行行动作为为贯彻执执行国国务院关关于进一一步加强强企业安安全生产产工作的的通知，落落实贵贵州省继继续深入入开展“安安全生产产年”活活动实施施方案和和20010年年度安全全生产工工作目标标和任务务责任书书，落落实安全全生产“两两个主体体责任”，全全面加强强安全生生产的有有力措施施。各地地区、各各有关部部门和各各生产经经营建设设单位要要在专项项行动中中着力强强化“四四个加强强，四个个坚决”。进一步加强事故查处和责任追究工作力度，凡因非法违法生产经营建设行为导致事故和专项行动期间发生事故的，坚决从严从重从快进行事故查处和责任追究；进一步加强整顿和规范市场秩序工作力度，坚决打击和制止不平等竞争、强
12、买强卖、欺行霸市等行为；进一步加强社会治安综合治理工作力度，坚决打击和铲除领导和组织非法违法生产经营建设行为的骨干分子和黑恶势力；进一步加强党风廉政建设工作力度，坚决查处包庇、纵容、支持非法违法生产经营建设的“保护伞”和国家工作人员。各有关部门要针对本行业和领域特点，强化专项整治措施，确保取得实效。各地区、各有关部门和各生产经营建设单位主要负责人对集中开展专项行动要亲自安排部署和督促，分管负责人要亲自抓。（二）突突出重点点，严厉厉打击。要要深入分分析非法法违法生生产经营营建设行行为产生生的主客客观因素素，以强强有力的的措施查查处非法法生产经经营建设设行为，对对隐患突突出、非非法违法法行为突突出
13、、事事故频发发的地区区、行业业和单位位，抓住住关键环环节，该该停产停停业停建建整顿的的坚决停停产停业业停建整整顿，该该关闭取取缔的要要坚决关关闭取缔缔，对拒拒不执行行安全监监管监察察指令的的生产经经营建设设单位，依依法从严严处理。（三）标标本兼治治，注重重实效。要要立足当当前、着着眼长远远，抓住住关键、统统筹推进进，做到到“六个个结合”：把属地地为主与与行业督督导结合合起来，全全面深入入推进；把从严严、从快快与公正正、规范范执法结结合起来来，坚持持依法办办事；把把严厉打打击非法法违法生生产经营营建设行行为与构构建安全全生产防防控体系系结合起起来，注注重强化化基础工工作；把把打击非非法违法法生产
14、经经营建设设行为与与继续深深入开展展“安全全生产年年”活动动结合起起来，注注重工作作实效；把日常常执法与与开展明明查暗访访结合起起来，注注重改进进方法和和手段；把查找找深层次次问题与与完善规规范制度度结合起起来，打打击一处处、整治治一处、巩巩固一处处，规范范安全生生产法治治秩序，健健全和完完善安全全生产长长效机制制。（四）严严格责任任追究，狠狠抓责任任落实。对对打击非非法违法法生产经经营建设设行为不不力的相相关责任任单位和和责任人人要严格格责任追追究，对对非法违违法生产产经营建建设行为为造成人人员伤亡亡的要依依法从重重处罚。对对打击非非法开采采矿产资资源行为为不力的的，要按按照国家家和省有有关
15、法律律法规从从严追究究乡（镇镇）和县县级人民民政府负负责人责责任。要要进一步步加大事事故结案案和跟踪踪督办力力度，确确保事故故按期结结案；认认真分析析、总结结、反思思，深刻刻吸取事事故教训训，切实实堵塞漏漏洞；将将事故责责任追究究和防范范措施落落实列入入安全监监管监察察执法计计划，狠狠抓责任任追究落落实到位位，督促促防范措措施落实实到位。（五）营营造全员员参与氛氛围，强强化社会会舆论监监督。在在专项行行动期间间，要广广泛动员员新闻媒媒体，加加大宣传传力度、拓拓展宣传传广度、延延伸宣传传深度，注注重宣传传效果，动动员和引引导本地地区、本本部门、本本单位广广大干部部职工，全全面理解解、全员员参与专
16、专项行动动，营造造浓厚的的社会氛氛围。要要进一步步完善安安全生产产黑名单单制度和和安全隐隐患举报报奖励制制度，进进一步畅畅通安全全生产的的社会监监督和舆舆论监督督渠道，充充分发挥挥新闻媒媒体和群群团工妇妇组织的的作用，鼓鼓励和维维护广大大干部职职工和人人民群众众对安全全生产的的知情权权、参与与权、表表达权和和监督权权。（六）加加强信息息报送，推推进信息息通报。省省安委办办要建立立专项行行动信息息通报制制度，总总结推广广典型经经验；各各地区、各各有关部部门和各各生产经经营建设设单位要要加强信信息报送送，及时时向省安安委办报报送专项项行动工工作进展展情况。请各市（州、地）政府（行署）和省各有关部门
17、将专项行动的有关情况于2010年11月5日前报送省安委办，由省安委办汇总后报送省人民政府和国务院安委办。附件：贵贵州省集集中开展展严厉打打击非法法违法生生产经营营建设行行为专项项行动工工作内容容分解表表附件贵州省集集中开展展严厉打打击非法法违法生生产经营营建设行行为专项项行动工工作内容容分解表表序号行业领域非法违法法行为的的主要表表现形式式打击措施施及要求求责任单位位协作单位位1煤矿1国国务院关关于预防防煤矿生生产安全全事故的的特别规规定（国国务院令令第4446号）规规定的115类重重大安全全生产隐隐患和行行为，未未治理或或治理不不彻底的的；2国务务院办公公厅转发发安全监监管总局局等部门门关于
18、进进一步做做好煤矿矿整顿关关闭工作作意见的的通知（国国办发220066822号）明明确的116种应应关闭煤煤矿，未未关闭或或关闭不不彻底的的，以及及有关地地区关闭闭计划不不落实的的；3假借整整合技改改逃避关关闭、限限期内未未实施改改造、拖拖延工期期未完成成改造、在在整合区区域违法法生产或或只生产产不技改改的；44非法违违法盗采采煤炭资资源的，超超层越界界开采的的，以探探代采的的。（一）11各类煤煤矿企业业1000%开展展自查自自纠；22各县（市市、区）、各各乡（镇镇）对所所辖煤矿矿企业1100%开展检检查；33各市（州州、地）对对所辖县县（市、区区）开展展全面督督促检查查；4省督导导检查组组对
19、各市市（州、地地）进行行重点抽抽查；（二二）5严格落落实关关于严厉厉打击非非法开采采矿产资资源行为为的通知知（黔黔委厅字字2001084号）精精神；66对保留留一套独独立生产产系统矿矿井进行行一次全全面的清清理检查查；7严格落落实煤矿矿企业安安全生产产主体责责任；88加强煤煤矿安全全基础管管理；99加大煤煤矿安全全监管监监察执法法力度。各生产经经营建设设单位；地方各各级人民民政府；省安全全监管局局、贵州州煤矿安安监局，省省能源局局，省国国土资源源厅，省省工商局局省公安厅厅，省经经济和信信息化委委，贵阳阳电监办办，贵州州保监局局2非煤矿山1无采采矿许可可证私挖挖盗采的的，超层层越界开开采的，以以
20、探代采采的；22未依法法履行有有关审批批程序，擅擅自勘探探、建设设和生产产的，以以及假借借整合技技改之名名逃避关关闭、擅擅自开采采矿产资资源的；3超能力力生产的的，未按按设计和和规定进进行施工工建设和和生产、作作业的；4特种作作业人员员未按照照规定经经专门的的安全作作业培训训并取得得特种作作业操作作资格证证书，上上岗作业业的；55未为从从业人员员提供符符合国家家标准或或者行业业标准的的劳动防防护用品品的；66使用国国家明令令淘汰、禁禁止使用用的危及及生产安安全的工工艺、设设备的；7未建立立专门安安全管理理制度、未未采取可可靠的安安全措施施或者不不接受有有关主管管部门依依法实施施的监督督管理的的
21、；8对重大大危险源源未登记记建档，或或者未进进行评估估、监控控，或者者未制定定应急预预案的。（一）11各类非非煤矿山山企业1100%开展自自查自纠纠；2各县（市市、区）、各各乡（镇镇）对所所辖非煤煤矿山企企业1000%开开展检查查；3各市（州州、地）对对所辖县县（市、区区）开展展全面督督促检查查；4省督导导检查组组对各市市（州、地地）进行行重点抽抽查；（二二）5严格落落实关关于严厉厉打击非非法开采采矿产资资源行为为的通知知（黔黔委厅字字2001084号）精精神；66严格格落实非非煤矿山山企业安安全生产产主体责责任；77加强强非煤矿矿山安全全基础管管理；88依法法取缔和和关闭非非法和不不具备安安
22、全生产产条件的的矿山；9督促促企业严严格履行行和落实实好“三三同时”手手续，严严把审查查审批关关。100强化化从业人人员安全全教育培培训，持持证上岗岗。各生产经经营建设设单位；地方各各级人民民政府；省安全全监管局局，省国国土资源源厅，省省工商局局省经济和和信息化化委，贵贵阳电监监办3尾矿库1无安安全生产产许可证证从事生生产运营营的；22新建建、改建建、扩建建、闭库库、闭库库后重新新启用以以及回采采再利用用的尾矿矿库建设设项目未未履行安安全设施施“三同同时”手手续的；3建设设中的尾尾矿库改改变库址址、等别别、坝型型、排洪洪方式，未未经尾矿矿库安全全设施设设计审查查原审批批部门批批准的；4生产产运
23、营中中的尾矿矿库，未未经批准准改变筑筑坝方式式，坝型型、坝外外坡比、最最终堆积积标高和和最终坝坝轴线位位置，坝坝体防渗渗、排渗渗及反滤滤层的设设置，排排洪系统统的型式式、布置置及尺寸寸，设计计以外的的尾矿、废废料或者者废水进进库的；5尾矿矿库主要要负责人人、安全全管理人人员、尾尾矿库特特种作业业人员未未持证培培训的；6尾矿矿库超能能力排放放的。（一）11各类类尾矿库库1000%开展展自查自自纠；22各县县（市、区区）、各各乡（镇镇）对所所辖尾矿矿库1000%开开展检查查；3各市（州州、地）对对所辖县县（市、区区）开展展全面督督促检查查；4省督导导检查组组对各市市（州、地地）进行行重点抽抽查；（
24、二二）5严格落落实尾矿矿库安全全生产主主体责任任；6严格执执行尾矿矿库建设设工程安安全设施施“三同同时”制制度，严严格尾矿矿库安全全许可制制度，加加快尾矿矿库安全全生产许许可证的的颁发管管理工作作；7加强尾尾矿库安安全基础础管理；8依法法取缔各各类非法法尾矿库库；9强化从从业人员员安全教教育培训训，持证证上岗。各生产经经营建设设单位；地方各各级人民民政府；省安全全监管局局，省环环保厅，省省国土资资源厅省经济和和信息化化委，省省工商局局，贵阳阳电监办办4道路交通1企业业不具备备相应资资质从事事运输、维维修作业业，不按按国家和和行业标标准从事事维修的的；2驾驶人人酒后驾驾驶、超超载、超超速行驶驶、
25、不按按规定让让行、不不按规定定线路行行驶、无无证驾驶驶、驾驶驶证与所所驾车型型不符、无无从业资资格证驾驾驶运输输车辆的的，故意意污损、遮遮挡号牌牌的；33客运运车辆夜夜间100时至凌凌晨6时时行驶达达不到安安全通行行条件的的三级及及以下山山区公路路或不按按规定线线路行驶驶的；44客运运车辆、旅旅游包车车和运输输危险化化学品、烟烟花爆竹竹、民用用爆炸物物品的道道路专用用车辆不不按规定定安装使使用GPPS的，驾驾驶人故故意遮挡挡、损坏坏GPSS终端的的；5非法营营运车辆辆（船舶舶）违法法载人，低低速载货货汽车、拖拖拉机、三三轮摩托托货箱违违法载人人的；66非法法生产、拼拼装车辆辆（船舶舶）上路路行
26、驶（航航运）的的；7瞒报、迟迟报、漏漏报事故故的。（一）11各类类道路交交通运输输企业1100%开展自自查自纠纠；2各县（市市、区）、各各乡（镇镇）对所所辖区域域1000%开展展检查；3各市市（州、地地）对所所辖县（市市、区）开开展全面面督促检检查；44省督督导检查查组对各各市（州州、地）进进行重点点抽查；（二）55行业业主管部部门组织织人力，开开展专项项检查和和打击；6充分分利用GGPS监监控数据据，严查查客运车车辆夜间间通行三三级以下下公路行行为；77对不不按规定定安装GGPS的的企业，交交通运输输部门不不予核发发道路运运输证，公公安部门门不予通通过定期期审验；8不依依法报告告事故的的，从
27、重重处理；9要加加强重点点客运站站周边、旅旅客集散散地的监监督和检检查，杜杜绝非法法组客、售售票，严严厉打击击非法营营运。各生产经经营建设设单位；地方各各级人民民政府；省公安安厅，省省交通运运输厅，省省农委省安全监监管局，省省工商局局，省旅旅游局5建筑施工1项目目未经审审批或不不履行建建设管理理程序，非非法从事事建筑活活动的；2未取取得安全全生产许许可证从从事建筑筑施工的的；3无相应应资质或或超越资资质从事事建筑施施工的；4建设设单位任任意肢解解工程，随随意压缩缩工期，干干涉施工工单位项项目管理理的；55未办办理施工工许可证证等有关关法定手手续擅自自开工建建设的；6施工工单位违违法分包包、转包
28、包工程，违违规托管管、代管管、挂靠靠的；77施工工单位未未执行隐隐患排查查制度，拒拒不执行行监察指指令、不不接受监监管的；8施工工、监理理有关人人员未经经培训取取得相应应资质证证书的；9特种种作业人人员未持持证上岗岗的；110无无相应资资质从事事起重机机等特种种设备安安装；特特种设备备未按要要求报检检备案的的等。（一）11各类类建筑施施工企业业、工地地1000%开展展自查自自纠；22各县县（市、区区）、各各乡（镇镇）对所所辖区域域1000%开展展检查；3各市市（州、地地）对所所辖县（市市、区）开开展全面面督促检检查；44省督督导检查查组对各各市（州州、地）进进行重点点抽查；（二）55行业业主管
29、部部门组织织人力，对各类违法非法行为开展专项检查和打击；6不具备相应资质或手续不全的，立即停工并进行处罚；7隐患排查治理不认真的，责令整改，整改不力导致发生事故的，或屡次发生事故的，从重处理并驱逐出本地市场。各生产经经营建设设单位；地方各各级人民民政府；省住房房城乡建建设厅省发展和和改革委委，省交交通运输输厅，省省水利厅厅，省安安全监管管局，省省工商局局，省质质监局，贵贵阳电监监办6危 险险化学品1无证证生产、经经营或超超许可范范围生产产经营的的；2未经安安全许可可，擅自自建设危危险化学学品生产产、储存存建设项项目的；3建设设项目未未经试生生产备案案就投入入试生产产运行的的；4安全许许可证照照
30、过期未未办理延延期手续续继续生生产经营营的；55非法法违法运运输危险险化学品品的；66特种种设备和和其他需需法定检检测检验验的设备备设施未未经检测测检验或或检测检检验不合合格投入入生产使使用的；7特种种作业人人员未经经考核合合格持证证上岗的的。（一）11各类类危险化化学品生生产经营营建设单单位1000%开开展自查查自纠；2各县县（市、区区）、各各乡（镇镇）对所所辖区域域1000%开展展检查；3各市市（州、地地）对所所辖县（市市、区）开开展全面面督促检检查；44省督督导检查查组对各各市（州州、地）进进行重点点抽查。（二）5全面清查危险化学品生产经营单位，对无证或超许可范围生产经营的，坚决取缔、依
31、法关闭；对证照过期未办理延期手续继续生产经营的，一律责令停产停业整顿；6全面清查危险化学品建设项目，对未经安全许可擅自建设或投入试生产运行的，一律责令停止施工和试生产，并依法从严处罚；7全面清查企业特种设备和其他需法定检测检验的设备设施检测检验情况，对未经检测检验或检测检验不合格投入生产使用的，依法严肃查处；8加大对危险化学品道路运输监管，依法严肃查处非法违法运输危险化学品行为。各生产经经营建设设单位；地方各各级人民民政府；省安全全监管局局，省公公安厅，省省交通运运输厅，省省商务厅厅，省质质监局 省经济和和信息化化委，省省工商局局7烟花爆竹1无证证生产、经经营或超超许可范范围生产产经营的的；2
32、烟花爆爆竹生产产经营企企业存在在“三超超一改”（超超定员、超超药量、超超范围、擅擅自改变变工房用用途）的的；3非法使使用氯酸酸钾的，违违法生产产、经营营礼花弹弹的；44安全全许可证证照过期期未办理理延期手手续继续续生产经经营的；5非法法违法运运输烟花花爆竹的的；6未经安安全许可可，擅自自建设烟烟花爆竹竹生产、储储存建设设项目的的；7特种作作业人员员未经考考核合格格持证上上岗的。（一）11各类类烟花爆爆竹生产产经营建建设单位位1000%开展展自查自自纠；22各县县（市、区区）、各各乡（镇镇）对所所辖区域域1000%开展展检查；3各市市（州、地地）对所所辖县（市市、区）开开展全面面督促检检查；44
33、省督督导检查查组对各各市（州州、地）进进行重点点抽查。（二）5全面清查烟花爆竹生产经营单位，对超许可范围生产经营的，坚决取缔、依法关闭；对证照过期未办理延期手续继续生产经营的，按非法生产经营处理；6全面清查烟花爆竹建设项目，对未经安全许可擅自建设的，一律责令停止施工，并依法从严处罚；7加大对烟花爆竹道路运输监管，依法严肃查处非法违法运输烟花爆竹行为。各生产经经营建设设单位；地方各各级人民民政府；省安全全监管局局，省公公安厅，省省交通运运输厅省工商局局，省质质监局8民用爆炸物品1非法法生产、销销售、运运输、储储存、使使用民用用爆炸物物品的；2存在在“四超超”（超超时、超超产、超超员、超超量）和和
34、“三违违法”（违违法建设设、违法法生产、违违法经营营）行为为的。33爆破破企业无无民爆物物品储存存专用仓仓库，无无专业危危货运输输车辆的的；4爆破施施工企业业无具有有执业资资格的工工程爆破破技术人人员、安安全管理理人员、仓仓库管理理人员，工工程爆破破技术人人员“一一证多用用”，挂挂靠多家家爆破公公司；55爆破破施工企企业不具具备民民用爆炸炸物品销销售许可可证资资质，假假借开展展爆破服服务实质质是违法法销售民民爆物品品；6无煤矿矿井下爆爆破资质质的爆破破施工企企业非法法开展煤煤矿井下下爆破作作业活动动。（一）11各类类民用爆爆炸物品品生产经经营建设设单位1100%开展自自查自纠纠；2各县（市市、
35、区）、各各乡（镇镇）对所所辖区域域1000%开展展检查；3各市市（州、地地）对所所辖县（市市、区）开开展全面面督促检检查；44省督督导检查查组对各各市（州州、地）进进行重点点抽查。（二）5加强民爆物品流向监管不缺位，防止民爆物品非法流入社会；6对现有爆破施工企业逐级逐一进行清查，达不到民爆条例有关规定要求的，依法严肃查处，直至停业整顿。各生产经经营建设设单位；地方各各级人民民政府；省经济济和信息息化委，省省公安厅厅，省住住房和城城乡建设设厅省安全监监管局，贵贵州煤矿矿安监局局，省工工商局9水上交通1无证证驾驶或或所持证证件与所所驾船型型不符，酒酒后驾驶驶，超载载、超员员行驶的的；2船舶未未经检
36、验验合格继继续航行行的；33非法法造船、改改装船舶舶的；44农用用船舶、渔渔业船舶舶、货运运船舶非非法载客客营运的的；5未经审审批、非非法渡运运的渡口口码头的的。（一）11各类类水上交交通生产产经营建建设单位位1000%开展展自查自自纠；22各县县（市、区区）、各各乡（镇镇）对所所辖区域域1000%开展展检查；3各市市（州、地地）对所所辖县（市市、区）开开展全面面督促检检查；44省督督导检查查组对各各市（州州、地）进进行重点点抽查。（二）5加强日常监管及水上巡逻管控，加大处罚力度；6取缔未经审批、非法渡运的渡口码头及非法造船、改装船舶窝点；7加强宣传教育，增强乘客和群众的安全意识。各生产经经营
37、建设设单位；地方各各级人民民政府；省农委委，省交交通运输输厅，省省水利厅厅 省安全监监管局，省省工商局局10特种设备1特种种设备制制造、安安装单位位，未经经监督检检验，即即出厂和和交付使使用的；2部分分在用特特种设备备特别是是重点工工程工地地流动作作业起重重机械和和小型锅锅炉未办办理使用用登记的的；3部分特特种设备备特别是是压力管管道未开开展定期期检验的的；4电站锅锅炉未经经许可，擅擅自进行行维修，且且未经监监督检验验既投入入使用的的；5压力管管道特别别是化工工企业，未未按规定定程序私私自更改改设计和和改造，使使用未取取得制造造许可单单位生产产的压力力管道元元件的；6部分分特种设设备作业业人员
38、未未取得特特种设备备作业人人员证的的；7气瓶充充装单位位未按规规定实行行固定充充装和混混合充装装气体的的等。（一）11各类类特种设设备生产产经营建建设单位位1000%开展展自查自自纠；22各县县（市、区区）、各各乡（镇镇）对所所辖区域域1000%开展展检查；3各市市（州、地地）对所所辖县（市市、区）开开展全面面督促检检查；44省督督导检查查组对各各市（州州、地）进进行重点点抽查。（二）5严厉打击无证生产（设计、制造、安装、改造、维修）特种设备行为；6加大使用环节的监管力度；7加强制造、安装环节监督检验工作；8加强定期检验工作，重点监控设备定期检验率100%；9加强作业人员培训考核工作质量的监管
39、，重点监控设备作业人员持证上岗率100%。各生产经经营建设设单位；地方各各级人民民政府；省质监监局 省住房和和城乡建建设厅，省省交通运运输厅，省省安全监监管局，省省工商局局，贵阳阳电监办办11冶金有色1.违反反冶金有有色行业业煤气安安全管理理法规标标准进行行交叉作作业和检检修作业业的；22未对对有限空空间作业业人员进进行安全全知识和和自救互互救教育育培训的的，以及及未为作作业人员员配备必必要的个个人防护护装备和和气体检检测监控控仪器的的；3有限空空间作业业严重威威胁人身身安全的的；4新（改改、扩）建建项目未未执行建建设项目目安全设设施“三三同时”制制度，擅擅自进行行施工建建设及未未进行竣竣工验
40、收收组织生生产的。（一）11各类类冶金有有色生产产经营建建设单位位1000%开展展自查自自纠；22各县县（市、区区）、各各乡（镇镇）对所所辖区域域1000%开展展检查；3各市市（州、地地）对所所辖县（市市、区）开开展全面面督促检检查；44省督督导检查查组对各各市（州州、地）进进行重点点抽查。（二）5督促企业依据国家法律法规以及安全规程标准规定，完善安全管理制度和对策措施，违反有关规定的，依法从严处罚；6按照安全生产法、贵州省安全生产条例等有关法律、法规的规定，对未执行“三同时”制度的项目，依法进行严肃处理，同时要求企业完善相关手续。各生产经经营建设设单位；地方各各级人民民政府；省安全全监管局局省发展改改革委，省省经济和和信息化化委，省省工商局局，省国国资委20