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1、乡镇(街街道)安安全生产产监管规范化建建设资料料( 试 行 )河北省安安全生产产委员会会办公室室20144年8月月- 26 -目 录录第一部分分 乡乡镇(街街道)安安全生产产职责规规定(1)一、 乡镇(街街道)党党委安全全生产工工作职责责(2)二、 乡镇政府府(街道道办事处处)安全全生产工工作职责责(22)三、 乡镇(街街道)安安全生产产委员会会工作职职责(44)四、 乡镇(街街道)党党委书记记安全生生产职责责(44)五、 乡镇(街街道)行行政主要要负责人人安全生生产工作作职责(55)六、 乡镇(街街道)安安全生产产分管负负责人工工作职责责(55)七、 乡镇(街街道)分分管其他他工作的的领导安
2、安全生产产工作职职责(66)八、 乡镇(街街道)安安监机构构工作职职责(77)九、 乡镇(街街道)安安委会成成员单位位工作职职责(88)十、 村(居)委委员会安安全生产产工作职职责(99)十一、 村(居)委委员会安安全生产产信息员员工作职职责(9)第二部分分 乡乡镇(街街道)安安全生产产基本制制度(111)一、 安全生产产会议制制度(112)二、 安全生产产监督检检查和隐隐患排查查工作制制度(113)三、 重大危险险源监控控管理制制度(114)四、 生产安全全事故报报告和应应急处置置制度(114)五、 安全生产产宣传教教育培训训制度(115)六、 领导干部部安全生生产联系系点制度度(116)七
3、、 安全生产产信息、台台账和档档案管理理制度(177)第三部分分 乡乡镇(街街道)安安全生产产监管常常用表格格(台账账)参考考样本(200)一、综合合文档(211)1.收文文登记本本(222)2.发文文登记本本(244)3.安全全生产会会议记录录本(266)4.安全全生产会会议签到到表(334)5.安全全生产会会议纪要要(355)二、安全全生产检检查和隐隐患排查查 (366)1.安全全生产日日常检查查和隐患患排查工工作台账账(337)2.安全全生产监监督检查查和隐患患排查整整改意见见书(411)3.生产产安全事事故隐患患和非法法违法行行为举报报表(433)4.安全全生产行行政建议议书(444)
4、5.安全全生产检检查和隐隐患排查查周报(466)6.领导导干部督督查安全全生产工工作登记记表(477)7.包村村干部、村村信息员员安全生生产排查查表 (448)8.包村村干部、村村信息员员安全生生产检查查汇总表表 (449)三、重大大安全隐隐患和重重大危险险源监管管(500)1.安全全生产重重大安全全隐患检检查台账账(511)2.安全全生产重重大危险险源监控控管理台台账(533)3. 重重大危险险源登记记表(555)4. 重重大危险险源巡查查记录(556)四、生产产经营单单位基本本情况登登记(577)1. 企企业基本本情况登登记表(558)2. 企企业安全全管理机机构情况况登记表表(559)3
5、. 职职业病危危害因素素(660)4. 生生产经营营单位汇汇总表(661)第一部分分乡镇(街街道)安安全生产产职责规规定第一部分分 乡乡镇(街街道)安安全生产产职责规规定乡镇(街街道)安安全生产产工作由由党委负负总责,政政府主要要负责同同志负全全面领导导责任,分分管安全全生产的的领导对对乡镇(街街道)安安全生产产工作负负综合监监管领导导责任,分管其他工作的领导对其分管范围内的安全生产工作承担直接领导责任。按照“党政同责”、“一岗双责”,“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,齐抓共管,实现责任体系全覆盖,形成安全发展的强大合力。一、乡镇镇(街道道)党委委安全生生产工
6、作作职责(一)认认真贯彻彻执行中中共中央央、国务务院关于于加强安安全生产产工作的的重大决决策部署署及中央央领导同同志有关关重要指指示精神神和上级级有关安安全生产产工作的的各项要要求。 (二)将将安全生生产工作作纳入乡乡镇(街街道)党党委重要要议事日日程,每每季度至至少召开开1次党党政联席席会议,研研究安全全生产工工作,听听取安全全生产工工作汇报报,安排排部署和和研究解解决安全全生产重重点工作作及事项项。(三)支支持乡镇镇政府(街街道办事事处)依依法履行行安全生生产监管管职责,加加强乡镇镇(街道道)安全全监管机机构和队队伍建设设,加强强乡镇(街街道)安安全监管管规范化化建设,健健全乡镇镇(街道道
7、)安全全生产监监管监察察体系。(四)加加大乡镇镇(街道道)领导导班子考考核中安安全生产产工作所所占权重重,把安安全生产产控制指指标纳入入经济社社会发展展考核评评价指标标体系,把把安全生生产工作作成效作作为乡镇镇(街道道)领导导干部政政绩考核核的重要要内容。(五)加加大安全全生产责责任追究究力度,支支持纪检检机关严严肃查处处安全生生产违纪纪行为,支支持公安安机关和和司法机机关依法法严厉打打击安全全生产非非法违法法行为。(六)将将安全生生产宣传传教育工工作纳入入党的思思想宣传传工作之之中,加加强安全全生产宣宣传教育育和舆论论引导,营营造关爱爱生命、关关注安全全的社会会氛围。二、乡镇镇政府(街街道办
8、事事处)安安全生产产工作职职责(一)宣宣传、贯贯彻、执执行国家家和省、市市、县(市市、区)有有关安全全生产的的法律、法法规、规规章和方方针、政政策、措措施,接接受县(市市、区)政政府及其其有关部部门布置置的安全全生产工工作任务务。(二)定定期向县县(市、区区)安委委会报告告安全生生产工作作情况,及及时将安安全生产产工作中中的重要要问题报报告县(市市、区)安安委会和和县(市市、区)政政府有关关部门。(三)开开展乡镇镇(街道道)安全全生产监监管规范范化建设设,强化化安全监监管力量量、提高高安全监监管水平平;加强强乡镇(街街道)安安全监管管队伍建建设,按按照安全全生产工工作实际际需求设设立乡镇镇(街
9、道道)安全全监管机机构、配配备专兼兼职工作作人员。(四)按按照“分级负负责、属属地管理理”原则,建建立并实实行安全全生产网网格化管管理,健健全安全全生产责责任体系系,落实实安全生生产责任任制,制制定、完完善安全全生产基基本工作作制度。(五)落落实安全全生产监监管责任任,分解解落实安安全生产产控制指指标,加加强对本本级相关关职能部部门以及及所辖村村民委员员会、社社区居民民委员会会安全生生产工作作的监督督、指导导、协调调和考核核工作。(六)组组织开展展安全生生产检查查和安全全生产专专项整治治活动,对对安全生生产非法法违法行行为进行行严厉打打击,并并向县(市市、区)安安全生产产监督管管理部门门和其他
10、他有关部部门报告告;建立立生产经经营单位位重大危危险源监监控管理理台帐和和重大安安全隐患患管理台台账,对对重大危危险源和和重大安安全隐患患实施有有效管控控;监督督检查生生产经营营单位落落实安全全生产主主体责任任和隐患患排查治治理主体体责任情情况,督督促生产产经营单单位建立立隐患排排查治理理制度、台台账并认认真落实实。(七)建建立本辖辖区安全全生产事事故应急急救援预预案,定定期组织织演练;接到人人身伤亡亡事故报报告后,及及时启动动救援程程序。(八)参参加有关关事故的的调查处处理工作作,落实实有关事事故处理理决定;接到发发生重伤伤以上生生产安全全事故报报告后,立立即向县县(市、区区)安全全生产监监
11、督管理理部门和和其他有有关部门门报告,乡乡镇政府府(街道道办事处处)主要要负责人人应立即即赶赴事事故现场场,组织织事故救救援和善善后处理理;每月月按时向向县(市市、区)安安全生产产监督管管理部门门报送安安全生产产事故统统计报表表。(九)督督促生产产经营单单位做好好安全生生产宣传传、教育育和培训训工作,组组织实施施安全标标准化创创建活动动,提高高生产经经营单位位和从业业人员的的事故防防范能力力。(十)保保障安全全生产投投入,落落实安全全生产专专项资金金,并形形成逐步步增长机机制;对对本辖区区内的重重大公共共安全隐隐患,按按照“一事一一议”的原则则,安排排专项引引导资金金,积极极落实整整改。(十一
12、)认认真落实实相关法法律、法法规和规规章规定定的其他他安全生生产职责责。三、乡镇镇(街道道)安全全生产委委员会工工作职责责(一)按按照县(市市、区)安全生产委员会的工作部署,在乡镇(街道)党委、乡镇政府(街道办事处)的领导下,负责研究部署、指导协调辖区内安全生产工作。安委会主任由乡镇政府主要负责人担任,常务副主任由分管安全生产工作的负责人担任。(二)每每年召开开1次安安全生产产工作会会议,总总结部署署年度安安全生产产工作,签签订安全全生产责责任书。(三)每每季度至至少召开开1次安安委会全全体成员员单位会会议(安安全生产产例会),分析形势,研究提出安全生产工作政策措施和建议,协调解决安全生产重大
13、问题。(四)制制订年度度安全生生产工作作考核细细则,做做好年度度安全生生产考核核工作,向向乡镇政政府(街街道办事事处)提提出奖惩惩建议。(五)协协调组织织或参与与事故应应急处置置和救援援工作。(六)完完成乡镇镇(街道道)党委委、乡镇镇政府(街街道办事事处)和和上级安安全生产产委员会会交办的的其他安安全生产产工作。四、乡镇镇(街道道)党委委书记安安全生产产职责乡镇(街街道)党党委书记记对本行行政区的的安全生生产工作作负总责责,并履履行以下下职责:(一)加加强对安安全生产产工作的的组织领领导和协协调,研研究制定定安全生生产总体体规划,将将安全生生产工作作纳入党党委重要要议事日日程。(二)加加大对安
14、安全生产产工作人人力、物物力、财财力的投投入力度度,支持持安全生生产监管管规范化化建设,确保机构、人员、经费、执法装备、办公设备、办公场所“六落实、六到位”,为安全生产工作顺利开展提供保障。(三)全全面了解解掌握本本行政区区的安全全生产工工作总体体情况和和特点,有有针对性性地开展展安全生生产调研研督导,每每月至少少亲自带带队检查查2次安安全生产产工作。(四)每每季度至至少主持持召开11次党政政联席会会议,研研究部署署安全生生产工作作,解决决安全生生产工作作中的突突出问题题和重大大事项。(五) 每月至至少听取取1次安安全生产产工作专专题汇报报,分析析安全生生产形势势,制定定、研究究和推进进安全生
15、生产工作作措施的的落实。(六)按按照“谁主管管,谁负负责”的原则则,督促促分管副副书记和和其他班班子成员员抓好分分管工作作中的安安全生产产工作。(七)其其他应当当履行的的安全生生产监管管职责。五、乡镇镇(街道道)行政政主要负负责人安安全生产产工作职职责乡镇政府府(街道道办事处处)主要要负责人人在上级级党委、政政府和同同级党委委的领导导下,严严格落实实安全生生产行政政首长负负责制,按按照“分级负负责、属属地管理理”原则,对对辖区内内安全生生产负全全面领导导责任。具具体职责责是:(一)组组织制定定本级安安全生产产发展规规划,全全面部署署安全生生产工作作,将安安全生产产工作列列入本级级政府重重要议事
16、事日程。(二)建建立健全全安全生生产责任任体系和和“党政同同责”、“一岗双双责”责任制制,将安安全生产产工作的的任务和和责任分分解落实实到各村村(居)委委会和有有关部门门及单位位,构建建主要领领导全面面抓,分分管领导导具体抓抓,其他他领导分分头抓,各各部门齐齐抓共管管的安全全生产网网格化管管理格局局,并进进行监督督检查。(三)负负责乡镇镇(街道道)安全全生产监监管规范范化建设设的组织织领导;保障安安全生产产工作经经费装备备和人员员力量的的基本需需求,落落实安全全生产专专项费用用,并列列入财政政预算,确确保专项项经费及及时拨付付到位。(四)每每季度至至少主持持召开11次安全全生产例例会(安安委会
17、全全体会议议),分分析安全全生产形形势,研研究部署署和检查查本镇安安全生产产工作进进展情况况,及时时协调解解决安全全生产工工作中的的重点、难难点问题题。(五)组组织开展展安全生生产大检检查和隐隐患排查查治理,依法严厉打击非法违法行为;每月至少带队检查2次安全生产工作,在重大节日和特殊时期,要组织开展综合性安全生产大检查活动;对于重大安全隐患治理和重大危险源管控要亲自过问、亲自督办。(六)接接到伤亡亡事故报报告后,立立即赶赴赴事故现现场组织织协调应应急处置置和救援援工作,防防止事故故扩大,并并及时向向县(市市、区)政政府及安安全监管管部门等等有关部部门报告告;督促促有关部部门和单单位落实实生产安
18、安全事故故处理意意见。(七)其其他应当当履行的的安全生生产监管管职责。六、乡镇镇(街道道)安全全生产分分管负责责人工作作职责乡镇(街街道)分分管安全全生产的的领导协协助乡镇镇政府(街街道办事事处)主主要负责责人,做做好本行行政区域域内的安安全生产产综合监监管和打打非治违违工作,对对分管领领域的安安全生产产工作负负综合监监管领导导责任。具体职责是:(一)负负责抓好好安全生生产法律律法规和和方针政政策及上上级部署署的贯彻彻落实,主持制制定本辖辖区内安安全生产产工作目目标、计计划和措措施,并并组织实实施;负负责对本本辖区安安全生产产控制指指标落实实情况实实施考核核。(二)负负责本行行政区域域内安全全
19、生产工工作的综综合协调调,督促促检查有有关部门门和单位位落实安安全生产产责任,协协调相关关部门做做好安全全生产工工作,及及时研究究解决安安全生产产工作中中的重点点、难点点问题。(三)负负责安委委会日常常领导工工作,每每周听取取乡镇(街街道)安安全生产产监督管管理机构构工作汇汇报,分分析掌握握安全生生产形势势, 对对于重大大安全隐隐患治理理和重大大危险源源管控要要亲自检检查督办办,将不能能解决的的问题及及时报告告乡镇(街街道)主主要领导导及县(市市、区)政政府有关关部门。(四)负负责抓好好分管行行业(领领域)的的安全生生产工作作和分管管行业(领领域)的的安全生生产打非非治违工工作。每每月至少少带
20、队检检查2次次安全生生产工作作,指导导、协调调本辖区区的安全全生产监监督检查查工作。(五)发发生生产产安全死死亡事故故时,及及时赶赴赴现场,指指导、协协调、组组织应急急救援和和善后处处理,督督促有关关人员按按照规定定的程序序和时限限上报有有关情况况。(六)负负责组织织开展乡乡镇(街街道)安安全生产产监管规规范化建建设,不不断提升升监管监监察工作作制度化化、规范范化水平平;抓好好安全监监管人员员的教育育和培训训,不断断提升安安全监管管队伍的的业务水水平和工工作能力力;加大大对生产产经营单单位从业业人员警警示教育育和培训训的监督督检查力力度。(七)其其他应当当履行的的安全生生产监管管职责。七、乡镇
21、镇(街道道)分管管其他工工作的领领导安全全生产工工作职责责乡镇(街街道)分分管其他他工作的的领导协协助乡镇镇政府(街街道办事事处)主主要负责责人做好好分管行行业(领领域)的的安全生生产工作作和打非非治违工工作,对对其分管管范围内内的安全全生产工工作承担担直接领领导责任任。主要要职责是是:(一)将将安全生生产工作作与分管管工作同同部署、同同实施、同同考评,督督促分管管部门认认真履行行工作范范围内的的安全生生产监管管职责;负责抓抓好国家家安全生生产的法法律法规规和方针针政策及及上级部部署在分分管行业业(领域域)的贯贯彻落实实。 (二)及及时研究究解决分分管行业业(领域域)安全全生产突突出问题题,组
22、织织开展分分管行业业(领域域)安全全生产隐隐患排查查、专项项整治和和打非治治违活动动,制定定重大事事故隐患患的治理理、防范范措施并并督促落落实。(三)承承担分管管行业(领领域)生生产安全全事故应应急处理理的现场场组织指指挥;分分管的行行业(领领域)发发生生产产安全死死亡事故故时,及及时赶赴赴现场,做做好应急急救援和和善后处处理工作作。(四)每每月至少少带队检检查2次次分管行行业(领领域)的的安全生生产工作作;采取取各种有有效措施施,确保保分管行行业(领领域)安安全生产产监管责责任、工工作目标标和措施施的落实实。(五)确确保分管管行业(领领域)安安全监管管力量的的配备,抓抓好安全全监管人人员的教
23、教育和培培训;加加大对分分管行业业(领域域)生产产经营单单位从业业人员警警示教育育和培训训的监督督检查力力度。(六)承承办乡镇镇(街道道)主要要负责人人交办的的有关安安全生产产的其他他工作。八、乡镇镇(街道道)安全全监管机机构工作作职责(一)履履行本辖辖区安全全生产工工作综合合监督管管理职能能,贯彻彻执行安安全生产产方针政政策、法法律法规规、规范范性文件件和安全全生产责责任制,拟拟定安全全生产年年度工作作计划、目目标任务务、工作作措施和和目标考考核办法法,并负负责督促促检查落落实。(二)承承担乡镇镇(街道道)安全全生产委委员会办办公室日日常工作作,承办办安全生生产工作作会议及及重要活活动,协协
24、调安委委会成员员单位并并督促落落实有关关工作,组组织对本本辖区安安全生产产控制指指标落实实情况实实施考核核。指导导村(居居)委会会和同级级政府职职能部门门开展安安全生产产工作。(三)负负责职责责范围内内的安全全监管和和打非治治违工作作,根据据安全生生产形势势需要,组组织开展展经常性性的和专专项的安安全检查查和隐患患排查活活动;督督促生产产经营单单位落实实安全生生产主体体责任和和隐患排排查治理理主体责责任;督督促生产产经营单单位严格格执行安安全生产产相关法法律法规规和标准准规范,推进生产经营单位安全生产标准化建设;对重大事故隐患的排查治理实行挂牌督办和闭环管理,对重大危险源加大监督检查力度。(四
25、)规规范安全全监管工工作运行行程序,实实行日常常安全监监管工作作制度化化、台账账式管理理,做好好安全生生产各项项信息资资料的记记录、分分析和归归档,并并做好相相关信息息的报告告(送)工工作;定定期分析析安全生生产形势势,提出出改进意意见和措措施,并并及时向向本级党党委、政政府及其其安委会会或上级级安委会会及安全全监管部部门报告告。(五)负负责本辖辖区内安安全生产产宣传教教育培训训工作。加加大对生生产经营营单位从从业人员员警示教教育和培培训的监监督检查查力度;采取各各种宣传传教育手手段,不不断提高高民众安安全意识识和事故故防范能能力;加加强安全全监管队队伍自身身建设,定定期开展展安全监监管人员员
26、的教育育和培训训。(六)发发生生产产安全事事故后,及及时赶赴赴现场,迅迅速启动动应急救救援预案案,采取取有效措措施开展展事故应应急救援援并按照照有关程程序和时时限逐级级上报。做做好安全全生产值值守工作作,公开开值班电电话,保保证通信信畅通,在在重大节节日和特特殊时期期实行224小时时值班。(七)完完成本级级党委、政政府及安安委会和和上级党党委、政政府及安安委会、安安全监管管部门交交办的其其他安全全生产工工作。九、乡镇镇(街道道)安委委会成员员单位工工作职责责(一)贯贯彻执行行安全生生产的法法律、法法规、规规章和方方针、政政策、措措施,按按照“分级负负责,属属地监管管”的原则则,落实实安全生生产
27、行业业监管责责任,分分解落实实安全生生产行业业控制指指标,加加强与县县(市、区区)相关关部门和和本级安安委会成成员单位位的沟通通协调。(二)定定期向乡乡镇(街街道)安安委会、分分管领导导和县(市市、区)政政府有关关部门报报告安全全生产工工作情况况,及时时将安全全生产工工作中的的重要问问题报告告分管领领导、安安委会和和县(市市、区)政政府有关关部门。(三)负负责职责责范围内内的安全全生产监监督管理理和打非非治违工工作,根根据安全全生产形形势需要要,组织织开展经经常性的的和专项项的安全全检查和和隐患排排查活动动;督促促生产经经营单位位落实安安全生产产主体责责任和隐隐患排查查治理主主体责任任;督促促
28、生产经经营单位位严格执执行安全全生产相相关法律律法规和和标准规规范,推推进生产产经营单单位安全全生产标标准化建建设;对对重大事事故隐患患的排查查治理实实行挂牌牌督办和和闭环管管理,对对重大危危险源加加大监督督检查力力度。(四)采采取多种种形式,加加强安全全生产的的法律、法法规和安安全生产产知识的的宣传。督督促生产产经营单单位做好好安全生生产宣传传、教育育和培训训工作,增增强从业业人员安安全生产产意识,提提高生产产经营单单位和从从业人员员防范事事故的能能力。(五)明明确满足足安全监监管工作作需要的的专兼职职人员并并保持人人员稳定定;规范范安全监监管工作作运行程程序,实实行日常常安全监监管工作作制
29、度化化、台账账式管理理;做好好安全生生产各项项信息资资料的记记录、分分析和归归档,并并做好相相关信息息的报告告(送)工工作;定定期分析析安全生生产形势势,提出出改进意意见和措措施,并并及时向向本级政政府或安安委会,或或县(市市、区)政政府安全全监管部部门和安安委会报报告。(六)法法律、法法规和规规章规定定的其他他安全生生产职责责。对安全生生产负有有监督管管理职责责的相关关成员单单位正职职负责人人,是本本部门、本本单位安安全生产产工作第第一责任任人,对对本部门门、本单单位职责责范围内内的安全全生产工工作负全全面领导导责任;副职负负责人对对其分管管工作中中涉及的的安全生生产事项项负分管管领导责责任
30、。十、村(居居)委员员会安全全生产工工作职责责(一)宣宣传、贯贯彻国家家安全生生产有关关法律法法规、规规章制度度和上级级有关安安全生产产工作的的文件、会会议要求求。(二)成成立安全全生产领领导小组组,明确确一名同同志担任任安全生生产信息息员,加加强信息息报告和和负责日日常安全全生产工工作。(三)抓抓好村(居居)范围围内安全全生产宣宣传教育育和培训训工作,提提高广大大人民群群众安全全意识。(四)建建立村(居居)级事事故应急急救援处处置制度度,发生生生产安安全事故故后,立立即向乡乡镇政府府(街道道办事处处)和安安全监管管机构报报告,配配合相关关部门做做好事故故调查处处理和善善后工作作。(五)组组织
31、开展展安全生生产检查查、巡查查,建立立健全各各类安全全生产综综合管理理台帐、资资料、信信息数据据统计制制度。(六)按按时完成成上级安安全监管管部门交交办的各各项工作作。十一、村村(居)委委员会安安全生产产信息员员工作职职责(一)宣宣传贯彻彻党和国国家有关关安全生生产工作作的路线线、方针针、政策策和国家家安全生生产的法法律、法法规,执执行村(居居)委的的决定。(二)督督促村(居居)民遵遵守安全全公约,收收集村(居居)民的的意见、要要求和建建议,并并及时向向村(居居)委领领导汇报报和反映映。(三)了了解掌握握村(居居)范围围内安生生生产情情况和非非法违法法生产、经经营、建建设行为为并及时时向村委委
32、会和乡乡镇(街街道)安安全监管管机构报报告;每每月定期期向乡镇镇(街道道)安全全监管机机构书面面报告情情况。(四)及及时跟踪踪掌握重重大事故故隐患排排查治理理情况和和重大危危险源监监控情况况,每月月定期向向乡镇(街街道)安安全监管管机构进进行书面面报告。(五)负负责村(居居)安全全生产日日常巡查查工作,及及时收集集安全生生产动态态信息,重重大活动动和节假假日落实实24小小时值班班制度,按按时做好好信息报报送工作作。(六)完完成上级级交办的的其他安安全生产产工作。第二部分分乡镇(街街道)安安全生产产基本制制度第二部分分 乡乡镇(街街道)安安全生产产基本制制度一、安全全生产会会议制度度(一)每每年
33、3月月份前召召开乡镇镇(街道道)安全全生产工工作会议议。总结结上年度度安全生生产工作作,安排排部署本本年度的的安全生生产工作作。会议议由乡镇镇(街道道)党(工工)委书书记主持持,党委委、政府府(街道道办事处处)主要要负责人人及有关关领导,各各村(居居)书记记、村长长(主任任),乡乡镇(街街道)有有关部门门负责人人,所属属生产经经营单位位主要负负责人参参加。(二)每每季度第第一个月月召开乡乡镇(街街道)季季度安全全生产工工作例会会。分析析辖区安安全生产产形势,研研究解决决安全生生产方面面的重要要问题,总总结上季季度安全全生产工工作情况况,结合合季节特特点安排排本季度度安全生生产工作作。会议议由乡
34、镇镇(街道道)党(工工)委书书记或乡乡镇政府府(街道道办事处处)主要要负责人人主持召召开,乡乡镇(街街道)安安全生产产委员会会成员单单位负责责人及相相关生产产经营单单位主要要负责人人参加。 (三)每每月288日前召召开乡镇镇(街道道)行政政首长安安全生产产月调度度会。听听取近期期工作情情况汇报报,包括括:包村村干部分分包村安安全生产产工作落落实情况况,挂牌牌督办生生产经营营单位隐隐患整治治情况,安安监站责责任区域域日常监监管工作作情况,重重点生产产经营单单位隐患患排查治治理情况况等;研研究解决决存在问问题,包包括:重重大隐患患治理中中的难点点、重点点问题,安安全监管管人员日日常监管管中遇到到的
35、困难难和问题题,发现现的非法法生产经经营单位位治理问问题等。会会议由乡乡镇(街街道)主主管领导导主持,乡乡镇(街街道)有有关部门门、相关关生产经经营单位位负责人人及安监监站全体体参加。 (四)根根据工作作需要适适时召开开安全生生产工作作联席会会议。检检查工作作措施落落实情况况,协调调安委会会成员单单位之间间的工作作,研究究制定相相关工作作措施。会会议由乡乡镇(街街道)安安委会主主任主持持召开,乡乡镇(街街道)安安全生产产委员会会成员单单位负责责人及安安委办相相关人员员参加。(五)根根据工作作需要适适时召开开安全生生产专项项工作会会议。根根据季节节特点、传传统节假假日、政政治敏感感期等不不同时期
36、期安全生生产工作作情况,按按照上级级党委、政政府及有有关部门门的安排排和要求求或根据据本辖区区实际情情况自行行决定,对对当时的的安全生生产工作作做出安安排。会会议由乡乡镇(街街道)主主要领导导或委托托乡镇(街街道)主主管领导导主持,乡乡镇(街街道)有有关部门门、相关关生产经经营单位位负责人人及安监监站全体体参加。(六)会会议召开开前,相相关部门门要充分分准备,结结合工作作实际,提提出会议议议题和和须研究究解决的的问题;采取会会议签到到,无特特殊情况况,应参参会人员员必须按按要求参参会;会会议由专专人做好好记录,会会议要形形成会议议纪要,会会议决定定的事项项要严格格贯彻落落实;不不按要求求参加会
37、会议的单单位、部部门和村村(居),取取消年度度评先评评优资格格;对不不按要求求参加会会议的生生产经营营单位,加加大监督督检查力力度。二、安全全生产监监督检查查和隐患患排查工工作制度度(一)安安全生产产监督检检查应坚坚持分工工负责、互互相配合合和“谁检查查、谁签签字、谁谁落实、谁谁负责”的原则则。(二)安安全生产产监督检检查的任任务是:了解掌掌握企业业安全生生产基本本情况和和信息,做做到底数数清楚、一一企一档档;督促促、检查查生产经经营单位位安全生生产主体体责任的的履行和和落实,对对检查中中发现的的问题提提出整改改意见并并督促整整改;督督促生产产经营单单位落实实隐患排排查治理理主体责责任,指指导
38、生产产经营单单位建立立隐患排排查治理理台账,及时汇总上报隐患排查治理结果。(三)按按照“网格化化”管理要要求,将将所属生生产经营营单位按按照高危危、重点点、一般般进行分分类,制制作乡乡镇(街街道)重重点安全全监控生生产经营营单位分分布图,加加大对高高危行业业和重大大危险源源生产经经营单位位的检查查频次,加加大对非非法违法法生产经经营单位位的查处处打击力力度。(四)乡乡镇(街街道)党党(工)委委、乡镇镇政府(街街道办事事处)主主要负责责人、分分管负责责人和相相关职能能部门主主要负责责人每月月至少检检查2次次安全生生产工作作,并做做好检查查记录,填填写领领导干部部督查安安全生产产工作登登记表,建建
39、立领导导干部督督查安全全生产工工作档案案。(五)乡乡镇(街街道)安安委会成成员单位位分别负负责对职职责范围围内的安安全生产产工作进进行日常常监督检检查和巡巡查。高高危生产产经营单单位每月月至少进进行2次次安全检检查,重重点生产产经营单单位每月月至少进进行1次次安全检检查,一一般生产产经营单单位每季季度至少少进行11次安全全检查。除除日常检检查外,还还要根据据实际需需要和上上级部署署,在特特定时期期和重要要时段及及时组织织开展专专项检查查。(六)检检查时要要认真填填写安安全生产产日常检检查和隐隐患排查查工作台台账和和安全全生产监监督检查查和隐患患排查整整改意见见书,要要坚持有有检查必必须有复复查
40、,并并要求生生产经营营单位对对排查出出的安全全隐患做做到整改改措施、责责任、资资金、时时限和预预案“五落实实”,确保保隐患和和问题及及时整改改、闭环环管理。(七)检检查中发发现的一一般性隐隐患,应应根据情情况责令令立即整整改;对对当即难难以整改改到位的的隐患,要要根据情情况责令令限期整整改或全全部、局局部停产产停业整整改;对对重大隐隐患,要要由乡镇镇(街道道)政府府或上级级政府实实施挂牌牌督办,进进行重点点跟踪、重重点督办办。(八)在在检查中中,对超超出本部部门职责责范围的的事项,要要由检查查部门及及时向乡乡镇(街街道)负负有相应应职责的的部门出出具行政政意见书书进行移移交,后后者接到到行政建
41、建议书后后,应立立即采取取有效行行动;对对超出本本级政府府职权范范围的事事项,要要以乡镇镇(街道道)政府府或安委委办名义义,及时时向县(市市、区)政政府或向向县(市市、区)直直有关部部门提交交行政意意见书,依依法妥善善处理。三、重大大危险源源监控管管理制度度(一)乡乡镇(街街道)安安委会加加强对重重大危险险源监督督管理工工作的领领导,乡乡镇(街街道)安安全监管管机构要要定期对对重大危危险源监监控情况况进行监监督检查查。(二)对对辖区内内重大危危险源进进行登记记建档,填填写重重大危险险源登记记表,按按照县(市、区区)重大大危险源源管理制制度要求求,明确确有关责责任单位位和责任任人,对对重大危危险
42、源实实施监控控和逐级级上报。(三)督督促存在在重大危危险源的的生产经经营单位位建立重重大危险险源安全全管理制制度和档档案,明明确日常常安全管管理与监监控职责责。(四)督督促生产产经营单单位对重重大危险险源的安安全状况况和防护护措施落落实情况况进行定定期检查查记录,并并定期将将检查情情况向乡乡镇(街街道)安安全监管管机构报报告。(五)督督促存在在重大危危险源的的生产经经营单位位制定重重大危险险源应急急救援预预案,定定期组织织演练,并并向乡镇镇(街道道)安全全监管机机构报告告。四、生产产安全事事故报告告和应急急处置制制度(一)乡乡镇(街街道)成成立生产产安全事事故应急急救援领领导小组组,在乡乡镇(
43、街街道)党党(工)委委、乡镇镇政府(街街道办事事处)的的统一领领导下,落落实人员员,明确确职责,统统一指挥挥。辖区区相关单单位必须须主动配配合、积积极协助助,提高高救援能能力。(二)按按要求制制定乡镇镇(街道道)生产产安全事事故应急急救援预预案,建建立相应应的应急急救援队队伍,落落实应急急救援装装备和物物资;每每季度开开展1次次安全生生产事故故应急预预案演练练,并根根据实际际情况不不断修改改完善应应急救援援预案。同同时,督督促各生生产经营营单位制制订切实实可行的的事故应应急救援援预案并并进行演演练,不不断完善善乡镇(街街道)应应急救援援体系。(三)建建立预警警制度,加加强事故故发生预预测预警警
44、工作,定定期组织织对重大大危险源源和重点点部位进进行分析析和评估估,对可可能导致致安全生生产事故故的信息息要及时时进行预预警。(四)建建立安全全生产重重要时期期24小小时安全全生产值值班值守守制度,落落实带班班领导,明明确值班班人员,严严格值班班纪律,切切实履行行值班职职责,认认真做好好值班记记录,严严格履行行值班交交接手续续。(五)乡乡镇政府府(街道道办事处处)接到到事故报报告后,必必须按照照国家、省省有关规规定,立立即向上上级政府府及县(市市、区)安安全监管管部门和和负有安安全监管管职责的的其他有有关部门门如实报报告事故故情况,不不得瞒报报、谎报报或拖延延不报。(六)报报告事故故情况包包括
45、下列列内容:事故发发生单位位以及事事故发生生的时间间、地点点;初步步掌握的的人员伤伤亡、直直接经济济损失等等情况;可能造造成的危危害以及及采取的的措施;事故报报告单位位、报告告人、批批准人、报报告时间间及联系系方式等等。事故故伤亡人人数及直直接经济济损失情情况发生生变化的的,应当当及时补补报。(七)辖辖区内发发生死亡亡事故(一一次死亡亡3人以以下的一一般交通通事故除除外)或或3人及及其以上上重伤事事故或较较大涉险险事故时时,接报报后要在在第一时时间向上上级政府府和安全全监管部部门报告告,主要要负责人人迅速赶赶赴事故故现场(辖辖区半小小时内,县县域内一一小时),在在事故处处置过程程中,每每244小时不不少于11次续报报。(八)事事故发生生后,根根据事故故应急救救援需要要,决定定启动本本级应急急救援预预案,组组织机构构的全体体人员必必须立即即赶赴事事故现场场,组织织事故抢抢险救援援工作,最最大限度度减少人人员伤亡亡和财产产损失。同同时,及及时安抚抚受害者者家属,妥妥善处理理善后事事宜,确确保社会会稳定。五、安全全生产宣宣传教育育培训制制度(一)组组织“安全生生产月”、“安康杯杯”和安全全讲座等等活动,倡倡导并开开展各个个层面的的安全生生产警示示教育活活动,大大力宣传传党和国国家的安安全生