《关于在安全生产领域深入开展平安创建活动的意见.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于在安全生产领域深入开展平安创建活动的意见.docx（9页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、沾化县社社会治安安综合治治理委员员会办公公室文件沾化县安安全生产产监督管管理局沾安监发发200064号关于在安安全生产产领域深深入开展展平安创建建活动的的意见各乡镇人人民政府府、海防防办事处处，县直直有关部部门，各各企业：为贯彻落落实滨州州市社会会治安综综合治理理委员会会办公室室、滨州州市安全全生产监监督管理理局关关于在安安全生产产领域深深入开展展平安创创建活动动的意见见（滨滨安监发发200061211号），充充分发挥挥安监部部门在平平安建设设中的职职能作用用，建立立专群结结合、综综合治理理的安全全生产工工作机制制，促进进全县安安全生产产的长治治久安，特特提出以以下意见见，请认认真贯彻彻执行。
2、一、充分分认识在在安全生生产领域域开展平平安创建建活动的的重要性性安全生产产关系人人民群众众生命财财产安全全，关系系改革开开放、经经济发展展和社会会稳定的的大局。在在安全生生产领域域开展平平安创建建活动是是经济社社会健康康平稳发发展的必必然要求求，是贯贯彻落实实科学发发展观的的重要举举措，是是深化“双基”、建设设“平安沾沾化”和构建建社会主主义和谐谐社会的的重要内内容。当当前，我我县经济济持续快快速健康康发展，全全县安全生生产形势势持续稳定定，但安安全生产产形势依依然十分分严峻。各乡镇各部门要深刻认识“平安创建”工作对安全生产工作的促进作用，增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，认真履
3、行职责，积极参与“平安建设”，共同落实“平安建设”各项措施。 二、加强强组织领领导，落落实安全全生产责责任搞好好安全生生产，领领导重视视是关键键。各乡乡镇各部部门要充充分认识识加强安安全生产产工作的的长期性性、艰巨巨性和复杂性性，坚持持把实现现安全发发展、保保障人民民群众生生命财产产安全和和健康作作为关系系全局的的重大责责任。要要坚持“谁主管管、谁负负责”的原则则，采取取有力措措施，落落实行政政首长负负责制，落落实政府府及其有有关部门门的监管管责任；落实企企业的安安全生产产主体责责任，尤尤其是法法定代表表人负责责制；要完善善安全生生产管理理体制，严严格执行行安全生生产的各各项规章章制度，把把安
4、全生生产的各各项工作作落到实实处。各各乡镇要要把安全全生产情情况纳入入社会治治安综合合治理考考核内容容，建立立安全生生产激励励约束机机制，对对安全生生产工作作先进单单位的领领导要予予以表彰彰，对发发生重特特大事故故，造成成重大人人员伤亡亡和财产产损失，严严重影响响社会稳稳定的单单位、领导和责责任人要要严肃追追究责任任。 三、坚持持预防为为主，实实现标本本兼治，重在治本实现现安全生生产重在在预防，重重在治本本，标本本兼治，综综合治理理。各乡乡镇要把把开展“平安建建设”与贯彻彻落实“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的安全全生产方方针结合合起来，积积极探索索有利于于本乡镇镇安全生生产的治治本之
5、策策。要积积极组织织协调有有关部门门和单位位做好事事故隐患患排查，组组织、督督促、引引导企业业经常深深入地开开展隐患患排查整整改工作作，及时时协调和和解决本本乡镇存在在的重大大事故隐隐患和其其他安全全生产突突出问题题，促进安安全生产产专项整整治工作作的顺利利进行。要要加强安安全生产产宣传教教育，组组织开展展对本乡乡镇从业业人员和和劳务输输出人员员的安全生生产知识识普及宣宣传教育育，重点点宣传安安全生产产法律法法规基本本知识、火火灾自防防自救和和逃生等等安全常常识，增增强其依依法维护护安全生生产权益益的意识识，努力力提高广广大职工工和居民民的安全全防范技技能。 四、注重重实效，建建立有效效的工作
6、作机制要按照“政府统统一领导导，部门门依法监监管，企企业全面面负责，群群众参与与监督，全全社会广广泛支持持”的工作作格局，进进一步建建立和完完善安全全生产专专群结合合、综合合治理的的工作机机制。 （一）建建立信息息交流机机制。各各乡镇及相相关部门门要建立立联席会会议制度度，定期期分析本本乡镇安全全生产形形势，深深入把握握安全生生产的规规律和特特点，解解决安全全生产中中的突出出矛盾和和问题，充充分发挥挥和利用用好社会会治安综综合治理理现有工工作机制制和手段段，及时时加以协协调解决决，预防防和减少少事故的的发生，确确保安全全生产和和社会稳稳定，实实现安全全、和谐谐发展。要要建立经经常性的的信息交交
7、流通报报制度，安安监部门门要将安安全生产产重大问问题向综综治办进进行通报报，综治治办要组组织协调调安监等部门开开展“平安建建设”专项检检查活动动。 （二）大大力开展展基层安安全生产产创建活活动。要要将开展展基层安安全生产产创建活活动作为为推动“平安建建设”的切入入点，积积极推动动创建安安全生产产示范村（居）和和示范企企业活动动。县里里有计划划地推进安安全生产产示范乡乡镇的创创建活动动，并组组织验收收和评比比（考评评标准附附后）。 （三）加加强舆论论宣传和和引导。要积极组织开展群众性的安全生产法律知识和基本知识的普及教育活动，进一步提高公众的安全意识。充分利用各种媒体，加强对安全生产工作宣传报道
8、力度，大力宣传安全生产与“平安建设”的重大意义和主要任务，宣传本辖区在安全生产综合治理方面创造的典型经验和做法。对一些重特大典型案例要予以曝光，通过舆论宣传和引导，努力营造重视安全生产的社会氛围。 （四）发发动和依依靠人民民群众参参与和监监督安全全生产。综综治、安安监部门门要充分分调动广广大人民民群众参参与和监监督安全全生产的的积极性性，在企业业职工中中广泛开开展维权权岗活动动，并建立立举报奖奖励制度度，发动动群众对对本地区区企业安安全生产产管理中中违法、违违纪和违违规现象象进行举举报。附件：沾沾化县安安全生产产示范乡乡镇评比比标准二六六年十一一月二十十三日9附： 沾化县县安全生生产示范范乡镇
9、评评比标准准序号项目考核内容容及分值值考核办法法考核结果果实际得分分一安全生产产组织领领导（10分分）1、坚持持安全发发展理念念，把安安全生产产纳入本本乡镇经经济和社社会发展展规划。（33分）2、把安安全生产产纳入平平安建设设和社会会治安综综合治理理工作中中，做到到同部署署、同检检查、同同考核。（22分）3、政府府每季度度召开一一次安全全生产专专题会议议，通报报本辖区区安全生生产工作作情况，分分析形势势，部署署下一阶阶段安全全生产工工作。（22分）4、对辖辖区内存存在的安安全生产产问题，政政府要及及时召开开会议研研究，有有决议、有有督查、有有落实。（33分）1、查看看乡镇经经济和社社会发展展规
10、划，规规划中无无安全生生产内容容的，扣扣3分。2、查看看有关领领导同志志讲话和和年度、季季度工作作部署，没没有纳入入平安建建设，没没有做到到同部署署、同检检查、同同考核的的，扣22分。3、查看看政府安安全生产产专题会会议纪要要，缺一一次，扣扣0.55分。4、查看看关于安安全生产产问题的的会议纪纪要及相相关落实实情况，无无会议决决议的，扣扣0.55分；会会后无检检查的，扣扣0.55分；没没有落实实到位的的，扣22分。二安全生产产监管机机构和执执法队伍伍建设（10分分）1、随着着经济和和社会发发展，不不断加强强安监站站和安全全生产监监察中队队建设；现有人人员编制制全部到到位，不不混岗。（55分）2
11、、安监监站和安安全生产产监察中中队的办办公经费费、固定定办公场场所、交交通、通通讯、办办公设施施等满足足工作需需要。（33分）3、对安安全生产产执法监监察人员员每年进进行一次次培训教教育。（22分）1、查看看机构编编制文件件，现有有人员编编制不到到位的，扣扣3分；有混岗岗现象的的，扣22分。2、安监监站和安安全生产产监察中中队的办办公经费费、固定定办公场场所、交交通、通通讯、办办公设施施等不能能满足工工作要求求的，酌酌情扣11至3分分。3、查看看培训纪纪录，没没有进行行培训教教育的，扣扣2分。三落实安全全生产责责任制（112分）1、建立立和落实实行政一一把手负负总责和和领导班班子成员员“一岗双
12、双责”的安全全生产责责任制。（22分）2、乡镇镇政府和和各有关关部门、行行政村层层层签订订安全生生产责任任书，明明确安全全生产责责任、义义务和目目标。（44分）3、有完完善的安安全生产产目标考考核办法法，安全全生产目目标考核核奖惩到到位。（44分）4、把安安全生产产工作列列入党政政领导干干部政绩绩考核，坚坚持“一票否否决”。（22分）1、查看看政府领领导分工工文件或或会议纪纪要，没没有明确确一把手手负总责责和“一岗双双责”的，扣扣2分。2、查看看有关文文件和责责任书，每每发现11家未签签订责任任书的，扣扣2分。3、查看看目标考考核办法法和奖惩惩记录，无无考核办办法的，扣扣2分；无奖惩惩记录的的
13、，扣22分。4、查看看相关考考核办法法和记录录，没有有纳入领领导干部部政绩考考核的，扣扣1分；没有坚坚持“一票否否决”的，扣扣1分。四深化安全全生产“双基”工作（112分）1、以保保障人身身安全为为重点，督督促重点点企业实实行定岗岗定员制制。(4分分)2、督促促重点企企业开展展安全标标准化工工作，提提高企业业本质安安全水平平。（44分）3、开展展重大危危险源普普查，建建立重大大危险源源管理档档案。（44分）1、抽查查非煤矿矿山、危危险化学学品企业业各1家家，未实实行定岗岗定员制制的，每每发现11家扣22分。2、抽查查1家重重点企业业，每发发现1家家未开展展安全标标准化工工作的，扣扣2分。3、抽
14、查查危险源源管理档档案，未未开展危危险源普普查的，扣扣2分。五安全生产产监督检检查（110分）1、组织织实施安安全生产产专项整整治，并并制订规规范化、制制度化、科科学化的的专项整整治方案案。（22分）2、在夏夏季汛期期、冬季季等重点点季节和和“五一”、“十一”等重大大节日，组组织开展展安全生生产大检检查活动动。（44分）3、对查查出的重重特大事事故隐患患要立即即整改；暂时不不能整改改的，要要有整改改计划、措措施、时时限、资资金和责责任人。（44分）1、查看看有关文文件，无无整治方方案的，扣扣2分；没有开开展的，扣扣2分。2、查看看安全生生产大检检查活动动总结和和检查记记录，每每缺少11次，扣扣
15、1分。3、抽查查重特大大事故隐隐患的整整改情况况，没有有立即整整改的，或或一时不不能整改改但没有有整改计计划、措措施、时时限、资资金和责责任人的的，扣22分；未未按期整整改的，扣扣2分。六安全生产产宣传教教育和培培训（114分）1、加强强安全文文化建设设，认真真组织开开展“安全生生产月”等群众众性安全全生产活活动，有有方案、有有计划、有有部署、有有总结，并并组织实实施。（22分）2、运用用广播、电电视、报报纸、宣宣传栏和和上安全全课等形形式，开开展群众众性安全全生产科科普和法法制教育育。（22分）3、危险险化学品品生产、经经营、储储存从业业单位以以及非煤煤矿山、烟烟花爆竹竹、建筑筑施工企企业的
16、主主要负责责人和安安全管理理人员持持证率及及安全生生产再教教育培训训率达到到1000。（44分）4、特种种作业人人员持证证上岗率率达到1100。（44分）5、督促促企业坚坚持全员员安全培培训教育育制度，企企业职工工特别是是农民工工接受安安全生产产教育培培训率达达到1000。（22分）1、查“安全生生产月”等群众众性安全全生产活活动的部部署、开开展、总总结等资资料，未未开展的的，扣22分。2、随机机抽查11个行政政村，询询问村民民群众，未未开展安安全科普普和法制制教育的的，扣22分。3、抽查查1家相相关企业业，主要要负责人人和安全全管理人人员持证证率和再再教育培培训率每每低5个个百分点点，扣11
17、分。4、抽查查1家企企业，特特种作业业人员持持证上岗岗率每低低5个百百分点，扣扣1分。5、抽查查1家企企业，企企业职工工特别是是农民工工接受安安全生产产教育培培训率每每低5个个百分点点，扣11分。七市场准入入和建设设项目“三同时时”安全监监管（66分）1、严禁禁无证开开采、生生产、储储存和运运输。（22分）2、依法法关闭不不具备安安全生产产条件的的生产经经营单位位。（22分）3、严格格执行建建设项目目安全设设施与主主体工程程同时设设计、同同时施工工、同时时验收的的“三同时时”管理制制度。（22分）1、抽查查2家非非煤矿山山、危险险化学品品企业，发发现证照照不全的的，扣22分。2、对不不具备安安
18、全生产产条件的的生产经经营单位位未依法法关闭的的，扣22分。3、抽查查1个新新建、改改建、扩扩建工程程项目，发发现未进进行“三同时时”审查的的，扣22分。八应急救援援（6分分）1、建立立安全生生产应急急救援指指挥机构构，整合合有关力力量建立立安全生生产专业业应急救救援队伍伍。（33分）2、制定定重特大大生产安安全事故故应急救救援预案案，并定定期开展展演练。（33分）1、查看看成立文文件，没没有成立立应急救救援指挥挥机构的的，扣22分；没没有建立立专业应应急救援援队伍的的，扣11分。2、查看看预案及及演练记记录，无无预案的的，扣22分；没没有演练练的，扣扣1分。九事故控制制指标（220分）1、杜绝绝各类重重特大事事故的发发生。 2、完成成完全生生产控制制指标。3、事故故报告准准确及时时。（44分）1、发生生重特大大事故的的，取消消参评资资格。2、没有有完成事事故控制制指标的的，取消消参评资资格。3、发现现瞒报事事故的，取取消参评评资格；迟报11起事故故，扣22分。注：每项项考核内内容分数数扣完为为止，不不累计扣扣分。