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1、浅析对华华反倾销销现象内容提要要：本文文分析了了中国出出口产品品频遭外外国反倾倾销制裁裁的严峻峻形势及及其深层层次原因因，指出出国外对对中国产产品的反反倾销将将是中国国企业国国际化经经营过程程中所不不得不长长期面对对的严峻峻问题。在此基基础上，分分别从企企业管理理和政府府决策两两个层面面给出了了规避国国外反倾倾销的若若干对策策建议。 反倾销是是GATTT/WWTO认认可的一一种贸易易保护措措施，是是国际上上用来对对付不公公平竞争争、保护护国内产产业的有有效工具具。随着着各缔约约国关税税的不断断降低，非非关税贸贸易壁垒垒措施的的不断减减少，关关税和非非关税壁壁垒措施施的作用用大大减减弱，使使得反
2、倾倾销措施施成为一一国控制制国外商商品进口口、保护护国内产产业的一一种行之之有效的的手段，所所以世界界各国常常常借反反倾销合合法之名名行贸易易保护之之实。随随着我国国国际贸贸易实力力的增加加，我国国出口产产品在国国外遭受受的反倾倾销控诉诉日益增增多，已已经成为为世界各各国实施施反倾销销最大的的受害国国。1、国外外对华反反倾销愈愈演愈烈烈的严峻峻形势自从19979年年8月中中国糖精精、纳盐盐和闹钟钟等产品品首次被被当时的的欧共体体控告反反倾销以以来，欧欧、美、门门等国家家和地区区对中国国产品实实施的反反倾销指指控有愈愈演愈烈烈之势，从从最初的的原材料料和粗加加工产品品，到目目前的钢钢材、电电器产
3、品品、纺织织品、计计算机软软盘等工工业制成成品、甚甚至高技技术产品品。例如如，近年年来影响响较大的的美国诉诉中国定定尺钢板板产品倾倾销案、家家具倾销销案、冷冷冻虾倾倾销案；欧盟诉诉中国钼钼铁产品品倾销案案、欧盟盟诉中国国打火机机产品倾倾销案，等等等，这这些案例例都是最最近十年年来国外外对中国国产品实实施反倾倾销诉讼讼影响较较大的案案例，这这些反倾倾销案例例无不使使得中国国企业国国际化经经营遭受受重创。WTTO信息息中心提提供的统统计数据据表明，目目前，我我国已成成为世界界上反倾倾销的最最大受害害国，整整个二十十世纪九九十年代代，中国国遭受的的反倾销销案件平平均达到到30.5起，比比二十世世纪八
4、十十年代平平均增加加24起起。进入入21世世纪，这这种势头头有增无无减，仅仅20005年上上半年中中国企业业遭遇国国际反倾倾销事件件共有反反倾销220起，保保障措施施1起，涉涉案金额额约2.96亿亿美元。并且针对中国的反倾销案件占世界反倾销案件中的比例已由20世纪80年代的3.6%猛增至目前的接近20%，远远超出中国在世界贸易中所占的份额。另外外，国外外对中国国产品实实施的反反倾销税税税率有有不断增增大趋势势，从百百分之十十几到百百分之几几百乃至至上千。如如此高的的税率也也就意味味着中国国的相关关企业将将不得不不长期(至少55年)退退出已经经苦心经经营多年年的国外外市场。因因此，应应对反倾倾销
5、诉讼讼越来越越成为中中国企业业国际化化经营过过程不得得不迈过过的一道道坎。最近近几年的的情况表表明，中中外贸易易摩擦重重点正由由低附加加值产品品向高附附加值产产品转移移。200世纪九九十年代代以来，我我国出口口商品结结构逐渐渐升级和和优化，机机电产品品出口比比重扩大大，20002年年，机电电产品分分别在我我国对美美和对欧欧洲出口口中占554%和和56%。相应应地，机机电产品品遭遇国国外反倾倾销数量量也开始始增加。由由于这类类产品的的附加价价值较高高，因此此，遭遇遇反倾销销后的损损失有加加重趋势势，这次次由于美美国反倾倾销，中中国彩电电企业的的损失预预计高达达4.88亿美元元，它将将成为美美国对
6、华华反倾销销涉案金金额最高高的产品品。2、中国国产品屡屡遭国外外反倾销销的深层层原因剖剖析我国出口口商品屡屡遭国外外反倾销销指控的的原因是是多方面面的，下下面主要要从国际际与国内内两个方方面加以以阐述。2.1国国际方面面的原因因2.1.1国际际贸易保保护主义义抬头从产业发发展的角角度看，由由于受发发达国家家的产业业转移等等因素的的影响，中中国成为为世界制制造中心心的态势势已经初初见端倪倪,而市市场往往往呈现此此消彼长长形势,价廉物物美的中中国产品品肯定会会得到越越来越大大的市场场份额。中中国经济济的快速速崛起必必然要改改变传统统的国际际经济格格局，可可以预见见，在相相当长的的一段时时期内，中中
7、国与传传统经济济强国在在经济领领域的摩摩擦只会会增加，不不会减少少。世界银行行高级经经济学家家最近表表示，反反倾销往往往成为为世界各各国实施施贸易保保护的首首选方案案，是因因为世贸贸组织对对各国反反倾销行行为约束束比较软软弱，因因此即使使没有真真正意义义上的倾倾销存在在，某一一国产品品仍然可可能被认认为是倾倾销。近年来来，欧美美等国也也就是频频繁运用用反倾销销措施来来限制外外国产品品进入本本国市场场。由于于我国近近年来经经济发展展迅速，对对欧美贸贸易持续续保持顺顺差，再再加上由由于美国国的外贸贸统计采采用原产产地原则则，进一一步加大大了我国国对美贸贸易顺差差的额度度。在双双边贸易易不平衡衡趋势
8、日日益严重重，贸易易磨擦日日益激烈烈的情况况下，我我国自然然就会成成为欧美美反倾销销的最主主要对象象之一。2.1.2.乌乌拉圭回回合后的的形势所所迫乌拉圭回回合协议议要求各各国大幅幅度削减减关税和和取消进进口数量量限制，各各国为了了减少对对本国工工业的冲冲击，纷纷纷采取取反倾销销这一合合法而有有效的措措施。我我国作为为美国的的第二大贸易易伙伴，第一大贸易逆差国，出口产品种类多、数量大。美国为减少其贸易逆差，避免我国产品过度冲击其国内同类产品市场，对我国高高举起了反倾销的大棒。2.1.3.社会制度差异引起的歧视欧美之所所以对我我国频频频使用反反倾销这这一手段段，其最最重要的的原因在在于两国国社会
9、制制度的差差异所引引起的对对华歧视视。具体体表现在在，在对对华反倾倾销的实实践中，无无视我国国市场经经济改革革的现实实，仍然然视我国国为“非非市场经经济国家家”，在在确定我我国出口口产品的的正常价价值时采采用替代代国类似似产品价价格。我我国的出出口产品品在欧美美的反倾倾销调查查中，大大部分都都是被征征以高税税或价格格承诺的的结果告告终，基基本是由由替代国国价格的的使用造造成的。因因为替代代国的选选择直接接涉及到到是否存存在倾销销和倾销销的幅度度高低，在在反倾销销调查中中具有极极为关键键的地位位。在反反倾销调调查中，欧欧美方的的申诉人人总是希希望选择择国内价价格较高高的替代代国，以以证明倾倾销存
10、在在和倾销销幅度较较大；而而我方的的出口商商则总是是力图选选择价格格最低的的替代国国，以证证明倾销销不存在在或存在在较小的的倾销幅幅度，因因此，替替代国的的选择极极为关键键。但是是，欧美美反倾销销法对于于替代国国选择的的规定含含糊不清清，在选选择替代代国时有有很大的的随意性性，存在在较多的的弊端，对对我国的的出口产产品十分分不利。2.2国内方面的原因2.2.1 出口产品结构不合理出口产品品市场过过于集中中、出口口产品结结构不合合理以及及出口企企业之间间的恶性性价格竞竞争，导导致出口口价格大大幅度低低于欧美美市场价价格，对对欧美同同类企业业构成了了一定的的威胁。我我国的出出口产品品结构不不尽合理
11、理，传统统的出口口产品大大都集中中于服装装、鞋帽帽、化工工原料等等劳动密密集型和和低附加加值产品品，产品品的附加加值相对对偏低，易易给欧美美造成低低价倾销销的印象象。此外外，一些些出口企企业急于于抢占国国际市场场，不惜惜以低价价与同行行竞争，从从而引起起连锁降降价，结结果遭到到反倾销销指控和和调查，甚甚至被课课以反倾倾销税致致使整个个行业受受损。2.2.22.被控控企业应应诉不力力据统计，在在对华反反倾销案案中，我我国至少少有一半半的企业业不去应应诉，直直接导致致了800%反倾倾销案件件的败诉诉。在119944年反反倾销协协议中中新增添添了“最最佳材料料”条款款，即如如在规定定时间内内被控方方
12、不提供供有关资资料，进进口国办办案机构构就可依依据申诉诉方提供供的材料料做出判判决。由由于我国国出口企企业对国国际反倾倾销法律律的生疏疏，或者者企业本本身的信信息资料料不够完完整，抑抑或缺乏乏有相关关法律知知识和经经验的人人才，我我国被诉诉的企业业往往不不能在进进口国法法规规定定的时间间内准备备好详实实的材料料进行应应诉。由由此欧美美的办案案机构就就会将申申诉方的的资料作作为判决决依据，我我方获胜胜的可能能性微乎乎其微。2.2.3我国至今尚无完善的反倾销立法20011年122月100日，国国务院颁颁布了在在20002年22月1日日生效的的新的反反倾销条条例与反反补贴条条例，同同时废止止1999
13、7反倾倾销与反反补贴条条例。新新的条例例依据119944年反倾倾销协议议的基本本原则，主主要针对对的是国国外产品品在我国国市场上上的倾销销行为，而而对如何何反“反反倾销”却却无明确确的法律律规定。美美国正是是利用这这一点，对对我国频频频使用用反倾销销措施，而而不必担担心我国国的报复复行为。3.中国国企业应应对国外外反倾销销的对策策选择3.11建立有有效的跨跨国经营营战略是是根本措措施反倾倾销问题题暴露了了中国企企业国际际化经营营层次不不高的问问题，它它呼唤真真正的中中国跨国国公司的的出现，俗俗话说要要使自己己变成“狼狼”。才才能有效效规避国国外反倾倾销制裁裁：这并并不是说说跨国公公司不存存在被
14、诉诉倾销的的问题，而而是因为为企业成成为名副副其实的的跨国公公司后，企企业可以以在全球球范围内内形网络络化生产产、研发发、销售售体系，这这样不仅仅提高竞竞争档次次，而且且可以通通过海外外投资、以以及内部部转移价价格方式式规避反反倾销问问题，另另外，还还可以利利用与投投资国政政府的良良好关系系，在万万一遭到到反倾销销诉讼时时，使得得损失最最小。企业业国际化化经营中中需要充充分认识识下列几几个关键键因素： 第一一，放弃弃急功近近利的思思想、制制定并实实施跨国国公司战战略。要要有在不不远的将将来成为为国际著著名跨国国公司的的战略远远景，只只有在思思想上形形成了这这种战略略远景，才才能够真真正形成成长
15、期的的全球经经营意识识，并因因此制定定有步骤骤、有重重点的国国际发展展战略；第二二，按照照真正的的跨国公公司的经经营哲学学和行为为模式，逐逐步形成成与跨国国公司相相适应的的经营机机制和管管理模式式，企业业必须以以着眼于于世界，着着眼于未未来的胸胸襟进行行持续的的组织创创新、管管理创新新和文化化创新；第三三，建设设一个强强大的品品牌、实实施国际际名牌战战略。中中国企业业一次又又一次遭遭受国外外反倾销销案例告告诉我们们，企业业低价竞竞争方式式对于中中国企业业而言已已经没有有前途，不不建设一一个强大大的品牌牌、单纯纯靠低价价竞争发发展不成成为跨国国公司：因此，有有实力的的企业迫迫切需要要实施国国际名
16、牌牌战略，企企业要更更多地通通过提高高核心能能力来获获得竞争争优势，从从而在国国际市场场中形成成品牌知知名度，提提高品牌牌美誉度度.目前前，中国国的海尔尔、TCCL、长长虹、华华为、中中兴通讯讯等公司司，以及及众多的的日用品品公司在在国内已已经成为为家喻户户晓的著著名品牌牌，它们们在自己己的家门门口已经经战胜了了前来挑挑战的跨跨国公司司，说明明它们已已经初步步具备了了国际竞竞争能力力。但是是，国内内市场上上形成的的著名品品牌不会会自然发发展成为为国际市市场著名名品牌，它它需要企企业长期期艰苦的的努力，稍稍有不慎慎，就会会形成很很大损失失；第四四，考虑虑通过海海外直接接投资等等多种形形式带动动出
17、。例例如，通通过海外外投资改改变原产产地，从从而规避避进口国国的反倾倾销视线线，或者者转移到到进口国国生产，就就地销售售，绕过过贸易壁壁垒，这这是应对对贸易保保护主义义的有效效措施。近近年来，新新兴工业业化国家家通过扩扩大海外外投资带带动出口口已成为为一种普普遍发展展的趋势势：韩国国在出口口条件日日益困难难的情况况下，通通过向海海外投资资，带动动了工业业产品的的出口。3.2在在企业内内部建立立反倾销销机制是是当务之之急企业业建立反反倾销预预警机制制，快速速反应机机制的关关键是培培养熟悉悉国际反反倾销法法律的人人才，另另外，企企业内部部要配置置应对反反倾销的的高效信信息沟通通体系，其其中，建建立
18、一套套完善的的符合管管理规范范的会计计管理基基础将有有利于及及时向外外方提供供“正常常价值”资资料，有有利于保保持主动动。上海海宝钢在在最近几几年应对对国外反反倾销案案件中积积累了很很多重要要的经验验，其中中重要的的一条就就是它们们在企业业内部建建立了一一套符合合国际标标准的信信息沟通通系统，能能够使企企业在遭遭受反倾倾销时，迅迅速调用用有关产产品生产产、营销销的信息息，以便便于正确确决策、迅迅速制定定正确的的应对措措施。3.3与与国内同同行、政政府以及及非政府府组织合合作是非非常必要要的国外外针对中中国的反反倾销案案不仅仅仅是针对对个别企企业，而而是针对对所有中中国企业业而言的的，因此此中国
19、企企业必须须联合起起来，一一致对外外，这样样做有两两个好处处，其一一是可以以壮大声声势，对对调查委委员会施施加压力力；其二二，可以以降低单单个企业业单独应应诉的涉涉案成本本，这是是不言而而喻的。在某某种程度度上，反反倾销是是进口国国和出口口国之间间的较量量，因此此，企业业只有与与政府，行行业协会会以及其其他非政政府组织织通力协协作才能能有效应应对反倾倾销案件件，处于于国际化化经营低低层次的的中国企企业尤其其需要重重视这个个问题-在欧盟盟针对中中国彩电电的反倾倾销案件件中，中中国政府府和新闻闻媒体积积极施加加影响是是促使欧欧盟最终终与中国国企业达达成价格格承诺协协议的重重要原因因。另外外，这里里
20、需要强强调行业业协会和和商会的的重要作作用，它它们在反反倾销事事务中的的重要作作用已经经被大多多数有识识之士所所认识，而而我国大大多数行行业协会会和商会会并没有有发挥应应有的作作用，战战斗力不不强、与与业内企企业的凝凝聚力不不够，面面对中国国企业跨跨国经营营的未来来，行业业协会商商会必须须从根本本体制和和管理机机制上创创新，才才能充分分发挥作作用。3.4不不断学习习和掌握握斗争策策略才能能处变不不惊跨国国经营中中的经济济摩擦问问题要比比国内复复杂得多多，反倾倾销将是是企业跨跨国经营营过程中中长期面面对的问问题，企企业随时时可能面面临不同同国家的的指控，因因此，企企业要有有长期斗斗争的思思想准备
21、备，只有有通过在在实践中中不断学学习，并并积累经经验，企企业才能能在反倾倾销斗争争中立于于不败之之地。总之之，中国国企业跨跨国经营营面对的的国际市市场环境境要远比比国内市市场复杂杂，走出出去和国国际化将将是一个个痛苦和和漫长的的过程，这这将是一一场无法法回避的的持久战战，对此此，企业业要有充充分和清清醒的认认识，国国内市场场竞争的的胜者不不见得在在国际市市场上仍仍然一帆帆风顺，企企业要有有策略.有步骤骤的层层层推进，尽尽可能做做到少交交一点学学费。4、反倾倾销呼唤唤政府角角色到位位反倾销问问题不是是个别企企业的问问题，它它反映的的是国家家和国家家之间的的贸易摩摩擦问题题，往往往影响一一个国家家
22、整个产产业发展展，因此此，中国国企业在在遭遇国国外反倾倾销诉讼讼和调查查时，政政府具有有责无旁旁贷的重重要作用用，反倾倾销呼唤唤中国政政府角色色到位。具具体而言言，在以以下问题题上需要要政府增增强服务务意识： 4.1尽尽快通过过外交手手段解决决中国市市场经济济地位问问题不给给予中国国市场经经济地位位是中国国企业屡屡遭国外外反倾销销制裁的的重要原原因、根根据有关关专家测测算，中中国的市市场化程程度已经经达到669%，而而且，中中国很多多行业已已经完全全市场化化，例如如彩电行行业，这这是有目目共睹的的。所以以.尽快快敦促欧欧美等国国家承认认中国市市场经济济地位是是中国政政府经济济外交中中紧迫问问题
23、，至至少应该该力争使使得外国国行政当当局在每每一具体体的案件件中给予予大多数数中国企企业市场场经济待待遇。4.2重重建中国国产品出出口秩序序改革革开放以以来，随随着国家家外贸经经营权的的逐步放放开，大大部分企企业获得得了产品品进出口口权，这这无疑有有利于企企业国际际化经营营，但是是，它客客观上造造成了中中国产品品出口秩秩序混乱乱的状况况。由于于中国很很多行业业产业集集中度较较低，行行业中大大多存在在散、乱乱、小、差差的特点点，很多多小企业业产品出出口呈现现出短视视和随意意的特点点，它们们的行为为客观上上扰乱了了市场秩秩序。现现实往往往存在这这样一种种情况：一旦一一个企业业打开某某国市场场，则国
24、国内企业业蜂拥而而至，最最终造成成相互之之间的价价格战，过过低的价价格和过过快增长长的市场场份额为为外方提提供了反反倾销的的口实。而而一旦遭遭到反倾倾销诉讼讼，很多多企业一一哄而散散，普遍遍存在“搭搭便车”的的侥幸心心理，缺缺乏应诉诉的积极极性和责责任心。因此此，制定定相应的的法规和和管理机机制，从从制度层层面上重重构出口口秩序、改改善我国国产品出出口散乱乱差形象象成为一一个重要要的问题题。其中中，在政政府的协协调和引引导下，强强化行业业协会和和中介机机构协调调功能是是一种现现实的选选择，充充分发挥挥行业协协会功能能问题很很早就引引起人们们的注意意，但是是，直至至目前行行业协会会发挥的的功能仍
25、仍然十分分有限，在在这次美美国诉中中国彩电电倾销案案件中，中中国企业业在大祸祸临头时时不是考考虑在行行业协会会协调下下一致对对外，反反而在内内郎先行行斗争起起来。在反反倾销应应诉中，建建立规范范的“谁谁应诉谁谁受益”机机制、设设立反倾倾销应诉诉基金、加加快培养养从事国国际反倾倾销应诉诉的专门门人才，等等等，都都是政府府以及行行业协会会的重要要责任。另另外，因因为我国国已经成成为世贸贸组织成成员，在在经济摩摩擦中，还还要善于于利用世世贸组织织争端解解决机制制这种保保护手段段。更重重要的是是，随着着中国对对外经贸贸规模增增大和经经济摩擦擦现象的的增多，我我国很多多对外经经济政策策迫切需需要重新新审
26、视和和调整，例例如，如如何实现现进出口口的动态态平衡，而而不是单单纯追求求贸易顺顺差问题题；关于于成立反反倾销国国际经济济摩擦紧紧急事务务委员、以以加强协协调和预预警机制制问题；调整出出口退税税政策、改改善产品品出口结结构，实实现新的的出口增增长方式式的飞跃跃问题，等等等。重重新评估估、改善善这些公公共政策策将提供供一种完完善的制制度环境境，它对对于保证证我国对对外经济济可持续续发展和和长远竞竞争力而而言具有有重要意意义。4.3对对跨国公公司施加加有效影影响、用用市场换换市场在很很多情况况下，中中国产品品遭受反反倾销的的实质是是跨国公公司为了了维护其其在某一一国市场场固有份份额而对对中国产产品
27、采取取的一种种排挤行行为，某某一国对对中国产产品反倾倾销的背背后往往往是跨国国公司在在作祟。问题题在于，很很多跨国国公司一一方面在在中国市市场上占占有很大大市场份份额、甚甚至获得得超额垄垄断利益益，另一一方面偏偏偏是它它们在阻阻挠中国国企业进进入国际际市场；它们一一方面竭竭尽所能能在中国国消费者者面前展展示良好好公司形形象，另另一方面面在打击击中国企企业的行行动上也也是倾尽尽全力、毫毫不手软软：而对对于跨国国公司的的这种两两手做法法，中国国企业往往往是叫叫苦不迭迭。无能能为力的的：在很很多情况况下，需需要中国国政府以以及非政政府组织织出面做做跨国公公司的工工作，这这在国际际上也是是常见的的做法
28、，例例如，119988年，欧欧盟对日日本日立立等公司司规避反反倾销制制裁行为为进行调调查，结结果显示示日本公公司的规规避行为为确实存存在，理理应受到到惩罚，但但是，日日本方面面通过对对案件主主诉方菲菲利普公公司做说说服工作作，促使使原告菲菲利普公公司撤诉诉，案件件随即中中止。在在欧盟诉诉中国彩彩电反倾倾销最后后一个回回合的较较量之中中，中国国政府对对菲利普普公司等等主诉方方做了很很多说服服工作，并并且国内内媒体对对菲利普普公司的的行为进进行丁揭揭露，在在中国政政府和媒媒体的强强大声势势面前，菲菲利普公公司和欧欧盟作了了妥协让让步，同同意中国国七家企企业在遵遵守价格格承诺和和数量承承诺的情情况下
29、进进入欧盟盟市场，而而免交反反倾销税税；4.4积积极参与与WTOO多边谈谈判，制制定更加加合理的的反倾销销国际法法规 目前前，WTTO第六六条关于于反倾销销规定给给予世界界各国反反倾销行行政当局局太多的的“自由由裁量权权”，而而这种“自自由裁量量权”是是发达国国家堵截截发展中中国家低低成本产产品的有有效武器器。中国国已经成成为WTTO的正正式成员员国，理理应充分分行使成成员国的的权利，在在未来的的多边谈谈判中，参参与修改改WTOO种种不不利于发发展中国国家发展展的陈规规陋习，例例如，在在判定倾倾销案件件中涉案案产品的的正常价价值方法法、倾销销行为认认定、倾倾销危害害的计算算等各方方面都需需要加
30、以以完善和和改进。4.5为为名牌企企业、名名牌产品品“走出出去”保保驾护航航是政府府义不容容辞的责责任 在国国际竞争争中，品品牌意味味着高附附加值和和核心竞竞争力。从从某种程程度上说说，一国国拥有的的跨国公公司的数数量和质质量，例例如世界界“5000强”的的数量和和排名，是是一国综综合竞争争实力的的直接反反映。因因此，一一国政府府管理经经济的能能力和水水平不应应该仅仅仅局限于于国内经经济事务务，理想想的政府府不仅是是跨国企企业全球球拓展的的坚强政政治后盾盾，而且且还应该该是它们们热情的的推销员员、最强强有力的的辩护律律师。放放眼全球球，运用用经济和和政治的的外交手手段保证证中国优优势产业业和优
31、势势企业免免受国外外不合理理反倾销销困扰、使使他们顺顺利实现现跨国扩扩张将是是政府未未来?管管理工作作义不容容辞的责责任。中中国政府府各部门门历来重重管理、轻轻服务；既充当当“裁判判员”、又又担任“运运动员”的的不正確確的观念念和不正正当的行行为都需需要从根根本上加加以改变变。随着中中国经济济的快速速崛起，可可以预见见，中外外经济摩摩擦将不不断升级级，并呈呈现长期期化、政政治化的的倾向，从从某种程程度上说说，摩擦擦将是战战略性的的常态，而而不是战战术性的的暂时安安排，直直至达到到一种新新的均衡衡，例如如日美之之间经过过一二十十年长期期摩擦和和斗争而而形成的的目前的的一种均均衡状态态，而如如何让
32、未未来的均均衡点更更加有利利于中国国经济可可持续发发展则是是需要政政府认真真加以对对待的重重大命题题。因此此，政府府应该有有必要的的心理准准备，就就反倾销销等经济济摩擦问问题与外外方进行行不断磋磋商，经经济事务务领域的的定期磋磋商和连连续磋商商机制将将成为中中国外交交事务中中的重要要任务。政政府有必必要成立立类似国国家“紧紧急经济济事务委委员会”性性质的危危机处理理机制，以以便未雨雨绸缪、加加强事前前预警和和事发后后的谈判判和协调调能力。可可以肯定定地说，中中国产品品和中国国企业不不断走出出国门的的客观事事实对政政府公共共政策水水平和行行政能力力提出了了更高的的要求，企企业国际际化必然然要求政政府的服服务也要要国际化化。9.26.202215:4115:41:5022.9.263时41分3时41分50秒9月. 26, 2226 九月 20223:41:50 下午15:41:502022年9月26日星期一15:41:50