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1、附件：渭南市家家政服务务工程实实施方案案为贯彻落落实国国务院关关于做好好当前形形势下就就业工作作的通知知（国国发2200994号号）和国国务院办办公厅关关于搞活活流通扩扩大消费费的意见见（国国办发2200881334号）精精神，进进一步促促进家政政服务就就业，扩扩大家政政服务消消费，根根据商商务部 财政部部 全国国总工会会关于实实施“家政服服务工程程”的通知知（商商商贸发发200092766号）要要求，以以及陕西省省商务厅厅 财政政厅 总总工会关关于印发发陕西省省“家政服服务工程程”实施方方案的通通知（陕商发发20009 号）精神，结合我我市家政政服务业业发展现现状，制制定如下下方案： 一、
2、指导思想想 以党的十十七大精精神为指指导，深深入贯彻彻落实科科学发展展观，认认真落实实国务院院关于搞搞活流通通、扩大大消费的的各项政政策措施施，以服服务民生生、吸纳纳就业、拉拉动消费费为宗旨旨，以实实施“家政服服务工程程”为契机机，推动动我市家家政服务务业又好好又快发发展，提提高我市市家政服服务业吸吸纳社会会就业的的能力和和对全市市经济发发展的贡贡献率，为为建设和和谐渭南南做出更更大的贡贡献。 二、组织织领导 成立渭渭南市“家政服服务工程程”推进领导导小组，市市商务局局分管领领导任组组长，市市财政局局、总工工会等部部门分管管领导为为副组长长，市商商务局、财财政局、总总工会相相关科室室负责人人为
3、成员员。领导导小组下下设办公公室，设设在市商商务局市市场运行行科。三三、工作作目标与与工作原原则 （一一）工作作目标：积极运运用中央央财政等等财政资资金支持持，从220099年开始始，通过过实施技技能培训训等措施施，每年年扶持一一批城镇镇下岗人人员、农农民工从从事家政政服务，为为家政服服务市场场输入一一批经过过专业培培训，具具备家政政服务基基本技能能的服务务人员，结结合全市市家政服服务网络络中心建建设，力力争到220122年，逐逐步形成成我市规范、安安全、便便利的家家政服务务体系，在有条件的情况下，并向市外输出一批家政服务人员。根据中央财政下达的补贴资金规模，2009年力争培训10001200
4、名的城镇下岗人员、农民工从事家政服务。四年达到安置下岗人员、农民工从事家政服务8000人以上。（二）工工作原则则：坚持持以企业业为主体体、政府府引导支支持、社社会多方方参与，促促进下岗岗失业人人员、农农民工从从事家政政服务，实实现“财政政政策引导导，商业业组织资资源，工工会打造造平台，家家政拓展展就业，促促进社会会发展”。 四、培训训对象、内内容、方方式及时时间 （一）培培训对象象。男性性年龄116周岁岁以上、555周岁岁以下，女女性年龄龄16周周岁以上上、500周岁以以下，身身体健康康，准备备从事家家政服务务工作的的人员。 （二二）培训训内容。与与家政服服务工作作相适应应的人文文社会知知识、
5、自自然科学学知识、医医疗保健健知识、职职业道德德基本知知识及专专项技能能等。培培训时数数和教学学内容详详见家家政服务务员培训训大纲（见见附件11，下同同）。 （三三）培训训方式。采采用集中中培训与与自学、统统一考试试相结合合的培训训方式。 （四四）培训训时间。培培训自220099年9月月10日日开始，至至年底结结束。 五、实施施步骤 （一一）宣传传发动。一一是利用用报纸、网网络等媒媒体进行行宣传，营营造良好好氛围；二是组组织渭南南家政服服务企业业上街进进行咨询询宣传活活动，通通过现场场咨询、发发放宣传传单等形形式，积积极动员员下岗失失业人员员、农民民工参与与我市“家政服服务工程程”的培训训。（
6、二二）确定定培训机机构。我我市“家政服服务工程程”的培训训工作主主要依托托工会培培训机构构和大型型家政服服务企业业。申请请承担培培训任务务的单位位，应在在8月331日前前将申请请材料报报送至渭渭南市商商务局，初初审合格格后提交交市“家政服服务工程程”领导小小组，领领导小组组按照公公平、公公正的原原则，对对申请单单位资格格进行复复审，确确定为我我市承担担培训任任务的机机构，在市商务局予以以备案记记录，并并报省商务厅、财政政厅、省总工会会进行最最后确立立，经省上上最后批批复后向向社会公公布（资资质条件件及申报报办法见见附件22）。（三三）安排排培训计计划。不不具备自自主培训训能力的的中小企企业，应
7、应将用工工需求于于8月331日前前报市商务务局并签签订承诺诺安排就就业的相相关协议议后，委委托工会会组织进进行人员员招募，并并由确定定的工会会培训机机构按家家政服务务员培训训大纲组组织培训训；大型型家政服服务企业业按照市市场需求求自主招招收员工工，应于于8月331日前前到市商商业局登登记备案案，依托托自身资资源，按按照家家政服务务员培训训大纲组组织培训训。 市市“家政服服务工程程”推进领领导小组组将根据据认定的的各培训训机构的的实际条条件、人人员招募募情况等等因素分分配培训训任务，各各培训机机构自99月100日起按按分配的的培训任任务按照照家政政服务员员培训大大纲开开展培训训，至年年底结束束。
8、（四四）组织织验收和和就业。工工会培训训机构培培训的学学员，考考试合格格经市商商务局、财财政局、总总工会验验收（具具体验收收标准另另行发布布）后，由由提供用用工需求求的企业业按承诺诺安排就就业；大大型家政政服务企企业自主主培训的的学员，考考试合格格经市商商务局、财财政局、总总工会验验收后，由由企业优优先安排排就业。 （五）组组织监督督检查。市市商务局、财财政局、总总工会将将不定期期对定点点培训机机构进行行专项检检查，任任何单位位和个人人不得以以任何理理由截留留、挤占占、挪用用补贴资资金，严严禁任何何骗取补补贴资金金的行为为。对违违反相关关规定的的，一经经查实，市财政局将追回补贴资金，取消确认的
9、定点培训资格，并按照财政违法行为处罚处分条例（国务院令第427号）予以处理；触犯刑律的，移交司法机关处理。六、资金支持标准及支持方式（一）培训经费标准。我市家政服务人员培训经费标准按照省厅下达的标准执行。（二）中央财政对家政服务人员培训经费予以全额补助。按照培训大纲在指定机构完成家政服务人员培训并安排就业的，经市商务局、财政局、总工会验收合格后，给予培训经费全额补助。 七、资金申报及下达程序 （一）补贴资金的申报。工会培训机构、大型家政服务企业应于每季度结束后10日内持有关材料到市商务局、财政局申报（申报材料及程序见附件3）。（二）补贴资金的审核及兑付。市商务局对补贴资金申请进行初审后报送市财
10、政局，市财政局审核后下达补贴资金。市财政局在接到申请后的15个工作日内，完成资金审核及兑付工作。对不符合补贴要求的，应在接到申请后的6个工作日内与市商务局或申请者沟通答复。（三）补贴资金清算。2010年2月底前，市财政局核实汇总本地区2009年度补贴资金使用情况，报省财政厅审核清算。八、任务分工市“家政服务工程”推进领导小组：审定家政服务定点培训机构名单，安排培训计划，负责协调和解决“家政服务工程”推进中的重大问题，并组织验收、就业和监督检查。市商务局：负责制定我市“家政服务工程”实施方案，加强与各相关方面的沟通与协调，督促检查“家政服务工程”工作进度。负责对申报承担培训任务的单位进行初审；统
11、计不具备自主培训能力中小企业申报的用工需求，报送工会组织进行人员招募，并督促企业安排就业。市财政局局：负责责我市“家政服服务工程程”中央财财政补贴贴资金的的拨付、清清算及监监督管理理。市总总工会：根据不不具有自自主培训训能力的的中小企企业用工工需求，积积极安排排组织下下岗失业业人员、农农民工等等由指定定的工会会培训机机构进行行培训。附件： 11、家政政服务员员培训大大纲 2、渭南市“家政服务工程”培训承办企业（机构）应具备的资质条件及申报办法 3、渭南市“家政服务工程”培训承办企业（机构）补贴资金申报资料及程序附件1：家政服务务员培训训大纲随着我国国经济社社会发展展和人民民生活水水平提高高,家
12、政政服务业业快速发发展，成成为改善善民生、提提高人民民生活质质量的重重要行业业之一。为为加快推推进家政政服务体体系建设设，帮助助下岗工工人、进进城农民民工实现现就业，提提高社会会就业率率，规范范家政服服务行为为，提高高家政服服务质量量，现结结合目前前我国家家政服务务员的实实际状况况，制定定本大纲纲。一、培训训任务家政服务务员培训训旨在使使没有家家政服务务知识的的人通过过培训，初初步掌握握家政服服务基本本理论知知识和服服务本领领，较快快胜任一一般家庭庭的服务务工作。二、培训训对象男性年龄龄16周周岁以上上、555周岁以以下，女女性年龄龄16周周岁以上上、500周岁以以下，身身体健康康，准备备从事
13、家家政服务务工作的的中国公公民，可可参加家家政服务务员培训训。三、培训训方式与与时数采用集中中培训与与自学、统统一考试试相结合合的培训训方式，集集中培训训与自学学时数比比例见表表1。表1： 家政政服务员员的培训训方式与与比例分分配集中培训训自 学学总学时理论知识识培训学学时专业技能能培训学学时百分比学时百分比245653.333%7046.667%150备注：“理理论知识识培训”主主要完成成理论知知识部分分培训的的任务；“专项项技能培训”主主要完成成专项职职业技术术培训的的任务。四、师资资队伍由资深家家政专业业人士、优优秀家政政服务员员或家政政学及其其相关专专业（如如烹饪学学、营养养学、护护理
14、学等等专业）讲讲师以上上职称（专专职或兼兼职）人人员组成成。五、考核核要求（一）考考核内容容和比例例 满分为1100分分，其中中：基础础理论部部分255分，采采用笔试试（选择择题、正正误题、论论述题）方方式考核核；专业业技能部部分755分，考考核方式式按照考考核标准准设定，由由2-33人组成成考评小小组进行行技能操操作考试试，取平平均分为为最后得得分。总总分600分以上上，且基基础理论论成绩不不少于115分，专专业技能能成绩不不少于445分为为合格。（二）考考核标准准1、家政政服务员员培训合合格考核核标准（1）基基础理论论考核标标准（根根据试卷卷的答题题标准给给予评分分）：掌握家政政服务的的定
15、义和和主要内内容；家家政服务务员的职职业操守守；了解解家政服服务相关关法律常常识；掌掌握相关关安全和和卫生常常识。（2）专专业技能能考核标标准：会使用日日常礼貌貌用语；会制作两两种以上上主食、五五种以上上的家常常菜；懂得家庭庭居室清清洁卫生生的基本本要求和和工作步步骤，能能使居室室整齐清清洁、厨厨房卫生生间整洁洁无异味味；会鉴别服服装面料料，并科科学合理理地予以以分类洗洗涤（按按照衣物物特性用用洗衣机机或手工工洗涤）、晾晾晒、收收藏。会使用一一般的家家用电器器（电视视机、电电冰箱、电电风扇、电电饭锅、吸吸尘器、电电热水器器）及燃燃气具（燃燃气热水水器、煤煤气灶）；懂得常见见花卉养养护、一一般家
16、庭庭宠物的的饲养；掌握有害害生物防防治的基基本常识识（如灭灭蟑螂、苍苍蝇、老老鼠）；掌握基本本的护理理产妇、新新生儿的的技能；掌握婴幼幼儿生理理心理特特点，能能安全看看护婴幼幼儿；能对老年年人进行行饮食起起居护理理；能对病人人进行简简单的生生活护理理六、培训训工作的的原则与与要求（一）培培训工作作的基本本原则1、实用用性原则则。根据据各级家家政服务务员的实实际需要要，解决决学员应应知应会会的问题题。2、实效效性原则则。注重重理论知知识与实实践相结结合，加加强能力力培养，克克服纯学学术性教教学的倾倾向。3、灵活活性原则则。形式式多样，方方法灵活活，除采采用课堂堂讲授外外，可适适当采用用参观考考察
17、、研研讨等方方式，使使学员开开阔思路路和眼界界。 4、规范范性原则则。认真真执行本本大纲，突突出培训训工作的的规范性性和科学学性；加加强教学学管理，严严格考核核纪律和和考勤制制度，提提高培训训工作的的质量。5、培训训与调研研相结合合原则。在在培训过过程中，应应对有关关培训内内容和效效果进行行调查研研究，不不断改进进完善培培训工作作。（二）培培训工作作的要求求1、组织织师资力力量并进进行培训训。任课课教师应应了解培培训的教教学要求求以及学学员特点点，编写写必要的的教学参参考资料料，做好好培训的的各项准准备工作作。2、根据据本大纲纲制定相相关培训训计划。培培训计划划应包括括以下几几部分：前言；目的
18、与与任务；培训对对象与人人数；培培训时间间与地点点；培训训内容与与时数；考核与与结业；专题讲讲授要点点和有关关注意事事项等。3、培训训结束后后，上报报家政服服务员培培训班培培训资料料。培训训班培训训资料包包括：培培训班计计划、教教学参考考资料、任任课教师师情况（包包括单位位、姓名名、年龄龄、性别别、职务务或职称称）、学学员情况况（包括括姓名、性性别、年年龄、民民族、职职业、文文化程度度、从事事家政服服务员时时间等）、培培训工作作总结以以及其它它有关资资料等。七、培训训内容纲纲要与要要求家政服务务员一般般应具有有与家政政服务工工作相适适应的人人文社会会知识、自自然科学学知识、医医疗保健健知识以以
19、及职业业道德基基本知识识等。培培训时数数、具体体教学内内容纲要要、教学学要求见见表2。表2 家政服服务员岗岗前培训训教学内内容纲要要、要求求及时数数教 学 内 容容 纲 要教学要求求学时了解掌握应用综合基础理论论知识集中中培训部部分第一章 家政服服务概述述一、家政政服务行行业的定定义二、家政政服务分分类三、发展展家政服服务的意意义1第二章家政服服务员职职业操守守一、家政政服务员员道德修修养二、家政政服务员员行为准准则三、家政政服务员员职业心心态四、家庭庭人际关关系基本本知识4第三章 家政服服务相关关法律常常识一、民法法常识二、劳动动法常识识三、妇女女权益保保障法常常识四、未成成年人保保护法常常
20、识四、消费费者权益益保护法法常识五、老年年人权益益保护法法六、食品品卫生法法常识6第四章 安全与与卫生知知识一、人身身安全与与自我保保护二、家庭庭防火防防盗防意意外三、交通通安全知知识四、安全全用电用用气用水水知识五、家政政服务员员个人卫卫生六、公共共场所环环境卫生生准则七、饮食食卫生常常识7基础理论论知识自学学部分1. 家家政服务务员职业业操守2.劳劳动法、消消费者劳劳动权益益保护法法等30专项技能能集集中培训训部分第五章 礼仪习习俗一、家政政服务员员仪表仪仪容二、家政政服务员员言谈举举止三、日常常生活礼礼节四、社会会习俗简简介4六章 家家庭清洁洁卫生一、家居居常规保保洁1.常规规保洁的的质
21、量要要求2.家居居保洁的的流程 二、专项项保洁1.打蜡蜡流程2.家具具保洁3.厨房房保洁4.卫生生间保洁洁三、日常常消毒1.餐具具消毒2居室室消毒3.居室室杀虫、灭灭鼠的流流程8第七章 家庭烹烹饪一、烹饪饪质量标标准二、一般般烹饪流流程三、原料料选择与与采购四、日常常采买记记账五、刀工工和配菜菜六、主食食制作方方法七、家常常菜烹制制12第八章 衣物洗洗涤收藏藏一、洗涤涤织物的的分类鉴鉴别二、洗涤涤的步骤骤和质量量标准三、洗涤涤的方法法四、服装装的熨烫烫五、衣物物的收藏藏六、高档档衣物、皮皮草修补补8第九章 家用电电器使用用常识一、洗衣衣机的使使用与维维护二、电冰冰箱的使使用与维维护三、电视视机
22、的使使用与维维护四、空调调器的使使用与维维护五、其他他家用电电器的使使用6第十章 家庭宠宠物植物物养护一、家庭庭宠物饲饲养二、花卉卉树木养养护三、家庭庭插花知知识6第十一章章 家家庭护理理一、照料料老人一、婴幼幼儿护理理二、孕产产妇护理理三、病人人护理22专项技能能自自学部分分烹饪技巧巧10服装织物物洗涤收收藏10一般家用用电器的的使用10家庭宠物物植物养养护10学时总计计150八、其它它本培训大大纲由商商务部商商贸服务务管理司司组织制制定。附件2“渭南市市家政服服务工程程”培训承办办企业（机机构）应应具备的的资质条条件及申申报办法法一、承办办企业（机机构）应应具备的的资质条条件（一）承承担培
23、训训任务的的工会培培训机构构：应具具有较强强实力，信信誉好，家家政服务务培训体体系健全全。基本本条件是是：（11）有法法定的办办学资质质，有11年以上上的家政政服务培培训经验验；（22）有33名以上上具有专专业资格格的教师师，不少少于10000的培训训场地和和培训所所需的设设备设施施，年培培训能力力在5000人以以上；（33）有多多媒体教教学设备备、自动动化办公公设备；（4）能能为学员员建立详详细档案案，并能能为家政政服务员员提供后后续跟踪踪服务。（二）开开展自主主培训的的大型家家政服务务企业：应具有有较强实实力，培培训体系系健全，培培训经验验丰富。基基本条件件是：（11）具有有独立法法人资格
24、格，能够够自主招招收员工工；（22）有实实施培训训师资、场场地、设设备设施施，有不不少于110000人次的的培训经经验；（33）能够够为所培培训人员员安排就就业，有有全程跟跟踪家政政服务员员服务情情况的能能力；（44）能与与家政服服务员签签订劳劳动合同同或劳劳务合同同，建建立专门门档案。二、申报报材料（一）承承担培训训任务的的工会培培训机构构：1、渭南南市家政政服务工工程培训训承办企企业（机机构）申申请表；2、有关关部门批批准办学学资质的的证明及及已从事事1年以以上的家家政服务务培训的的证明；3、3名名以上具具有专业业资格的的教师证证明；具具备10000以上的的培训场场地和培培训所需需的设备备
25、设施，年年培训能能力在5500人人以上的的证明（教教师证、房房产证或或租房协协议等）；4、具备备多媒体体教学设设备、自自动化办办公设备备的证明明（图片片、照片片等）；5、能为为学员建建立详细细档案，并并能为家家政服务务员提供供后续跟跟踪服务务的承诺诺书；6、具有有较强实实力、信信誉好、家家政服务务培训体体系健全全的相关关证明材材料。（二）开开展自主主培训的的大型家家政服务务企业：1、渭南南市家政政服务工工程培训训承办企企业（机机构）申申请表；2、具有有独立法法人资格格的工商商登记证证明；3、具备备有实施施培训师师资、场场地、设设备设施施，有不不少于110000人次的的培训经经验的证证明；4、能
26、够够为经培培训合格格的人员员安排就就业，签签订劳劳动合同同或劳劳务合同同，建建立专门门档案，全全程跟踪踪家政服服务员服服务情况况的能力力的承诺诺书；5、具有有较强实实力，培培训体系系健全，培培训经验验丰富的的其它证证明材料料。上述两类类申报单单位均要要求用AA4纸，按按序装订订后一式式三份报报市商务局局。三、确定定承办企企业（机机构）程程序（一）申申请。符符合承办办企业（机机构）应应具备的的资质条条件的单单位，可可市商务局局提出申申请。相相关表格格可到市市商务局局领取。（二）审审查推荐荐。将申申请材料料报送至至渭南市市商务局局，初审审合格后后提交市市“家政服服务工程程”领导小小组，领领导小组组
27、按照公公平、公公正的原原则，对对申请单单位资格格进行复复审，确确定为我我市承担担培训任任务的机机构，并并向省商商务厅、财财政厅、省省总工会会推荐。（三）评评审。省省商务厅厅、财政政厅、省省总工会会组织专专家，对对经各市市推荐的的申请承承担培训训任务的的企业（机机构）进进行评审审，提出出拟确定定为“陕陕西省家家政服务务工程”培培训承办办企业（机机构）的的名单。（四）公公示。对对拟确定定为“陕陕西省家家政服务务工程”培培训承办办企业（机机构）的的名单进进行公示示。 （五）确确定。公公示无异异议或异异议不成成立的企企业（机机构），由由省商务务厅、省省财政厅厅、省总总工会联联合发布布为陕西西省家政政服
28、务工工程培训训承办企企业（机机构）。（六）备备案。将将陕西省家家政服务务工程培培训承办办企业（机机构）名名单报商商务部、财财政部和和全国总总工会备备案。附：渭南南市家政政服务工工程培训训承办企企业（机机构）申申请表渭南市家家政服务务工程培培训承办办企业（机机构）申申请表企业（机机构）名名称地 址邮政编码码法人代表表电 话联系人及及电话注册资金金成立时间间机构性质质批准单位位开展培训训基本情情况1、师资资力量2、20008年年共培训训家政服服务人员员数量3、拥有有培训场场地（平平方米）4、有无无多媒体体教学设设备、自自动化办办公设备备5、是否否有能力力建学员员档案，并并后续跟跟踪服务务6、是否否
29、能为培培训者安安排就业业，并跟跟踪就业业情况7、是否否能承诺诺与家政政服务员员签订劳劳动合同同或劳劳务合同同，并并建立专专门档案案申请单位位：（签签章）负责人（签签字）：年 月月 日日市商务局局推荐意意见：（盖盖章）市财政局局推荐意意见：（盖盖章）市工会推推荐意见见：（盖盖章）年 月月 日日附件3渭南市家家政服务务工程”培培训承办办企业（机机构）补贴资金金申报资资料及程程序一、申报报资料（一）“渭南市家政服务工程”培训承办企业（机构）补贴资金申报表；（二）申申请者培培训资质质证明；（三）市市商务局局备案记记录；（四）包包含学员员个人信信息（姓姓名、性性别、身身份证号号）和培培训记录录的培训训档
30、案，学学员身份份证复印印件；（五）验验收合格格凭证；（六）家家政企业业与学员员签订的的劳动动合同或或劳务务合同复复印件；（七）申申请者银银行账户户等。二、申报报时间承办企业业（机构构）于每每季度结结束后110日内内申报。三、申报报程序（一）申申报。承承办企业业（机构构）到市市商务局、市财政局申报。（二）审审核及兑兑付。市市商务局局对承办办企业（机机构）的的补贴资资金申请请在100个工作作日内进进行初审审后报送送同级财财政局。市财政局在接到申请后的15个工作日内，完成资金审核及兑付工作。对不符合补贴要求的，在接到申请后的6个工作日内与同级商务局或申请者沟通答复。渭南市家家政服务务工程培培训承办办企业（机机构）补补贴资金金申报表表申请企业业（机构构）名称称地 址邮政编码码联系人电话承办培训情况培训时间间培训人员员数 其中：考试合合格学员员数其中：已已签订劳劳动合同同或劳劳务合同同的学学员数申请资金金总额_（经考考试合格格并验收收的学员员数量）xx_（当当地补贴贴标准） 申请单位位：（签签章）负责人（签签字）：年 月月 日日市商务局局推荐意意见：（盖盖章）市财政局局推荐意意见：（盖盖章）市工会推推荐意见见：（盖盖章）年 月月 日日16