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1、Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-dateXX年年中工作会议讲话稿XX年年中工作会议讲话稿XX年年中工作会议讲话稿同志们：今天，县委、县人民政府在这里召开全县年中经济工作会议，主要任务是深入贯彻落实全区、全市年中工作会议精神，认真总结我县上半年经济运行情况，安排部署下半年经济工作。等一会，县委伍书记还要作重要讲话，请大家认真学习，深刻领会，全面抓好贯彻落实。下面我先讲三点意见：一、认真学习，深刻领会，全面落实
2、区市经济工作会议精神XX年7月21日，全区县域经济发展大会暨年中工作会议在北流召开。自治区党委书记彭清华，自治区主席陈武出席会议并作重要讲话。会议分析了上半年全区经济形势，并对下半年工作进行安排部署。会议指出：今年以来，全区上下坚决贯彻党中央、国务院的各项决策部署，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察广西重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，扎实推进供给侧结构性改革，全力促进实体经济发展和产业优化升级，全区经济发展取得了明显效果，为全年经济发展打下来坚实的基础。会议要求：各级各部门认真贯彻落实中央和自治区决策部署，按照习近平总书记提出的“五个扎实”“四个下功夫”要求，落实中央确定的稳增长
3、促改革调结构惠民生防风险的部署，坚持目标不动摇，稳扎稳打不放松，精准施策发力，确保完成年初确定的各项目标任务。一要咬住产业发展不放松，提升实体经济支撑力。二要咬住项目建设不放松，发挥投资的关键性作用。三要咬住改革创新不放松，着力破解发展难题。四要咬住开放带动不放松，狠抓重点合作平台和项目建设。五要咬住脱贫攻坚不放松，切实加强民生建设。会议强调：各级各部门要认真贯彻落实此次大会对全区县域经济发展的部署，围绕县域经济发展的突出短板和关键环节，着力提升基础设施建设水平，增强县域经济发展支撑，着力发展特色产业，增强县域经济发展实力，着力推动县域城镇化，增强县域经济承载力和公共服务能力，着力推进改革创新
4、，优化县域经济发展环境。奋力完成今年经济社会发展目标任务，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。二、总结成绩，分析形势，坚定加快发展的信心和决心今年以来，我县认真贯彻中央、自治区、市各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，扎实推进供给侧结构性改革，全力促进实体经济发展和产业化升级，在压力中前行，在困难中发展，保持了经济社会平稳较快发展的良好势头，呈现不少亮点：一是凌云县在全市率先安排每个贫困村集体经济发展资金20万元，再给予去年已脱贫和今年预脱贫的贫困村追加30万元的集体经济发展资金，并出台凌云县扶持村级集体经济发展基金管理暂行办法，实行“三五二”村集体经济收益分配模式（30%作为滚动发展资金、50
5、%作为公共收益、20%作为补贴村级办公经费）。这一做法得到了国家财政部等领导的高度认可。二是凌云深入实施“三大攻坚战”和“五大创建”活动，通过大力实施一城、一山、一湖、一路、一带、一地等“六个一”工程，强力推进“广西特色旅游名县”创建工作，以旅游扶贫带动旅游产业大发展，全县从事旅游业的家庭已达到8369户，辐射带动贫困户2879户。凌云“国家卫生县城”7月上旬顺利获得全国爱卫会的正式命名。三是成功举办了第十届中国•百色国际山地户外运动挑战赛、第三届中国•百色“地心之旅”全国徒步大会和茶交易会；凌云“国家卫生县城”7月上旬顺利获得全国爱卫会的正式命名。四是凌云县以打好脱贫
6、攻坚战为主线，大力实施“瑶乡民族工程”和“精神脱困工程”，设立民族教育发展基金，开办特少数民族班，组建特少数民族文化展演队、干部宣讲团深入特少数民族村屯宣讲，实现教育精准扶贫向少数民族聚集区全覆盖，不断激发特少数民族群众改变贫困面貌的干劲和决心。通过分析、归纳，全县上半年经济运行主要呈现以下几个特点：（一）经济增长缓中趋稳，农业生产平稳增长，工业经济增长势头强劲，产业结构调整步伐加快，民生保障坚强有力，生态环境质量总体保持良好经济增长缓中趋稳：在一季度低速开局的情况下，二季度逐步趋向稳定，上半年全县经济运行总体保持趋稳态势。据统计，完成地区生产总值12.14亿元，同比增长7.4%，增速在全市排
7、第6名，与全市水平基本持平（低0.4个百分点）；财政收入1.31亿元，同比增长15.5%，增速在全市所有县份排第2名，高出全市4.9个百分点；财政八项支出6.97亿元，同比增长15.3%，增速在全市所有县份排第3名，全市1.1个百分点；固定资产投资23.2亿元，同比增长42.4%，增速在全市所有县份排第3名，高出全市26个百分点；规模以上工业总产值11.18亿元，同比增长25.4%，增速在全市所有县份排第7名，低于全市1.9个百分点；规模以上工业增加值4.04亿元，同比增长14.7%，增速在全市所有县份排第4名，高出全市6.6个百分点；城镇居民人均可支配收入13260元，同比增长8.3%，增速
8、在全市所有县份排第4名，高出全市1个百分点；农村居民人均可支配收入3410元，同比增长10.8%，增速在全市所有县份排第2名，高出全市1.2个百分点；社会消费品零售总额同比增长10.69%，与全市水平基本持平（高0.04个百分点）。七大经济指标有财政收入、固定资产投资、规模以上工业增加值、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入、社会消费品零售总额等6项指标增速均高于全市水平，地区生产总值增速与全市基本持平。农业生产平稳增长表现在：上半年完成农业总产值3.69亿元，同比增长4.55%。其中：种植业方面，完成产值1.31亿元，增长3.5%；林业方面，完成产值3309万元，同比下降5.82%
9、；畜牧业方面，完成产值2.02亿元，增长5.04%；渔业方面，基本与上年持平。完成粮食播种面积14.49万亩，占全年粮食播种面积任务数21.2万亩的68.3%；完成水果新种植面积1530亩，占全年任务数5000亩的30.6%；完成蔬菜播种面积3.23万亩，占播种任务数10万亩的32.3%；产干茶1536吨，实现产值1.31亿元，分别增长6.2%和7.5%，茶农人均收入2589元，茶农户均收入1.16万元；新种桑园6852亩，已发蚕种5.1万张，已销售鲜茧3.06万担，销售金额7200万元，覆盖带动群众5563户24213人，人均收入2973元，户均收入1.29万元。完成种植烤烟5634亩，占市
10、下达任务6700亩的84.1%，已烘烤烟480炉，产干烟8000担，预计实现产值800万元；新造油茶林5000亩，低改油茶2.5万亩；完成肉类总产量0.67万吨，出栏肉牛0.55万头，出栏山羊1.86万只，出栏家禽62.65万羽，出栏肉兔0.86万只。工业经济增长势头强劲表现在：在广西凌云通鸿水泥有限公司、凌云县广福建材有限公司、广西壮族自治区凌云县制药厂及广西凌云县永和冶炼有限责任公司等企业强力拉动下，我县工业经济发展势头强劲，模以上工业总产值、增加值均呈两位数快速增长。完成工业总产值11.55亿元，同比增长24.7%，高出第一季度24个百分点；完成工业增加值4.18亿元，同比增长14.2%
11、，高出第一季度18.6个百分点；规模以上工业总产值11.18亿元，同比增长25.4%，高出第一季度25.3个百分点；规模以上工业增加值4.04亿元，同比增长14.7%，高出第一季度19.6个百分点。产业结构调整步伐加快表现在：三产结构日趋合理，第一产业增加值2.02亿元，增长4.6%；第二产业增加值5.31亿元，增长8.4%；第三产业增加值4.81亿元，增长7.7%。三次产业比例为16.7:43.7:36.9；第三产业增加值占全县生产总值比重为39.62%。特别是旅游业呈现持续向好的发展势头，全县接待游客88.96万人次，实现旅游综合消费7.3亿元，分别增长32%和56%，拉动了全县经济增长。
12、民生保障坚强有力表现在：由于受财源项目短缺，“营改增”等财税体制改革因素影响，财政增收十分困难，但财政支出仍然保障了民生投入。上半年，全县公共财政预算支出9.95亿元，同比增长10。城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入增速在全市所有县份分别排第4名、第2名。生态环境质量总体保持良好表现在：完成营造林5.038万亩，占全年任务3.0万亩的167.9%；完成珠防林人工造林工程0.3万亩，任务完成率100%。乡镇污水处理厂、城南雨水管网和城北污水管网、城区亮化和美化、农村垃圾两年攻坚工作等项目建设扎实推进，万元工业增加值能耗为1.60吨标准煤，下降9.83%。环境空气质量、地表水、集中饮用
13、水、工业企业污染源排放达标率均为100%。（二）经济总量小，增长进中有难，项目建设形势严峻，完成全年主要经济指标压力大。根据上级统计部门反馈数据，与时序进度相比，上半年七大经济指标中，我县只有固定资产投资和财政收入等2项指标实现“双过半”目标；地区生产总值、规上工业总产值和增加值、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入和社会消费品零售总额等5项指标未能完成“双过半”目标。经济总量小表现在：地区生产总值排在全市第9名，仅占全市总量的2.2%；固定资产投资总量排在全市第7名，仅占全市总量的3.9%；财政收入排在全市第10名，仅占全市总量的1.9%；规模以上工业总产值排在全市第9名。可以看出
14、，我县经济总量占全市比重依然很小，主要经济指标在全市12个县（区、市）排名依然很靠后，加快发展的任务还非常艰巨。经济增长稳中有难表现在：地区生产总值增速同比放缓2.3个百分点；财政收入增速与一季度相比，放缓3.5个百分点；固定资产投资增速与一季度相比，放缓10个百分点。地区生产总值（GDP）只增长7.4%，与全县“预期目标”增长8.5%少了1.1个百分点、与全县“工作目标”增长10%少了2.6个百分点，全年要快速发展增长达10%“工作目标”压力依然很大。项目建设形势严峻表现在：重点项目推不理想，新开工项目不多，续建项目推进缓慢，项目支撑不强，投资增长速度低。全县重点项目完成投资16.76亿元（
15、新开工项目完成投资8.72亿元，续建项目完成投资8.03亿元），仅占年度目标59.98亿元的27.94%；全县计划新开工重点项目50个，已开工19个，开工率仅为38%。按行业分类情况看，新开工重点项目中，工业类计划新开工项目10个，实际开工3个，开工率30%；交通类计划新开工项目8个，实际开工7个，开工率87.5%；城镇旅游类计划新开工项目13个，实际开工2个，开工率15.3%；农林水类计划新开工项目15个，实际开工5个，开工率33.3%；社会事业类计划新开工项目7个，实际开工2个，开工率28.6%。续建项目投资完成情况，工业类计划完成投资0.33亿元，实际完成投资0.11亿元，完成率33.3
16、%；交通类计划完成投资5.56亿元，实际完成投资1.08亿元，完成率19.4%；城镇旅游类计划完成投资9.94亿元，实际完成投资4.73亿元，完成率47.59%；农林水类计划完成投资6.1亿元，实际完成投资1.6亿元，完成率26.23%；社会事业类计划完成投资0.66亿元，实际完成投资0.54亿元，完成率81.8%。从全县重点项目来看，投资在亿元以上的项目仅有32个，加上部分重点项目今年能否实现开工还存在不确定因素，要完成年度投资任务压力大。总的来看，在全县上下的共同努力下，上半年我县经济保持了平稳较快发展，成绩确实来之不易。但要完成全年目标任务，面临的困难和问题还是很多。因此，我们对当前经济
17、下行压力既要保持定力，也不能掉以轻心；既要客观分析、正确认识、科学把握形势，更要集中精力，抢抓时间，突出重点，上下齐心，采取更有针对性的措施，做好下半年工作。三、明确目标，紧盯重点，确保完成年度各项目标任务下半年，我们要深入学习贯彻全区、全市年中工作会议精神，按照“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的要求，坚持目标不动摇，稳扎稳打不放松，对照任务找差距，紧而又紧抓落实，精准施策发力，力争全年完成地区生产总值34.92亿元；固定资产投资41.81亿元；财政收入2.49亿元；农村居民人均可支配收入8411元；城镇居民人均可支配收入26157元；规上工业增加值8.81亿元；社会消费品零售总额6
18、.89亿元。全面完成上级下达我县的各项目标任务。重点抓好以下九个方面工作：（一）全力推进精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战。今年我县要完成9个村3274人的脱贫摘帽任务，力争实现11个贫困村脱贫摘帽，7187贫困人口脱贫。必须付出艰辛努力，做到责任要落实、政策要落地、群众要动员，下一番“绣花”功夫，着力推进重点工作，补齐关键短板。.坚持党建引领。突出抓好“两学一做”学习教育常态化制度化建设、中央八项规定精神“回头看”等工作，扎实开展领导班子建设年和村党支部建设年活动，注重在抓班子提效率，树旗帜；创载体建阵地，强活力；重质量强培训，提素质，着力提高领导班子和领导干部执政能力、领导水平。2.紧盯产业发展
19、。坚持把生态旅游、茶叶、蚕桑、油茶、碳酸钙等“五大产业”作为贫困群众持续增收和脱贫奔康的支撑，力争实现每个贫困村有1-2个特色产业。加快组建贫困村村民合作社，大力发展村级集体经济，确保年底达到2万元以上。3.狠抓基建保障。在实施交通道路改善工程、农村饮水保障工程、公共服务设施提升工程下功夫，进一步改善农村生产生活条件。强力推进扶贫移民搬迁，按照自治区调整下达我县易地搬迁任务，继续加强政策宣传，制定新的移民搬迁工作方案，确保我县的移民搬迁工作推进有据可依，有序推进。4.深化深圳凌云扶贫协作。深化与深圳在产业扶贫、教育扶贫、劳务输出、干部培训交流等领域帮扶合作，建立完善帮扶协作项目库，加快推进集中
20、标准化大蚕房项目和油茶低产林改造项目建设，扎实推进泗城镇后龙村综合治理精准脱贫工作，大力开展劳务合作，分批组织贫困劳动力赴深圳务工；确保一批项目落地，一批贫困人口脱贫，进一步发挥社会和企业的帮扶作用。5.狠抓政策落实。全面落实医疗扶贫政策、教育扶贫政策和兜底保障政策，增加群众政策性补贴收入，切实加强与中广核、深圳盐田区及自治区党委组织部等帮扶单位的对接，积极争取帮扶单位在产业发展、社会事业、资金人才等方面给予大力支持。同时，抓好“精神脱困”工作，促进特少数民族群众思想大改变。6.抓好贫困人口动态管理。着力抓好“应纳尽纳”贫困户、整屯搬迁应纳尽纳、认定返贫退出户、剔除错评贫困户为主要内容的贫困人
21、口动态调整，做到应纳尽纳、应扶尽扶，有进有出、动态管理，进一步提高贫困人口识别准确率。（二）大力发展特色农业，促进农民增收农业增效。进一步转变农业发展方式，扎实推进“全国农业有机示范基地县”创建工作，加快推进农村土地确权工作，确保农业总产值达到13.98亿元，增长3.5%。.发展壮大特色农业。在稳定粮食生产的基础上，积极引导群众大力发展茶叶、油茶、桑蚕等特色农业，增加农民收入。力争完成茶园有机转换认证XX亩，低产改造1万亩，年产干茶5300吨，产值4.5亿元；完成新造油茶林5000亩，低改油茶林2.3万亩，力争实现茶油产值2.57亿元；新种桑园7000亩，加快丝绸产业园建设，带动桑蚕产业加快发
22、展。做大特色养殖业，力争全年出栏肉猪、肉羊、肉牛和肉兔27.01万头（只），家禽314.7万羽。同时，培育十大功劳等中草药和牛心李等特色新兴产业，力争在贫困地区种植中草药300亩、水果5000亩。2.加大农村基础设施建设。不断加大乡村道路、饮水安全、农田水利等农村基础设施建设力度，进一步改善农村生产生活条件。3.创新农业经营机制。积极培育新型农业经营主体，大力推广“龙头企业+专业合作组织+农户”经营模式；扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，加快土地经营权有序流转，促进农业适度规模经营。（三）狠抓工业协调服务，推动工业经济平稳增长。加快推进传统产业转型升级，着力培育新兴产业提速发展，实现
23、新老动能平稳接替，确保实现工业总产值25.88亿元以上，同比增长4%。.加快传统产业改造提升。突出抓好天龙锰业、永和冶炼和制药厂技改升级，加大茶叶、木材、石材等加工企业的技改升级力度，加快推进通鸿水泥厂技改扩征、丝绸产业园等项目建设。2.加快培育发展新兴产业。依托资源优势，发展中草药、生态碳酸钙、山泉水等加工，扎实推进年产15万吨超细碳酸钙及活性钙升级扩能技改、年产20万吨纯净水等项目建设。3.完善工业园区建设。推动产业在园区集群、集约、特色发展，进一步完善水、电、路及污水垃圾收集处理系统等基础设施，提高园区要素保障能力。4.加强企业协调服务。进一步加强走访调研，及时了解和帮助企业解决发展困难
24、和问题；落实支持中小企业发展政策，积极培育企业上规入统，帮助企业完善上报材料，做到及时审核、查漏补缺，确保应统尽统，力争年内培育规上企业3家，扶持微型企业30家。（四）提速发展现代服务业，助推三产发展提质增效。以优化产业结构为目标，加快推进旅游、电子商务等现代服务业发展，确保实现第三产业增加值12.95亿元，增长13%。.大力发展特色旅游。一是继续开展广西特色旅游名县创建工作，对照广西特色旅游名县标准，分析产业发展短板，寻找“创特”差距和不足。二是完善旅游产业要素。以AAAA级景区创建为抓手，推进旅游景区提档升级，着力改善旅游住宿、餐饮、卫生、通讯等条件。三是推进旅游产业融合发展。重点推进旅游
25、业与工业、农业、林业、水利、文化、康疗养生、商务会展、体育等产业相互融合发展。四是完善旅游基础设施建设。全力推进环浩坤湖山水生态体验区、古城景区、浪伏小镇等景区基础设施建设。2.积极发展电商物流产业。大力实施电子商务进农村综合示范工程和农村电商扶贫行动，不断加强网络电商基础设施、服务网点和物流配送体系建设，促进电子商务与特色产业融合发展，拓宽贫困群众增收渠道。（五）强力推进项目建设，确保投资持续稳定增长。要充分发挥投资对稳增长的关键作用，紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，全力做好基础设施建设，确保实现固定资产投资41.81亿元，增长16%。.抓好项目谋划储备。重点围绕新兴产业培育、产业结构调整、
26、产业链延伸、改善民生和基础设施等方面，深入谋划储备一批符合国家、自治区产业政策和未来发展方向、支撑当前和长远发展的新项目、大项目。2.加大争资争项力度。继续加强国家、自治区重点投向和产业政策研究，对照自治区提出的“两个行动计划”（广西县域基础设施能力提升三年行动计划和广西县域公共服务设施能力提升三年行动计划）目标，做好项目包装整合，提高申报项目质量，确保更多项目列入国家、自治区项目盘子。3.加快重点项目建设。严格实行“六个一”工作机制，实施好“并联审批、整体联动、联席会商、督查问责”四大行动，集中力量抓好百乐高速公路（凌云段）、第三中学体育文化公园等50个新开工项目建设，尽快形成投资量；加快推
27、进扶贫移民搬迁、凌云至田林二级公路、县城棚户区改造等48个续建项目建设。4.加强投资统计工作。围绕投资统计改革重点，加强投资统计协调，进一步规范投资统计工作，科学统计，确保应统尽统，为完成今年投资目标任务夯实基础。5.加大项目督查调度。严格执行凌云县重大项目建设管理工作考核办法，将重大工程和重点项目的建设管理工作纳入年度综合目标考核，细化措施，统筹调度，及时研究解决项目推进工作中存在的困难和问题，加大跟踪督办，抓好项目旬调度、月督查、年终考核工作，切实推动工作落实。（六）突出统筹协调发展，加快形成城乡发展新局面。以争创“广西新型城镇化示范县”为目标，合理布局城乡体系，推进新型城镇协调发展，统筹
28、城乡基础设施建设，构建宜居宜业生产生活空间，确保城镇化率达到43%。.在总体规划修编的指导下，加强近期建设规划，控制性详细规划及各项专业规划。坚持规划设计的整体性和多样性，以生态建设提高规划编制的广度和城市设计深度。2.强力推进县城棚户区改造、扶贫移民搬迁、县档案馆、中山公园等重点项目建设；加快县城市政设施维修改造，不断完善城镇市政基础设施和公共设施。3.强力推进逻楼等乡镇示范项目建设，着力打造一批具有民族风情、生态宜居的特色生态小镇、民族小镇和旅游小镇。四是加强市政管理队伍建设，继续加大“两违”整治力度，进一步抓好市容市貌和环境卫生管理，巩固“国家卫生县城”创建成果，推进广西文明县城创建工作
29、。（七）强化财税征收措施，确保财收收入稳步增长。坚持“抓大不放小”的工作思路，在加强重点行业、重点税源管理的同时，进一步加强对中小企业和个体零散户的管控。.加强重点税源监控。紧盯近年纳税额较大的企业，及时了解、掌握企业生产经营情况。同时，引导企业加快所得税汇算清缴。2.加强非税收入管理。重点对各部门的行政事业性收费和国有资产（资源）的出租、处置等收入的监管，确保非税收入在第一时间划解入库。3.进一步优化支出结构。严格控制一般性支出，严格执行中央、自治区有关厉行节约的规定，继续从严从紧控制“三公”经费支出，实行零增长。同时，继续深入推进财政管理制度改革，保障财政资金安全高效运行。（八）加强生态文
30、明建设，加快美丽凌云建设新步伐。习近平总书记视察广西时强调“广西生态优势金不换”。我们要按照总书记和自治区的要求，采取更有力的措施扎实推进生态环境保护建设。.继续实施主体功能区规划，强化环境保护，把“宜居乡村”活动作为推进生态文明建设的主要载体来抓，为完成“全国生态文明工程试点县”建设目标夯实基础。2.统筹推进生态县建设工作，积极做好生态乡镇申报工作，加快推进石漠化综合治理工程，确保工程项目按时完成。3.抓好重点领域节能，支持重点能耗企业技术改造；抓好建筑节能、交通节能和商用、民用节能；完善工业集中区污水、废气、废渣处理设施建设，严格控制污染物排放，确保各污染物排放控制在上级规定范围内。（九）
31、统筹发展社会事业，努力创造群众幸福新生活。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，努力提升基础设施和公共服务水平，不断增强人民群众的获得感。.继续推进义务教育均衡发展，深入实施“全面改薄”工程，加快推进县一幼及伶站、逻楼等乡镇（村）幼儿园建设，确保年内义务教育均衡发展顺利通过自治区和国家评估验收。2.稳步推进医疗卫生体制综合改革，全力推进县中医院改扩建、县妇幼保健院公共卫生服务楼、乡镇卫生院业务用房等项目建设，着力解决群众看病就医难问题。3.加强科技创新平台和科技人才队伍建设，以科技扶贫促进脱贫致富。加大文体基础设施建设力度，全力推进县体育公园及配套工程、村级公共服务中心建设，实现村级公共服务中心全覆盖。4.抓好就业创业工作。要把高校毕业生就业问题摆在就业工作首位，完善扶持政策，促进高校毕业生就业创业。密切关注农民工返乡务工创业增多的新情况，做好服务保障。同时，完善社会管理机制，加强和改进信访工作，认真开展社会治安综合治理，全面落实安全生产责任制，确保社会和谐稳定。全面完成年度为民办实事工程。同志们，要完成全年各项工作目标任务艰巨，我们一定要把决心定起来，信心树起来，精神提起来，工作干起来，同心同德，同向同力，切实转作风，突出抓关键，贴心解难题，确保圆满完成全年经济工作目标任务。-