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1、法院民商事审判工作调研分析作用，法律调整是最重要的社会调整机制之一、有助于建立法治政府并保障公民权利、法律调整机制有助于实现社会公正和保障弱势群体、是减缓社会压力的最佳选择、有助于实现利益分配的均衡化。基于这种认识，我结合分管工作，从科学发展观理论指导司法实践工作上，对全旗民商事案件的审判调解工作进行了一次调查研究，并作了一些理性思考。一、民商事审判工作的基本情况近年来，我旗民商事审判工作始终坚持“公正司法、一心为民”的指导方针，齐心协力，坚持“公正与效率”的主题，认真贯彻落实“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的民商事审判方针，结合“五大工程”等教育活动，在相关部门配合和社会各界的关心
2、支持下，在加强审判工作管理、落实司法为民措施、不断提高审判质量和效果等方面取得了明显成绩，最大限度的方便群众诉讼，及时、高效、优质地化解了大量的矛盾纠纷。既维护了法律的尊严，又取得了良好的社会效果。通过调研，我们了解到，近年来民商事案件占全旗案件总数的80%以上，案件数量多，执行难度大，关乎群众的切身利益，一直是法院审判工作的重点和难点。旗法院克服人手少、困难多的实际，经过全体民商事审判人员的共同努力，该项工作一直走在全盟前列。2021年共受理民商事案件1682件（含旧存9件），审结1676件，结案率为99.64%，调解率为84.19%，上诉率为0.44%，当事人满意率达96%，案件执行率达9
3、7.84%。2021年上半年，共受理民商事案件1098件（含旧存7件），审结947件，结案率为86.25%。其中，判决97件，调撤826件，调解率为87.22%，执行率为71.58%。为维护当事人的合法权益，化解矛盾和纠纷，维护社会稳定作出了积极的贡献。主要做法有：一强化诉讼调解功能，为构建和谐社会发挥作用。诉讼调解是法院民商事审判工作的一项重要职能，是新形势下化解矛盾构建和谐社会的基本要求。旗法院在民商事案件的审理过程中，坚持把调解工作贯穿于案件审理的各个环节，通过开展庭前调解，判决送达前调解，借助代理人、当地干部、当事人近亲属调节等方式，以“案结事了”为目标，建立多元化的诉讼调解机制，最大
4、限度的扩大调解结案的比重，引导当事人在自愿互谅的基础上达成协议，减轻当事人之间的对抗和诉累。如，树木沟办事处杨有昌与红光村土地承包经营权纠纷一案中，红光村在98年将杨有昌的土地以欠税费为由收回，2021年杨有昌给付了税费，村里将两户村民的机动地补给杨有昌，但实际杨有昌未全部得到该补偿的土地，还差5亩未得到补偿，杨多次找村里协调均未得到解决，2021年杨在阿力得尔法庭起诉，这起案件历经时间长，解决难度大，但在阿力得尔法庭的多次调解下终于得到解决。另外，不断拓宽诉讼调解的适用范围，邀请有关单位和个人参加协助调解，邀请人大代表、政协委员、司法监督员参加庭审旁听，庭前庭后协助调解，激活了调解资源，缓解
5、了诉讼压力。大石寨法庭连续五年调解率均在94%以上，这在全区乃至全国都是少见的。（二）规范办案程序，努力提高办案质量和效率。审判质量和效率是法院工作主题，也是人民群众的期望和要求。旗法院通过抓好审判各个环节，保证程序公正，严格岗位考评等多种措施，确保案件质量和审判效率，提高审判工作水平。具体工作中他们严格执行案件流程管理制度，按照程序科学运作，充分发挥网上分配案件的作用。对疑难复杂案件合理调配承办人和合议庭组成人员，使案件流程管理最终达到保证案件运行顺畅，有利于和服务于审判，减少当事人诉累，节约诉讼资源，降低诉讼成本，确保每一案件公正、高效审理的目的，最大限度地保护当事人的合法权益；坚持追求实
6、体公正和实现程序正当，确保案件处理公正透明，让当事人看得到，信得过，“胜败皆明”。2021年和2021年上半年，大石寨法庭共审结291件民商事案件，其中调撤280件，判决11件。所审结案件达到了无上诉、无申诉，无缠诉、无反悔、无上访。服判息诉率达到100%。（三）以定纷止争为目标，努力实现审判工作法律效果和社会效果的有机统一。旗法院在审理每一案件时始终兼顾法律政策和人民群众的生产生活习惯，努力做到既合原则，又近人情，防止就案办案，机械办案，坚持贯彻落实科学发展观，把维护人民群众的合法权益放在首位，确保通过民商事审判活动，促进社会公平正义的实现。加强判后答疑，以案释法和调后回访工作，最大限度地降
7、低案件的上诉率、改判率和申诉再审率，力求达到“调判结合、胜败皆明、案结事了”。如原告科尔沁镇远峰村李德山诉被告李德成财产纠纷一案，原、被告系同胞弟兄，1998年1月在实行第二轮土地承包时，被告以家庭名义承包了含原告在内的5口人的耕地17.85亩。此耕地先后于2021年修省际通道和2021年前旗政府搬迁共计征用15.29亩，各项补偿及奖金130112.20元，全部由被告领取，原告要求被告返还他的那份土地各项补偿及奖金21422.00元。庭审中被告对本案的事实证据无异议，但不同意返还原告主张的数额，经调解无效后做出判决。宣判后，被告不服要提起上诉，并拿着判决书找到主管院长，主管院长依照本案的事实和
8、适用法律，耐心的解答被告提出的疑惑，以案释法，经过一番耐心讲解，被告终于认为判的合理合法，并表示马上回家取款履行判决。当日被告将款如数送到法院给付了原告，化解了同胞兄弟之间的矛盾。（四）依法便民审案，注重社会效果。旗法院在审案过程中，从便民利民的角度出发，采取了相应的便民措施。首先，进一步扩大简易程序适用范围，做到繁简分流，对事实清楚，权力义务关系明确，争议不大的案件，尽量做到收案后快送达、快审理，最大限度地缩短办案期限，力争以最少的司法资源，最少的诉讼成本和更短的时间消耗维护社会公平正义。乌兰毛都法庭现在审理的案件，在保证当事人诉讼权利的前提下，30%以上均达到了当日立案、当日审结，审限仅为
9、一天。其次，积极开展“法官进社区，诉讼零距离”活动。坚持巡回审理，就地办案制度，经常把工作做在当事人家中，案件办结在农民的田间地头和牧民的牧包里。2021年上半年，旗法院共进社区审理案件253件。第三，积极开展司法救助工作，对确有经济困难的当事人实行诉讼费减免措施，让有理无钱的人也能打得起官司。2021年，旗法院为经济困难的当事人减免诉讼费达24370.00元。第四，加强与当地司法、综治部门的联系，密切关注基层社会动态。大石寨法庭多年来坚持参加当地每月一次的综治例会，及时了解辖区内的矛盾纠纷动态和人际关系，为案件的顺利审理奠定基础。（五）加强队伍建设，夯实基层基础工作。旗法院从事民商事审判的共
10、有七个庭，院内有民事审判一、二、三庭一、三庭合署办公，基层有五个法庭。阿力得尔法庭、大石寨法庭、乌兰毛都法庭、归流河法庭、额尔格图法庭。民商事案件近年来呈上升趋势，旗法院领导班子一直高度重视此项工作，在人员配备、硬件建设等方面确保民商事审判工作的需要。基层五个法庭中有三个标准化法庭，各庭均已配备电脑和办案用车。现全旗从事民商事审判工作的法官共有23人，其中21名是大学本科学历，均是系统中的业务骨干。在人员培训方面，旗法院每年举办形式多样，内容丰富的各种培训班，对民商事审判法官进行系统培训。重点是加强民商事法律法规的学习和宣传，加快推进司法民主进程，确保司法公正。民商事审判人员的办公桌上常放着土
11、地承包法、合同法、物权法、退耕还林条例等常用的法律法规，坚持经常性学习，确保案件审理的公开、公平、公正。同时每当群众来咨询时，及时拿出来进行宣传和讲解，让其明白哪些是合法的，哪些是法律禁止的，有效的提高了群众的法律意识，减少了诉讼案件的发生。今年法院系统以实施“整顿机关工作作风”为契机，着力解决民商事审判队伍中存在的问题，通过学习提高、查摆问题和切实整改等阶段的工作，进一步增强了民商事审判队伍的理想信念、服务意识。通过开展“向优秀法官黄学军学习”和庭审观摩岗位练兵活动，提高了民商事审判队伍的业务素质和工作能力，强化了民商事审判法官的执法为民、公正司法意识。二、存在的问题与困难（一）队伍建设还存
12、在薄弱环节。因法院系统业务要求较高，法官难考，人员难进等因素，导致民商事审判“案多人少”矛盾突出。阿力得尔法庭现有3名法官，现有人员远不能适应辖区办案需要，经常有下乡办案庭内无人接待当事人的情况。民事审判队伍的整体素质需进一步提高，“专家型”和“学者型”法官缺乏。二基层法庭交通工具短缺。现有办案用车陈旧，存在借车办案现象，极不适应基层审判工作的需要。（三）办案经费紧张。基层法庭经费紧张是多年形成的老大难问题，特别是新的诉讼收费办法出台后，办案经费更显不足。加之油、电、煤价上涨，办公经费增加，办案实际困难加大。个别基层法庭存在使用当事人交通工具或由当事人出钱解决交通工具办案问题，一定程度上影响法
13、庭形象。三、几点建议通过深入调研和认真分析，提出以下几点建议：一进一步提高对民商事审判工作的重视程度。把民商事审判工作放在化解社会矛盾、调解利益机制、维护社会和谐稳定、服务经济、服务社会发展的高度来抓，使其发挥应有的作用。二进一步加强对民事案件的调解力度，依法调解各种矛盾纠纷，营造和谐环境。旗法院要把诉讼调解作为构建和谐社会的一项重要工作常抓不懈，在调解的主动性上下功夫，在调解形式上求创新，在调解的方式、方法上求突破，抓住调解时机，释法说理，化解积怨，提高调解成功率，及时有效地化解矛盾，促进社会和谐。三进一步加强民商事审判队伍的自身建设，提高审判工作质量。要把法官队伍建设作为一项战略性任务来抓
14、，进一步提高人员素质。要加强法官素质教育，提高法学理论知识水平，增强司法能力，培养出一支高素质法官队伍，进一步提高办案质量。要将警力向基层法庭倾斜，缓解基层法庭人员过少的问题。进一步加强基层法庭的基础设施建设，加大对基层法庭的工作经费投入，妥善解决交通工具，更好地适应基层审判工作的需要。四进一步加强便民诉讼机制建设。积极推进机制创新，着重健全完善方便群众诉讼、就地化解矛盾、提高当事人参与诉讼能力等方面的建设。加大司法救助力度，建设平等、公开、高效的诉讼程序保障机制。五以构建稳定和谐社会为目标，重视政策性强又较为突出的民事案件的审理。目前，土地纠纷和草牧场纠纷案件仍然比较集中，旗法院要加强同政府
15、及相关部门的协调沟通，慎重办理好相关案件。（六）进一步加强与人大代表联系，完善人民陪审员制度，提高自我监督意识。旗法院要建立健全各级人大代表旁听案件审理制度，特别是公开审理社会影响较大和比较典型案件时，应当主动邀请人大代表参加旁听，自觉接受人大代表监督。要进一步加强人民陪审员的培训工作，不断提高业务素质，充分发挥人民陪审员在案件审理中的作用，促进法院公平、公正司法。总之，构建以科学发展观统领的和谐社会必然以法治建设为基础，以保障每个人的权利为核心，充分重视发挥法律调整机制的作用，大力培育社会主义法治精神，这也是科学发展观对我国法治建设的新要求。因此，我们要进一步推进司法体制改革，维护司法公正，
16、确立司法公正的价值目标，使司法成为维护社会公正的有效平台，充分发挥司法机关解决纠纷、化解矛盾、维护社会稳定的司法功能，实行司法公开，接受社会监督，确保司法公正的实现，提高司法效率，及时消解社会冲突。第二篇：民商事审判民商事审判中如何实现法律效果与社会效果的统一随着我国经济的快速发展和人民群众法治意识的不断增强，人民群众对法院工作提出了一系列新要求、新期待，不仅要求人民法院对案件依法做出裁判，还期待人民法院从根本上化解纠纷，促进社会和谐。这些新要求、新期待也促使人民法院做出回应，以更开阔的视野和心态来认识人民法院的工作：既要符合法律认同，又要得到社会认同，实现法律效果和社会效果的有机统一。那么，
17、何谓法律效果、何谓社会效果，二者之间是何种关系，在民商事审判活动中我们又该如何实现两者的有机统一，以实现司法为民呢。首先，审判活动的法律效果是指人民法院依法对各类案件进行审判，并正确适用法律对案件争议的社会关系实行法律衡量、评价、处臵的后果，包括程序和实体两方面，审判程序必须合法公正、实体处理必须公正合理。社会效果是指通过法官对具体案件的审理和裁判，获取的社会各界和人民群众对其的评价和认可程度。社会效果的实质在于司法的结果要满足实质正义，满足社会的主流价值观和长远发展利益，获得公众的情感认可和尊重。其次，法律效果与社会效果既有区别，又有联系。其一，法律是稳定的，社会是发展的，这决定了法律效果与
18、社会效果从法律产生之初就有一定的距离，时刻处在不断整合的状态。审判的法律效果更偏向于法律的严格遵守，更强调法律规范本身，更侧1重于形式推理方法。它更强调法律对个案的作用及案件双方当事人对审判结果的认同。而审判的社会效果更侧重于法律的价值特别是公正价值、秩序价值的实现，更重视司法审判的目的。它更强调法律对社会的规范作用，审判结果能否得到社会的公认。其二，法律效果与社会效果在原则上是并行的，或至少是不矛盾的。法律效果与社会效果分别对应于法律规范和法律价值，因此，二者在原则上是不矛盾的。审判的法律效果的实现，会导致法的价值即审判的社会效果的实现。也正因如此，社会效果实质是法律效果在法律价值要求下的延
19、伸，即在法律适用时进行社会需求、社会价值和社会变化的衡量，将这些社会因素纳入考虑范围，成为法律适用的组成部分，而一旦纳入这些考量，法律适用的社会效果也就与法律效果融为一体了。其三，审判活动是法官对个案的法律适用，法官所追求的是个案的公正、具体、明确、可执行的裁判，审判是按照既定法律的标准来裁断社会行为的，因此，适法性（法律效果）是评价审判结果的当然标准。而社会效果本质上是利己的，按照有利于自己的眼光来评价事物的有用性、事件的好坏乃至公平不公平，社会效果一般来说不是衡量审判效果良莠的标尺。最后，在民商事审判活动中我们要实现法律效果和社会效果的有机统一，实现司法为民，应从以下几方面着手：第一，要高
20、度重视民商事案件的调解工作。在民商事案件审判活动中要充分发挥司法资源优势，不断完善调解机制，改进调2解方法，按照“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”的指导原则，大力加强并创造性地开展民商事案件调解工作，为推动民商事调解工作的规范有序开展，在深入调研的基础上，精心制定有关民商事调解工作的指导性意见，对调解全过程进行认真梳理、细化和规范，突出针对性、时效性和可操作性，坚持把调解工作贯穿于审判流程的全过程。要高度注重调解技能的培养，根据不同案件的具体情况，因案制宜、因人制宜、因时制宜、发现矛盾点，找准平衡点，捕捉切入点，寻找突破点，灵活选择调解时间、地点、方式，注重情、理、法并用，并认真总结成
21、功案例的调解策略和方法，在审判工作中加以推广应用。通过开展座谈会、经验交流会和举办培训班等形式，相互学习、总结提高，以老带新，不断提升办案的调解能力和水平。第二，“执法活动必须统筹考虑具体公平正义和社会公平正义，统筹考虑执法活动的社会评价和导向作用，既要反对只讲法律效果不讲社会效果，机械办案，机械执法，也要反对只讲社会效果而不讲法律效果，甚至损害法治原则和权威。”在审判领域，坚持法律效果与社会效果的统一，依法化解社会矛盾纠纷，维护社会经济政治稳定，无疑对构建社会主义和谐社会有着举足轻重的作用。审判是一种艺术，是一种把法律效果与社会效果统一起来的艺术。法律效果和社会效果的统一，是法官在审判活动中
22、必须或力争实现的目标，是法律的本质和内涵对我们法官提出的历史课题和时代要求。第三篇：民商事审判工作总结民商事审判工作总结民商事审判工作总结1、充分发挥审判职能，积极拓展审判领域，依法快捷审理了一大批民商事案件。一九九八年至二二年五年间，全市法院共受理一、二审民商事纠纷案件79045件，审结77160件，结案率为97.6。年平均结案15432件。其中受理一审民商事案件73755件，审结71975件，结案率为97.6。在受案类型上仍以买卖、借款合同纠纷、建筑工程承包合同纠纷等案件为主，同时积极受理和审结了一批破产、证券、期货、票据、保险、公司股东权确认及行使纠纷、商标、技术合同等知识产权纠纷、代位
23、权纠纷等新类型案件，民商版权所有事审判领域得到不断拓展。2、以审判方式改革保证审判质量，确保司法公正和效率。五年来我们，一是从改革民商事庭审方式入手，狠抓程序公正。全面落实公开审判制度，一审案件应依法公开开庭审理的开庭率为100，二审案件的开庭率在90以上。进一步强化庭审功能，大部分案件做到了当庭举证、质证，当庭认证、辩论，当庭宣传，使审判程序逐步规范，切实保障当事人的诉讼权利。二是，全面落实证据规则，举证时限制度。增强当事人举证意识，将当事人举证的诉讼义务与诉讼后果联系起来，从而有效地缩短了办案周期，同时严格执行审限制度，普遍实行了排期开庭，审限跟踪、警示、催办和通报等制度。定期不定期地对案
24、件审限情况进行抽查，根据抽查结果予以奖惩，使案件超审限现象得到了有效遏制；三是从依法完善合议制入手，狠抓办案质量。严格依照民事诉讼法的规定，结合审判长选任制将合议庭的责、权、利落到实处。坚持由合议庭评议决定案件的程序问题和实体处理。为了适应新形势下审判工作要求，按照最高人民法院部署，全市法院目前已初步建立了分工比较科学，配置比较合理的民商事审判体系，基本形成了民商事审判的新格局，民商事审判的地位得到确立。3、开展调研和业务指导工作。五年来，全市法院始终注意加强调研和业务指导工作。一方面积极按时保质保量完成省高院下达（请登陆政法秘书网）的调研任务。另一方面，也注意从审判实践中及时发现研究民商事审
25、判工作中的新情况、新问题，总结审判经验。近年来市中院组织制订了破产清算操作规程实施细则、针对最高人民法院发布的关于对民事案件发回重审和指令再审有关问题的规定和关于人民法院合议庭工作的若干规定两个司法解释作出了理解与贯彻的意见下发各法院供审理案件时参考。尤为可喜的是全市法院的民事商审判人员能够潜心研究，撰写较高素质的学术论文，在中院评选出的近三年的获奖论文中，出自民商事审判人员之手的占了较大比例。版权所有4、加强队伍建设。五年来，全市法院始终把民商事法官队伍建设作为审判队伍建设的核心。抓教育整顿，提高政治素质，抓学习培训，提高业务素质；抓监督查处，保持队伍的廉洁。三管齐下使全市民商事审判队伍的综
26、合素质不断得到提高。同时，全市法院还鼓励支持民商事审判干部在职进行“专升本”、攻读硕士学位的学习，为培养知识型、专家型的职业法官作了准备。五年来，我市民商事审判工作取得了众所周知的成绩，但我们的工作仍然存在一些问题，主要表现在少数审判人员缺乏为人民服务的宗旨意识，思想道德水平不高，办案中徇私枉法，吃请受礼，严重影响了法院和法官的形象；有些审判人员业务素质不高，不能正确理解和适用法律和司法解释，导致案件裁判不公；有些审判人员仍然存在重实体、轻程序的旧观念，有些案件存在明显的违反诉讼程序问题，少数案件超审限等。这些问题需要引起我们高度重视，并采取针对性措施切实予以解决。第四篇：人民法院民商事审判工
27、作情况关于县人民法院民商事审判工作情况的调查报告仙居人大网2021-1-810：30：44字体：大中小为了更好地推动县人民法院民商事审判工作的开展。县人大常委会决定进行专题审议。根据工作安排，今年11月中旬，我们组织调查组，在张海平副主任的带领下，先后到县人民法院、县人民检察院、横溪人民法庭、白塔人民法庭等单位，就两年来县人民法院民商事审判工作情况进行调研。调研中听取了县人民法院及人民法庭有关工作汇报并进行了座谈交流，旁听了一起民事案件庭审；组织召开了由县人民检察院民行科工作人员、律师和法律工代表参加的座谈会，广泛听取意见、建议。现将调查情况报告如下：一、基本情况2021年以来，县人民法院高度
28、重视民商事审判工作，坚持“公正司法，一心为民”的指导方针，紧紧围绕全县工作大局，认真履行审判职责，努力化解民商事纠纷和社会矛盾，为维护人民群众的合法权益，促进全县经济发展和社会和谐稳定，提供了有力的司法保障。据统计，两年来，共受理民商事案件4479件，审结3996件，分别比2006、2021两全年之和增29.9%和14.7%，涉案标的3.03亿元。2021年1-10月收案2361件，结案1861件，同比分别增26.3%、15.2%，涉案标的1.6亿元。近两年来，民商事审判工作在全市法院专项考核中均名列前茅。（一）发挥审判职能，服务和谐发展大局。县人民法院以解决纠纷，化解矛盾为己任，围绕全县发展
29、大局来谋划和部署民商事审判工作。针对各种利益诉求增多特别是一些敏感、重大突发性事件和群体性纠纷等突出问题，坚持事前介入，积极参与疏导协调，充分发挥审判职能，及时化解矛盾纠纷，有力地维护了社会稳定。如通过先予执行的途径，成功劝退滞留诸永高速s1标段的不良施工队，并快速审结涉及施工队纠纷案件12件，为重点工程建设营造了良好的氛围。强化信访工作考核，严格落实首访问责制，精心审理极易引起群体性上访的集团诉讼案件，为全县敏感时期的社会安定提供有力保障。如2021年“奥运”前后，办结中央政法委交办的信访案3件。2021年以来，民商事审判工作没有发生新的信访案件。（二）加强审判管理，审判质效逐步提高。县人民
30、法院按照司法公正高效的要求，进一步健全和完善审判运行管理机制，依托信息化平台，及时将所有审判案件从立案到结案的各项信息指标数据全面纳入审判流程管理系统，着力推行个人月办结案书面通报制度。积极发挥审判委员会功能，定期开展案件评审，强化民商事案件的监督，案件质量不断提高。2021年以来，重审改判案件仅14件，重审改判率0.35%。探索建立案件的分类办理和统筹办理机制，使审判资源得到了合理有效的使用。实行案件审限预警和催督办制度，加大审限督查力度，有效杜绝超审限案件发生，力促审判效率的提高。重视发挥人民陪审员的作用，善于听取和尊重人民陪审员的意见，促进了法院的审判工作，提高了司法公信力。（三）关注涉
31、案民生，认真落实便民措施。县人民法院把保障涉案民生作为民商事审判工作的出发点，坚持调判结合，注重裁判统一，认真审理涉及民生的“三养”、劳动报酬、交通事故等案件，较好地维护了各类民商事主体的合法权益。2021年以来，共审结赡养、抚养、扶养案件52件，其中调解、撤诉的33件，调撤诉率为63.5%，取得了较好的社会效果。强化司法服务意识，完善和落实各项便民措施。充分发挥立案接待大厅“一站式”服务功能，进一步健全诉讼立案的便捷审查办理机制。建立“便民立案窗口”、“预约法庭”、“午间法庭”，提供便利、快捷的司法服务，努力满足人民群众的司法需求。（四）注重教育培训，队伍素质明显提升。县人民法院围绕法官职业
32、化建设的目标，坚持以人为本，牢牢抓住队伍建设这个关键。通过设立廉政专栏、组织干警旁听贪污腐败案件庭审、赴省法纪教育中心参观、深入开展社会主义法治理念和“人民法官为人民”主题实践活动，加强职业道德教育和廉政建设，造就了一支公正廉洁、敬业奉献的民商事审判队伍。采取各种形式加强岗位能力培训，认真开展“法官讲坛”活动，法官职业素养和审判能力得到明显提升。2021年以来共举办“法官讲坛”活动19期，组织民商事审判法官和干警参加各类培训93人次。二、主要问题2021年以来，县人民法院在司法能力、办案质量、工作效率、队伍建设等方面有了明显进步，民商事审判工作取得一定的成效，但也存在一些困难和问题。主要有以下
33、几个方面：（一）司法环境有待改善。一是有的部门和基层组织对发生在本部门和本地区的民商事纠纷，缺乏协调配合意识，没有形成调解工作合力。二是有的当事人诉讼能力和法律意识不强、只强调自身权利，当自己的主张得不到完全满足时，就到处缠诉上访，对法院审判工作造成很大负面影响，损害了司法权威。同时，给审判人员造成心理负担，导致一些案件当判不敢判，影响案件及时公正判决。三是审判工作经费保障和人民法庭的基础设施建设还需进一步加强和改善。由于经费投入不足，审判法庭和办公用房紧张，硬件设施落后，远远不能适应新形势下民商事审判工作的基本需要。如横溪法庭扩建项目早已立项批复，但由于征地难、资金缺乏等各种原因，扩建项目进
34、展较慢。（二）审判质量和效率有待进一步提高。一是少数法官没有很好的将“调解优先、调判结合”的原则贯彻到民商事案件审判中，主动调解的意识不够强，调解方式方法有待进一步改进。二是少数案件存在司法自由裁量权运用不平衡现象，如对于同类案件在具体掌握标准上还缺乏统一，适用法律不一致，造成同类案件不同的裁判结果，影响了审判质量。三是个别法官对民商事案件的虚假诉讼、提供伪证等现象，甄别主动性不够高，调查还不够深入，证据审核不是很到位。四是少数案件办案周期过长，影响了审判效率的提升。五是少数裁判文书过于简单，说理不够充分，逻辑不够严密，影响审判的权威和效果。（三）队伍建设尚需进一步加强。一是个别法官有时对待当
35、事人和律师的态度比较生硬；开庭不守时，庭审中随意离席现象依然存在，审判作风有待进一步改善。二是少数法官缺乏钻研业务的主动性，对新颁布的法律法规学习还不够，法律知识的理解和掌握不系统，法律水平和业务素质有待进一步提高。三是有些法官关注大局、服务大局的忧患意识不强，满足于就案办案，凭经验办案，实现办案的法律效果和社会效果的统一，有时明显不足。（四）民商事审判“案多人少”矛盾十分突出。随着市场经济的不断发展和公民民主法制意识的不断增强，新类型案件不断出现，特别是近两年来，由于受金融危机等因素的影响，民商事案件收结案数大幅增长。但另一方面，由于法官门槛的提高，进人渠道的不畅，审判力量严重不足，导致民商
36、事审判工作“案多人少”矛盾特别突出。据统计，2021年至今年10月，县人民法院民商事审判法官人均办案已达210.3件。目前，民商事存案工作量超过4个月，远远超过省高院要求的2个半月的警戒线。如横溪法庭共2名法官，今年1至10月份即收案442件。一线法官长期超负荷地工作，任务重、压力大，不仅影响身体健康，而且客观上还挤占了学习时间，制约了法官业务水平和综合能力的提高，影响了法院工作的发展。三、几点建议（一）统一思想认识，切实增强服务大局意识。依法调处人民内部矛盾，维护社会和谐稳定，推进经济社会协调发展是审判机关的重要职责。因此，县人民法院要从维护公平正义、构建和谐社会的高度，深刻认识做好新形势下
37、民商事审判工作的重要性，进一步增强大局意识、服务意识、责任意识。紧密联系民商事审判工作和法官队伍的思想实际，加强教育引导，克服畏难情绪和模糊认识，进一步端正司法理念，认真履行法定职责，公正高效地做好民商事审判工作。围绕经济又好又快发展的首要任务，高度关注经济、社会形势反映到司法层面的变化和发展态势，紧扣改革、发展、稳定的大局，找准法院工作服务党委、政府中心工作的结合点和着力点，精心谋划、积极推进民商事审判工作。对事关社会发展、事关民生的热点难点问题，要主动提供司法服务，主动做好工作。积极争取党委、政府和社会各界的理解和支持，加大宣传力度，进一步营造良好氛围，优化执法环境。（二）强化审判管理，进
38、一步提升审判质量和效率。一要继续推进司法规范化建设。进一步完善证据制度，在强调当事人举证的同时，履行好依职权取证的职责，力争使法律真实最大限度地接近客观事实，切实保护人民群众的合法权益。强化程序和实体公正并重意识，进一步规范庭审和合议制度，切实防止和纠正庭审走过场和合而不议现象。充分发挥审判委员会的作用，确保重大疑难民商事案件的准确处理。重视强化院、庭长的监督管理职责，加强调查研究，注重同类案件的裁判统一，增强法院裁判的公信力。进一步完善案件质量评查和评议制度，认真落实违法审判责任追究制度，为提高办案质量提供保障。着力提高裁判文书的质量，做到逻辑严密，辨法严谨，析理透彻，增强裁判的可接受性，提
39、高息诉服判率。加大裁判文书网上公开力度，接受社会监督。认真防范和严肃查处虚假民商事案件，维护健康的司法秩序。更加主动接受检察机关的法律监督，更好地维护司法公正。克服机械司法和孤立办案的思想，努力追求法律效果与社会效果的统一。二要进一步完善审判质效管理监督机制。依托信息化管理平台，充分运用审判质效管理体系，进一步完善案件质效评估和督办制度，将量化的质效评估指标落实到每个办案法官，建立综合衡量办案质量、效率和效果的法官个人业绩档案，定期进行实名通报。完善审判流程管理制度，确保每个办案环节之间分工合理，流转顺畅。强化审限的跟踪管理，对确需延长审限的，要严格审批手续。继续推行案件审理的“繁简分流”，依
40、法扩大简易程序适用范围，节约司法资源，提高办案效率。（三）加强依法调解，积极化解矛盾纠纷。一要进一步加强和改进诉讼调解工作。始终坚持“调解优先、调判结合”的原则，将调解结案作为民商事案件的第一选择，对有条件的案件要尽量适用调解、协调等方式来处理，真正做到案结事了。同时，对不宜调解或调解不成的要及时作出判决。二要注重加强调解工作制度建设，为实际操作提供可靠的依据，防止出现不当偏向。不断总结法院调解的规律，探索出适合不同情况的调解经验，提高法院调解的实际成效。进一步创新调解方式，为相关当事人的调解行为提供正当程序的支撑，推动调解的具体实施。三要积极推进多元纠纷解决机制建设。坚持和发展“枫桥经验”，
41、发挥政治、组织优势，尽可能使大量的矛盾纠纷在进入司法程序之前，通过非诉手段化解。建立健全多元纠纷解决机制，完善人民调解与诉讼调解的对接机制，完善人民调解处理结案的确认制度，尽可能创造条件让更多的退休法官参与人民调解工作，努力实现诉讼调解与人民调解、行业调解、仲裁调解、行政调解的“双赢共赢”。四要切实加强对人民调解工作的指导。认真履行业务指导职责，采取集中培训、以会代训、旁听庭审、就地办案等多种形式，帮助人民调解员提高业务水平和技能，充分发挥其第一道防线的作用，把大量矛盾纠纷化解在基层，解决在诉前。（四）健全工作机制，不断完善便民诉讼措施。继续以落实“三项承诺”为抓手，对近年来司法实践中形成的便
42、民利民措施进行认真梳理和总结，实现制度化、规范化。一要进一步完善便民诉讼机制，强化立案“窗口”的功能，加强诉讼指导，严格落实好权利义务告知和诉讼风险提示制度，引导当事人依法正确主张诉求。二要进一步推广“午间法庭”、“巡回法庭”等便民措施，方便群众诉讼，解决群众实际困难。三要加大司法救助和法律援助力度，对经济困难的当事人缓、减、免交诉讼费用，确保有理无钱的当事人能打得起官司，打得赢官司，有效维护其合法权益。四要不断丰富司法为民的内涵，按照方便群众、服务群众的基本原则，进一步强化法院管理工作，从制度上保证便民措施落到实处。五要更加重视信访工作。正确对待人民群众的来信来访，对当事人因认识问题产生的无
43、理来访、缠访，要给予耐心解释、说明，做好息诉服判工作。（五）加强司法能力建设，努力提高民商事审判工作整体水平。一要进一步加强思想政治教育和廉政建设。进一步深化学习实践科学发展观活动，大力推进审判作风建设，加强廉洁司法，牢固树立“为人民司法，为大局服务”的理念，切实增强法官严格、公正、文明办案的意识和水平。以贯彻落实最高法院“五个严禁”为抓手，强化法官职业道德建设，加强对重点案件、重点岗位、重点人的管理监督，着力构建队伍监督管理的长效机制。二要进一步加大培训力度。加强岗位练兵，切实提高民商事法官驾驭庭审、处理疑难案件和制作裁判文书的实际能力。同时，加强对新情况、新问题、新类型案件的研究探讨，丰富
44、和培养法官的司法实践经验，提高法官化解社会矛盾，处理各类纠纷的能力。三要合理配置人才资源。重视对青年法官的培养，注重专业人才的引进，加强后备力量的储备，防止出现法官队伍的断层。同时，要优化队伍结构，采取有效措施，保障民商事审判力量，充分发挥人民陪审员的作用，缓解“案多人少”的矛盾。四要积极争取县政府的支持，逐步加大投入，切实解决办案经费紧张、审判法庭不足、办公用房拥挤和人民法庭基础设施落后等问题，不断提高司法保障能力，确保民商事审判工作顺利开展。第五篇：民商事审判若干疑难问题研究与分析民商事审判若干疑难问题张雪楳一、先刑后民制度的理解与适用在审理民刑交叉案件时，长期以来，存在着先刑后民的认识和
45、做法，甚至有观点认为，先刑后民系处理民刑交叉案件在受理、审理案件方面的一项基本原则。该观点认为，只要民商事纠纷案件涉及刑事犯罪嫌疑，就应该视民商事纠纷案件与刑事犯罪嫌疑案件是否因不同法律事实产生，而将民商事纠纷案件全案移送或者部分移送。部分移送的，民商事纠纷案件应该中止审理，等待刑事判决结果作出后再恢复审理。如果刑事案件已经受理，则民商事案件不应受理，已受理的应裁定驳回起诉。近年来，对于先刑后民的观点，越来越多的人提出质疑，出现了分别审理和区别处理两种观点。分别审理观点认为，民商事案件和刑事案件的性质、归责原则、责任构成要件等均不同，应分别审理，同时进行。区别处理观点认为，对先刑后民问题的探讨
46、，实质涉及如何平衡保护当事人的权益与国家利益问题。应该明确，对二者的保护应是平等的，只不过是各自适用的实体法和程序法不同而已，不存在权利保护的优劣和先后，只要依据相应的证据规则和归责原则，可以认定因不同法律事实而引发的两类案件的责任人应承担刑事责任和民事责任，两类案件就应该分别进行审理，当事人提起刑事附带民事诉讼并因权利得到充分救济不再另行提起民事诉讼的除外。当然，在司法实务中，存在着一案的审理必须依据另案审理结果的情形，但其既包括民事案件的审理需依据刑事案件的审理结果的情形，也包括刑事案件的审理必须依据民事判决结果的情形，因此，不能绝对地说先刑后民，在某些情况下，还存在先民后刑的情况。例如，
47、在审理侵害商业秘密刑事案件时，需先通过对民商事纠纷案件的审理确定权利主体后，才能进行刑事案件的审理，确定犯罪嫌疑人是否构成犯罪。在民商事案件的审理过程中，重要的是通过证据认定，依据相关事实和法律进行审理，因此，对于民刑交叉案件，并非一定要等待刑事案件的审理结果。只有在依据民事诉讼法第一百三十六条第一款第（五）项关于“本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结”的规定，民事案件的审理必须以刑事案件的审理结果为依据的情形下，民事案件才应中止审理。为保护当事人的民事诉权和实体权益，不应随便中止审理，应慎用驳回起诉。先刑后民应区别情形适用，不应绝对化和扩大化。先刑后民并非审理民刑交叉案件的基本
48、原则，而只是审理民刑交叉案件的一种处理方式。在先刑后民情形下，还应注意解决因刑事案件久拖不决，民商事纠纷案件当事人的合法权益无法得到保护的问题。二、刑事上构成诈骗罪，行为人签订的民商事合同是否有效对该问题的争议观点有三。（1）刑事上构成诈骗罪，行为人的行为损害了国家利益，且属于以合法形式掩盖非法目的，故根据合同法第五十二条的规定，应认定合同无效。（2）刑事上构成诈骗罪，在民事上，应认定行为人在签订合同时，主观上构成欺诈。该欺诈行为损害的是相对方或第三人的利益，故根据合同法第五十四条的规定，应认定为合同可撤销。在受欺诈方为金融企业，且签订有担保合同的情况下，是否赋予受欺诈方撤销权，认定主合同有效
49、与否，对债权人担保权利的实现具有重要意义。详言之，认定主合同有效，除非担保合同本身存在瑕疵，则担保合同也应认定有效，担保人应承担担保责任。而在主合同被认定无效的情形下，从合同也应认定无效，担保方不承担担保责任。担保方具有过错的，其只承担缔约过失责任，且其承担责任的范围不超过债务人不能清偿部分的三分之一。由此可见，认定合同为可撤销，将决定合同有效与否的权利赋予受欺诈方，更有利于保护权利人的权益，也体现了私法领域意思自治的基本原则。（3）应区别情况认定民商事合同的效力。依区分标准不同，该观点又分为两种：一是以合同相对人或其工作人员参与犯罪与否为标准进行划分。合同相对人或其工作人员参与犯罪构成犯罪的，对该单位与合同相对人之间签订的合同应当认定无效;合同相对人或其工作人员没有参与犯罪的，对该单位与合同相对人之间签订的合同不因行为人构成刑事犯罪而认定无效。二是以权利人是否先向公安机关报案为标准进行划分。权利人先行向公安机关报案，则