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1、卫生局工作计划一、妇幼卫生（一）完善妇幼卫生政策措施。认真贯彻全省妇幼卫生工作会议和省政府关于进一步加强妇幼卫生工作的决定精神，落实相关政策措施。会同省编委、省财政厅制定妇幼保健机构编制人员政策。积极促进四川省母婴保健技术服务执业许可和人员认定管理办法、四川省妇幼保健机构等级评审管理办法、四川省产科服务基本条件和质量控制标准的出台，推进妇幼卫生法制化、规范化建设。（二）加快妇幼保健体系建设。加强对纳入“民生工程”建设项目的133个妇幼保健机构的督促指导，确保在2021年内项目竣工验收。争取国家妇幼保健体系建设项目对我省倾斜政策，做好建设项目的立项和相关工作，加快灾后重建妇幼保健机构建设项目进度
2、。（三）实施农村孕产妇住院分娩补助政策。省政府已将实施农村孕产妇住院分娩补助政策纳入了2021年“民生工程”目标，在全省181个县（市、区）全面启动实施中央支持的农村孕产妇住院分娩补助项目。省制定四川省孕产妇住院分娩补助项目实施方案、四川省孕产妇住院分娩补助项目资金管理办法。切实加强项目县产科规范化建设，提高服务能力和服务质量，重点提高民族地区农村孕产妇住院分娩率和医疗保健机构服务能力，进一步降低全省孕产妇、婴儿死亡率。（四）发挥“降消”项目的效能作用。2021年“降消”项目覆盖全省181个县（市、区）。今年“降消”项目工作以提高妇幼保健服务能力为重点，开展新扩项目县项目启动和社会动员，配备产
3、儿科基础设备，建立和完善孕产妇急救“绿色通道”。统一母婴保健技术服务人员培训教材，加强基层妇幼卫生人员产儿科适宜技术培训，着力提高基层妇幼卫生服务能力。全省城市和农村孕产妇系统管理率分别达到90%和80%；3岁以下儿童系统管理率分别达到90%和75%。（五）大力实施出生缺陷干预措施。加大婚前保健宣传力度，倡导婚前健康检查，鼓励有条件的地方开展免费婚检，提高婚检率。加快产前筛查和产前诊断服务网络建设，完成攀枝花、德阳等市产前诊断机构建设，每市州年内建立1-2个县级产前筛查机构。贯彻落实卫生部新生儿疾病筛查管理办法，大力推进新生儿疾病筛查、诊断和治疗工作，全省新生儿疾病筛查率达60%。深入抓好18
4、个县预防艾滋病母婴传播项目工作，全面提高出生人口素质。（六）加快妇幼卫生信息系统建设。进一步完善省级妇幼卫生信息系统平台，启动全省妇幼卫生信息系统二期工程建设，基本实现全省乡以上医疗保健机构妇幼卫生信息网络直报，实现县以上产科执业机构出生医学证明计算机网络化管理。重点加强13个国家级、33个省级妇幼卫生监测点妇幼卫生信息监测工作，强化数据质量控制，确保数据及时性和准确性。（七）加强妇幼卫生服务监管。增强医疗保健机构和医务人员依法服务意识，规范妇幼保健服务行为，严格母婴保健技术服务机构和人员准入，加强日常监管。继续深入开展母婴保健技术服务专项执法检查，重点检查医疗保健机构手术室、产房、新生儿室等
5、关键环节，严格医院感染防控管理。规范服务质量标准和服务流程，加强妇幼卫生服务质量检查，大力倡导自然分娩，将降低剖宫产率纳入产科质量评审重要内容。二、社区卫生（一）强力推进社区卫生服务体系建设。争取国家中西部地区社区卫生服务机构建设项目对我省的倾斜政策，做好建设项目启动的前期准备工作，扩大和完善以社区卫生服务中心为主体的城市社区卫生服务网络。采取多种措施，推动地方政府解决社区卫生服务机构业务用房问题。大力推进中等城市社区卫生服务体系建设，适时召开全省社区卫生工作（现场）会议。（二）全面落实城市社区公共卫生服务。省政府已将落实城市社区公共卫生服务纳入2021年“民生工程”目标，重点在全省的653个
6、社区卫生服务机构全面开展社区公共卫生服务。省制定印发四川省城市社区公共卫生服务绩效考核标准和四川省城市社区公共卫生服务专项补助资金管理办法，组织开展社区公共卫生服务绩效评估。各地完善社区公共卫生服务补偿机制，规范资金监管，提高社区卫生服务管理效能。（三）着力深化社区卫生服务内涵建设。以社区卫生服务适宜技术规范、四川省城市社区公共卫生服务基本项目为依据，推广应用社区卫生服务适宜技术，突出社区公共卫生服务，开展慢病管理、中医药服务、康复理疗、健康教育、计划免疫、妇幼保健等六进社区活动，努力转变社区卫生服务模式，提高社区基本医疗服务质量，加强社区重点人群健康管理，使城市居民重点人群服务率达85%。（
7、四）大力提高社区卫生服务能力。建立并完善社区卫生服务信息管理平台，推广应用社区卫生服务管理软件，加快社区卫生服务信息化建设进程，召开全省社区卫生服务信息化建设工作会。实施社区卫生服务适宜技术、管理技能、管理软件操作培训。加强大型医疗卫生机构对社区卫生服务的支持和指导。（五）探索改革社区卫生服务运行机制。结合深化医药卫生体制改革要求，进一步落实四川省人民政府关于加快发展城市社区卫生服务的决定及其配套文件精神，促进基本医疗卫生服务均等化。探索完善社区卫生服务经费投入、机构运行和绩效考核机制，着重加强社区公共卫生服务绩效考核，改革人员使用、收入分配制度。探索开展社区卫生服务首诊和双向转诊试点工作。推广应用社区卫生服务机构用药参考目录，探索进行政府集中采购基本用药。扩大社区卫生服务机构收支两条线管理试点。（六）促进区域间社区卫生的合作与交流。针对各地社区卫生不同的发展进程和特点，组织多种形式的经验交流、技术支持、政策研讨、学习考察活动，促进全省社区卫生的整体发展。