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1、农村党员教育思考 党员教育管理是党的建设的一项基础性工作。县委不断更新观念，创新载体，健全机制，夯实举措，全面加强农村党员教育管理工作，巩固了先进性教育活动成果，增强了党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力。全县*个乡镇党委和*5个村党支部分别达到“五个好”乡镇党委、“五个好”村党组织标准，分别占乡镇党委和村党组织总数的*.3%和92.8%。 抓关键，夯实工作基础 采取“财政拨一点，党费补助一点，有关部门专项经费支持一点，党员个人交一点”的办法，多渠道筹措党员教育培训经费，为抓好党员经常性教育提供有力的经济后盾。县管党费每年用于党员教育培训费用占支出总额的60%以上。县上出台优惠政策，对农村
2、党员和基层干部参加学历教育给予学费减免，参加技能培训给予一定生活补贴。今年为40名党员参加农广校学历教育减免学费3万余元。 全县形成以县委党校、县职教中心为龙头，乡镇党委业余党校、党委中心学习组和村党支部活动室、远程教育终端接收点为主体的农村党员教育网络体系。乡镇党委业余党校达到“有班子、有制度、有计划、有阵地、有师资、有教材”的“六有”标准，建立了学员登记、上课考勤、培训纪实、结果考核“四项制度”。在全县基本实现村级组织活动场所公房化、电教化的基础上，自20*年开始，分两批共完成26个项目村的村级组织活动场所建设任务。20*年7月，启动了集多功能于一体的村民综合服务中心建设，首批建成并投入使
3、用8个。建立起“县委组织部电教中心乡镇党委电教站村党支部电教室农家院落电教中心户”四级党员电教网络。县委组织部为124个村、*户电教中心户配发了电视机、vcd或dvd机及音像教材。 加强师资队伍建设，建立了农村党员教育培训师资库。在主导产业知识培训方面，注重聘请各类乡土人才、科技示范户、致富能手充实教师队伍，传授实用技术知识、科技致富经验。县委组织部编印了XX县区先进基层党组织和优秀共产党员事迹集萃、保持党员先进性长效机制文件汇编、村干部培训讲稿汇编等培训教材。制定了*党员教育培训规划（20*年20*年），各乡镇党委依据规划，结合实际制定党员教育培训年度计划，明确目标任务，抓好组织实施。 抓创
4、新，搭建教育平台 创新内容。注重因人施教，对村“两委”党员干部，重点进行建设社会主义新农村的政策法规教育，提升领导经济工作和带领群众致富的能力；对普通农民党员，重点进行党的基本知识教育、形势教育和农村主导产业知识教育，增强党员意识和致富本领；对外出务工党员，重点进行党员标准、组织纪律观念教育和实用技术、技能教育，提高党性观念和经营管理水平。近5年来，全县70%以上的村党支部书记和村委会主任参加了县农广校农村基层干部、党员学历教育。除老弱病残外，全县90%以上的农村党员掌握了一技之长。 创新方法。针对农村党员表现出来的厌学倾向，转变“灌输式”、“填鸭式”的传统教育模式，实行“请进来”和“走出去”
5、相结合、党校培训与网络教育相结合、理论学习与实践锻炼相结合、集中学习与个人自学相结合，以正面教育、自我教育、典型教育、电化教育为主。每年“七一”前后，县委和基层党组织集中表彰一批先进基层党组织和优秀党员，激励先进，鞭策后进。积极开展争创“学习型党组织”活动，形成领导干部带头学、党组织负责人引导学、党员干部认真学的良好局面。 创新手段。注重运用教材、报刊杂志、广播电视、多媒体、网络等现代手段，采取召开形势报告会、观看电教片、参观交流、实地考察、知识竞赛、业务技能比赛等方式，提高教育效果。村民综合服务中心定期组织开展文化知识、实用科技、劳务技能、政策法规等学习培训活动，党员茶余饭后可以到“农家书屋
6、”自由“充电”，到信息服务室上网冲浪。8个村民综合服务中心今年上半年开展各类培训145场次，培训党员*00余人次。 抓重点，完善管理制度 按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，坚持和完善推优制、集中培训制、公示制、预审制、责任追究制，推行发展党员票决制，严把党员“入口关”。近3年，全县共发展党员617名。坚持教育与惩处并重，把民主评议党员与严肃处置不合格党员结合起来，规范不合格党员的处置程序，形成党员队伍“吐故纳新”、保持活力的良性机制。近3年，处置不合格党员42人，开除党籍13人，除名、取消预备党员资格*人，达到了纯洁队伍、教育党员的目的。 建立健全党委中心学习组、党支
7、部“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、流动党员管理等制度。建立党员定期谈心制度，组织党员开展经常性谈心活动，沟通思想，交流情感。在流动党员中开展带富余劳动力向发达地区流动，带资金、信息、技术向家乡流动的“双带”活动，农村*余名流动党员年带农村剩余劳动力1万余名在外务工。健全党员教育培训考核机制和激励机制，把党员教育管理情况纳入党的基层组织建设年度目标责任考核。采取书面形式考学、民主测评评学、查阅笔记督学等多种办法，对党员参加教育培训的情况进行跟踪管理，严格考核。在乡镇党委机关党支部中开展“四个一”活动，即：“一天一读”，每天抽出一定时间读报纸、学文件；“一周一学”，每周利用不少于两个小时的
8、时间学习政治理论、法律知识和专业知识；“一季一讲”，每季度安排一名党员领导干部为基层党组织和党员上党课、作形势报告；“一年一评”，对党员的学习情况实行一年一考评，并将学习考评结果计入年度考核之中。 抓保障，健全长效机制 构建党内帮扶关怀激励机制。推行党员先进性承诺制度，开展无职党员设岗定责活动，组织党员开展扶贫帮困、文明创建等活动，为党员联系和服务群众提供平台。全县*余名党员每年承诺为群众办实事、好事2.2万余件，党员受到了教育，群众得到了实惠。县委制定出台*党内帮扶关怀激励制度，建立了困难党员帮扶基金。建立离任村干部荣誉金制度，对连续担任村主要干部10年或累计担任村主要干部20年且年满55周
9、岁的离任村干部，按实际工作年限每年20元计发荣誉金。 构建城乡基层党组织互动机制。开展以领导联点、支部联建、党员联帮为主要内容的“三联共建”活动，探索构建机关、农村双向互动机制，推动城乡之间党的基层组织实现资源共享、优势互补、互帮互助、共同推进。参与“领导联点”的党员领导干部*1人，联系农村党支部105个；参与“支部联建”的党支部70个，联建农村党支部68个；参与“党员联帮”的党员875名，帮扶农村困难党员454名，困难户4*户。 构建党内民主参与机制。充分尊重党员的知情权、参与权、选择权、监督权，大力推行党务公开、政务公开、村务公开，凡属党内的重大问题，都要经党委会议或党员大会讨论，听取和吸
10、收党员的意见和建议。按照“简便、易行、灵活”的要求，组织党代表开展视察调研、提案建议、联络党员等活动，充分发挥党代表在党代会闭会期间的作用，畅通党内信息沟通反馈渠道，保证农村党员的合理化意见建议能得到及时反映、认真落实。今年以来，组织党代表开展各类活动76场次，提出有价值的意见建议*余条。 构建党员考核评价机制。建立党员先进性评价体系，结合民主评议党员工作，采取个人自评、党员互评与群众测评相结合的方式开展年度考评工作，初步形成了党员党性定期分析制度。20*年年终评议出“具有先进性党员”*名，“基本具有先进性党员”62*名，“不具有先进性党员”*5名，分别占全县党员总数的*通过定性分析，量化考核，确保了党员参加教育培训、履行岗位职责、发挥先锋模范作用得到有效落实。 第6页 共6页