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1、农村工作办年度工作总结及来年工作计划 骏马追风扬气魄，寒梅傲雪见精神，区委经济工作会议的召开给了全区农业农村工作新的目标和指示，回首往年豪情满怀，展望新年任重道远。 一、2013年工作总结1.招商引资工作。2013年招商引资任务为500万元，实际完成3590万元，远远超过任务。分别为：XX市恒华农业科技有限公司，完成投资300万元；XX市天之源农业科技有限公司，完成投资500万元；XX市衡州农业综合开发有限公司，完成投资2000万元；XX市江南春农牧综合科研研发有限公司，完成投资120万元；湖南绿滕林木愿意有限公司，完成投资670万元。 2.为民办实事建设工作。全年我办为民办实事任务分为3大类
2、，5项指标。年底前各项指标均已全面完成，其中包括：一建设农村小康示范点：建设新农村建设示范村1个，扶持专业合作社1个。二推广农村清洁能源：新增农村户用沼气池100口，新增农村太阳能热水器100台。三保障XX县区居民蔬菜稳定供应：新增蔬菜种植面积1500亩，各项工作指标均已扎实完成，取得了上级检查验收和认可。能源建设于11月底已完成，目前已顺利通过年检。新扩蔬菜基地1566亩，超额完成年初既定目标，其中主要分布于我区茶山镇、东阳渡镇及金甲岭农场。 3.生态建设工作。一是绿化水平工作。全年农办通过强化森林抚育经营，依靠单位面积蓄积量的提升增加森林蓄积量，对2005年度以来的三边造林小班开展中幼林抚
3、育，抚育面积2400亩。我区的森林蓄积量达到了91027立方米，较去年增长4.1%，实现了森林面积、森林蓄积量和覆盖率“三个同步”增长。二是造林绿化工作。在三边造林中通过鼓励社会投资造林，积极引进湖南三创集团在茶山坳镇黄州村建设“金甲湖高科技农业生态园”、深圳宝富集团在茶山坳镇田心村建设“衡阳花都科技园林产业城”，在茶山坳镇的樟木村、黄洲村、堰头村、田心村等地完成471亩的荒山及三边造林绿化，发展花卉苗木基地、早熟梨基地。对衡大高速、东外环线、武广铁路等主干道沿线两旁的30米范围内，我区投入资金10万元在二期工程造林的基础上补造桉树、夹竹桃、柏木等苗木3000株，补种面积达200余亩。三是绿色
4、村庄示范点建设。2013年将光明村、大众村等为绿色村庄示范点建设。大力开展造林绿化和村庄绿化建设，全年先后对两村共投入资金30多万元，建设有1000平方米以上的村部绿化广场，对区域内道路硬化10公里，河堤3.5公里，全村绿化水平高达85%，为建设社会主义新农村创造良好的生态环境打下坚实基础。 二、2014年工作计划2014年，是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的攻坚之年，也是建设“三新”珠晖的关键之年。我办将围绕“三新”珠晖总体目标，把握稳中求进总体基调，推进项目建设，强化农业发展，改善农村面貌，确保农业经济平稳较快发展，确保农业大局持续稳定，力争早日实现全面小康。 （一）做好三篇
5、文章1.全面发展现代都市农业。按照区委经济工作会议精神，我办今年将以发展现代都市农业为抓手，进一步提升农业、繁荣农村、富裕农民。要构建新型农业经营体系，大力培育专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体，促进我区农业向集约化、规模化、现代化方向发展，主要培养好白鹭湖、怡心园、花果山、金甲湖、力丰农业为主的休闲农业，旅游农业、观光农业和特色企业。吸引市民周末来我区观光、休闲、度假。将茶山坳打造成衡阳“赏花第一镇”，茶山坳镇充分利用当地土质肥沃、水源充足的自然条件，临近市区的区位优势，将发展花卉苗木产业作为一大特色亮点，已先后引进深圳花都、力丰现代农业、求是果树园艺等多家龙头企业，在发展梨子
6、、挑子、李子、葡萄等多种水果产业的同时，注重提高果园档次，发挥其赏花观景作用，将设计出一条上十公里的赏花路线。茶山坳充分利用当地自然环境，在池塘水库中栽培荷花，在山丘上种植杜鹃，在平坦的田野上打造多个花园。花都产业城的设计浑然天成，且利用自身雄厚的科技实力，解决各种花卉的管护难题，太空花卉等高难度品种也将再次出现，兰花、梅花、牡丹、菊花等名贵花卉每样都不是种植一两株，而都是一个个不同的庄园，人在花中游，人在绿中游的意境在这里将是实景。由深圳花都环境景观工程有限公司巨资打造的衡阳花都科技园林产业城，种植的花卉面积将达2500多亩，且不以花卉出售为目的，而是打造一年四季都可看到鲜花的生态园林景观。
7、秀雅不凡、冰心玉质的梅花，被誉为“花中之魁”，花都产业城将种植梅花20多万株，是中国最大的梅园。今年要大力改善当地交通等基础设施，完善赏花休闲的配套服务。 2.持续推进新农村建设。办好新农村建设示范点，壮大村级集体经济，增强自我造血功能。深入推进农村环境综合整治和农村环境连片整治，重点抓好集镇综合整治工作，开展清理暴露垃圾、禁止秸秆焚烧等专项整治行动。完善水利、道路、能源等农村基础设施，提高防灾、抗灾、减灾能力。打造一批村容整洁、村庄美化、通道绿化的秀美山村，特别是要办好东阳曙光村申报省级新农村示范点，以点带面，壮大集体经济，形成特色产业。东阳渡新农村建设示范片涵盖东阳渡镇人民和红星2个村，总
8、面积6094.2亩，其中耕地面积1382.4亩，养殖水面450亩。示范区建设以来，打造花卉苗木产业景观带，通过招商引资500余万元，沿107国道发展300亩花卉苗木；打造葡萄产业休闲带，红星村80%以上的耕地种植葡萄，葡萄产值是农户收入的支柱；建设餐饮一条街，立足交通优势、生态优势和资源优势，在107国道沿线打造农庄餐饮一条街。休闲餐饮的发展将带动示范片果蔬种植、水产养殖、畜禽养殖等专业户20余户，产生直接经济效益200万元以上。另外继续做好武广高铁两侧造林绿化工作，启动三年造林绿化行动计划及完成2014年的任务：600亩荒山造林、1000亩封山育林、3700亩造林抚育、46公里通道绿化等计划
9、，推动和完成24个自然村庄绿化，建设绿色村庄。 3.扎实落实“一流转五服务”。“一流转五服务”的核心问题是土地流转，试点工作开展后，工作队员进村入户，将流转的政策交给农民，流转的目的交待清楚，流转的措施具体细化，让广大农民群众做到心中有底，积极探索农村土地经营权和所有权分离。2014年计划流转土地一万余亩，占全区耕地面积50%以上，新增6个家庭农场，合作社20家以上。主要采取以下工作措施：一是以引导土地流转为重点，进一步加强农村土地承包管理。认真贯彻落实市委、市政府“一流转五服务”相关文件精神，稳步推进我区“一流转五服务”工作。进一步健全土地承包经营纠纷调解仲裁体系，推进调解仲裁工作规范化、制
10、度化。二是以建设农村集体资产交易中心为重点，进一步创新农村集体“三资”管理机制。要着重加强对集体经济监督的制度化、规范化建设工作，保障农民对集体经济的知情权、参与权、表达权和监督权，确保促进农村集体经济发展壮大，促进农民收入增加。要积极探索利用农经信息网和“三资”管理平台做好网络化财务公开的新方式。要加强农村集体资产“三资”管理，创新管理机制，确保资产保值增值，在全区普遍推开“三资”交易平台建设。要着力规范村级财务收支管理，加强对村级资金收支情况的监管，做好2014年我区村两委换届财务审计工作，防止在农民身边的村级干部腐败案件或问题的发生。三是以示范社建设为重点，进一步加快农民专业合作社及家庭
11、农场的发展。要引导农民围绕优势产业和特色产业积极兴办合作社，鼓励农民通过专业化、规模化、标准化、品牌化生产经营，发展多种形式的联合，不断提高农业集约化水平和组织化程度。要始终坚持按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主、财务健全的要求，引导农民依法办社、依章办事，不断提升合作社自我发展能力和规范化经营水平。要积极向合作社提供信息发布、广告宣传等服务，完善示范性合作社网页发布，提高合作社影响力。四是服务好农业科技和农民素质。通过建立产业科技服务站、专家服务团队、农村科技信息员队伍，推广农业科技，促进我区农业科技创新，为服务“三农”提供科技支撑。抓紧农民技能培训，开展法律法规教育和农村文化建设，
12、培养和造就懂技术、善管理、会经营的新型职业农民，促进农民增收致富、科技致富。五是开展好村级财务审计工作。全面落实好惠农补贴信息公开和备案制度，确保惠农补贴不折不扣落实到位。坚决查处涉农乱收费、乱集资和乱摊派行为，切实维护农民权益。 （二）办好两件实事1.能源建设稳定推进。一是巩固成果，科学调整农村能源发展结构。2014年，继续做好为民办实事农村清洁能源建设工作，保持农村沼气建设是农村能源建设的中心不变，重点发展养殖小区和联户沼气工程，在群众积极性高、建设条件适宜的地区科学稳步发展户用沼气。坚持建设养殖小区和联户沼气工程是解决规模化养殖场和养殖小区粪便污染、环境治理的一项行之有效的措施。抓好户用
13、沼气池建设的同时，广泛推广使用清洁能源和农村能源新技术。二是加大投入，努力提高农村沼气使用效率。在中央投资的带动下，农村沼气建设快速发展。然而，随着农村劳动力的大量转移、畜禽养殖方式的变化和城镇化的快速发展，农村沼气建设面临一些新问题。2014年，我办将加大政策力度，建立激励机制，发展“产业沼气”，在继续加强户用沼气建设和服务的同时，鼓励和引导企业在沼气建设上投入更多的资金，引进、研发先进实用技术，进一步提高沼气发展的科技含量和综合效益。三是稳定队伍，积极提升农村能源服务水平。全面开展原料调剂、设备检修和“三沼”（沼液、沼渣、沼气）综合利用的全程服务，使现有沼气池的使用率提升并稳定在90%以上
14、。着力打造1-2个独具特色的示范工程和1个“三联两解一提升”的示范网点。采用“公司+农户”的模式，解决建沼气池、装太阳能热水器以后维修难的问题。在全区范围内逐步探索、培育能源项目服务组织，因地制宜鼓励发展专业合作社或协会等多元化社会服务组织，增强自我管理、自我服务能力，建立科学的后续服务运行模式和管护路径，提升服务效率，促进农村能源持续、健康发展。 2.蔬菜基地建设持续发展。一是抓好粮食生产、确保粮食安全。全年粮食播种面积完成8万亩，总产达到4.1万吨。主要种植区域集中在茶山坳镇、东阳渡镇、衡州路街道。在粮食生产上认真落实国家强农惠农政策，加大良种推广补贴力度，实施测土配方施肥、病虫草害综合防
15、治、强化机械作业等关键技术措施。二是大力发展蔬菜产业，重点抓好设施农业。以打造衡阳XX县区“菜篮子”工程为目标，大力发展蔬菜产业。2014年蔬菜基地面积力争发展到3.1亩，其中设施蔬菜面积达到0.3万亩。在蔬菜生产上，办好蔬菜、葡萄、早熟梨、花卉苗木等农业基地，培育绿色、有机、无公害、反季节等特色品牌，确保新增蔬菜基地4500亩。积极争取农业项目资金，扶持农业企业做大做强。加大争资跑项力度，积极与上级部门取得联系，力争全年争取水稻、油菜良种补贴、农产品质量安全、农村清洁工程、阳光工程培训等项目资金达到350万元。支持动物庄园、达德置业、创新饲料、福祥米业等龙头企业做大做强，发展农副产品精深加工
16、，延伸产业链。通过农业项目的实施，进一步夯实农业基础，增添农业后劲。 （三）做好安全工作1.抓好蔬菜食品农业化肥安全。一是建立和完善农产品质量安全监督检测体系。农产品质量安全监督检测体系是保障农产品质量安全的重要组成部分，也是依照法律法规和标准，对农产品实现从产地环境、农业投入品、农业标准化生产到市场准入监督管理的重要技术执法手段。加大对农产品质量安全监督检测机构的投入，重视检测专业技术人员的引进和培训。我区农产品质量安全监督检测体系的建立，可以区农产品质量安全监督检测中心为主，整合农业系统相关的检测机构或实验室，进行设备和技术人员的完善充实，建成以区农产品质量安全监督检测中心为平台，各生产基
17、地、批发市场、商场超市和农贸市场为网点的监督检测执法体系。二是加强技术推广和培训。充分利用报纸、广播、电视等传媒和定期举办培训班等多种形式，广泛深入地进行农产品质量安全知识、无公害农产品生产技术、农业投入品科学使用和限制使用规定、国内外质量标准和农产品质量安全法律法规等方面的宣传与培训工作。增强农民的质量安全意识，提高种植业养殖业的安全技术水平，使广大农民树立正确的食品质量安全观念。自觉地按照标准化、无公害要求从事生产经营活动，大力提高农产品质量安全水平。三是推进标准化生产。加大无公害农产品生产技术标准的实施力度，指导农产品生产者、经营者严格按照标准组织生产和加工，科学合理使用肥料、农药等农业
18、投入品，提高农产品分级、包装、保鲜、贮运的标准化水平。四是推进市场准入，强化监管措施。严把农业投入品市场准入关。加强种子、农药、肥料、兽药、饲料等农业投入品的登记、审定生产许可、市场准入和使用管理工作。建立农产品市场准入的有效措施，建立农产品质量安全例行监测制度。定期开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况的监测。强化执法监督管理力度，完善监管体系，建立质量安全例行监测和信息公告制度。 2.重视森林防火安全。全年做好森林防火和造林管护工作，开展科技下乡及安全生产宣传工作。一是提高认识，落实森林防火责任。实行森林防火行政首长负责制，明确各级、各部门的森林防火责任，做到主要领导亲自抓，分
19、管领导具体抓，责任部门全力抓，有关部门配合抓，形成齐抓共管的局面。将森林防火目标责任落实到乡镇、到村、到组、到户、到人，切实做到一级抓一级，层层抓落实。二是强化宣传，提高森林防火意识。充分利用广播、电视、手机短信、宣传车、横幅等形式大张旗鼓地宣传森林防火的法律法规；在进出入林区的交通要道路口刷写宣传标语，设立警示牌，让防火宣传达到镇、村、组，确保森林防火知识人人皆知、家喻户晓，构筑森林防火全民预防、全民参与的群众基础。三是严控火源，杜绝森林火险隐患。严格执行野外用火管理制度，充分发挥基层林业站和村级护林员的作用，加强重点林区、重点时段、重要路段巡查，严格火源管控；加强对痴、呆、傻等智障人员和精
20、神疾病等特殊人群的监管，加强景区进山旅游观光人员的管理和宣传教育，严禁在林区周边野外用火，从源头上杜绝可能发生森林火灾的隐患。 （四）加强农办干部队伍建设。坚持以党的群众路线教育实践活动为统揽，切实转变作风，树立良好形象。要察实情，讲实话，办实事，求实效，努力从文山会海等繁琐事务中解脱出来，集中耕地时间和精神深入基层，加强调研，主动听取群众呼声、主动了解实际情况，特别对事关群众切身利益的政策既要积极，也要稳妥，确保各项惠民惠农政策不漏项、不冒进、不拖沓、不走偏。要坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，杜绝任何形式的形象工程和政绩工程，用实干赢得群众信任，用实绩回报群众支持。对已经部署
21、好的各项工作，必须按照分级负责、分工负责的原则，将工作任务逐级逐项细化量化、层层分解落实，确保各项工作快节奏、高质量、优服务落实到位，切实打造一流的执行力。严格遵守中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“十条规定”和区委“九条规定”，认真执行党政机关厉行节约反对浪费条例，按要求开展超标配备公车及公车私用、境外招商奢侈浪费和高消费、公款送礼、“庸懒散”、违规职务消费和公款大吃大喝等五项专项治理工作，以优良作风和优质服务取信于民，提高农办的诚信度和公信力。新的一年，意味着新的起点，新的进发。2014，我们将拿出愚公移山、水滴石穿的韧劲儿，咬定青山不放松，一张蓝图干到底，以善做善成的实效为农民造福，用建设“三新”珠晖的崭新答卷为明天铺路。 第11页 共11页