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1、农村道路交通存在的问题及建议 近年来，随着“村村通公路”工程的大力实施，农村道路建设取得了一定的成绩，大量的农业机械进入了农民家庭，给道路交通带来了很大的压力；而且农民交通意识淡薄，农村驾驶员违法违规操作，超速、超载、违法载人等现象时有发生，农村道路交通安全存在很大的隐患，严重威胁着农民的生命财产安全，影响着农村经济发展和新农村建设步伐，因此，提高农村道路安全性迫在眉睫。 一、农村道路交通存在的问题 （一）乱堆乱放现象突出。大多数农村公路受资金所限，设计、建设标准较低，宽度多为3.5-4米，本来供车辆通行已显得不宽余，但沿线许多村民已经形成一种不良习惯，随意在公路两侧路肩或路面上堆放建筑材料、
2、柴草、垃圾等杂物，或任意在公路上打粮晒粮，从而严重阻碍车辆的正常行驶，形成交通安全隐患。 （二）违规搭建现象凸显。一些企业或群众在公路两侧红线控制范围内建设住宅、饭店、修理店、等违法建筑的情况较为普遍，甚至将使公路“街道化”，不仅形成交通安全隐患，也为今后公路拓宽改造、提升技术标准埋下增加拆迁成本的隐患。 （三）超运超限屡禁不止。近年来由于农村经济高速发展，大量商家在农村公路沿线投资建厂、开矿而导致大量货物在农村公路运输，大吨位车辆严重超限运输，出现路面沉陷、坍塌、破损，直接缩短公路路面的使用寿命，威胁农村公路桥梁的安全。 （四）疲劳开车多。一些农村个体司机盲目追求经济效益，却忽视了交通安全。
3、为了多赚钱，司机日夜奔波，多拉快跑，疲劳驾驶，臵乘客生命安全于不顾。乡村公路陡而险，弯而窄，由于路况不熟，疲劳开车，车速过快，其后果是可想而知。 （五）酒后驾车严重。农村民间节气较多，乡镇之间、村与村之间群众来往增多、密集，有相当多的驾驶员在酒足饭饱后驾驶车辆，由于酒后驾驶反映迟钝、判断错误、措施不当导致事故的发生。 （六）违法停车现象普遍。由于相当部分驾驶员对违法停车的事故隐患认识不足，警惕性不高，常常是车辆在何处发生故障就停放于何处，既不靠边停放，又不设明显标志，在天气环境变化、驾驶能见度受阻的情况下，常常发生碰撞事故。 （七）车况不良。目前，城乡经济还存在较大差距，农民的经济收入和生活水
4、平还很低。随着乡村和边远山区公路的开通，虽然改变了以往步行的历史，但由于农民资金短缺，大多农民个体户买不起车况好的车辆，但又致富心切，便把眼光放在购买老残车辆。这些老残车辆又多数为已达或接近报废年限的车辆，车况不良是这些车辆的共同特性。这此车辆廉价到手后，经简单修理，便上起路来搞起了运输，车辆长期带病行驶，正是引发交通事故的最大祸根。 （八）无牌无证上路行驶。由于乡村和边远山区公路相对偏僻，公安交通管理部门因警力不足呈半失管失控状态，使乡村和边远山区公路成为交通管理盲区和死角，不少人认为山高皇帝远，存在侥幸心理，而且购买无牌、报废、拼装车辆相对低廉，本小好运作，还存在着很大的市场环境和经营空间
5、，于是未经系统交通法规学习、驾驶技术培训以及对车辆保养维修就驾驶起机动车，或是购车不入户上牌，或驾驶报废车进行营运，从而埋下了事故隐患，其后果是不堪设想的。 （九）农村非客运车辆营运载客违法行为较为普遍 低速载货汽车、报废车、柴三机违法搭客问题在边远乡镇比较严重，也容易引发群死群伤的重特大交通事故，形成重大事故隐患。 （十）道路交通标志标线问题 由于公路、交通、市政等部门对道路交通安全工作重视不够，存在道路交通安全工作是交警部门的认识误区，对缺损的交通标志标线、基础设施、危险路段都不能及时完善或认真整改。在一些重大活动中，上级部门也总是将道路交通标志设臵和标线施划等交通设施的完善作为硬性规定交
6、由交警部门完成。有关法律法规中已有明确规定，道路交通标志标线的设臵、施划和交通设施的完善应属交通、城建部门规划，道路承建部门配套落实。但由于道路承建部门对完善道路交通标志标线工作不够重视，主管部门也忽略了道路交通标志标线的配套检查，因此未考虑道路交通标志标线的因素便给予道路验收合格，建成通车。 二、解决农村道路存在问题的建议 交通是一项由人、车、路和环境等要素组成的社会系统工程，涉及面广，道路交通安全问题单靠公安交通管理部门一家行为是很难取得根本性进展的。也不是一个部门，一项措施，一个阶段整治就能奏效的。道路交通安全需要全社会的参与，各部门的积极支持和广大群众的配合。只有政府、市政、规划、工商
7、、交通、交警、农机以及相关部门协同作战，综合研究和找出相应对策，然后重点突破，逐项解决，实现道路交通安全社会化管理工作，人民群众的生命财产才能真正得到保障。 （一）充分发挥各级道路交通安全联席会议机制作用 逐步形成“政府统一领导，相关部门各司其职，社会各方面联动”的预防交通事故新机制作用，加快道路交通安全社会化管理工作进程。交通、市政、公路等部门要严格按照职责职能范围，有效组织对事故多发、危险点段或严重影响道路交通安全的重大事故隐患进行及时整改，在路面维修中认真做好各项安全防护措施，农机部门对所辖车辆乱装滥载深入治理，工商部门对“马路市场”管理到位，各职能部门要严厉查处公路交通运输企业安全责任
8、制不落实、有章不循、违章操作的违规行为。 同时，建议党委、政府。一是把治理无牌无证、报废车、拼装车工作及道路交通安全责任纳入乡镇党委、政府的综合治理年终考核内容，依靠农村基层党组织搞好乡村交通安全管理工作。农村各级党委、政府以及下属的各基层组织，要把搞好交通安全作为大事来抓，自上而下，积极投入支持，形成合力，制定措施，按职责原则制定规章制度，层层落实责任制，建立奖惩制度，并与基层组织责任人的政绩挂钩和纳入年度综合治理考评。二是实行道路交通安全目标责任制，把交通安全责任、任务分解到每个单位，责任到人，贯彻“谁主管谁负责”的原则，形成多方面多层次的管理体系，在当地党委、政府的统一领导下，在社会各部
9、门、各方面力量的参与、支持和配合下，从根本上杜绝和解决乡镇农村和边远山区公路半失管失控状态，真正实现齐抓共管，群防群治的作用。三是借鉴一些地方道路交通安全社会化管理经验，拟由交警大队（中队）与乡镇政府建立联系点，聘请交通安全管理员，推动建立由镇政府负责的乡村道路交通安全工作机制，推进乡村道路交通安全社会化管理，将道路交通安全管理网络延伸到村委会，解决乡村道路失管失控问题。 （二）加强乡村道路交通安全管理的工作要形成法规。 对如何加强和抓好落实我镇乡村道路交通安全管理工作提出具体的工作要求，明确政府、安监、公安、交通、农机等部门的职责。各相关部门要充分履行本部门在加强乡村道路交通安全管理工作中的
10、职责的同时，还要加强协调合作，相互配合，形成合力，共同推进，提高整体的管理效能，努力实现整体工作目标。 （三）努力解决山区农民群众“出行难”问题 要从服务社会、服务群众的角度出发，把乡村道路交通管理工作上升到政府行为，切实解决农民乘车难的问题。这就要求党委、政府牵头，多家部门协作，大力发展山区农村的交通事业才是根本。除了要规范管理，还要加强农村地区客运运力。在边远山区、乡镇加强运力，一要政府牵头，二要政策优惠，在政府领导下并协调交通、运输、税收、工商、交警等多部门联合协作；要规范管理，则要加强打击违法经营，需要运管、交通、农机、交警等部门共同配合。因此，要积极鼓励农民购买客运汽车参加营运，并根
11、据各乡镇圩集客流量特点，进行合理安排客运线路和班次，建立一个完善的乡村公共汽车机制，从根本上根治低速载货汽车、报废车、“柴三轮”等车辆违法搭客和二轮摩托车乱超滥载问题，迫使“双重营运”的拖拉机、农用车走上正轨，服务于农业和专营货物运输，从而营造一个良好的乡镇农村和边远山区公路交通环境。 第二篇：油田道路建设存在的问题及建议油田道路建设存在的问题及建议 摘要。主要介绍了大庆油田道路建设现状，并根据多年工作经验提出了油田道路在设计、施工管理、运行维护方面存在的一些问题，并针对问题提高整改意见。 一、油田道路建设现状 目前，大庆油田道路系统以西干线、萨大路、东干线为南北向的交通大动脉，东西向以北二路
12、、中三路、同昌路及杏升路等为主干路，形成纵横交错的方格形道路骨架网络，其间还分布有以井排路、进站路及通井路为主的道路，共同形成等级搭配、点面具到的道路格局，道路平面布局基本能够满足油田各种设施的生产要求。截止到2008年底，全油田共有各种道路15494.2km，其中各类单井及计量间土路8432.46km（估），占道路总量的54.4%；各等级进站路406.534km，占总量的2.6%；砂石路1365.36km，单车道沥青表处和沥青碎石路2546.211km，这两种路占总量的25.25%；宽度大于6m的沥青砼道路1234.53km，局管路1509.1km，这两种路占道路总量的17.7%。 二、油田
13、道路建设存在的主要问题 1、在设计方面，路侧排水边沟不适合油田道路。 众所周知，大庆油田地势低平，地面积水严重，排水不畅。为了改善道路排水，减轻道路水害，在很多井排路两侧设计了排水边沟。这样作会造成以下不良影响：首先是增道路投资，由于井排路两侧井站较密，两侧设渠后，各路口必需增设排水涵洞，可使每公里道路增加投资十几万元，增加道路投资10%以上。其次，由于路侧道口和涵洞过多，使边沟堵塞现象高度频发，排水边沟很容易变成存水沟，不但没有减轻水害，却增加了道路翻浆、路基变软等破坏现象。为了减轻油田地面积水影响，正确作法是建立独立排水系统，使排水渠远离道路，减少跨渠涵洞数量，从而降低工程等价、减轻路侧积
14、水现象。 2、在道路施工方面，应选择最佳施工时机。 很多油田道路与油田产能区块其它主专业同时规划、同时设计、同时施工，使不同专业在施工过程中产生空间交叉的矛盾，影响相互间的施工进度和施工质量。如萨北油田北三一联路改造和北三三联合站新建工程在同一产能区块内同时施工，给双方造成很多不便，为确保联合站的施工，道路施工经常被中断，刚修好的路在强度不足的情况下又多次被重车碾压破坏，最后使完工道路在第二年就有几百米路段出现破坏现象。建议建设单位在施工组织上，通过施工时间的调整来避免不同施工专业间施工上的空间矛盾，以保证施工质量和进度。 受图纸完成时间及招投标等因素的影响，很多油田道路在夏季开工，秋雨季节铺
15、筑路基层，秋冷季节铺沥青面层。秋雨季节铺筑基层，使路基层压实时的最佳含水量难于控制；秋冷季节铺沥青面层，使沥青摊铺温度低，容易出现面层强度低、甚至路面松散现象，同时秋冷时节大规模的沥青摊铺工作，集中加重了沥青摊铺料拌和厂的工作强度，也就直接影响了摊铺料的出厂质量。由于这些不利季节的影响，使道路施工进度和质量受到很大影响，建议在不影响主专业施工的前提下，调整道路施工时间和进度，也可跨年施工，头一年施工路基和涵洞等，第二年春旱季节施工基层，夏季高温时节铺筑沥青面层，并可避免沥青面层的大规模集中摊铺的现象，确保道路的整体质量。 3、在道路使用方面，应加强道路养护，提高运行效益。随着油田开发的逐步深入
16、，油田道路形成了一个规模庞大的系统，该系统等级齐全、点多面广，使得现有道路养护方式无法适应。道路养护不到位产生两方面的负作用，首先道路的服务质量变差，降低道路运行效益；其次是加速道路破坏，增加道路大修费用。 （1）在降低道路运行效益方面。破损道路对车的服务质量变差，使运行车辆颠簸、频繁变速，车辆无论是纵向还是横向均按曲线运动，增加行程，从而增加油料消耗、车辆磨损加剧、降低车速并延长车辆行驶时间等，从而增加车辆的台班费用和人工费用，使每公里车辆运行成本大幅度增加。 车速降低增加运输成本的计算。以6m宽的四级双车道沥青砼路为例，按实际每天运行车辆400辆估算，如果道路破坏使车辆运行速度由60公里/
17、小时降为40公里/小时，则每公里路每天增加车辆台班为4000.00838=0.417台班，如果每台车上有两个人，则增加人工0.83班次，按车辆每台班400元、人工费每班100元计算，可知每公里破损道路增加台班和人工费0.417400+0.83100=250元/天，全年增加人工和台班费用为250365=9.125万元/公里。 车辆磨损费和油料消耗费的计算。按400台车以60km/小的速度每天行驶1小时计算，按车辆使用寿命15年、每车造价20万元/台、每公里耗油量0.08升、油价6元/升计算，破损道路增加车辆磨损和油料消耗1/10计算，则每公里破损路面每年增加车辆磨损费为4001/60201/15
18、1/10=0.89万元，增加油料消耗费为4000.080.16365=0.7万元。上述两项合计，每年每公里破损路面增加车辆磨损和油料消耗费用为1.59万元。 通过上述计算可知，不进行正常养护的6m宽沥青砼道路，每年每公里可增加车辆台班费、人工费、车辆磨损费、油料消耗费合计为9.125+1.59=10.715万元，全油田2000多公里这种道路可增加消耗2亿多元。如果道路养护工作做的好，这笔费用就可减少，并创造大量就业机会。 （2）道路不及时养护，加速道路破坏，增加道路大修费用。由于破损路面得不到及时维修，使路面成为存水坑而变软，在颠簸车辆撞击力作用下，路面破坏范围加大，并存入更多的雨水，形成恶性
19、循环，破坏面积越来越大，最后不得不花大笔投资进行大修处理。6m宽沥青砼道路的设计寿命为10年，每公里建设投资按120万元估算，大修周期每缩短1/10就相当于每公里增加投资10万多元，平均每公里每年增加1万元，这笔费用可通过完善的道路养护来避免。 结束语： 目前，大庆油田除局管路受到较好的养护外，各采油厂道路由于受资金、管理方式、人员专业水平等影响，没有受到很好的养护，出现路面和路基长期积水现象，破损路面无人修复等，即影响车辆通行，又要增加大修费用。为此，建议增加道路维修养护投资，扩大专业道路养护队伍，制定养护标准和考核机制，使局部破损路面得到及时恢复，延长道路使用周期，提高社会效益。 第三篇：
20、浅淡当前农村道路交通管理存在的问题及对策改革开放以来，随着社会经济的持续稳定发展，人们的生活水平不断的提高，道路交通工具不断的改善，拥有的机动车和驾驶人的数量大幅度快速增长，特别是摩托车、农用车这两种有着快捷、方便、实用、经济等优越性的交通工具，成为广大农村群众运输和出行的首选交通工具，然而，他们的交通违法行为也越来越多，在一定程度上影响了正常的交通秩序，特别是摩 托车行驶秩序混乱，无牌无证驾驶和违法载人等现象十分严峻，成为马路上的第一杀手，在我中队辖区内，90%以上的交通事故都与摩托车有关，给人们的生命财产和安全带来了不可估量的损失，也给社会带来不稳定的因素，本人结合在基层中队工作的实际谈谈
21、对当前农村道路交通管理的几点看法。 一、出现上述现象的主要原因： （一）客观原因： 1、车辆办理入户手续和每年年审以及驾驶人考试等所需的各种税费较多，买一辆摩托车只需20003000元，但入户买购置费就要1000多元，相对于低收入的大多数农民来说是难以承受的，况且各县牌号的摩托车又不能开进市区，造成一部分有能力办理入户的农民认为既然只能在山区跑又不能进入市区，入户有啥用的想法。 2、部分车主抱着能省就省的侥幸心理，不办理车辆入户，只当作自行车来用，有时上上街买东西或载包肥料到田间，平时上路行驶尽量避免被执法部门查获。 3、部分农民的文化水平不高和法制观念不强，交通安全知识少，缺少讲安全的氛围，
22、而对交通法律法规知之不多，或认识肤浅，安全观念陈旧，认为违章不是违法，是小事小错，谈不上违法犯罪。 4、由于地处粤北山区，经济还比较落后，乡村道路客运交通运输工具相对滞后，客运能力明显不足，摩托车农用运输车和拖拉机成了山区农民出行的主要交通工具，因而此类车辆非法载人和非法营运就应运而生。 （二）主要原因： 1、驾驶人员交通安全意识淡薄和机动车存在安全隐患，大多数农民驾驶人员文化水平较低，交通安全常识少，缺少讲安全的氛围，摩托车无牌无证和驾驶人无证驾车现象较多，车辆的机械性能偏差，日常维护保养滞后、制动性能偏差、夜间灯光不全等，只认为加油能开就行，所以开“病”车上路问题十分突出，极易造成交通事故
23、。 2、交通安全宣传不够到位，政府未能充分利用政府的基层组织，大力有效地做好交通安全宣传，一些政府的党政领导甚至对无证驾驶无牌车辆的政府工作人员和村干部包庇纵容，只认为是为了政府的工作，没有考虑到给群众造成什么影响和发生事故以后带来的严重危害，甚至到交警部门作指示，叫不要查扣政府工作人员驾驶的无牌无证车辆，更谈不上做什么思想教育工作了，而交警部门作为管理道路交通的职能单位，尽管做了大量的宣传教育工作，但由于人力、财力、物力等方面的原因，交通安全宣传教育的深度和广度不够，造成农村驾驶人员的交通安全意识不强，遵章守法的自觉性较差，拒绝交警的指挥、检查现象突出，大部份群众都知道执法交警是不准追车的，
24、如果追了发生什么问题要执法交警负责任，导致冲卡、拒检现象常有发生。 3、管理部门警力、财力严重不足，管理实难到位，中队辖段全都是山区公路和农村道路，点多、线长、面广，我们以有限的警力无法对各种交通违法进行大范围的整治，只能在一定的范围内、条件下进行专政整治，无法有效地完全制止各类交通违法行为。 二、主要对策 1、进一步完善各级政府交通安全的工作机制，因山区地域广阔，机动车和驾驶人员的管理难度大，仅靠公安交通部门单兵作战是难以奏效的，应充分发挥预防道路交通事故联席会议制度的作用，将联席会议制度和责任追究落实到镇、村，全面形成齐抓共管、标本兼治、综合治理的道路交通安全工作格局。 2、大力推进交通安
25、全“五进”活动，特别是“进农村”活动，利用镇墟日村民聚集的日子及常到各村委进行交通安全宣传教育，宣传活动的关键是要提高交通参与者安全意识，使他们能自觉遵守交通法规，并且要树立长期作战的思想，坚持不懈，建立好“交通安全村”和“交通安全学校”，从而减少交通违法行为的发生。 3、努力改善执法环境，确保交通执法有序进行。加大路面行车秩序的整治，严厉查处交通违法行为，尽管目前交通部门的警力不足，经费紧缺等原因，仍要结合实际，合理调配有限的警力，加大巡逻监控和路查路检的力度，采取各种方式方法严查各种交通违法行为，要做到发现一起，查处一起，对违法驾驶员坚决依法从重处罚，该拘留的拘留，该罚款的罚款，决不手软，
26、坚决扭转交通安全违法行为屡禁不止的局面，发挥震慑作用，确保道路交通安全畅通，营造良好的社会氛围。 4、进一步加强车辆和驾驶员的源头管理，车辆销售的价格应包入户各种费用，车一经卖出就有车牌号，而购车车主必需拥有驾驶证，不让无牌无证车辆流入社会上路行驶，以此 第四篇：浅淡当前农村道路交通管理存在的问题及对策浅淡当前农村道路交通管理存在的问题及对策 改革开放以来，随着社会经济的持续稳定发展，人们的生活水平不断的提高，道路交通工具不断的改善，拥有的机动车和驾驶人的数量大幅度快速增长，特别是摩托车、农用车这两种有着快捷、方便、实用、经济等优越性的交通工具，成为广大农村群众运输和出行的首选交通工具，然而，
27、他们的交通违法行为也越来越多，在一定程度上影响了正常的交通秩序，特别是摩托车行驶秩序混乱，无牌无证驾驶和违法载人等现象十分严峻，成为马路上的第一杀手，在我中队辖区内，90%以上的交通事故都与摩托车有关，给人们的生命财产和安全带来了不可估量的损失，也给社会带来不稳定的因素，本人结合在基层中队工作的实际谈谈对当前农村道路交通管理的几点看法。 一、出现上述现象的主要原因： （一）客观原因： 1、车辆办理入户手续和每年年审以及驾驶人考试等所需的各种税费较多，买一辆摩托车只需20003000元，但入户买购置费就要1000多元，相对于低收入的大多数农民来说是难以承受的，况且各县牌号的摩托车又不能开进市区，
28、造成一部分有能力办理入户的农民认为既然只能在山区跑又不能进入市区，入户有啥用的想法。 2、部分车主抱着能省就省的侥幸心理，不办理车辆入户，只 当作自行车来用，有时上上街买东西或载包肥料到田间，平时上路行驶尽量避免被执法部门查获。 3、部分农民的文化水平不高和法制观念不强，交通安全知识少，缺少讲安全的氛围，而对交通法律法规知之不多，或认识肤浅，安全观念陈旧，认为违章不是违法，是小事小错，谈不上违法犯罪。 4、由于地处粤北山区，经济还比较落后，乡村道路客运交通运输工具相对滞后，客运能力明显不足，摩托车农用运输车和拖拉机成了山区农民出行的主要交通工具，因而此类车辆非法载人和非法营运就应运而生。 （二
29、）主要原因： 1、驾驶人员交通安全意识淡薄和机动车存在安全隐患，大多数农民驾驶人员文化水平较低，交通安全常识少，缺少讲安全的氛围，摩托车无牌无证和驾驶人无证驾车现象较多，车辆的机械性能偏差，日常维护保养滞后、制动性能偏差、夜间灯光不全等，只认为加油能开就行，所以开“病”车上路问题十分突出，极易造成交通事故。 2、交通安全宣传不够到位，政府未能充分利用政府的基层组织，大力有效地做好交通安全宣传，一些政府的党政领导甚至对无证驾驶无牌车辆的政府工作人员和村干部包庇纵容，只认为是为了政府的工作，没有考虑到给群众造成什么影响和发生事故以后带来的严重危害，甚至到交警部门作指示，叫不要查扣政府工 作人员驾驶
30、的无牌无证车辆，更谈不上做什么思想教育工作了，而交警部门作为管理道路交通的职能单位，尽管做了大量的宣传教育工作，但由于人力、财力、物力等方面的原因，交通安全宣传教育的深度和广度不够，造成农村驾驶人员的交通安全意识不强，遵章守法的自觉性较差，拒绝交警的指挥、检查现象突出，大部份群众都知道执法交警是不准追车的，如果追了发生什么问题要执法交警负责任，导致冲卡、拒检现象常有发生。 3、管理部门警力、财力严重不足，管理实难到位，中队辖段全都是山区公路和农村道路，点多、线长、面广，我们以有限的警力无法对各种交通违法进行大范围的整治，只能在一定的范围内、条件下进行专政整治，无法有效地完全制止各类交通违法行为
31、。 二、主要对策 1、进一步完善各级政府交通安全的工作机制，因山区地域广阔，机动车和驾驶人员的管理难度大，仅靠公安交通部门单兵作战是难以奏效的，应充分发挥预防道路交通事故联席会议制度的作用，将联席会议制度和责任追究落实到镇、村，全面形成齐抓共管、标本兼治、综合治理的道路交通安全工作格局。 2、大力推进交通安全“五进”活动，特别是“进农村”活动，利用镇墟日村民聚集的日子及常到各村委进行交通安全宣传教育，宣传活动的关键是要提高交通参与者安全意识，使他们能自觉遵守交通法规，并且要树立长期作战的思想，坚持不懈，建立好“交 通安全村”和“交通安全学校”，从而减少交通违法行为的发生。 3、努力改善执法环境
32、，确保交通执法有序进行。加大路面行车秩序的整治，严厉查处交通违法行为，尽管目前交通部门的警力不足，经费紧缺等原因，仍要结合实际，合理调配有限的警力，加大巡逻监控和路查路检的力度，采取各种方式方法严查各种交通违法行为，要做到发现一起，查处一起，对违法驾驶员坚决依法从重处罚，该拘留的拘留，该罚款的罚款，决不手软，坚决扭转交通安全违法行为屡禁不止的局面，发挥震慑作用，确保道路交通安全畅通，营造良好的社会氛围。 4、进一步加强车辆和驾驶员的源头管理，车辆销售的价格应包入户各种费用，车一经卖出就有车牌号，而购车车主必需拥有驾驶证，不让无牌无证车辆流入社会上路行驶，以此确保车辆的入户率，另外最好降低车辆入
33、户、年审和考证等费用使广大农民既买得起车又能拥有各种合法手续，更好地杜绝无牌无证的车辆上路行驶。 总之，为确保山区道路交通安全的管理工作，防止悲剧重演。确实需要社会方方面面进行反思和加强管理，需要各级政府和相关部门高度重视，大力支持道路管理部门的工作，需要各交通参与者时刻牢记交通安全意识和法制观念，自觉遵守道路交通安全法，做到人人懂安全、讲安全、保安全，只有这样，才能减少交通事故的发生，才能真正为广大人民群众创造一个平安的道路交通环境，构建和谐社会。 第五篇：浅谈当前农村道路交通管理存在的问题及对策浅谈当前农村道路交通管理存在的问题及对策 近年来，随着经济社会的快速发展，新农村建设步伐的加快，
34、农村道路得到了较大改善，但同时农村的汽车、农用车、摩托车数量猛增，加之农村道路基础设施还没有得到完善，防护、警示等设施不到位，特别是农村群众的交通安全意识不强，导致农村道路交通安全形势不容乐观，带来了交通事故的安全隐患。为进一步加强和改进农村道路交通安全工作，保护人民群众的生命和财产安全，增强安全感和幸福感，构建和谐社会。结合当前本辖区道路交通安全管理工作现状，就如何有效加强农村地区道路交通安全管理工作浅谈已见。 一、当前农村道路交通安全存在的问题 （一）法制和自我保护意识较差 农村群众文化水平相对较低，而且接受交通安全教育的面比较狭窄，法制意识和自我保护意识都较差，特别是老年人难以在短期内改
35、变固有的思维和行为习惯，随意穿越马路；幼儿更是没有自我保护意识；许多青壮年村民法制意识淡薄，无证驾驶、驾驶无牌车、报废车、超载、加载等违法行为十分突出。而且在公安机关在制止查处违章时群众有时不但不支持配合，反而为违章车辆和驾驶员开脱，指责交警多管闲事，甚至阻碍执法的现象都时有发生。同时还存在乱设摊点、乱停车、占道多等情况。乡村道路条件改善后，沿线部分村民在道路两边摆摊设点，招商做生意。到了收获季节，占用道路打谷晒场，有的单位和个人占用道路存放楼板、沙石、砖块等建筑材料，把道路当作各种物质的集散地、转运场和加工厂。如海姜大道苏陈钢材市场段的非机动车道就成了商家的物资集散地以及茶庵桥段的机动车道就
36、是水果商贩的领地，还有苏陈镇内老通扬路的两侧道路的占用。这些都严重妨碍了道路的畅通。 （二）交通压力不断增大。 近年来，农村驾驶人员和机动车量迅速增加，基础建设也吸引了大量外地车辆和务工人员，加重了农村道路的交通压力；农村中从事非法运营的面包车，驾驶的报废车、无牌无证的摩托车等一直以来都是管理的盲点和难点，尤其是在农村主要道口、农贸集镇上，各种车辆混杂，交通拥挤，交通安全问题非常突出，这些都加剧了农村道路的交通压力，也成为造成交通事故的隐患。 （三）农村路面交通安全隐患突出。 一是农村公路条件、基础设施普遍较差，再加上车辆超载超员平繁，路面损坏的程度大，容易造成路面颠簸甚至有大坑现象，极易引发
37、交通事故。二是农村道路由于缺乏维护经费，基本上是修成后就不维护，任由车辆挤压无人管，道路存在的安全隐患相当严重。在辖区发生的一些交通事故，就是因为路面路况极差，酿成的车祸。 （四）基层交警队伍警力严重不足。 在管理工作中，人是第一要素。而在当前交通管理科技应用水平较低，还无法将交通管理中的大量警力解放出来的条件下，警力不足直接制约着道路交通管理工作的成效。一方面在人车流量不断增加，道路范围不断扩大，民警承受着越来越大的工作压力。另一方面各类频繁的交通安全保卫工作和各项活动增加，在警力布控上，大部份民警连续作战，一线民警承受着越来越大的生理和心理压力，集中时间，集中警力开展日常的交通管理工作就有
38、困难。 （五）人情压力过大管理环境不良。 “人熟、地熟、情况熟”既是农村基层交警中队参与道路交通管理工作的优势，也是障碍。中国人讲究人情世故，所谓“官大不如人熟”，开展驾驶人、机动车台帐登记等工作需要坚实的群众基础，否则可以说是举步维艰。当对熟人的交通违法行为进行处罚时，法制自觉性还不够的老百姓，甚至地方工作人员心理都无法接受，认为民警不通人情，抗拒表现更加剧烈，民警承受压力过大。 二、当前农村道路交通安全存在问题的对策 为进一步规范和推进农村道路交通管理工作，夯实农村地区道路交通管理基础，及时消除交通安全隐患，切实有效预防农村地区道路交通事故的发生，本人就农村道路交通管理工作提出以下几点建议
39、： （一）加大宣传力度，进一步提高安全意识。 一要加强道路交通安全宣传教育工作，这显得尤为重要。要经常开展道路交通安全宣传教育活动，加大对道路安全工作的宣传和报道，结合“五进”活动的有关要求，以创建交通安全文明村为载体，加大宣传教育的覆盖面。二要强化对农村青壮年的教育。农村中的青壮年往往是农村交通违法行为的主要和主动参与者，他们在较大程度上决定着交通是否安全。要把交通安全法律法规教育和培训纳入农民素质教育工程，通过强化教育，提高村民的法律知识和安全意识，提高村民素质。三要增强弱势群体的自我保护意识。我乡农村中的老年人、幼儿和外来人员是交通安全中的弱势群体，要采取他们易懂、易记、易接受的教育方式
40、进行宣传教育，增加他们的交通常识，提高他们的自我保护能力。 （二）强化政府督导作用，落实道路维护措施。 建议政府增加对乡道、村道的建设投入，特别是尽快加大对现有乡村道路危险路面的加固维修、养护维修工作，对危险路面增设警示标志线；对现有的乡村道路按照地域管辖的原则落实好道路养护责任制，保证乡村道路畅通。乡镇党委、政府和公路管理部门应重视农村道路的修护问题，应实行政府解决与受益群众自护相结合的办法维护好农村道路，政府主要解决工程相对较大的道路维修，同时按照“谁受益谁管理、谁管理谁维护”的原则按村组划定道路维护段，督促村、组进行维护，政府应组织安全部门每季度开展一次对农村道路的检查和督促维修工作。
41、（三）强化交通安全制度，推进社会管理创新。 充分发挥农村交通协管员的作用，弥补警力上的不足。警力有限，民力无穷。在当前情况下，要弥补警力不足，加强基础管理，必须通过建立农村交通安全协管员、信息员、联络员制度，调动和发挥好群防群治的作用，深入推进农村交通安全社会综合治理。 （四）强化道路交通管控，加大整治力度，进一步提高守法意识。一是强化源头管理。对辖区交通管理基础信息进行采集，同步开展各项交通管理工作。掌握的辖区交通情况包括：辖区人口数，辖区总面积，道路总长度、名称和等级，行政村及自然村数量，各种车辆型号、数量，专业驾驶员人数，分布规律等等，制订详尽的台帐，掌握了这些材料将为创造和谐的执法环境
42、奠定坚定的基础。二是进一步加大对农村道路交通的整治和管理力度，进一步提高村民的守法意识。一要克服畏难情绪。农村道路交通安全工作难度相对较大。我们要克服畏难情绪，改变农村道路交通安全工作管不好、管不了的惯性思维，要善于总结管理和整治经验，攻难克坚，进一步增强做好农村道路交通安全管理工作的信心。二要联合实施专项整治。会同安全生产管理、交通、农机管理、城管等部门，经常性地联合开展各类专项整治工作，对农村中的无证驾驶、驾驶无牌车、报废车、超载等违法行为要严格依法处理，绝不姑息纵容，要让违法者受到应有的教育和惩罚。三要进一步扩大整治成果。要及时将管理整治和处理处罚的情况在一定的范围内进行宣传，从而让更多
43、的村民能从中得到教育和启示，从而增强自觉守法的意识。 （五）强化科技投入力度，维护交通管理秩序。 一是加强对农村道路的巡逻管控覆盖面。加大“科技”投入力度，向科技要警力，改变“人海战术”和靠交警“站马路”来管理交通等陈旧管理模式，将有限资源投入到交通管理科技的设施建设上，逐步改善装备，改进执法手段，提供工作效率效率。二是加强监控设备和违法电子抓拍设备等科技装备投入，积极推广非现场执法，努力做到对交通违法行为查处“以监控为主，以机动巡逻为辅”，尽快落实集镇、学校等重点路段电子监控。 总之，交通管理是一个大的系统工程，需要各方的共同努力，相互配合，进一步转变思想理念，不断开拓创新，最终达到保护群众安全出行的目的。 第25页 共25页