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1、金华区建筑工地专项整治行动方案 XX市区建筑工地专项整治行动方案 为有力提升XX市区建筑工地建设管理水平，深入推进精品城市建设，助推全国文明城市创建工作，根据全国文明城市测评体系、XX市创建全国文明城市三年规划（20182020年）、XX市创建全国文明城市“双十”行动方案的要求，特制定本方案。 一、总体要求 坚持以人民为中心理念构建和谐宜居之城，全面推进实施建筑工地专项整治行动，按照“全面推动、典型示范、先易后难、注重实效、对标破难、严管长效”的工作要求，坚持目标导向，围绕问题短板，确保通过两年的努力，把市区范围内所有建设施工工地打造成“安全化、标准化、环保化、文明化”工地，使金华的城市建设管
2、理上一个新台阶，城市环境形象有一个新面貌。 二、目标任务 （一）市区二环以内所有新开工项目工地必须先审批后建设，开工前须高标准建设施工围墙（围挡），严控围挡质量，确保封闭施工。各市域轨道项目工地、市政道路建设（改造）项目工地、交通工程项目工地、水利工程项目工地、房屋建筑项目工地及拆除工地严格按照建筑施工安全文明标准化工地标准、建设工程施工现场环境与卫生标准进行施工。 （二）在建工地要集中时间、人力和物力实施专项整治，强化施工全过程管理，切实解决建设施工工地周边道路破损、高低不平，粉尘、噪音扰民及“脏、乱、差”等突出问题，杜绝违法施工、野 1 蛮施工现象。 （三）打造一批“安全化、标准化、环保化
3、、文明化”的示范工地，并以典型示范引路，全面推进市区二环内各类工地100%实现“安全化、标准化、环保化、文明化”工地目标；建立和完善长效管理机制，通过两年的努力市区全域工地全面实现“安全化、标准化、环保化、文明化”工地目标，为广大市民群众创造良好的城市建设文明施工的生态环境。 三、工作举措 （一）强化建设施工工地安全管理，实现建设施工工地安全化目标。市建设局负责制订出台XX市建设工程施工现场安全生产文明施工标准化管理图集，对所有建设施工工地安全施工实行标准化管理；要严格按规范施工，强化施工全过程管理，注重抓好高大支模架、深基坑、塔吊、物料提升机、临边洞口等重点部位的安全管理；要建立完善建设施工
4、工地安全生产管理制度和具体达标的安全生产保障措施，切实抓好消防管理行为消防设施齐全，消防通道畅通，消防安全达标，消防安全制度健全；加强工地用电管理，建筑工地职工宿舍内无使用明火和高功率电器现象。 （二）大力开展建设施工工地标准化专项整治，实现建设施工工地环保化目标。 1.高标准建设施工围墙（围挡）。施工现场应实行封闭管理，并设置围墙、硬质围挡，围墙（围挡）应牢固、稳定、整洁；房建项目工地、拆除工地按标准设置围墙，市区主要路段周边的工地围墙高度不低于2.5m，其他路段围墙高度不低于1.8m；轻轨项2 目工地设置硬质围挡，高度不低于2.5米；市政道路建设（改造）项目工地、交通工程项目工地、水利工程
5、项目工地：市区主要路段的施工现场围挡高度不低于2.2m，一般路段围挡高度不低于1.8m，距离交通路口20m范围内占据道路施工设置的围挡，其0.8m以上部分应采用通透性围挡，并应采取交通疏导和警示措施；人行道隔离围挡采用矮水码高度不低于1.5米；工期少于三个月的新建、改建以及维修类道路工程可采用高度为0.5米的矮水码围挡。 2.全面开展建筑工地环境保护标准化行动，实现施工现场围挡、工地砂土覆盖、工地路面硬化、拆除工程洒水、出工地运输车辆冲净且密闭、暂不开发场地进行绿化、外脚手架密目式安全网安装等七个方面实现100%；保持建筑工地出入口及周边环境干净整洁；杜绝现场搅拌混凝土、砂浆现象（保温砂浆除外
6、）；防止噪音扰民；施工现场的主要道路要进行硬化处理，长期裸露的场地和堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施；规范设置车辆冲洗设施，督促市区各建设施工单位对施工及运输车辆进行冲洗，确保车辆不带泥上路，建设污水三级沉淀池，污水经三级沉淀后循环利用或纳入城市雨水排放系统；施工现场土方作业采取防止扬尘措施，主要道路定期清扫、洒水；拆除建筑物或者构筑物时，采用隔离、洒水等降噪、降尘措施，并及时清理废弃物。 3.规划布局建筑渣土临时堆放场所，积极推进建筑垃圾的资源化、减量化利用。XX县区、金XX县区、金华开发区、金义都市XX县区、金华山旅游区各规划建设一处建筑渣土临时堆放场，建设完成建 3 筑垃圾消纳处置
7、场，解决市区建筑垃圾及渣土的处置和临时堆放难题。 （三）积极推进建设施工工地精神文明建设，实现建设施工工地文明化目标。加强施工围挡公益广告宣传，市建设局负责制订XX市建设工程施工工地围墙（围挡）公益广告宣传标准化图集，供各工地选用；所有建设施工工地围墙（围挡）必须以“高标准、高质量、均布局”设置“讲文明树新风”公益广告，且须含有“社会主义核心价值观”和未成年人教育保护及健康成长内容，占比不低于围墙（围挡）面积的30%；公益广告粘贴必须平整可靠，无翻边起翘；工地板房、围墙（围挡）上无牛皮癣广告。加强建筑施工工地文明施工管理及周边环境卫生管理，工地周边道路必须硬化并保持畅通；工地现场出入口30米及
8、周边环境卫生整洁，垃圾实行分类管理，无乱堆垃圾、杂物现象；建筑工地职工宿舍营造文明卫生的居住环境，宿舍内物品放置整齐，地面整洁；室内公共场所（工作场所）设有禁烟标识，无吸烟现象；工地现场出入口30米及周边无污水、噪音等严重影响居民正常生活的现象。 （四）配套建立建设施工工地长效管理机制。 一是建立施工项目建设单位、施工单位、监理单位责任共担机制。建设单位要对在建建设项目安全文明施工过程进行监督和检查，发现问题要及时督促施工单位进行整改；施工单位要严格按照XX市建设工程施工现场安全生产文明施工标准化管理图集的要求进行施工管理，鼓励创建“安全文明标化工地”；监理单位要对在建建设项目安全文明施工进行
9、指导，监督和检查，发现问题要及时督4 促施工单位进行整改，对没有按照要求进行施工的工程项目且不进行整改的，监理单位在安全文明措施费支付清单上不予签字。 二是建立项目建设单位和施工企业的信用评价和问责机制，并与评优创先，招投标行为挂钩，实行一票否优制。市建设局负责制订出台XX市建设工程建设施工企业信用评价办法，对所有建设施工工地对在建设项目施工管理和建筑工地专项整治行动中不配合、不作为，建筑工地管理不达标和检查中被扣分的建设单位、施工单位和监理单位，给予问责以及限制招投标行为、列入黑名单等处罚；所建项目不得参选“双龙杯”、“钱江杯”等优质工程奖和省、市、区“安全文明标化工地”；对标准低、投入少、
10、行动慢的，要给予问责以及通报批评和信用扣分；对因施工原因造成的“蜗牛工程”，要给予问责以及通报批评和信用扣分；对项目未按规定办理建筑垃圾处置手续、建筑垃圾未及时清理、扬尘措施不到位的要给予问责以及通报批评和信用扣分；对标准高、管理规范的文明样板示范工地要给予通报表扬和信用加分。 三是建立严管重罚的联合执法机制。市建设局、市交通局、市公安局、市综合行政执法局要建立联合执法联席会议机制，成立联合执法办公室，确保执法人员与车辆设备配备到位。各部门按照职责分工，加大对建设施工工地周边环境卫生脏、乱、差现象的查处力度；严管围挡占用人行道等公共领域行为，加大对施工围挡占用人行道等公共领域行为的处罚力度；加
11、强建筑垃圾和渣土运输企业及车辆管理；严肃查处建筑垃圾处置过程中的未经核准擅自处置建筑垃圾（装修垃圾）、将建筑垃圾（装修垃圾）交给个人或者 5 未经核准从事建筑垃圾（装修垃圾）运输的单位处置、运输建筑垃圾（装修垃圾）过程中沿途丢弃（遗撒）建筑垃圾（装修垃圾）、将生活垃圾或危险废物混入建筑垃圾、擅自设立弃置场受纳建筑垃圾（装修垃圾）、随意倾倒（抛撒或者堆放）建筑垃圾（装修垃圾）、运输车辆超载超限、运输车辆没有按运输路线等违法行为。 四是建立社会化的志愿者监督机制。要建立领导监督、媒体监督、两会代表监督、志愿者监督等多和形式的监督机制，各区要组建志愿者常态化监督队伍，对建设施工工地安全文明标化创建工
12、作实行监督，对不按创建文明城市要求施工的工地向建设行业主管部门举报。各级建设行政主管部门要建立建设施工工地“工地长”监督机制，每个建设施工工地都要设立一名“工地长”，专门负责对该工地的安全文明标化施工进行监督，各工地门口，要设立“工地长”监督责任牌，标明工程项目建设单位、施工单位、监理单位责任人以及“工地长”姓名、联系电话，便于社会和志愿者监督。 四、工作要求 （一）统一认识，加强领导。各区（管委会）、各有关部门（单位）要统一思想认识，充分认识建筑工地专项整治行动对改善城市环境，保障人民生活质量的重要意义，要以坚定不移的决心和前所未有的力度，采取超常规措施打好建筑工地专项整治行动的攻坚战。 （
13、二）制订方案，落实责任。各区（管委会）、各有关部门（单位）要按照建筑工地专项整治行动总体要求和目标任务，结合各自实际，制订本区、本部门的建筑工地专项整治行动实施细则，进一6 步细化、量化建筑工地专项整治行动工作任务，落实目标责任，高质量地完成建筑工地专项整治行动的各项工作任务。要树立全市创建工作一盘棋的意识，对责任分工主动落实，对存在问题主动补短，对工作空挡主动补位，对盲区盲点主动补缺。 （三）突出重点，创建精品。要把群众反映强烈和长期以来难以解决的市政道路改造工地、小区提升改造工程、城中村农民建房作为整治重点，列出清单，集中时间、人力和物力进行专项整治。要在专项整治的基础上，对所有在建建设项
14、目工地进行全面整治提升，并在此基础上选择30%的建筑工地建成“文明标化示范工地”，树立精品工地典型，并注意积累和总结经验，以示范引领促进建筑工地专项整治行动的全面、迅速推进。 （四）强化督查，量化考核。要加强和完善监督检查机制，建立工作报告制度和量化考核制度。市建设局创建办会同市创建办环境整治与督查考评处负责对各区、各有关部门（单位）建筑工地专项整治工作进行跟踪督查考核，各区（管委会）、各有关部门（单位）也要采取相应的督考措施，确保建筑工地专项整治行动各项工作目标的顺利完成。同时，对被确定为“文明标化工地”的要进行表扬，信用加分；对标准低、投入少、行动慢的，要进行通报批评，信用扣分。 附件：XX市区建筑工地专项整治行动方案 7 第9页 共9页