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1、CMC泓域/建设工程施工招标投标枫糖项目建设工程施工招标投标xx有限公司目录第一章 建设工程施工招标投标3一、 施工招标策划3二、 施工评标7第二章 项目简介16一、 项目名称及项目单位16二、 项目建设地点16三、 建设规模16四、 项目建设进度16五、 建设投资估算16六、 项目主要技术经济指标17第三章 宏观环境分析19第四章 行业背景分析22第五章 公司基本情况24一、 公司简介24二、 核心人员介绍24第一章 建设工程施工招标投标一、 施工招标策划施工招标策划是指建设单位及其委托的招标代理机构在准备招标文件前，根据工程特点及潜在投标人情况等确定招标方案的过程。施工招标策划的好坏直接影
2、响投标人的投标报份乃至施工合同价。施工招标策划主要包括施工标段划分、施工合同计价方式及施工合同类型选择等内容。（一）施工标段划分工程施工是一个复杂的系统工程，影响标段划分的因素有很多。应根据工程内容、建设规模和专业复杂程度确定招标范围，合理划分施工标段。对于工程规模大、专业复杂的工程，建设单位管理能力有限时，应考虑采用施工总承包招标方式选择施工队伍。这样，有利于减少各专业之间因配合不当造成的窝工、返工、索赔风险。但采用这种承包方式，有可能会使工程报价相对较高。对于工艺成熟的一般性工程，涉及专业不多时，可考虑采用平行承包的招标方式，分别选择各专业承包单位并签订施工合同。采用这种承包方式，建设单位
3、一般会得到较为满意的报价，有利于控制工程造价。划分施工标段时，应考虑的因素包括工程特点、对工程造价的影响、承包单位专长的发挥工地管理以及其他因素等。1、工程特点如果工程场地集中、工程量不大、工程技术不太复杂，由一家施工单位总承包易于管理，则一般不划分标段。但如果工程场地不太集中、工程量大，有特殊技术要求，则应考虑划分为若干标段。2、对工程造价的影响通常情况下，一项工程由一家施工单位总承包易于管理，同时便于劳动力、材料、施工机械设备调配，因而可得到交底造价。但大型复杂工程对承包单位的施工能力、施工经验、施工机械设备等有较高要求，在这种情况下，如果不划分标段，就可能使有资格参加投标的承包单位大大减
4、少。竞争对手减少，必然会导致工程报价上涨，反而得不到较为合理的报价。3、承包单位专长的发挥在划分施工标段时，既要考虑不会产生各承包单位施工的交叉干扰，又要注意各承包单位之间在空间和时间上的衔接。4、工地管理从工地管理角度来看，划分施工标段时应考虑两方面问题，一是工程进度的衔接，二是工地现场的布置和干扰。工程进度的衔接很重要，特别是工程网络计划中关键线路上的工程-定要选择施工水平高、能力强、信誉好的承包单位，以防止影响其他承包单位的进度。从现场布置角度来看，承包单位越少越好。划分标段时要对几个承包单位在现场的施工场地进行细致周密的安排5、其他因素除上述因素外，还有许多其他因素影响施工标段划分，如
5、建设资金、设计图纸供应等。资金不足、图纸分期供应时，可先进行部分招标。总之，施工标段划分是选择招标方式和编制招标文件前的一项非常重要的工作，需要考虑上述因素综合分析后再确定。（二）施工合同计价方式施工合同计价方式可分为三种，即总价方式、单价方式和成本加酬金方式。相应地，施工同也被称为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。其中，成本加酬金的计价方式又可根据酬金的计取方式不同，分为百分比酬金、固定酬金、浮动酬金和目标成本加奖罚四种计价方式。不同计价方式的特点比较见（三）施工合同类型选择施工合同有多种类型。合同类型不同，则合同双方的义务和责任也不同，各自承担的风险也不尽相同。建设单位应综合考虑以下因素
6、来选择合适的合同类型1、工程复杂程度建设规模大且技术复杂的工程，承包风险较大，各项费用不易准确估算，因而不宜采用固定总价合同。最好是对有把握的部分采用固定总价合同，估算不准的部分采用单价合同或成本加酬金合同。有时，在同一施工合同中采用不同的计价方式，是建设单位与施工承包单位合理分担施工风险的有效办法。2、工程设计深度工程设计深度是选择合同类型的重要因素。如果施工图设计已完成，工程量清单详细而明确，则可选择总价合同；如果实际工程量与预计工程量可能有较大出入，应优先选择单价合同；如果只完成工程初步设计，工程量清单不够明确，则可选择单价合同或成本加酬金合同。3、施工技术先进程度如果在工程施工中有较大
7、部分采用新技术、新工艺，建设单位和施工承包单位对此缺乏经验，又无国家标准时，为了避免投标单位盲目提高承包价款，或由于对施工难度估计不足而导致承包亏损，不宜采用固定总价合同，而应选用成本加酬金合同。4、施工工期紧迫程度对于一些紧急工程（如灾后恢复工程等）要求尽快开工且工期较紧时，可能仅有实施方案，还没有施工图纸，施工承包单位不可能报出合理的价格，则选择成本加酬金合同较为合适总之，对于一个工程项目而言，究竟采用何种合同类型不是固定不变的。在同一个工程项目中不同的工程部分或不同的阶段，均可采用不同类型的合同。在进行招标策划时，必须依据实际情况，权衡各种利弊，然后再作出最佳决策。二、 施工评标（一）初
8、步评审1、初步评审内容根据国家发展改革委等九部委颁布的标准施工招标文件，初步评审属于对投标文件的合格性审查，评审内容包括以下四个方面。（1）投标文件形式审查。具体包括以下内容。1）提交的营业执照、资质证书、安全生产许可证是否与投标单位的名称一致。2）投标函是否经法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章。3）投标文件的格式是否符合招标文件要求。4）联合体投标人是否提交了联合体协议书，联合体的成员组成与资格预审的成员组成有无变化，联合体协议书的内容是否与招标文件要求一致。5）报价的唯一性。不允许投标单位以优惠的方式，提出如果中标可将合同价降低多少的承诺。这种优惠属于一个投标两个报价。（2）投标人资
9、格审查。对于未进行资格预审的，需要进行资格后审，资格审查的内容和方法与资格预审相同，包括营业执照、资质证书、安全生产许可证等资格证明文件的有效性，企业财务状况，类似项目业绩，信誉，项目经理，正在施工和承接的项目情况，近年发生的诉讼及负债情况，联合体投标人提交联合体协议书的情况等。（3）投标文件对招标文件的响应性审查。具体包括以下内容。1）投标内容是否与投标人须知中的工程或标段一致，不允许只投招标范围内的部分专业工程或单位工程的施工。2）投标工期应满足投标人须知中的要求，承诺的工期可比招标工期短，但不得超过要求3）工程质量的承诺和质量管理体系应满足要求。4）提交的投标保证金形式和金额是否符合投标
10、人须知的规定。5）投标人是否完全接受招标文件中的合同条款，如果有修改建议的话，不得对双方的权利、义务有实质性背离且需为招标单位所接受。6）核查已标价的工程量清单。如果有计算错误，单价金额小数点有明显错误的除外，总价金额与依据单价计算出的结果不一致时，以单价金额为准修正总价；若是书写错误，当投标文件中的大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准。评标委员会对投标报价的错误予以修正后，请投标单位书面确认，作为投标报价的金额；投标单位不接受修正价格的，其投标作废标处理。7）投标文件是否对招标文件中的技术标准和要求提出不同意见。（4）施工组织设计和项目管理机构设置的合理性审查。具体包括以下内容。1）施
11、工组织的合理性。具体包括施工方案与技术措施、质量管理体系与措施、安全生产管理体系与措施、环境管理体系与措施等的合理性和有效性。2）施工进度计划的合理性。具体包括总体工程进度计划和关键部位里程碑工期的合理性及施工措施的可靠性、机械和人力资源配备计划的有效性及均衡施工程度。3）项目组织机构的合理性。具体包括技术负责人的经验和组织管理能力、其他主要人员的配置及技术和管理能力是否满足实施招标工程的需要。4）拟投入施工的机械和设备。具体包括施工设备的数量、型号能否满足施工的需要，试验、检测仪器设备是否能够满足招标文件的要求等。初步评审内容中，投标文件有一项不符合规定的评审标准时，即作废标处理。2、投标文
12、件的澄清和说明评标委员会可以书面方式要求投标单位对投标文件中含意不明确的内容作必要的澄清、说明或补正，但是澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。评标委员会发现投标单位的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标单位作出书面说明并提供相关证明材料。投标单位不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标单位以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理3、投标偏差及其处理评
13、标委员会应当根据招标文件，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。（1）重大偏差。下列情况属于重大偏差1）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵。2）投标文件没有投标单位授权代表签字和加盖公章。3）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限。4）明显不符合技术规格、技术标准的要求。5）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求。6）投标文件附有招标单位不能接受的条件。7）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。投标文件有上述情形之一的，未能对招标文件作出实质性响应，除招标文件对重大偏差另有规定外，应作废标处理。（2
14、）细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标单位造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标单位在评标结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标单位的量化，量化标准应在招标文件中规定。（二）详细评审经初步评审合格的投标文件，评标委员会应根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步评审、比较。通常情况下，评标方法有两种，即经评审的最低投标价法和综合评估法1、经评审的最低投标价法经评审的最低投标
15、价法一般适用于采用通用技术施工，项目的性能标准为规范中的一般水平，或者招标单位对施工没有特殊要求的招标项目。能够满足招标文件的实质性要求，并经评审的最低投标价的投标，应当推荐为中标候选人。采用经评审的最低投标价法时，评标委员会应根据招标文件中规定的量化因素和标准进行价格折算，对所有投标单位的投标报价以及投标文件的商务部分作必要的价格调整。根据标准施工招标文件，主要的量化因素包括单价遗漏和付款条件等，招标单位可根据工程项目的具体特点和实际需要，进一步删减、补充或细化量化因素和标准。根据经评审的最低投标价法完成详细评审后，评标委员会应当拟定一份“价格比较一览表”，连同书面评标报告提交招标单位。“价
16、格比较一览表”应当载明投标单位的投标报价、对商务偏差的价格调整和说明以及已评审的最终投标价。评标委员会按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标单位授权直接确定中标单位。经评审的投标价相等时，投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标单位自行确定。2综合评估法不宜来用经评审的最低投标价法的招标项目，一般应当采用综合评估法进行评审。综合评估法适用于比较复杂工程项目的评标，由于工程投资额大、工期长、技术复杂、涉及专业面广，施工过程中存在较多的不确定因素，因此，对投标文件评审比较的主导思想是选择性能格比最好的投标单位，而不是过分纠结投标价格的高低。综合评估法是指将各个评审因素（包括技
17、术部分和商务部分）以折算为货币或打分的方法进行量化，并在招标文件中明确规定需量化的因素及其权重，然后由评标委员会计算出每一投标单位的综合评估价或综合评估分，并将最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标单位推荐为中标候选人。采用打分法时，评标委员会按规定的评分标准进行打分，并按由高到低的得分顺序推荐中标候选人，或根据招标单位授权直接确定中标单位。综合评分相等时，以投标报价最低者优先；投标报价也相等时，由招标单位自行确定。根据综合评估法完成评标后，评标委员会应当拟定一份“综合评估比较表”，连同书面评标报告提交招标单位。“综合评估比较表”应当载明投标单位的投标报价、所作的任何修正、对商务
18、偏差的调整、对技术偏差的调整、对各评审因素的评估以及对每一投标的最终评审结果。（三）评标报告除招标单位授权直接确定中标单位外，评标委员会完成评标后，应当向招标单位提交书面评标报告，并抄送有关行政监督部门。评标报告应如实记载以下内容。（1）基本情况和数据表。（2）评标委员会成员名单。（3）开标记录。（4）符合要求的投标一览表。（5）废标情况说明。（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表。（7）经评审的价格或者评分比较一览表。（8）经评审的投标单位排序。（9）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜。（10）澄清、说明、补正事项纪要。第二章 项目简介一、 项目名称及项目单位项目名称：枫糖项目
19、项目单位：xx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx，占地面积约93.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 建设规模该项目总占地面积62000.00（折合约93.00亩），预计场区规划总建筑面积101516.31。其中：主体工程73522.08，仓储工程11866.80，行政办公及生活服务设施7690.47，公共工程8436.96。四、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试
20、、试车投产等。五、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资35656.95万元，其中：建设投资27902.07万元，占项目总投资的78.25%；建设期利息706.80万元，占项目总投资的1.98%；流动资金7048.08万元，占项目总投资的19.77%。（二）建设投资构成本期项目建设投资27902.07万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用24008.27万元，工程建设其他费用3267.48万元，预备费626.32万元。六、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营
21、业收入66100.00万元，综合总成本费用54848.58万元，纳税总额5680.78万元，净利润8201.77万元，财务内部收益率15.29%，财务净现值3043.05万元，全部投资回收期6.68年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积62000.00约93.00亩1.1总建筑面积101516.31容积率1.641.2基底面积37200.00建筑系数60.00%1.3投资强度万元/亩288.302总投资万元35656.952.1建设投资万元27902.072.1.1工程费用万元24008.272.1.2工程建设其他费用万元3267.482.1.3预备费万
22、元626.322.2建设期利息万元706.802.3流动资金万元7048.083资金筹措万元35656.953.1自筹资金万元21232.443.2银行贷款万元14424.514营业收入万元66100.00正常运营年份5总成本费用万元54848.586利润总额万元10935.697净利润万元8201.778所得税万元2733.929增值税万元2631.1310税金及附加万元315.7311纳税总额万元5680.7812工业增加值万元19811.7413盈亏平衡点万元30383.68产值14回收期年6.68含建设期24个月15财务内部收益率15.29%所得税后16财务净现值万元3043.05所得
23、税后第三章 宏观环境分析经济结构得到新优化。地区生产总值年均增长7.5%以上，力争提前一年实现比2010年翻一番，到2020年经济总量突破4000亿元。发展空间得到优化，投资效率和企业效率明显上升，消费的基础作用进一步增强，出口进一步扩大。农业现代化进程持续加快，传统产业竞争力不断增强，新兴产业规模不断扩大，现代服务业发展水平不断提高，经济发展的质量和效益稳步提升。“十三五”期间，第一产业增加值年均增长3.5%以上，规模以上工业增加值年均增长7.5%，服务业增加值年均增长8%，占地区生产总值的比重保持在60%以上。人才强市建设取得实效。科技创新能力显著增强，力争成为国家创新型城市。“十三五”末
24、，全社会研究与试验发展（R&D）经费占地区生产总值的比重达到4%。民生改善达到新水平。居民人均收入与经济增长同步，提前一年实现比2010年翻一番；农村居民收入增速快于城镇居民收入增速，城乡居民收入差距进一步缩小，力争到2020年城镇居民人均可支配收入达到4万元、农村居民人均可支配收入达到2万元。全市5万农村贫困人口全面脱贫，娄烦、阳曲两个贫困县摘帽。就业比较充分，城镇新增就业40万人，城镇登记失业率控制在4.0%以内。教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，社会救助体系更加完备，基本公共服务均等化水平明显提高，人民群众的获得感和幸福感显著提升。现代教育体系基本完善，教育发展更加优质
25、均衡。覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度更加完善，实现人人享有基本医疗卫生服务。坚持计划生育基本国策，促进人口均衡发展。安全生产形势向稳定好转坚实迈进。城市功能实现新提升。城市空间布局更加优化，基础设施不断完善。立体化综合交通体系基本形成，公共交通出行分担率（不含步行）达到40%以上。力争170个城中村全部完成整村拆迁并同步改造建设。2017年基本完成采煤沉陷区搬迁安置，2018年基本完成城区范围内棚户区改造。城市综合承载力和建设管理水平全面提高，省会城市功能和辐射引领作用不断增强。城市特色得到彰显，品质品位明显提升。新型城镇化加速推进，城乡一体化发展格局基本形成。“十三五”期间，常住人口城镇化率
26、在84.4%的基础上继续提高，户籍人口城镇化率力争达到75%。文化建设取得新进步。中国特色社会主义和社会主义核心价值观更加深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质、健康水平明显提高，力争进入全国文明城市行列。文化强市建设步伐加快，文化事业整体水平、文化产业综合实力显著提升，国家历史文化名城影响力进一步扩大。“十三五”期间，文化产业增加值年均增长20%，占地区生产总值的比重达到7%左右。公共文化基础设施更加健全，现代公共文化服务体系基本建立。生态环境得到新改善。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。生产方式、生活方式绿色低碳水平显著提高。能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污
27、染物、PM2.5排放量逐年下降，重污染天气大幅度减少，空气污染指数下降15.5%，市区优良天气率力争达到80%左右，地表水水质、污水处理率进一步提高，森林覆盖率力争达到30%，森林蓄积量达到680万立方米，建成区绿化覆盖率达到42%左右。城乡人居环境得到全面改善。改革开放实现新突破。全面深化改革，资源型经济转型综合配套改革试验区建设取得重要进展，重点领域和关键环节改革取得决定性成果，发展动力和活力显著增强。开放型经济和对外合作机制基本形成，对外开放的广度和深度进一步拓展，在全省对外开放格局中的带动作用进一步增强。“十三五”期间，实际引进外来投资累计达到5000亿元。第四章 行业背景分析枫糖，是
28、产自糖枫树的树液。糖枫树又叫糖槭，是一种高大落叶乔木，树干中含大量淀粉，冬天可形成蔗糖，后随着温度升温逐渐变为树液，而枫糖就是通过熬制树液所形成的。枫糖作为一种天然产品，钙、镁等矿物质和有机酸成分丰富，可以补充人体所需营养物质；另外，枫树树液中含有多酚化合物，有着明显的抗氧化和改善感官器官的功效。近年来，随着居民生活和消费水平的不断提升，以及大众对枫糖营养价值认知程度的逐渐加深，我国枫糖市场发展持续向好。在全球市场，枫糖的主产国是有着“枫叶之国”之称的加拿大，该国家具有巨大的枫树种植面积，为枫糖产量增加提供了坚实基础；另外加拿大还存在着较为完备的枫糖生产链和销售链，因此该国的枫糖产值也有着较大
29、的提升空间。具体来看，在2019年，加拿大的枫糖产量达到13200加仑以上，较上一年增长了近43.7个百分点；其产业产值也在同年提升至52.2万美元，较上一年增长了33.2个百分点。近年来，加拿大的枫糖产业呈现波动式增长趋势。而在中国市场，我国枫树资源不多，因此国内的枫糖产业规模也相对较小。近年来，随着我国居民生活和消费水平的逐渐提升，对枫糖营养价值的持续关注，我国枫糖产业规模呈现出逐年递增的发展趋势，从2014年的352.5为万元发展到2019年已经增长至980.1万元，年均复合增长率达到22.7%；预计在未来较长一段时间内，市场对枫糖消费需求不断扩大，我国枫糖产业规模仍有着巨大增长潜力。从
30、进出口情况来看，由于中国的枫糖产业规模相对较小，生产出的枫糖产量无法满足日益增长的市场消费需求，因此产业对进口枫糖的依赖程度较高。根据中国海关总署发布的相关数据显示，在进口市场，2019年中国枫糖行业进口量达到167.1吨，较上一年增长了36.2%，进口金额也随之增长至146.3万美元，较上一年增长了28.3%；而在出口市场，2018年中国枫糖行业出口量仅为0.04吨，出口金额为0.02万美元，几乎可忽略不计。可以看出，目前中国枫糖市场对外依存度相对较高。枫糖作为一种天然产品，富含着钙、镁等矿物质和有机酸成分，可以有效促进人体健康。近年来，随着国内居民消费水平的提升，以及大众对枫糖营养价值认知
31、程度的加深，我国枫糖消费需求不断增加。但就目前来看，我国枫糖种植面积较小，市场供应不足，因此对进口产品的依赖程度较深，国产枫糖替代空间巨大。第五章 公司基本情况一、 公司简介未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需
32、求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。二、 核心人员介绍1、余xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。2、李xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、闫xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。4、吴xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。5、郝xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。