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1、街道组织办年度工作总结 一、夯实基础，平稳有序地做好村级组织换届选举工作。 根据区委、区政府的统一部署，在去年完成村级党组织换届选举工作基础上，今年上半年，顺利完成第九届村民委员会和村经济合作社、村务监督委员的换届选举工作，实现了村级组织班子的选优配强。在换届选举过程中做到了准备充分、部署周密、注重细节、程序到位、秩序平稳，使各项目标、要求都得到较好实现。选举工作真正做到了“风清气正、有序可控、选优配强、群众满意”。 在完成村级组织换届选举工作后，我们还花大力气做了两件事。一是加强对行政村新一届专职工作人员的培训。6月份集中三天时间，街道对新一届村级组织工作人员和撤销村董事长进行一次全面培训，
2、进一步提高基层工作人员的综合素质和工作能力，培训内容主要包括工作纪律、财务监管、村务管理、村镇建设、社会保障等。8月中旬组织全体村委会主任参加了全区村委会主任培训。在做好培训工作的基础上，各行政村两委会制订了任期发展规划和书记、主任的履职承诺。二是村级班子队伍进一步选优配强，完成了对莘岙、嘉溪、后洋、共同、新路、新和等行政村党支部班子的调整及结构优化工作，顺利完成了河北村的撤村并居工作，完成了鲤蛟、方夏等撤销村股份经济合作社换届工作。 二、大力推进区域化党建工作，不断创新基层社会管理 为主动适应全域城市化建设新形势，街道党工委积极推进区域化党建工作，加快构建条融于块、双向受益、优势互补的城乡基
3、层区域化党建工作新格局，于2010年规划设置了以8个社区为核心，覆盖24个行政村、10个撤销村股份经济合作社的8个区域化管理片区，积极探索基层社会管理创新之路。 稳步实施，扎实推进。在推进区域化党建、社区化管理进程中，我们实施了三步走策略，第一步是在去年年初制订规划，8个片区全部成功获批成为全区首批实施区域化管理片区，目前全街道有6个三类区域化管理片区，二类、一类片区各一个；第二步在九峰山、横杨和学苑深入实施“三位一体”区域化管理体制试点，其余5个片区按照“先融合后完善”的实施策略，同步探索以区域化党建为核心的基层社会管理新体制；第三步适时启动沿山、塔峙另两大片区区域化管理。 雪中送炭，破解难
4、点。实施区域化管理的片区初步构建了“三位一体”基层社会管理新体制，使各区域内民意诉求渠道更加畅通，区域资源和利益得到有效整合，搭建了区域统筹规划、资源共享、环境卫生、综合治理、矛盾调解等矛盾问题的有效解决平台。如横杨社区建立的区域企企联防协调机制，太白社区在无物业管理小区实施的“居民自治五自诀”等基层社会管理的新模式，有效破解了社会管理难点问题。 顺水推舟，融合资源。区域性党组织的统筹能力得到不断提高，“三位一体”基层社会管理体制最大程度整合了区域各类资源，真正实现了“区域资源为我所用，用我所长服务群众”。7月召开了街道区域化党建工作推进会，在深入排摸区域资源的基础上，完成了高田王、太白、灵岩
5、、坝头4个片区区域性党组织设置调整。 强化服务，促进和谐。区域公共服务中心作为基层社会管理主体，在全面整合政府下延的社会管理和公共服务职能，为区域内各类群体提供一站式服务，已经初步形成城乡均等的公共服务网络，服务领域得到进一步拓展，服务水平不断提升。如九峰山社区的“自家人”服务站、横杨社区的“3t”大课堂、学苑社区的“贝大姐服务热线”、高田王社区的党员爱心超市、灵岩社区的居家养老等服务品牌，都深受居民欢迎和称赞。 三、积极实施非公企业党组织“百日集中组建”专项行动 积极响应市委组织实施的规模以下企业党组织百日集中组建活动，坚持以深入推进创先争优活动和企业“双强争先”示范创建活动为契机，采取多种
6、形式，以党建工作、组织全覆盖为目标，集中排摸、强化服务，采取各种措施，积极推进非公企业党建工作。 一是深入排摸，掌握动态。根据市、区组织部有关要求，我们迅速行动，组织力量对全街道非公企业党建工作进行了拉网式排查，重点对对规模以上企业建立党组织以及运行情况、规模以下企业职工人数80人以上建立党组织情况、规模以下企业职工人数30人以上党员情况进行全方位调研排摸。在调查摸底的基础上，9月底前新组建了浙江大生医药有限公司党支部、北仑博技机械加工厂党支部、大碶工业缝纫机零件厂党支部、大碶经济开发总公司党支部四家非公企业党组织。 二是多措并举，夯实基础。在活动推进中，我们紧密结合创先争优，建立完善社区干部
7、包片联系工作机制，组织社区干部深入企业，以服务促组建、以服务推党建。在此基础上，有效利用会议、座谈等形式，充分发挥“3t大课、“党员qq群”、“网上党校”的作用，努力扩大党组织在企业中的影响力。积极抓好社区党务工作者、企业党务工作者和非公企业党建工作指导员三支队伍建设和企业党员发展力度，进一步夯实非公企业党建工作基础。同时继续深化双强争先活动，对非公企业党建示范点进行特色挖掘、品牌培育，推荐胜克公司参评市级双强示范评选。 四、组织“我为党旗添光彩，创先争优促发展”系列活动 结合迎接建党90周年，开展了以“我为党旗添光彩、创先争优促发展”为主题的一系列主题教育活动：组织开展“学党史、强党性”百场
8、宣讲活动；组织大学生村官走进红色根据地，组织基层党支部书记考察社会主义新农村建设成果，组织新老党员进行集体入党宣誓活动；6月份启动新一轮入党积极分子培训活动；在“七一”前对老党员和困难党员开展走访慰问活动；结合“三服务”专项行动和“美好家园”建设百日攻坚行动，组织党员开展各种志愿服务活动；继续做好“创先争优”公开承诺、亮诺、评诺、践诺活动；认真做好评先荐优、培树典型工作，“七一”期间表彰街道优秀党员207名。 2012年工作思路 一、不断完善“三位一体”组织体制，提升服务，破解瓶颈 进一步深化区域化党建、社区化管理，年底前，组建金泉社区党总支，调整、充实坝头、灵岩两个社区党总支组成人员，同时在
9、这三个片区组建区域协商议事组织。积极创造条件，努力争取在今年申报灵岩片区二类升三类、金泉片区一类升二类。 在区域化管理不断推进过程中，一些制约因素也日趋明显。以九峰山社区为例，区域内各类群体对公共服务的需求日益增大、日益多元化，区域公共服务中心的职能没有得到相应的提升，公共服务资源配置明显不足，已经无法满足当地居民的需求，服务跟不上需求，势必影响社区的凝聚力和向心力的提升。尽管社区党组织、公共服务中心以及协商议事会都在想方设法改变这一现状，前阶段社区组建的“自家人服务站”，在公共服务社会化方面做出了有益的尝试，一定程度弥补了公共服务资源的不足，但不能从根本上解决问题。下一阶段，我们认为有必要重
10、点做好两项工作，一是充分发挥联合党委作用，给联合党委以给多的实权，确保联合党委对区域内人力、财力资源的统筹力度和对街道下达的各项工作的落实、督查力度，巩固联合党委在区域发展中的领导核心地位。二是要借鉴兄弟街道的成功做法，将原先由街道层面承担的更多政府服务职能下延至社区公共服务中心。 二、加强非公企业党建工作，提高组建率，实现全覆盖率 一是要巩固和扩大非公企业党组织百日集中组建专项行动成果。按照“量上扩张、面上覆盖、点上突破、质上提高”的工作思路，采取区域覆盖、行业覆盖、街道统筹等多种办法，通过网格联建、行业统建、社区共建等多种形式，努力实现区委下达年底新建10家党建非公企业党组织，率先实现非公
11、企业党的工作覆盖率达到100%的目标任务。 二要从根本上寻求非公企业党建的解决之道。目前我街道非公企业党建工作的现状可以用两句话来概括：触角在延伸，工作仍薄弱。主要体现为：非公企业党组织组建率相对偏低;企业党员数量偏少;企业党组织活动开展不够正常，作用发挥不够明显;企业党务工作者队伍不稳固。从去年开始，我们一直在尝试依托区域化管理，将非公企业整体纳入到区域化党建进行通盘规划。横杨社区联合党委通过实施党员联厂机制，成功实现了区域内非公企业党的工作全覆盖。目前摆在我们面前的主要问题是非公企业党组织的组建率低，解决这一问题的瓶颈在于企业党员少，很多产值超过2000万，拥有数百名甚至上千名员工的企业，
12、党员人数却不足3人。在非公企业中，大力发展企业骨干、优秀员工入党已经成为非公企业党建工作的当务之急。为此，我们建议党工委在横杨社区进行试点，授予社区联合党委入党审批权，通过减少审批环节，加快企业党员发展，切实推进非公企业党建工作。 三、做好党代表换届选举工作，创新党代表作用发挥途径。 根据区委统一部署要求，做好区第七届党代会代表的推选工作。落实省委提出的党代表提案、提议、调研视察、列席党内重要会议、学习培训等五项制度。完善党代表联片工作制度，在每个区域性党组织中设立党代表工作室。 四、进一步加强基层组织建设，做好专职工作人员考核工作 继续加强村级组织换届选举后续工作，做好届期已满的撤销村股份经
13、济合作社换届选举工作，积极参与撤销村老年房政策处理工作。稳妥做好邬隘村等村级班子建设。10月底前做好行政村超龄工作人员的清退工作。积极创新社区干部培养、使用机制，年底前对部分社区副职以上职位进行公开竞聘。认真做好行政村、公共服务中心专职工作人员考核工作，做到规范操作，公正、公平、公开。 五、深入开展“创先争优”活动，稳步推进“三服务”活动 认真贯彻落实省委省政府关于加强政府自身建设电视电话会议精神，以服务型组织部门建设为主题，牢牢把握“抓人促事”原则，通过规范职级晋升、待遇提高、聘用管理等途径，强化对基层干部服务职能，从而稳步推进“三服务”活动。继续选派优秀干部参与支大支重工作，加快推进重点项目的实施；进一步完善机关干部“一岗双责”制度，健全领导干部联点包片制度和机关干部联村（社区、企业）制度。主动帮助村级班子寻求发展村级集体经济之路，帮助社区不断提升公共服务水平，帮助企业提高核心竞争力，实现转型升级。 第8页 共8页