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1、街道普法依法治理工作经验 “四五”普法工作开展以来,街道党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下,按照“两个转变、两个提高”的要求,坚持“以人为本、全民参与、创新机制、大胆探索、典型带动、整体推动”的工作思路和“学用结合、普治并举”的工作原则,深入扎实开展了“以宪法为核心,以基本法为主体,以专业法为重点”的法制宣传教育,有效地增强和提高了全街道居民的法律意识和法律素质,在全街道上下形成了学法、用法、守法、护法的良好氛围,为全街道各项事业的发展创造了良好的法制环境。先后荣获“全省先进基层党组织”、“全省精神文明建设先进单位”、“全省社会治安综合治理先进单位”、“XX市三五普法依法治理先进集体”等
2、荣誉称号,连续5年被评为“全市普法依法治理工作先进单位”。我们的主要做法是: 一、健全工作机制,以制度建设促普法依法治理 一是健全领导机制。街道成立了党工委书记为组长,分管领导为副组长,政法、司法、法庭和派出所等有关部门负责同志为成员的“四五”普法领导小组,加强了全街道普法依法治理工作的领导力度,从领导机制上确保了普法依法治理各项工作的顺利开展。各管理区、村(居)和重点企业也相应成立了普法领导小组,不定期地召开会议,研究分析普法工作,解决存在问题。二是创新督查机制。我们将普法依法治理工作纳入社会治安综合治理考核范围,层层签订责任状,一年一考核,考核结果与各部门负责人的年终考核、职务升迁挂钩,并
3、将检查结果以文件形式通报,对排位落后的单位限期整改。三是健全普法经费保障机制。将普法依法治理工作经费列入街道财政预算,从财源上保证普法知识学习。四五普法以来,每年拨付普法专项资金2.6万元,用于购买普法教材,发放到群众手里,达到了户均一册。 二、突出重点与分类指导相结合,务求取得实效 (一)突出教育对象,确定教育重点。一是以“送”促学,注重机关干部和村居干部的普法教育。以培训全体机关干部依法行政和村居三职干部依法治村(居)能力为重点,深入开展了送法进机关、进村(居)活动。先后举办8期法制培训班,对街道机关干部和村(居)三职干部进行了培训,培训人员达到2000人次,机关干部参考率100%,及格率
4、100%,村(居)干部的受训率达到89%。通过培训,广大党员干部基本掌握了宪法、行政许可法、村民委员会组织法等法律法规,在学法、懂法、守法等方面起到了模范表率作用。二是以“教”促学,推进青少年普法工作。我们以学校为主阵地,建立健全了警校共建制度、法制副校长制度、法制辅导员制度、劣迹学生帮教制度等制度。将法制教育与全街道开展的“遵纪守法讲道德、争做文明人”活动有机结合,进行了丰富多彩、形式多样的法制教育实践,如中学的法制征文竞赛、法制在我心中演讲等活动,中心中学的“禁毒宣传进学校”活动,中心小学利用家校联系手册,通过电话联系、家访、定期召开家长会等方式,引导家长树立法律意识和法制观念,为青少年成
5、长打下了良好的基础。三是以“管”促学,提高企业人员普法水平。我们以提高企业经营管理人员诚信经营、依法维权能力为目标,按照“谁主管,谁负责”的原则,采取多种形式对企业经营管理人员进行法制宣传教育。工商所举办了由个体工商户和私营企业主参加的以商标法、公司法为内容的法律知识培训,经委组织企业管理人员学习了市场经济相关法律知识,还结合安全生产工作需要对工矿企业管理人员进行了安全生产法、XX省劳动保护条例等法律法规培训。 (二)务求实效,搞好三个结合。一是坚持集中面授与分散教育相结合。在普法教育中坚持集中面授与小组或个人自学(更多精彩文章来自“秘书不求人”)相结合,遇到工学矛盾,就利用业余时间学习。如工
6、商所将个体工商户和厂矿企事业职工安排在晚上学习,避免了白天工作时间难以集中的问题,保证了学习效果。二是普法教育与开展各种有益活动相结合。寓普法教育于“婚育新风进万家”活动中,促进计划生育的法制化、规范化、正常化;寓普法教育于XX县区环境综合整治和清理非法占地中,制定下发了加强城乡建设管理的六项规定,依法有效地保护了XX县区土地,受到了区领导的高度评价。还组织开展了法律知识竞赛、演讲比赛,开展了法律知识图片巡回展出和上街法律咨询等法制宣传教育活动,推动了“四五”普法的深入开展。在2005年的“全区讲案学法竞赛”活动中,文昌街道荣获优秀组织奖。三是普法教育与新农村建设相结合。采取在文明街上设置普法
7、知识宣传牌,组织村民到图书阅览室查看法律知识教材,建立法制文化大院等方法,使村民抬头见法,随时学法。各村(居)逐步做到了以法律法规为依据,进一步落实了民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,逐步实现了支部工作规范化、村务工作法制化、民主监督程序化、财务收支公开化和决策民主化。先后建成等法制一条街40多条,设置宣传牌300余块,建起各类图书阅览室60处。 三、强化基层普法,推进依法治理工作 1、深入推进依法治村工作。一是创新形式,增强效果。积极开展“法律进万家”、“法律进村居”活动,采取“赶法制大集”、印发普法小册子、讲“案”说法宣讲团入村演讲等群众喜闻乐见的形式,进一步增强了村民的法律意识。二
8、是创新机制,点面结合。各村以十户为单位,由群众评选确定一个“普法中心户”,负责十户的普法学习、纠纷化解、治安联防、依法维权等与基层百姓息息相关的涉法工作,街道对中心户进行管理,每季度进行一次培训,每半年进行一次考核,有力推动了普法教育的深入开展。 2、加强社区法制服务宣传。一是成立普法宣传志愿者队伍。从各社区中选定1-2名具备法律知识的同志担任志愿者,负责社区的法制、科普宣传和各类调研工作;二是成立普法志愿者宣讲团。充分利用社区资源,聘请社区内的专家和专业人士,担任普法教育的专家顾问,定期为社区居民进行法律知识培训和普法宣传;三是开展法律进社区活动。各社区居委会与辖区内的律师事务所签订了法律咨询服务进社区协议书,在各社区门前公示法律工作者的照片、联系电话,提供及时便民的法律服务,定期到社区以“案”说法,为特困群体提供法律援助,行之有效的维护了社区居民的合法权益,全面提高了社区居民的法律意识。截至目前,各社区全部设立了永久性法制宣传栏,举办活动50余次,接待群众咨询600余人次,为20余人提供了法律援助服务。 经过多年的努力,我街道普法依法治理工作取得了一定成绩,积累了一定经验,但仍然存在一些不容忽视的问题。今后,我们将认真总结经验,严格按照上级部署,真抓实干、锐意进取、务求实效,努力推动普法教育工作继续向纵深发展,为构建和谐、平安提供良好的法制环境。 第5页 共5页