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1、民政局年度工作总结及来年工作思路民政局年度工作总结及来年工作思路今年以来，我们坚持以“贴心民政”创建为载体，坚持把关注民生、保障民生、服务民生、改善民生作为第一要务，充分发挥好民政在加强社会建设中的保底作用、基础作用、支持作用、支撑作用，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力构建“现代大民政”的工作格局，较好地推动了各项民政事业的健康发展，促进社会和谐稳定。现将2021年工作总结及2021年工作思路汇报如下：一、2021年工作情况及成效（一）主要做法1.开展专项行动，加强特殊救助。坚持把健全精神病人救助体系作为破解精神病人防治困局的一项重要工作来抓，特别是针对家庭困难无力承担治
2、疗费用的精神病人开展“解锁行动”，走出了一条对特殊人群救助管理具有永嘉特色的创新之路，该项工作以信息专报的形式呈送省、市领导参阅，得到了省、市政法委的充分肯定。据统计，累计投入3466万元用于该项工作，救助精神病人1811人。2.拓展奉献平台，提高救助功能。为提高社区救助服务功能，拓展社会奉献平台，全方位为社区贫困人员服务，今年我县开展了爱心驿站建设工作，清水埠、城东、城西和城南四个社区根据不同的需要设立了不同救助项目的爱心驿站，首家以企业注资方式冠名的爱心驿站在城南社区落户。截止10月底，4个爱心驿站均已投入运营，展开各项帮扶工作。3.加大扶持力度，加快转型升级。制定下发了关于推进农村敬老院
3、向区域性养老服务中心转型工作的实施意见，确定枫林镇、鹤盛镇、巽宅镇、大若岩镇、桥下镇、碧莲镇、岩坦镇等9家敬老院转型为区域性农村养老服务中心，标志着我县农村敬老院转型升级工作将驶入“快车道”，年底前完成设施改造、功能提升，进一步拓展农村敬老院的服务范围和功能。4.坟墓生态改造，创造“永嘉标准”。坚持以坟墓生态化改造强化“青山白化”治理，率全市之先投入资金2450万元，完成了诸永、绕城、金丽温、高铁两侧沿线和沙头、大若岩镇重点区块及104国道，41、49省道和雁楠公路两侧沿线近7000多座坟墓的生态化改造任务，改造数全市第一，形成了殡改工作的“永嘉标准”，各县（市、区）纷纷来我县学习取经。5.简
4、化审批程序，提高办事效率。将生态墓审批程序由审管办组织有关部门联合现场踏勘改为由我局负责现场踏勘和初审，对建设面积5亩以下（含）的公益性生态墓地不再办理林地占用手续、不再要求建设单位进行公墓建设方案设计和组织方案设计会审。经过此次改革，审批程序由10个缩减到5个，审批时间由原来至少需要6个月到现在一个星期内完成。2021年，共审批墓区28处，投入使用9处，可向社会提供墓位近5200穴，涉及到16个镇（街道），占历年来已审批生态公墓数的31%。6.探索政府补贴，改善养老服务。对具有xx县户籍的低收入家庭中60周岁以上的失能、失智、高龄、独居等养老困难老年人，经评估采取政府补贴的形式，为他们接受居
5、家养老服务或者入住养老机构提供支持。一类重度缺失、中度缺失和轻度缺失每人每年的补助标准为入住养老机构接受养老服务的补助12000元、9600元和7200元；居家接受养老服务的每人每年补助4800元、3600元和2400元。二类补贴对象的养老服务补贴标准正在确定之中。（二）工作成效1.党风廉政建设深入推进，政风行风效能不断提升。一是开展党风廉政“创新、示范”建设。通过开展“两提两争”思想解放大讨论活动、党员干部警示教育、组织“中国梦我的责任”主题演讲比赛、家庭助廉活动等“大讨论”、“大洗礼”、“大演讲”、“大讲堂”等“四大”教育活动，从每个干部的“小家”和单位的“大家”入手，开展全方位的全员勤廉
6、教育，促进我局的党风廉政建设和反腐败工作。同时，大力开展社会救助“三步提效惠民生”活动。通过“零距离”走访调查，加强动态管理；通过“零差错”审批，杜绝人情面子，不漏批一户，不错批一户；通过“零耽误”发放救助资金，急百姓之所急，解百姓之所需。二是加强效能民政建设。先后出台了关于进一步加强作风建设的通知、xx县民政局关于建立机关工作人员日常管理反向计分制度的通知和xx县民政局全员绩效考核方案（试行）。建立了不定期行风检查制度，每周由班子领导轮流值班带队检查，对机关行风效能执行情况进行检查，并将检查结果同反向管理分数、绩效考核、绩效奖金和评先评优挂钩；建立了民政工作挂片联系制度，每个班子成员挂钩联系
7、23个镇（街道），挂钩联系人员对挂钩镇（街道）的民政工作负有分析研究、组织协调、业务指导等方面的职责，以促进完成市、县重要工作责任制目标任务和局重点工作项目。三是开展勤廉机关、勤廉站所等创建。制定了xx县民政局关于开展“勤廉机关”、“勤廉站所”、“勤廉干部”创建和评选活动的实施方案。充分利用led、短信平台开展日常性的警示教育，组织纪检干部到县检察院参加“检察开放日”活动，动员全局人员参加党风廉政“微故事”比赛，经过层层筛选，上报征文6篇，有3篇获奖，我局也获得了优秀组织奖。2.救助救灾体系深化完善，基本民生保障成效明显。一是完善救助政策，健全工作机制。先后出台了xx县关于进一步加强和改进最低
8、生活保障的通知、xx县新居民临时救助实施办法等一系列救助政策，不断完善以低保为核心的社会救助体系，从法律层面为科学施保提供依据，特别按关于进一步完善低保工作机制的通知要求，对低保工作的七大方面的机制进行完善，实现低保工作创新、科学、规范发展，科学救助困难群众。全县有低保对象11995户21123人，享受重度残疾人生活补助金1566人，占全县总人口的2.36%，每月支出低保金（包括重残补助金）519.93万元，年支出低保金达6500余万元。截止12月底，对符合低保条件的农村918户1623人和城镇42户74人，共计960户1697人给予低保补助；农村重残327人和城镇重残22人，共计349人享受
9、重度残疾人生活补助金。二是深入村居调查，强化动态管理。专门下发了关于进一步加强低保和重残补助动态管理工作的通知，明确规定对低保户成员已经死亡、生活明显好转等9种情形的家庭，予以注销部分或全体成员的救助资格，并坚持书面复核与随机抽查相结合的方式，重点检查了46个村1576户低保家庭的经济状况。截止12月底，共退保295户539人，死亡注销276人，调整变更1038户2615人，总共退出低保1425人，做到了“应保尽保、应补尽补、应退尽退”的工作目标。三是加大救助力度，造福弱势群体。下发了关于进一步加强重特大疾病救助工作的通知和关于调整医疗救助工作有关规定的通知，重特大疾病救助比例从50%提高到7
10、0%。同时，对医疗救助工作作了补充规定，并及时上调低保标准。低保对象、未集中供养的农村五保对象及城镇“三无”人员的救助比例调整为70%；城镇低保标准年增幅10%，农村低保标准年增幅13%，低保金支出总额年增约1000余万元。四是加快信息建设，提升救助能力。一方面，利用社会救助信息平台，实现低保网上审批，并积极研究开发居民家庭经济状况核对系统，为公正救助、阳光救助创造条件。另一方面，切实加强队伍建设，设立了xx县居民家庭经济状况核对中心，建立县居民家庭经济状况核对工作联席会议制度，并出台xx县居民家庭经济状况核对办法。五是积极开展创建，建设成效明显。通过明思路、早部署、重奖励、常督导的方法，不断
11、提高社区防灾减灾能力和应急管理水平，增强城乡居民防灾减灾意识和避灾自救能力。目前拥有5个国家级、5个省级综合减灾示范社区，98个避灾中心（点）。六是积极应对灾害，救灾工作扎实。针对沿海地区台风等自然灾害多发性，坚持以人为本，迅速反应，积极应对，做到行动反应快，领导抓手强，救助施行准，帮扶力度大，将灾害损失降到最低程度。据统计，一年来应对台风、暴风雨等自然灾害6起，下拔自然灾害救济金415万元，帮扶受灾群众1.3万人。七是救灾体系健全，工作推进有序。修订xx县自然灾害救助应急预案，配合市局做好救灾物资储备库建设的前期工作，目前已完成立项。紧紧围绕主题“识别灾害风险，掌握减灾技能”，在大会堂广场开
12、展“512”防灾减灾周宣传活动，发放宣传纸杯60000个，宣传手册3000份，宣传挂图30多幅。截止12月底，共对70起农村民房火灾户（519户，烧毁房屋472间，受灾人口1628人）进行救助，共下拔火灾救济款65.94万元，救灾大米19吨，救灾棉被350床，食用油298瓶，确保农村灾民有饭吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能医治，及时恢复生产，重建家园，维护社会稳定。3.福利体系建设加快推进，城乡居民福祉日益增进。一是强化养老服务，完善服务体系。在加强公办养老机构建设的同时，大力扶持民办养老机构，充分发挥社区、农村星光老年之家的作用，全面提升生活服务、日间照料、医疗卫生、文化教育等养老服务能力
13、，并逐年增加养老床位，努力达到镇街养老机构全覆盖。目前，建成了养老服务机构38家（其中公办敬老院14家），镇街养老服务中心21个，农村星光老年之家309家，居家养老照料中心29家，老年活动室798个，全县拥有机构养老床位3373张，每百名老人拥有床位数2.4张。结合养老服务机构实际，联合县公安消防局持续深入开展专项检查，专项会议、专项整改等活动，全力消除火灾隐患，确保全县养老服务机构消防整治工作取得实效。二是夯实基础设施，提升养老功能。根据城乡区划调整后的实际，在制定城乡规划时，结合全县老龄实情，统筹考虑、加大投入，扎实推进星光老年之家、居家照料中心建设，先后建成了星光老年之家308家，占总行
14、政村的三分之一；建设29家集组织、指导、协调、服务等功能于一体的居家养老服务照料中心和一所大型公办护理型养老机构，截止目前，已启动建设完成60%以上工作量的镇（街道）占到100%，完成80%以上工作量的镇（街道）占到79%，已建成投入运营的2家。三是树立慈善品牌，凝聚社会力量。通过改善残疾职工就业环境，增加残疾职工就业岗位，招收茗岙、溪下、黄南等乡残疾人21名就业。对已就业的残疾职工确保稳定作为重要工作来抓，会同国税、地税、重点检查福利企业残疾职工的安置比例、出勤率、残疾职工收入情况、残疾职工养老保险投保情况、残疾职工养老保险等情况，切实保障残疾人的合法权益。广泛动员社会各界特别是企业家积极参
15、与慈善公益事业，组织开展首届“最具爱心捐赠企业”，“最具爱心捐赠个人”，“慈善特别贡献奖”评选、爱心驿站冠名、“这是我们共同关心的家”、“我为美丽乡村添绿色”等爱心公益活动，先后组织开展各类公益慈善活动达100余次。4.老龄工作健康发展，为老服务水平进一步提升一是培育长寿品牌，发展老龄事业。继去年获评“中国长寿之乡”之后，成立了xx县长寿工作办公室，设立了全省首家长寿文化研究会和“xx县老年学学会”，成功举办了全国“养生与长寿”高峰论坛，邀请中国老年学学会、浙江省老年学学会以及xx市老年学学会的领导，全国32个“长寿之乡”的部分代表，兄弟县市有关领导以及在卫生、生态、养生、旅游等领域的著名专家
16、学者共150多人参加。并申报成功并落户中国老年学学会和浙江省老年学学会两个长寿文化研究基地，获评为浙江省十大养生福地，进一步加大了“长寿之乡”的宣传力度，用好“长寿之乡”品牌效应，加快养老服务产业的招商引资和建设工作。二是认真做好新老年人权益保障法的宣传工作。新的老年人权益保障法的修订和颁布，是我国老龄事业发展中的一件大事，为了做好对老年人权益保障法的宣传工作，我们采取了媒体宣传、广场活动宣传、培训课、组织讲师团下乡等多种形式，在全县掀起了学习老年人权益保障法的高潮，达到了预定的效果。三是做好敬老文明号评选和扶持基层老年活动中心（室）建设。出台了xx县敬老文明号评选办法，全县共5家单位被评为省
17、级敬老文明号，8家单位被评为市敬老文明号，13家单位评为县级敬老文明号；同时，县四套班子主要领导在重阳节期间，亲自向百岁老人送牌匾、慰问金等，各社区、老协等开展一系列的尊老敬老活动，全县形成浓厚的尊老敬老氛围。另外，继2021-2021三年财政分别补助100万元支持基层老年活动中心建设的基础上，今年继续对74家新建、扩建、维修的老年活动中心（室）进行补助，进一步促进了基层老协会规范化建设。四是做好为老信息服务平台建设试点和高龄津贴发放工作。根据市老龄办的工作部署，在北城街道开展了为老信息服务平台建设试点工作；全年为2799人发放了高龄津贴，共发放资金507万元。5.社会管理创新不断深化，群众社
18、会参与规范有序。一是着力增加村（居）民自治。以幸福社区、五星级示范社区创建为载体，指导全县81个社区开展规范化建设，开展社区选举选情风险分类评估；对社区建设工作（1-12月份）考核排名通报；96345社会服务热线顺利开通；开展全县村务公开活动并进行通报。二是推进社区规范化建设。认真对照xx市城乡社区建设情况每月一报中的4大项18小项内容，逐项细化分解、分析，制定出xx县城乡社区建设情况每月一报表，加强指导督查和协调，采取“一月一排名”制度，确保建设任务落到实处，对每月社区建设考评情况、每月排名情况分别制成社区简报送给县四套班子领导参阅，并在今日永嘉上公布。目前，全县社区规范化建设达标率95%。
19、三是调整规模过大的社区。对照市里“社区常住人口2万以上必需要拆分”的要求，对全县82个社区进行了社区规模排摸，并深入规模较大社区进行调研座谈。结合社区实际对桥下镇西溪社区、岩头镇岩头社区、东瓯街道张堡社区进行了拆分。另外，还对江北街道原有15个社区的“插花现象（居中有村、村中有居）”进行调整合并为9个社区。经过社区优化调整后，目前，我县共有城乡社区81个（其中城市社区9个，城郊社区4个，农村社区68个）。四是指导村委会选举工作。制定了xx县村民委员会“自荐直选”试点工作方案，编印了xx县第十届村民委员会选举工作材料，对村委会选举的总体要求、工作原则、工作步骤等内容作了详细规定，确保我县村委会选
20、举工作依法有序、平稳换届。截至12月31日，全县904个行政村已圆满完成换届选举，换届完成率100%，成为我县历届村委会换届成功率最高的一届。五是提升社会组织服务功能。开展社会组织评估和年检工作。今年应参检287家，现已年检287家；139家社会组织参加评估，共评出5a社会组织2家，4a社会组织2家，3a社会组织13家，2a社会组织8家，1a社会组织18家；部署“社会组织服务社会”主题实践活动，126家社会组织安排服务社会的项目，积极引导社会组织参与社会管理；在全县社会组织中全面推行建立住房公积金制度和全面建立工会组织工作；完成社团类社区社会组织民主选举工作，除34家未到届外，其余1354家社
21、团类社区社会组织全部完成民主选举工作；加强对社会组织的培育发展和监督管理，全县共有社会组织500家，其中民办非企业单位318家，社会团体182家，登记备案的社区社会组织总量达3691个。2021年新增社会组织187家，其中民非143家，社团44家，撤销登记3家，注销登记4家。六是加大社工人才培养力度。组织召开全县社会组织建设工作会议，举办社会组织工作系列培训活动，对已持证社工进行继续教育，努力提升其业务和理论水平。积极动员社会工参与国家和市本级的社工资格考试，目前已有227人报名，考取市级社工资格证的119名，中级资格证的22名，新增国家级社工师4名，成立了社会工作协会及首家民办专业社工机构。
22、6.优抚安置工作稳步开展，权益保障体系逐步健全。一是各项优抚政策得到有效落实。根据相关政策，对烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，孤老、解放和建国后在乡老复员军人，带病回乡退伍军人，有工作单位的残疾军人，无工作的残疾军人等优抚对象，进行核对并予以调整标准，按时足额发放各类优抚对象抚恤补助金及义务兵家庭优待金。二是做好优抚对象的补助工作。为1600名优抚对象发放优抚补助2348.76万元，共为全县1232名重点优抚对象缴纳医疗保险和发放医疗补助179.57万元，为各类优抚对象支出慰问金和临时性生活困难补助金270多万元。三是退伍转业安置有序开展。积极做好2021年冬季退役的367名退役士兵
23、自主就业和18名转业士官的安置工作；完成2021年冬季退役士兵的档案整理和385份档案移交工作。努力做好退役士兵职业技能教育培训工作，给2021冬退役士兵发778份培训指南和公开信，75位退役士兵免费参加职业技能教育培训。四是“双拥”创建活动积极推进。春节、“八一”拥军慰问团走访慰问温州军分区及驻永部队全体官兵，为他们送上慰问金共计32万多元，慰问品10.1万元；给380位重点优抚对象发放慰问金，其中走访慰问51位，支出慰问金计21.88万元，发放年画挂历22946份，慰问信1935张，慰问品7.29万元。组织开展纪念延安70周年双拥工作征文活动，被市局评为优秀组织奖。7.民政服务管理工作不断
24、加强，管理服务水平进一步提升。一是依法做好婚姻收养登记工作。2021年共办理结婚登记8358对，离婚登记1558对，补领婚姻证件4174本，出具无婚姻登记记录证明10875份，查阅复制婚姻档案2100余件次。整理2021年婚姻档案488盒（卷），办理收养登记40件。二是地名工作管理水平不断提高。开展浙江省地名管理办法的现场宣传活动；完成第二次地方普查的成果图和成果表的编印，送交省地名档案馆。编撰出版200册政区大典永嘉篇，逐步完善地名数据库，入库数据5985条，其中道路435条、小区和建筑物98条。完成温台线和温台丽三交点联合检查界线工作；毗邻12个边界镇（街道）签定共建平安边界协议书32份。
25、投入资金40余万元，完成了3个镇8个街道的亮牌工程，共设置368个路牌（t型牌358个，a型牌10个）。三是殡葬管理工作得到逐步强化。青山白化综合治理工作，坟墓“禁新”整治工作实行“零容忍”，通过加强日常巡查，督促镇（街）力量，加大治理力度等方法，对“四边三化”考核和xx市殡改办明察暗访中发现的各类新建、翻新私坟进行整治拆除，共发现、制止、拆除各类私墓350多座，有效地遏制了青山白化回潮现象。四是殡葬设施建设不断加快推进。2021年，审批新建骨灰寄存设施13处，全县总数达到71处（其中公墓69处，骨灰楼2处，已启动建设40处），行政村覆盖率80%以上。五是丧葬习俗改革已具初步成效。全年对严管区
26、丧事实施全程监管251例，发出整改通报12份（次），责令公开道歉20例，成功劝阻违规行为64例，有效遏制了丧事扰民现象的发生。对全县花车、礼炮车、led电子花车等非法改装车辆经营户进行整顿，发放限期整改通知书15份，联合交警等执法部门取缔非法改装车辆10台次，净化了办丧环境。深入开展以“讲诚信、促服务、创示范”为主题的殡葬系统“行风建设月”活动，改善服务质量，优化服务环境，确保群众殡葬活动安全有序进行。六是殡葬惠民政策得到全面落实。2021年共支出包括遗体接运、五保户、困难低保户火化补助、基本费用免除等惠民经费460.27万元（其中遗体接运约200万元，骨灰里程补贴67.51万元，基本费用减免
27、192.76万元），受益群众4127人，很大程度地减轻了群众丧葬负担，对促进社会和谐、树立政府形象、引导殡葬改革起到很好的作用。8.重点项目建设稳步推进，事业发展基础不断夯实。一是救灾与福利项目进度顺利。作为县民政局的两大重点项目，市、县救灾物资储备中心建设项目和社会福利中心迁建项目工程均已完成立项审批工作，各项前期审批、设计等工作稳步推进，社会福利中心迁建工程已顺利组织开工，市县救灾物资储备中心也将争取尽快进场施工，加快建设进度。二是完成烈士陵园改扩建一期工程。2021年，投入资金700多万元完成烈士陵园一期工程项目，并通过竣工验收。新扩建后的烈士陵园分为瞻仰区、悼念区、展示区、休闲区和管理
28、区，将成为我县的国防教育和爱国主义教育的重要平台。三是加强信息化建设构建“数字民政”。利用政务公开网，实现了婚姻登记网上预约登记，设立了“阳光民政”服务平台，通过信息化建设取得了规范审批程序，提高办事效率，增强公开透明度、节约工作经费等多方面的效益。同时，我们还认真做好议案提案、信访件办理、政务党务信息公开、新闻信息报道、综合治理、计划生育、档案管理、县志（民政部分）编撰和“六五”普法等工作。二、2021年工作思路和重点2021年，我们将全面贯彻落实十八大和十八届三中全会精神，深入实践科学发展观，紧紧围绕县委、县政府工作中心，以加强民政重点项目建设、社会救助体系、养老服务体系、社会福利体系建设
29、为着力点，全面提升民政公共服务水平和民政队伍整体素质，不断加强社会建设、创新社会管理，唱响民政为民的“主旋律”，在推进“三生相融幸福永嘉”等经济社会发展大局中实现民政工作新的发展和跨越。（一）全面构筑城乡一体、普惠均衡的基本民生保障网络坚持在扩面、提标、立制方面狠下功夫，不断提高基本民生保障水平。一是社会救助方面要进一步加强社会救助体系建设，逐步完善救助申请对象经济状况核对机制和救助标准动态调整机制，特别是完善救助的审批程序，完善低保动态管理机制，完善临时救助办法，并逐步将非本地户籍人员纳入救助范围。二是加强支出性贫困救助研究，全面推进精细化管理，不断提升社会救助效能，确保发挥最后一道安全网的
30、保障作用。三是社会福利方面突出以借助“三大资源”，打造“三大平台”，全面创建“六统六分”养老服务模式为抓手，着重加强社会养老服务体系建设。四是着力研究困境儿童救助工作，加强儿童福利保障，提升残废人的保障和服务水平，努力实现社会福利服务覆盖城乡区域和全民均衡共享。五是社会优抚方面坚持落实集普惠加优待的政策，完善优抚保障服务制度，深化退役士兵和军休干部安置工作，提升双拥工作整体水平，形成更加公平、有效、科学合理的社会优抚工作机制。六是社会慈善方面要进一步优化慈善事业发展的制度环境，积极培育慈善组织和慈善文化，形成制度完善、作用明显、管理规范、健康有序、人人参与的慈善事业发展新格局。（二）打造增进民
31、主参与、促进社会参与的社会管理创新平台坚持以“三社”联动为抓手，不断加强社会管理创新，实现行政管理与群众自治的有效衔接和良性互动。一是要加快社区管理服务机制建设，强化社区服务功能，探索社区民间组织、外来人口、驻区单位和社区居民共同参与管理的有效途径，进一步健全以党组织为核心，群众自治组织为主体，社会广泛参与的新型社区管理服务体制。二是要加快现代社会组织建设，积极推进社会组织直接登记管理工作机制，加快社会组织服务平台建设，加大政府和有关部门对社会组织的扶持力度，逐步建立布局合理、结构优化、功能到位、作用明显的社会组织体系。三是要加快社会工作人才队伍建设，根据服务领域、服务对象的需求，设置相应的社
32、会工作岗位，加快职业技能教育培训，积极探索实施政府购买服务工作，开展优秀社工人才评选，不断提升社会服务专业化、职业化水平。四是要加快基层民主制度建设，不断完善以村（居）民委员会和村（居）民代表会为主要形式的民主决策制度，健全以公共事务和公益事业为主要内容的民主管理制度，落实以村（居）务公开和民主评议为主要形式的民主监督制度。（三）加快构建便民规范、优质高效的社会服务体系要进一步强化为民服务宗旨，优化服务结构，增加服务供给，确保各类民政社会服务需求得到有效的满足。一是要加强民政项目实施布局规划。大力推进居家养老照料中心、社会福利中心、救助站、殡仪馆等公共服务设施建设，逐步构建覆盖城乡、布局合理、
33、功能齐全、便民利民的民政社会服务体系。二是要加大民政项目建设资金投入的力度。健全政府投入、公益慈善投入、民间资本投入等多元投入机制，确保民政社会福利服务建设项目如期投入运行。三是加快民政服务规范化、标准化、专业化的建设。健全服务机制，完善服务流程、规范服务行为，加强服务评估，制定服务标准，实现民政社会服务质量的持续提升。四是加快民政信息化的建设，大力推进96345社会服务平台建设，打造覆盖城乡、功能完善、运行规范的社会服务新载体。（四）不断完善保障有力、充满活动的事业发展体制机制要按照建设现代大民政的要求，进一步加强机制创新和政策方针要素保障，不断提升民政事业自我发展能力。一要加快推进民政法制建设，进一步完善民政法规和政策体系，建立更加注重程序公开公正，更加注重便于表达和维护规范化的工作机制，不断提高综合执法、联合执法的能力。二要积极推动民政工作创新，立足“三社”，在社会管理上有新作为；立足民生，在为民解困上有新拓展；立足养老，在养老模式上有新举措；立足殡改，在方式方法上有新建树；立足改革，在解决民政工作上有新突破，从而不断增强民政工作活力。三要不断完善协调推进机制，进一步加强系统上下联动，推进以政府主导、部门合作、共建共享的运行机制建设，注重系统内外合作互动，加强社会各界合作交流，努力形成民政工作的整体合力。