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1、人防办开展五进活动工作方案人防（民防）宣传教育是国防教育的重要内容，是各级各部门的重要职责，是深化人民防空战备职能的重要保证。为做好防空防灾知识宣传教育，积极营造全社会关心、支持人防建设的良好氛围，推进人防（民防）事业持续健康发展，现就人防（民防）宣传教育进学校、进机关、进媒体、进社区、进企业（简称“五进”）工作制定如下方案：一、目标任务充分发挥人防工作“战时防空、平时防灾”的重要作用，紧扣防空防灾两大主题，坚持以人为本，注重人防特色，体现时代要求，按照“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众）的要求，围绕“两强一优”（增强全社会的国防观念和人防意识，增强公民的防空防灾知识技能，优化人防发展环
2、境）的目标，坚持经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、理论教育与行为教育相结合，进一步增强公民国防观念、战备观念和人防意识、防空防灾技能，教育、引导和团结全社会力量积极参与人民防空建设。二、宣教内容以中华人民共和国人民防空法和省中华人民共和国人民防空法实施办法等有关法律法规为基础，结合国际国内军事安全形势和重大自然灾害规律，大力宣传国家、省、市人防重大决策部署和工作政策，大力宣传防空防灾、防核防化、公共安全等知识，广泛宣传人防事业发展的新形势、新思路、新知识、新技能。利用3月1日国际民防日、5月12日防灾减灾日、9月3日抗日战争胜利纪念日、9月18日防空警报试鸣日、每年9月第三个
3、星期六全民国防教育日、12月13日大屠杀死难者国家公祭日等时机，针对不同对象确定相应的教育内容和宣传方法，分类实施，整体推进。（一）进学校。将人防教育与国防教育相结合，以每学年为一周期，将人防教育纳入城区中、小学教学计划，做到教师、教案、教材、课时“四落实”，通过军训教育、学科渗透、知识讲座、主题读书活动、知识竞赛、技能训练、防空防灾演练、展板宣传等形式，让学生知晓人防（民防）应急知识，熟练掌握防护技能。（二）进机关。将人防教育与领导干部培训相结合，依托党校每年组织开展25次人防知识讲座；将人防工作纳入市政府常务会议会前学法内容，定期向人大、政协报告人防工作，邀请人大代表和政协委员参观人防设施
4、；不定期组织人防法规知识考核、知识竞赛等活动，从而达到干部带头理解、支持人防工作的目的。（三）进媒体。在政府网站、人防简报等媒体上传防空防灾知识，及时发布人防工作动态；利用市广播电视台，播放人防科教片，扩大人防影响和覆盖面。（四）进社区。将人防教育与普法宣传相结合，依托社区组织，明确专人负责，通过培养骨干、示范带动，在社区组织开展人防宣传活动；发挥基层人防工作站、社区人防联络站作用，通过设置人防知识宣传栏、发放防空防灾知识材料等开展宣传；发挥社区文艺宣传队作用，编排人防宣传节目，增进广大城区居民对人防知识的了解。（五）进企业。将人防教育与安全教育相结合，在重要目标防护单位、房地产开发企业中选2
5、3家企业，对接企业文化开展人防知识宣传教育活动；指导企业制定防空袭预案和应急抢险方案，组织防空袭演习演练，使企业员工掌握基本的“三防”常识，提高自救和抢险救灾的能力。三、职责分工市委宣传部。负责对人防（民防）宣传教育进行总体指导，协调市电视台、报社等媒体积极开展人防（民防）知识宣传，营造人人支持人防（民防）工作的宣传舆论氛围。市委党校。在全市干部培训中设置人防（民防）知识授课内容，将人防最新动态、人防法律法规、防空防灾知识等传达到干部中，营造党政机关及基层干部理解、关心、支持人防建设的良好氛围。市人防办。负责人防（民防）宣传教育“五进”活动的组织实施、指导协调、督促检查工作，负责制作提供相关宣
6、传展板、宣传资料，会同市委宣传部、督查办负责对各部门、乡镇（办事处）及社区、企业的工作开展情况进行检查督促、考核验收。市教科局。负责做好全市学校人防宣传教育工作，督促各学校开设人防教育课程，落实教师、教案、教材、课时等工作，对学生进行人防（民防）知识教育及防空防灾技能训练；抓好示范学校的创建工作，加强督促检查和考核，力争创建一批人防宣传教育示范学校。市级各部门、各乡镇（办事处）。负责抓好本单位、系统干部人防（民防）知识教育、本辖区人防（民防）知识教育宣传，指导督促下属单位、村（社区）落实工作任务。四、工作要求（一）加强领导。成立市人防宣传教育领导小组，由市委常委、常务副市长任组长，市委常委、宣
7、传部长和市人武部部长、政委任副组长，市委宣传部、督查办、人防办、教科局、住建局、经信局、党校等单位为成员。各部门、乡镇（办事处）要加强领导，成立机构，明确任务，细化方案，确保人防宣传教育“五进”活动落到实处，抓出成效。（二）密切配合。各部门、乡镇（办事处）要积极参与人防宣传教育活动，认真履行各自职责，发挥各自优势，细化方案，创新形式，通力协作，密切配合，确保工作落到实处。（三）强化考核。将人防宣传教育“五进”工作纳入全市人防工作考核的重要内容，由市委宣传部、督查办、人防办负责对各单位年度工作开展情况进行检查考核，对工作开展好、成效显著的单位进行通报表彰奖励，对领导不重视、工作不实、成效不佳的单位进行考核通报。