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1、农村环境连片整治示范工作汇报材料 一、胜溪新村概况胜溪新村示范区距孝义主XX县区13km，东南与xx市隔汾河相望，距介休主XX县区5km，是xx市的东大门，是连接xx市与xx市的重要区域。孝河、文峪河、汾河三河交汇于示范区内。冀孝公路穿境而过，向南8km可达大运高速与介休互通，向北8km可达在建中的汾平高速孝义东出口，交通区位优势明显。胜溪新村示范区是xx市统筹城乡发展和社区化农民新村建设的先行先试工程。胜溪新村是将xx市大孝堡乡境内原有的东盘粮、五楼庄、霍家堡、郑家营、芦南、芦北、北桥头七村通过土地流转和村民搬迁整合，将原7村拆迁并集中于一个村中，命名为胜溪新村。胜溪新村总体规划确定，胜溪新
2、村示范区南北长2200m，东西宽1680m，东、南至大孝堡乡乡界，西部接xx市经济开发区，北至东张村村界，总面积约19.76平方公里（约29640亩），规划建设用地面积为8.79平方公里，其中，根据7村整合需求及村镇建设用地指标规定，农民居住社区规划面积2.27平方公里。胜溪新村原7村现有人口1.5万人，规划2020年总人口为2.5万人。规划社区住房总建筑面积约60万平方米，目前已建成7.3万平米，包括3.5万平米的居民住宅与总计3.8万平米的胜溪新村小学和胜溪新村中学。胜溪新村的建设规划分为两个阶段，其中，近期规划2010-2015年，解决好发展和建设的基础性问题，打造三晋一流的新农村建设示
3、范村；远期2016-2020年，全面提升胜溪新村的发展层次和质量，打造全国新农村建设典型村，成为吕梁东大门新农村建设的“亮点”和“名片”。胜溪新村计划5年内全部完成7村村民整体搬迁，建设的具有城镇化居住水平的农民新居，并实施供水、排水、垃圾处置、生态养殖小区、供暖、供气等六个集中工程，将原有旧村庄及农田土地实行土地复垦，配备现代化的农业机械、水利灌溉等设施，实行规模化的种植，从而实现“农民集中居住、土地规模经营、农村整体发展”的系统工程。目前，已建成2000亩蔬菜大棚、万亩省级标准示范农田。胜溪新村建设将一改原有农村发展与治理模式，这种模式的建立是对我省新农村建设与发展的有益探索，必将彻底的改
4、变胜溪新村原有7村落后的生产、生活面貌，从根本上改变农村“脏、乱、差”的人居环境。 二、胜溪新村环境连片整治基本情况胜溪新村总体规划提出开展“六个集中”的工程。“六个集中”工程包括：集中生活污水处理、集中生活垃圾处置、集中生态养殖、集中供暖、集中供气和集中生态治理。根据中央“以奖促治”专项资金支持方向，结合XX省农村环境连片整治设定的5大整治内容，xx市决定将胜溪新村农村集中生活污水处理、集中生活垃圾处置、集中生态养殖小区粪便污染治理三大工程作为重点支持方向。 1、生活污水收集处理系统工程胜溪新村总体规划提出建设日处理能力3000吨/天的污水处理厂一座，并配套建设24.2km的污水收集管网。首
5、期建设胜溪新村污水处理厂一期工程，处理能力为1500吨/天，并配套建设污水处理厂出口与总管道连接的0.5km污水管网，从而统一处置胜溪新村集中搬迁后现有1.5万人生活污水，提高污水处理效率，改变生活污水污染现象。 2、生活垃圾污染治理工程胜溪新村采取集中转运至xx市垃圾卫生填埋场处置生活垃圾，因此，不对垃圾作无机垃圾与有机垃圾分类，仅作可回收垃圾与危险废弃物垃圾作分类，对产生的危险废弃物垃圾，如农药桶，杀虫剂桶等做到村集中收集处置。对于胜溪新村生活垃圾，主要通过钩臂式垃圾箱的定点布设做到集中收集，并利用垃圾转运车统一转运至距胜溪新村10km的下栅乡北辽壁附近的xx市垃圾卫生填埋场进行填埋处理，
6、从而处置农村生活垃圾与固体废弃物，减少生活垃圾污染问题。 3、畜禽养殖污染治理工程原有7村畜禽养殖物将向已新建成的生态养殖小区迁移，实现人畜分离和科学化养殖。遵循资源化、无害化、减量化的原则，利用秸秆与畜禽粪便实行堆肥处理工艺生产有机肥，并将畜禽粪便处理后用于大田作物和大棚蔬菜种植基地的有机肥，从而提高畜禽粪便的综合利用率。远期准备上马有机肥生产线，集中处理全市范围内家禽养殖粪便15万吨。 三、组织领导为了加强对农村环境连片整治工作的领导，全面加强农村环境保护工作。我市成立了由市委常委、政府副市长李殿生任组长的xx市农村环境连片整治示范工作领导组（孝组领发201189号文件），领导组成员由政府
7、办、环保、财政、国土、发改、农业、林业、住建、水利、畜牧等部门领导和各乡镇、街办书记组成。并成立了由市环保局局长杨郁玺同志任办公室主任，由财政局副局长陈孝丹和环保局副局长田建斌任副主任的办事机构，切实加强对此项工作的领导。胜溪新村高度重视农村环境连片整治示范工作，专门成立了胜溪新村农村环境连片整治现场指挥部，由胜溪新村项目建设指挥部总指挥马力农任项目总指挥。同时为保障监督胜溪新村环境连片整治工作，大孝堡乡也成立了以李永平书记为组长，冀小强乡长为副组长，相关部门为成员的工作领导小组，负责胜溪新村环境连片整治示范工作的整体推进和质量监督工作，并把农村环境连片整治工作纳入重要议事日程，在人力、物力、
8、财力等方面提供保障。 四、资金保障项目总投资1404.8万元，其中争取中央、省级配套资金930万元，xx市配套216万元，xx市配套216万元，自筹资金42.8万元。目前，xx市级及自筹资金投资已达150万元，主要用于污水管网建设。 五、制度建设切实加强农村环境连片整治示范工作的组织领导，扎实推进我市农村环境连片整治示范工作，确保农村环境连片整治示范项目顺利实施并取得成效，根据XX省环保厅、财政厅关于建立农村环境连片整治示范工作若干制度的通知（晋环发201214号）文件精神，结合我市实际，市环保局和财政局联合发文，制定印发了xx市农村环境连片整治工作例会制度、xx市农村环境连片整治工作督查制度
9、、xx市农村环境连片整治工作情况通报制度、xx市农村环境连片整治工作责任人约谈制度、xx市农村环境连片整治工作信息报送制度五项制度，为开展连片整治工作提供了制度保障。市农村环境连片整治示范工作领导组办公室每两周召开一次例会，及时研究解决工作中存在的问题，并组织专人对项目进展、工程进度、资金管理情况进行督查，督查结果进行通报。及时向省、xx市农村环境连片整治示范领导组办公室报送情况，经常沟通，形成常态工作机制。对工作不力、工作进展缓慢，不能按时完成目标任务的，采取组织约谈措施。确保我市连片整治示范工作保质、保量、如期完成，确实在各方面起到示范作用。 六、工程建设进度根据省环保厅开展农村环境连片整
10、治示范工作的有关要求，我市以孝政报201152号上报了xx市人民政府农村环境连片整治示范工作方案及示范项目的报告，委托XX省环境规划院编制了XX省xx市xx市农村环境连片整治示范项目实施方案，并以孝政函201180号xx市人民政府关于上报胜溪新村环境连片整治示范实施方案的报告予以上报，于今年1月19日得到省环保厅批复（晋环函2012177号）。目前，所有项目的地形测量及地质调查、可行性研究报告、环境影响评价、工程地质初勘等前期准备工作已经完成，正在进行工程初步设计。确定xx市中正工程造价招标代理有限公司为招标代理，招标公告已在中国采购与招标网公示。工程监理单位正在报名中。生活污水处理工程确定X
11、X省方特环保集团为设计施工单位，计划于2012年4月份开始土建工程；集中生活垃圾处置工程已与湖北大力特种车销售有限责任公司、江都女神液压工程车辆有限公司、xx市晨阳专用汽车销售有限公司、xx市沃森科技有限公司、湖北江南专用特种汽车有限公司等取得联系，正在进行设备的选购工作；集中生态养殖小区粪便污染治理工程正在进行工程设计及地勘探工作，项目计划于2012年4月份开工建设。所有项目在6月底前可全部完工。 七、乡镇环保队伍建设情况为了确保农村环境连片整治示范工作有序推进，进一步加强对农村环境连片整治示范工作的组织领导和工作协调，经xx市农村环境连片整治示范工作领导组研究决定，加强乡镇环保机构和村庄环
12、保队伍建设，具体情况如下： 2、成立大孝堡乡农村环境连片整治示范工作领导组，明确乡长作为具体负责协调推进胜溪新村环境连片整治示范工作的责任人，各村党支部书记、村委主任为成员。 3、示范区内每个行政村从具有一定的政策水平，工作责任心强，办事公道正派的村“两委”干部中选取一至两人作为环保管理员和环保宣传员，积极组织村民参与农村环境连片整治示范工作，同时及时化解和协调连片整治涉及群众利益的矛盾和问题，维护农民合法权益，确保示范工作的顺利实施。 八、下一步工作计划1、加强领导，倒排工期，确保所有项目如期竣工，投入使用，产生良好的社会经济效益。 2、加强人员培训，建立健全规章，打造一支称职的农村环境保护
13、队伍。 3、加强环保意识。通过全方位、多层次的宣传、教育、培训，利用广播、报纸、图书、电视等载体广泛宣传和普及环境保护知识，大力宣传农村环境恶化对农村生存健康的危害和加强农村生活环境保护的重要性和紧迫性，使村民树立强烈的环保意识，调动农民参与胜溪新村环境保护的积极性和主动性。问题与建议1、我市农村传统的居住模式，导致住户多采取燃煤、燃气方式，所产生的so2、烟尘是大气污染的主要来源，尤其是秋冬季采暖致使大气污染物tsp、so2、nox等超标。二氧化硫、二氧化碳、可吸入颗粒物三项综合污染指数也一直居高不下，形成低空面源污染。环境空气质量的下降严重危害当地村民的健康，也影响到村庄环境质量的整体改善。建议大力扶持集中供暖与供气工程建设，调整燃料结构，可以极大减少污染物排放水平，改善空气质量，同时也能保护生态环境，提高农村群众生活质量。 2、胜溪新村是汾河、文峪河、孝河交汇之地，近年来随着上游工业、生活污水直接或间接排入湿地，导致湿地水体富营养化严重，极大的影响了湿地功能的发挥，迫切需要采取有效的生态修复措施解决湿地生态环境的恶性循环问题。 第8页 共8页