[新农村建设引发金融需求新变化]2018年新农村建设政策.docx

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1、新农村建设引发金融需求新变化2018年新农村建设政策建设社会主义新农村重点是要解决“三农”问题,实现农村劳动力的转移及农业经济的产业化、标准化、可持续发展,这些均离不开农村金融体系的支持。据调查,目前农民的金融需求呈现多元化发展趋势,因此,必须重新认识新农村建设对金融需求的新变化,加大金融对新农村建设的支持力度,充分发挥金融在新农村建设中的作用。一是农村金融需求趋向多元化。二是政策性金融的需求将大幅增加。三是农户的信贷需求将呈大额化趋势。四是商业性、流动性资金的需求将明显增加。五是新型生产组织方式对金融的需求增加。针对新农村建设对金融需求的变化,必须采取多种应对措施:一是健全、完善适应新农村建

2、设需要的农村金融组织体系新农村建设中,要改变农村金融机构单一化的格局,增强农村金融机构间的竞争性,满足农村企业和养殖户们多样化、多元化的金融需求,必须针对农村金融组织体系所存在的缺陷,结合新农村建设中的新特点及要求,健全并完善农村金融组织体系。二是加大政策性银行的支农力度要促进政策性银行加大对社会主义新农村建设的投入。农发行开展好农业综合开发业务的同时,要积极开拓领域、创新品种,争取为新农村建设带来新的资金来源。同时,国家开发银行也是政策性银行之一,它的机构网点很少,且以大项目借贷为主,应增加其网点分布,重点用来支持农村基础设施建设及农业资源开发,缓解农村大额资金需求。三是健全农村商业性金融机

3、构改变农业银行信贷服务过多偏离“三农”的现状,调整信贷结构和投资方向,实行商业化经营的同时重点满足农业产业化、农村龙头企业、农村基础设施建设等大型项目的资金需求。进一步深化农村信用社改革,完善产权制度和法人治理结构。通过增资扩股,吸引外资股份,扩充其资金来源,减轻农村信用合作社的历史包袱,从而增强其支农实力。四是鼓励农村民间金融机构合法成长,增加新型金融主体应适度开放市场,允许新的符合条件的、产权明晰的金融组织加入农村金融机构,以促进农村金融市场的适度竞争。五是完善农业保险制度应建立多层次、多渠道、多主体经营的农村保险体系。我国农业保险总的经营原则是“政府扶持政策,公司商业运作”。应允许在经营农业保险制度基础比较好的地区,建立专业性的农业保险公司;有些财政实力比较雄厚的地区,则可由政府兜底,或者同一些商业保险公司签订协议,设置政策性农业保险公司、农业互助保险公司等。

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