4农村农业发展工作计划范文.docx

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1、农村农业发展工作计划范文 下面是我们文秘114的小编为大家整理的农村农业发展工作计划范文,请大家参阅。 xx年是“十三五”开局之年。全市农业农村工作要认真贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神和省委省政府部署,立足xx实际,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,进一步夯实农业稳步发展的基础,稳定农业农村经济发展持续向好的局面;进一步促进粮食和主要农产品实现数量、质量和效益同步增长,持续增加农民收入;进一步强化绿色增长,以发展现代生态农业产业化为主线,加快转变农业发展方式;进一步深化农村改革,着力推进农业供给侧结构性改革,提高农业供给体系质量和效率;充分发挥多种形式农业适度规模经营

2、在结构性改革中的引领作用,激发农业的内部活力。农村居民人均可支配收入增幅高于城镇居民收入增长水平;粮食总产稳步增长;农产品加工产值达到735亿元,增长13%;生态农业产业化发展各项指标位居全省前列;农村生态环境进一步优化,新农村建设水平进一步提高。 一、大力推动农业绿色发展 1.优化农业生产结构和区域布局。稳定粮食种植面积,开展绿色增产示范和专有品牌粮食试点。继续实施茶产业提升计划,新改建良种茶园1.5万亩、低产茶园2.5万亩以上。支持畜禽业健康发展,推进畜禽良种工程建设和标准化规模养殖,新增省级以上畜禽标准化养殖小区4个以上,创建农业部水产健康养殖示范场2家。推进竹产业、木本油料产业、林下经

3、济等“富民工程”,实现林业总产值460亿元。以创建国家级、省级专业特色村为抓手,大力推进“一村一品”,建设农产品基地。从优化资本结构、优化产品结构突破,推进全市家禽业由数量增长向数量质量效益转型,由粗放型经营向集约型经营转变,凸显xx家禽产业整体优势。继续保持烟叶产业健康可持续发展。 2.推广生态循环农业模式。以经营主体为载体重点推广猪(禽)-沼-果(茶、菜、粮)、经果林立体种养、水田立体生态种养、小流域农业生态治理、休闲观光农业等五种生态模式,探索建设一批生态循环农业技术示范点;完成省下达的现代生态农业产业化各项任务。推进城乡环境保护一体化,全面构建市县乡村四位一体环境监管体系,建立覆盖全市

4、行政村的农村环境信息员队伍。继续开展环保“绿剑行动”,严厉查处环境违法行为。 3.加快农业环境突出问题治理。开展畜禽粪及农作物秸秆综合利用、沼液资源化利用、农药、地膜废弃包装物回收处置、化肥农药减量工作,加强规模化畜禽养殖业和农业面源污染防治,提高废弃物综合利用能力。加强秸秆禁烧工作,实行网格化管理。加大新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)雨污分流、粪便污水资源化利用情况监管力度。在宁国、郎溪、旌德开展沼液利用配送试点工作。开展土地轮休试点。 4.加强农产品质量安全监管。充分发挥市、县两级农产品质量检测中心(站)作用,加强对农业投入品、产出农产品、认证农产品检测,确保主要农产品例行监测合格

5、率稳定在97%以上。继续加强果蔬农残抽样检测。进一步整顿和规范农资、兽(渔)药市场秩序,坚决打击制售假冒伪劣农资坑农害农行为,积极开展打击添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动,做好食用动物及其产品检验检疫工作,从源头上保证农产品质量安全。做好食用农产品质量安全监管准出和准入的衔接工作,保证市场销售食用农产品可追溯。加强农村食品药品监管。推进“粮安工程”建设,加快“放心粮油”和“主食厨房”工程进度。 二、持续夯实现代农业基础 5.健全农业农村投入持续增长机制。继续加大财政对“三农”的支持力度,努力缩小城乡差距,加快推进“美丽乡村”建设进度,不断改善农村环境质量和面貌。落实强农惠农政策,确保

6、各项财政补贴农民资金通过“一卡通”及时发放到位;深入推进村级公益事业建设一事一议财政奖补工作,拓宽政策性农业保险范围,提高农业抗风险能力。认真组织农业补贴政策改革试点。 6.大规模推进高标准农田建设。实施好高标准基本农田建设项目,新增高标准基本农田10万亩。划定永久基本农田,加强新增耕地项目管理,多造地、造好地,努力实现耕地占优补优。着力改善山区县水利、交通设施滞后的局面,增强农业抗灾能力,提高农业生产效益;落实好农业购机补贴政策,重点推进粮油(水稻、小麦、油菜)生产全程机械化和山区特色农产品机械化进程;开展郎溪国家级现代农业示范区和其他县市区的省级现代农业示范区建设,做好基础设施建设、产业布

7、局、经营主体入园、集成技术推广等环节服务工作,把示范区打造成我市现代农业发展的先行区。 7.大规模推进农田水利建设。加快水利建设步伐,争取水阳江中游治理和凤凰山水库跻身国家投资规划,加快推进港口湾水库灌区、牛岭水库等重大项目前期工作。开工建设青弋江综合治理、扬溪源水库和水阳江生态蓄水等工程。深入推进水利工程建后管护体制机制改革,抓实抓好水生态文明城市试点工作。 8.强化现代农业科技创新推广体系建设。深入开展农技人员包村联户服务,组织开展市、县两级“千名科技人员进万户农家”活动;实施新型职业农民培训项目,培育2500名有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。鼓励支持新型农业经营主体开展产学研对接,

8、力争引进大专院校和科研院所与龙头企业建立技术中心4个以上;大力发展农业社会化服务,支持新建农业社会化服务组织50个。加快实施xx南特色农业气象服务工程,强化气象对农业生产的支撑作用。继续开展新型农业经营主体物联网技术示范,推进“信息进村入户工程”。加快推进国家级农业科技园区建设,促进现代农业科技创新。 9.发挥多种形式农业适度规模经营引领作用。进一步创新支持服务新型农业经营主体方式,落实好中央、省、市各项支持政策,真正为龙头企业等经营主体降低生产成本。新增省级示范家庭农场40个,新增省级示范农民专业合作社7个;加快龙头企业、农民专业合作社、家庭农场融合发展,建立农业产业化联合体,充分发挥三类主

9、体在产业化经营中的优势作用,全市力争组建各类现代农业产业化联合体80个,其中省级示范联合体6个以上,市级示范联合体20个;大力发展经营主体,推进土地适度规模经营,力争土地流转率达45%。加强县乡农村经营管理机构队伍建设,加强对土地流转和规模经营的管理服务。 三、推进农村产业融合 10.推动农产品加工业转型升级。加强农业产业化示范区建设,加大投资和招商引资力度。加大重点农产品加工项目帮扶力度,大力发展农产品精深加工,力争产值达到735亿元。加强家禽产业、林特产业等产业集群发展。 11.加强农产品品牌和流通体系建设。实施“生态xx、绿色产品”大品牌工程,力争全市新增农业类驰名商标、xx省著名商标、

10、xx名牌产品10个,认证农业“三品一标”40个;加强市级农产品批发市场和冷链物流建设,改造提升社区标准化农贸市场。组织新型农业经营主体参加农产品交易会、展示展销会。支持发展农产品电子商务,开发建设“xx市农产品供应链管理平台”。积极稳妥推进供销合作社综合改革,着力构建行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系。 12.大力发展休闲农业和乡村旅游。启动国家级全域旅游示范区建设和老旧景区提升改造工程,完善提升景区基础设施,力争新创4a级以上景区23家。支持大桃花潭、太极洞、徽杭古道等景区创建5a景区,加快乡村旅游基础设施建设,力争创建省旅游经济强县1个,省级优秀旅游乡镇5-6个,省级乡村旅游示范村1

11、0个、省高星级农家乐10个,打造一批美丽田园、农业体验观光点,争创省级以上休闲农业和乡村旅游示范点5个以上。 13.加快农业对外开放步伐。加强新型农业经营主体的对外交流,推进家禽、竹加工等重点龙头企业与国内外知名企业、名牌开展深层次合作,拓展新的发展空间。扩大农产品出口贸易,因地制宜,按出口标准,着力打造具有地方特色的农产品生产和加工基地。组织农业“走出去”发展,鼓励和支持具备条件的农业龙头企业、农民专业合作社联合社到境外发展业务,提高我市农业的外向度。 四、着力提高新农村建设水平 14.加快农村基础设施建设。加快农村公路畅通工程建设。加强农村光网建设。加大农村危房改造力度,完成省下达任务。完

12、成农配网改造升级投资11.9亿元,解决低电压用户4.3万户。 15.提高农村公共服务水平。继续实施33项民生工程,强化建后管养和绩效评估,认真办好市政府民生新实事,确保民生支出比重达80%以上。做好社会保险扩面征缴工作,提高城乡低保标准,达到兜底脱贫标准。启动社会事业发展三年行动计划。全面改善薄弱学校办学条件,加快推进义务教育均衡发展,确保绩溪、旌德、XX县区通过国家义务教育发展基本均衡县认定。实施乡村教师支持计划,推进教师无校籍管理改革。稳定和优化乡村医生队伍,提高基层卫生服务能力和服务水平,加强公共卫生服务和卫生应急体系建设。依法实施“全面两孩”政策,健全人口计生利益导向机制。 16.开展

13、美丽乡村建设和农村人居环境整治行动。扎实推进美丽乡镇建设,在省美丽乡村建设工作领导小组审定的43个乡镇政府驻地建成区开展整治建设,同步推进乡镇政府驻地所在建制村中心村建设。落实中心村建设三年全覆盖计划,完成年度市、县、乡镇中心村建设任务。完成“三线四边”环境治理任务,推进农村清洁工程市场化改革,全面开展农村生活垃圾分类减量处理,完善农村环境治理常态长效机制,全面改善农村人居环境。巩固森林城市创建成果,新造林7.29万亩。 17.推进农村劳动力转移就业创业和农民工市民化。推动以人为核心的新型城镇化,积极推进农业转移人口市民化,加快城镇常住人口基本公共服务均等化。加大对农村灵活就业、新就业形态的政

14、策支持。完善城乡劳动者平等就业制度,建立健全农民工工资支付保障长效机制。贯彻落实户籍制度改革实施意见,保障农业转移进城落户人口继续享有原有的土地承包经营权、宅基地使用权和集体经济收益权,促进农民工和其他常住人口在城镇定居落户。落实农民工随迁子女在当地参加中考、高考政策。将符合条件的农民工纳入城镇社会保障和城镇住房保障实施范围。建立合理的农业转移人口市民化成本分担机制。 18.实施脱贫攻坚工程。大力实施中共xx市委xx市人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战提前实现整体脱贫目标的实施方案,坚持精准扶贫、精准脱贫方略,建立健全精准扶贫台账,强化“单位包村、干部包户”制度,确保完成7.35万建档立卡贫困人口

15、在现行标准下全部脱贫的年度攻坚任务,为2017年底109个贫困村出列打下坚实基础。 五、深入推进农村改革 19.落实粮食等重要农产品收储制度。争取项目和资金投入,实施市粮食储备库二期工程和XX县区粮食储备库扩建工程建设,确保建成投入使用。争取丰良公司2.5万吨建库项目开工建设。加强保管及检验队伍培训,认真组织春、冬季粮油安全普查,逐步推进粮食行业信息化建设,积极推广应用粮食储藏“新四合一”、气调储粮、生态储粮等新技术成果,促进储粮技术由传统手段为主向现代生态环保智能型转变。进一步扩大科学储粮罐示范范围,放大示范效应,加强对农民使用示范罐的技术辅导工作。积极开展政策性粮食收购,加强库存粮油管理,

16、确保储粮安全。 20.推动金融资源更多向农村倾斜。大力发展普惠金融,设立旌德村镇银行,大力推进农村承包土地经营权、农民住房财产权“两权”抵押试点工作,加大支农再贷款和扶贫再贷款的支持力度。积极探索建立抵押物变现的政府收储保障机制。继续开展“农村金融服务室”建设。进一步推进“4321”政银担合作风险分担机制和“税融通”业务,进一步建设县级“现代农业发展融资担保平台”;进一步加大培训力度,帮助农业经营主体进入“新三板”和区域性股权市场挂牌,拓展融资渠道。建立小额农业贷款利息补偿机制。 21.提高政策性农业保险保障力度。全面落实和推进主要农作物保险覆盖直接物化成本政策,进一步扩大政策性农业保险覆盖面

17、,提高保障水平。开展能繁母猪保险和母猪活体抵押贷款及政策保单质押贷款业务,继续做好家禽、大棚蔬菜、生猪价格指数、茶叶保险等特色农产品保险工作。探索开展农村小额保证保险业务,为种养大户、家庭农场主等农业经营主体提供融资服务。进一步开展政策性森林保险工作,力争做到应保尽保。 22.深化农村集体产权制度改革。全面完成农村土地承包经营权确权登记工作;积极推进农村集体资产产权制度改革,力争试点村达10个以上。发展农村集体经济(专业合作村),市、县设立发展村集体经济专项基金,确保2016年底消灭“空白村”130个以上,力争集体经济收入5万元以上的村达到80%以上;在公共资源交易中心增设窗口,建设农村产权交

18、易平台。坚持“土地公有性质不变、耕地红线不突破、农民利益不受损”三条底线,推进地票交易工作。落实农村土地用益物权,积极开展xx区农民住房财产权抵押贷款试点工作。开展农民宅基地长期对外租赁试点,增加农民财产性收益。 六、加强和完善党对“三农”工作领导 23.提高党领导农村工作水平。不断健全党委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作综合部门统筹协调、各部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。注重选派熟悉“三农”工作的干部进县委和政府领导班子。县乡党政主要负责同志要把主要精力放在“三农”上。要把握好“三农”战略地位、农业农村发展新特点,顺应农民新期盼,关心群众诉求,解决突出问题,提高做好“三农”工作

19、本领。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。进一步减少和下放涉农行政审批事项。扎实推进农村各项改革,鼓励和允许不同地方实行差异化探索。对批准开展的农村改革试点,要不断总结可复制、可推广的经验,推动相关政策出台。加大农村改革试验区工作推进力度。积极做好第三次全国农业普查准备工作。 24.加强农村基层党组织建设。坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,夯实党在农村基层执政的组织基础。严格落实各级党委抓农村基层党建工作责任制度,并将农村基层党建工作纳入各级党组织述职评议考核的重要内容。选优配强乡村党组织领导班子,认真抓好

20、选派“第一书记”工作,进一步加强和改进大学生村官工作。创新完善基层党组织设置。按照3000人以下的村5万元,3000人至5000人的村7万元,5000人以上的村9万元的最低标准,落实村级组织基本运转经费,按农村居民人均可支配收入2倍确定村“两委”正职基本报酬,同步提高其他村干部待遇。各级党委、纪委切实履行农村基层党风廉政建设的主体责任和监督责任。加强农民负担监管工作。 25.创新和完善乡村治理机制。深化社区体制改革,提升社区服务水平,开展农村社区建设试点。推进社会服务管理信息化建设,加强基层综治维稳信访工作中心(站)建设。健全社会稳定风险评估机制,深入推进矛盾纠纷排查化解和重点地区整治工作,加强行业性专业性调解组织和社会调解组织建设,健全完善数字化立体化社会治安防控体系。工会、共青团、妇联等人民团体积极参与农村社会治理。 26.深化农村精神文明建设。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,加强农村思想道德建设,大力培育和弘扬社会主义核心价值观。开展文明乡镇、文明村、十星清洁户创评活动。推进省级乡镇文化服务中心试点和农民文化乐园建设,加强和规范农村社区档案室建设,启动社区综合文化服务中心建设,深入开展文化科技卫生“三下乡”活动。开展xx春晚、三月三诗歌吟唱会、宛陵湖文化艺术节、xx南花鼓戏寻根调研等群众文化活动。推进乡村应急广播网建设。 第12页 共12页

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