2022区安全生产工作情况汇报 .doc

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1、区安全生产工作情况汇报区安全生产工作情况汇报区人大常委会:现将我区安全生产有关情况汇报如下,请予审议。一、主要工作情况2008 年,我区坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“安全发展”理念,以基层基础建设年活动为主线,以隐患排查治理、安全生产状况普查评估和安全生产百日督查专项行动为重点,全区上下齐心协力、各方协作,进一步落实责任、加强监管、强化整治、夯实基础,全区安全生产状况持续稳定好转。2008 年全区共发生各类生产安全事故 9起、死亡 3 人、直接经济损 51.72 万元,与 07 年同期相比,事故起数、死亡人数、直接经济损失分别下降 18.2%、25%、31.4%,实现了

2、三个零增长目标。主要做了以下几个方面工作:1、强化了组织领导。区政府常务会议多次专题研究安全生产工作。区安委会坚持每个季度召开安全生产工作例会,及时协调解决存在的问题,推进面上的工作。区委、区政府主要领导多次批示和督办安全生产工作,在“五一、奥运、国庆、春节”等重要时段,区领导都亲自带队到一线检查、督查安全生产工作。各乡镇、街道和部门把安全与生产放到了同等重要的位置,同时安排部署、同时检查督促。2、强化了安全责任落实。区安委办修订了安全生产责任制考核办法,使考核对象、考核方法、考核内容等都有了进一步完善。如把执法局例入考核范围;把市政府下达的安全生产控制指标分解到各乡镇、街道和有关部门,并作为

3、一票否决指标列入年度工作考核等。各乡镇、街道和有关部门根据区政府下达的目标任务,分别与 344 个行政村、22 个社区和 100%的企业以及 90%以上生产经营单位签订责任状。从 08 年开始,区安委办对乡镇、街道和部门的责任制落实情况实行动态管理,一月一考核,月考核与年考核挂钩,考核结果上网公布,并在安全生产工作例会上通报,有力地督促了各项安全生产工作措施的落实。同时,认真实施安委会成员单位联络员制度、警示制度、戒勉谈话等制度,对事故发生单位和考核末几位的乡镇、街道、部门采取警示、约谈、走访等措施,有效地加强了监管和促进了安全生产责任制的落实。3、强化了安全基础建设。一是全面普查安全状况,着

4、手分类管理。08 年,在全市率先开展了安全状况普查工作,全面摸清了生产经营单位的底数和安全状况。整个普查工作投入资金36.65 万元,抽调聘请 251 人组成安全状况普查工作队伍,上门普查 14860 人次,下发资料 24510 份,普查生产经营单位11980 家。在普查的基础上,由乡镇、街道、部门集中进行评估分类、建立档案,报区安委办备案。8 月份开始,根据“优化 a 等、提升 b 等、压缩 c 等、淘汰 d 等”的原则,有计划有重点地强化对 c、d 等的日常监管和行政执法工作,提升其安全生产等级,努力实现本质安全。二是推进安全生产软件建设,扎实基层基础工作。08 年,区安委办根据实际制订了

5、规模以下企业、规模以上企业、社区、村四种责任书,规范责任书的签订,使各类生产经营单位安全生产责任更符合工作要求。4 月份,区安委办召开专题会议,进一步明确安全生产台帐的内容和管理要求。10 月份,召开了企业和部门安全生产软件建设交流会;11 月份,召开了乡镇、街道安全生产软件建设交流会;12 月份,开展了个体工商户用电安全、消防安全制度上墙活动。通过一系列的措施,推进了安全生产制度及管理台帐的规范化,夯实了基层基础工作。三是完善安全监管网络,强化安全监管技术力量。区政府在各乡镇、街道设立安全生产监督站的基础上,为 5 个建制镇落实了 1 名专职安全生产协管员,为每个乡和街道配备了 1 名兼职安

6、全生产监管员,增加区安全生产执法大队事业编制 2 个;在 90%的村(居)设立了公共安全协管员。对区安生产专家组作了进一步调整充实,聘任各类专家 22 名,并在具体工作中充分发挥专家在决策、指挥、处置、咨询等方面的技术支撑作用。同时,对莲都区安全生产协会进行了换届选举,进一步增强了区安全生产协会的参谋助手及纽带桥梁作用。4、强化了隐患排查治理。按照“隐患排查治理年”的总体部署,区安委办制订了XX 市莲都区安全生产隐患排查治理年活动工作方案,下发了关于在全区乡镇、街道、区级有关部门(单位)及生产经营单位建立和实施安全生产隐患排查治理长效机制的通知,结合“百日安全专项督查行动”,在全区开展了拉网式

7、的隐患排查治理,并完善安全隐患排查治理长效机制,取得明显效果。全区共排查隐患 55461 条,发现场记录 2442 份、限期整改指令书 972 份、复查意见书 778 份,销号大小隐患 53243 条,销号率达 96%。同时,开展了 2008“除患”专项执法行动,组织人员在烟花爆竹、工业园区企业、经贸企业、建设施工企业、人员密集场所、劳保用品销售等六个领域进行了专项执法。共发放限期整改指令书 89 份,取缔无证经营单位 24 家,行政处罚 39 件,有效地打击了安全生产违法行为。分区、乡镇(街道)二级和部门各线,实行重点安全隐患挂牌督办制度,全年共挂牌督办重点隐患单位 212 个,现已全部治理

8、销号。5、强化了安全宣传教育。一是开展了日常安全文化宣传活动。如“安监与媒体手拉手”、“走进安监”等,坚持常态宣传。并在各级安监网站、区政府门户网站和莲都信息发布安全生产信息近 500 条,两篇理论性文章在国家和省级媒体刊登发表。二是开展了安全生产月活动。进行了“安全生产月启动仪式暨安全主题大型广场文艺”、“监管创新,安全创业”平媒宣传、“安全在我心中”摄影大赛等十项活动。三是实施了“百千万安全培训工程”。即教育培训了 100 名领导干部、1000 名生产经营单位负责人和安监人员、10000 名从业人员。二、存在的困难和问题一是在责任主体层面,部分生产经营单位仍存在“碰运气”的侥幸心理,安全投

9、入少,安全设施设备陈旧,规章制度流于形式,违章作业、违规作业、冒险蛮干的现象仍时有发生。同时,也存在从业人员素质较低,生产经营单位对员工的安全教育、培训和管理不到位,规章制度落实不到位等问题。二是在监管主体层面,安全生产监管力量不足,个别部门存在“重发展、轻安全”的思想,对安全生产工作重要性的认识不足,没有严格按照安全生产“谁主管、谁负责”和“谁审批、谁负责”的原则行事,安全生产责任能推则推,能拖则拖。表现在工作中主要是行业监管与综合监管衔接不够紧密,安全生产责任制落实不到位,对事故隐患的检查流于形式,缺少服务意识,没有在项目实施前提早介入,而是在工程完工后找毛病,不给予验收盖章。三是在社会层

10、面,全社会共同关注安全、支持安全、抓好安全的社会氛围还不浓厚,相互协调、密切配合、齐抓共管的安全生产工作局面还未真正形成。同时今年扩内需、保增长,农村建房大量等因素使安全监管难度进一步加大。三、下步工作打算(一)加强安全生产体制机制建设。一是要进一步明确职责分工,出台部门、乡镇、街道安全生产职责分工的规定,初步建立“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。二是进一步完善区政府安全生产目标管理责任制考核办法,使责任制考核始终处于动态管理之中。三是认真实施莲都区安全生产督查督办制度和安全生产警示制度、安全生产一票否决制暂行办法,进一步依法落实行政首长负责制法人代表负责

11、制。(二)认真开展安全生产宣教行动。以学习实践科学发展观教育活动为契机,运用各种有效的形式,开展安全文化宣传教育,使安全意识深入人心,营造全社会关注安全的良好氛围,推动责任主体落实各项安全措施。(三)扎实开展安全生产治理行动。根据“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”以及“分级分线管理”、“属地管理”等原则,重点围绕矿山、交通、消防、化工企业、建筑施工、特种设备、冶金机械、学校幼儿园、医疗单位、康庄工程、文化市场和娱乐场所、商品市场、小宾馆和地下建筑及出租房、民办非企单位、旅游业、农机、“三合一”场所、宗教活动场所等各行业领域开展安全生产专项整治行动。通过深入开展整治行动,将进一步促进安全生产

12、责任制落实,强化安全生产监管监察,治理纠正违规违章行为,推进隐患排查治理,切实解决安全生产重点行业领域薄弱环节和突出问题,有效遏制生产安全事故发生,为全区经济发展保驾护航。(四)强化安全生产监管执法行动。一是加强干部教育培训工作,不断提高干部的整体素质和执法水平,努力建立一支专业化的监管队伍,树立良好的队伍形象。二是进一步理顺综合监管与行业监管、政府监管与企业监管、行业监管与属地监管的关系。做到三者之间相互支持、有机配合。三是合力开展“打非”行动,严厉打击安全生产违法违章行为,形成强大的执法高压态势和强烈的社会警示效应。内容总结内容总结(1)区安全生产工作情况汇报区人大常委会:现将我区安全生产有关情况汇报如下,请予审议(2)主要做了以下几个方面工作:1、强化了组织领导(3)三、下步工作打算(一)加强安全生产体制机制建设

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