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1、农村饮水安全工程建设情况汇报农村饮水安全工程建设情况汇报县农村饮水安全工程情况汇报县水利局 2014 年 5 月近几年,在省、市水利部门的关心支持下,我县以科学发展观为统领,以项目建设为依托,以服务民生、打造节水型社会为宗旨,抢抓新的历史机遇,全力服务、兴水惠民、改善民生,克服工作中的实际困难,大力实施农村饮水安全工程,农民饮水困难问题得到明显改善。一、基本情况县位于 XX 省西南部,南北长 80.4 公里,东西宽34.5 公里。全县总面积 1959 平方公里,耕地面积 63.5 万亩。全县辖 12 个乡镇、4 个办事处,540 个行政村(居委会),总人口 61.82 万人,其中农村人口 48
2、.35 万人。2013年,全县国民生产总值 159.7 亿元,其中农业总产值 55.3 亿元,农民人平年纯收入为 12026 元。我县自 2005 年开始启动农村饮水安全工程,通过九年的发展,全县农村饮水安全工程总投资 8240.48 万元,其中中央资金 4690.6 万元,省配套资金 1576.53 万元,市、县及群众自筹 1976.35 万元。共完成了 97 处集中式农村饮水安全工程的建设任务,解决了 17.59 万农村不安全人口的饮水问题,占农村总人口的 36.38%。到目前为止,全县“十二五”规划内还有 5.94 万饮水不安全人口未得到解决。二、主要做法1、领导重视,稳步推进农村饮水安
3、全工作。为做好我县农村饮水安全工程建设,确保项目的顺利实施,发挥工程效益。我县 2005 年开始成立了农村饮水安全工程建设领导小组,由分管农业的副县长任组长,水利、发改、财政、卫生、审计等部门领导为成员,领导小组下设办公室,由县水利局统一调度、精心谋划,周密部署、稳步推进,确保农村饮水安全工作有序进行。2、责任明确,积极加快农村饮水工程建设。县水利局在组织工程实施过程中,始终坚持“政府组织、水利负责、部门配合、群众参与”的原则。并落实了分级负责制,为强化责任落实,有项目的乡镇与县政府签订责任状,各乡镇按责任状履行职责,做好征地拆迁、矛盾纠纷调处、群众自筹资金等相关工作。同时,充分调动方方面面的
4、积极性,合力推进农村饮水安全工程建设。3、程序规范,严格执行工程“四制”管理。工程建设严格实行“四制”(项目法人制,招投标制,施工监理制、合同管理制)管理,建立健全项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督的质量保证体系,督促参建各方切实履行职责,以确保工程建设进度、质量和安全,充分发挥受益群众自觉参与的积极性。对大于 30 万元的土建和安装工程按要求进行了公开招标,管材统一由县水利局组织公开招标采购。工程实施过程中,县水利局安排专业技术人员蹲点指导施工。-2前集中供水工程。二是部分工程设计深度不够,我县的农村饮水安全工程均由 XX 市水利水电勘测设计院设计,而我市水利水电勘测设计
5、院给排水专业人员较少,加上近年来饮水工程多,设计任务重,造成了大多工程设计时间较仓促,大部分技术方案没有进行方案比较。且大部分工程以初步设计阶段成果进行施工,后续没有进行技施设计,导致工程在实际施工过程中细节问题出现偏差较大,给工程施工带来了很多困难。三是申报项目与下达的计划存在一定的出入,导致部分项目群众积极性不高,前期工作被动,自筹资金难以到位。有的项目指标减少,设计工程量不能全部完成,导致工程不能发挥应有的效益。2、施工阶段的问题、工程进度较慢。一是矛盾纠纷多。饮水工程点多、面广、线长,且需要协调乡镇、村组、电力、公路、通讯等多个部门,协调工作量大,协调起来也比较困难。如 2012 年度
6、黄田铺集中供水工程,主管沿 207 国道铺设因迟迟没有得到公路部门的行政许可、当地村民的不支持配合严重影响了工程进度。二是部分群众思想观念落后,安全饮水意识淡薄,认为只要有水喝就行,对集中安装自来水,有一定的抵触情绪,也有“等靠要”的想法,直接影响工程进度。甚至有的农民觉得没必要花钱改水,认为自家手压井使用方便,吃自来水还要交水费,导致部分农民不配合、入户不及时、接电不及时等情况,影响施工进度,更有甚者还阻挠施工。、资金缺口大。一是补助标准偏低。我县属于丘陵-43、建后管理问题一是管理机制不健全。目前,我县还没有出台农村安全饮水工程运行管理办法,没有设立农村饮水安全维修基金,大多数饮水工程移交
7、后要依靠当地群众管理,但缺乏水厂管理经验,无相关技术人员,导致工程不能正常发挥效益。二是水质难保证。我县广大农村地县,由于水源地规模小,分布散,水质水量不稳定,开展例行监测工作难度很大。由于政府安排的农村饮用水质检测中心专项经费不够,县水利局只有水质检测技术人员而没有相关的仪器设备,疾控中心进行检测多为有偿服务,一些村镇由于难以承担水质检测费用,导致农村饮用水开展的常规水质检测工作难以开展,给农村饮水安全工作带来一定的影响。四、建议1、修改完善全县“十二五”农村饮水安全规划。尽快修编“十二五”农村饮水安全规划,再次给合我县实际。结合我县的可饮用水源分布特点,进行合理的布局和规划,将拟建工程与已
8、建的饮水工程相结合,争取实现供水管网覆盖全县,有条件的地县采取并网供水、联网供水,逐步推行供水一体化,进一步推进城乡供水一体化建设。2、加大资金投入力度。农村饮用水工程建设需要投入大量的资金,必须通过多种渠道筹集。一是向上争取项目资金,争取国家和省级专项资金。要紧紧抓住机遇,有针对性的做好前期工作,千方百计争项目、争资金,加快我县农村安全饮水工程建设步伐。二是加大政府投入。在争取上级部门大力支持的同时,市、县财政要有适当的配-67-内容总结内容总结(1)农村饮水安全工程建设情况汇报县农村饮水安全工程情况汇报县水利局 2014 年 5月近几年,在省、市水利部门的关心支持下,我县以科学发展观为统领,以项目建设为依托,以服务民生、打造节水型社会为宗旨,抢抓新的历史机遇,全力服务、兴水惠民、改善民生,克服工作中的实际困难,大力实施农村饮水安全工程,农民饮水困难问题得到明显改善