法院2020年上半年治理商业贿赂工作总结.docx

上传人:飞**** 文档编号:47543600 上传时间:2022-10-02 格式:DOCX 页数:123 大小:102.45KB
返回 下载 相关 举报
法院2020年上半年治理商业贿赂工作总结.docx_第1页
第1页 / 共123页
法院2020年上半年治理商业贿赂工作总结.docx_第2页
第2页 / 共123页
点击查看更多>>
资源描述

《法院2020年上半年治理商业贿赂工作总结.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《法院2020年上半年治理商业贿赂工作总结.docx(123页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。

1、法院2020年上半年治理商业贿赂工作总结-推荐通用稿法院2020年上半年治理商业贿赂工作总结-推荐通用稿 法院2021年上半年治理商业贿赂工作总结内容由我精选而来,法院2021年上半年治理商业贿赂工作总结由多篇上半年安全工作总结组成,希望本文能够对您有帮助! 法院20xx年上半年治理商业贿赂工作总结 一、我市两级法院治理商业贿赂工作的基本情况及所审理案件的特点 商业贿赂是滋生腐败行为和经济犯罪的温床,对经济发展和社会和谐危害巨大,人民法院作为国家审判机关,守护着司法的最后一道防线,在惩治商业贿赂方面承担着重要职责。惩治商业贿赂要坚持惩防并举,标本兼治,为建立防治商业贿赂的长效机制。根据省、市治

2、理商业贿赂工作领导小组的要求,我院于20xx年8月及时调整了商业贿赂领导小组及办公室成员,成立了由院长袁治云为组长,主管刑事的副院长张存禄为副组长,院内相关重要庭室主要负责人员参与的“治理商业贿赂工作领导小组”,设立了本院“治理商业贿赂工作办公室”,办公室设在刑二庭,负责具体工作,并确定了联络员。明确了领导小组及办公室各成员在治理商业贿赂工作中的任务和职责。各县(区)法院也确定了负责本辖区商业贿赂工作的联络员,及时向中院报送商业贿赂的相关情况,确保惩治商业贿赂工作的有效开展。 对于商业贿赂犯罪案件的审理,我市两级法院在严把案件事实关、证据关、定性量刑关的同时,注重总结此类案件的特点,结合我市两

3、级法院审判实际来看,我市商业贿赂案件存在以下特点: 一是案件数量相对较少,今年上半年仅受理了2件,并且是行贿与受贿的对合犯罪,但是实际上商业贿赂已成为当今社会普遍存在的问题,绝对数量并不少。 二是商业贿赂具有具有隐蔽性强的特点,很难发现,取证困难,呈现在案件中就是证据较为单一,事实依赖于行贿受贿双方的口供,客观证据较少,而被告人在庭审中翻供的现象较为普遍。我院今年上半年审理的2件商业贿赂案件,均是经他人举报后省高院督办的案件,但举报人情况不明,在对三名被告人讯问过程中时翻时供,较难认定。 三是犯罪集中在医疗卫生领域,且是有进购决策权的领导干部。马万里、张全世分别系我市张家川县、清水县医院院长,

4、行贿人关君波系药品经销商。而去年xx中院审结的马俊海等挪用公款、行贿受贿案是建筑行业的商业贿赂犯罪案件。上半年我院办理的商业贿赂犯罪案件,从案件性质上来说并不是很严重,被告方也能主动认罪,积极退还赃款,但是其社会危害及在我市的影响还是很大的,老百姓看病难,看病贵,跟医疗卫生行业的商业贿赂有着重要关系。 二、两级人民法院参与专项工作中的具体做法 在上半年我市两级法院参与治理商业贿赂工作中主要采取了以下做法: (一)积极组织,及时填报,认真总结。我市两级法院自参与治理商业贿赂工作以来,认真组织、积极实施。中院作为全市法院系统专项工作的领导机关,注重抓主抓重。在接到省高院和市治理商业贿赂领导小组的相

5、关通知后,中院充分发挥组织协调作用,及时对需上报的项目进行了调查、填报并呈报。全市两级法院对受理的有关商业贿赂案件进行逐案登记,对重点案件专案专报,对其他案件按季呈报。 (二)严格审查,从严惩处,专项治理。 两级法院高度重视商业贿赂案件的审理工作,在本院商业贿赂治理小组的领导下,确定由刑二庭的审判业务骨干审理相关案件。根据商业贿赂案件的特点,突出了对医疗购销重点商业领域的犯罪案件的审理,依法及时审判,从严惩处,对涉案二人均在法定刑幅度内从严判处:今年结案的马万里被判处有期徒刑十一年,张全世被判处有期徒刑三年;关君波被判处有期徒刑三年。同时依法严惩利用职权干预企业事业单位经营活动,谋取非法利益、

6、索贿受贿的国家工作人员及行贿人员的商业案件;对性质恶劣,社会危害性大、群众反映强烈的商业贿赂犯罪案件依法加大了惩处力度。 (三)加强宣传,打防并举,综合治理。打击商业贿赂犯罪,要坚持打防并举,以预防为主,做好预防就要加强宣传工作。全市两级法院将商业贿赂治理工作纳入全院综合治理工作中,借助新闻媒体及时报道典型案件的审判情况,实现法律效果与社会效果的统一,同时营造了治理商业贿赂工作良好的社会环境和司法氛围。今年上半年对审结的两起商业贿赂案件中院已制作简报信息呈报市专项工作领导小组,并在报刊上刊登进行警示教育。 三、存在的问题 惩治商业贿赂要坚持惩防并举,标本兼治,建立防治商业贿赂的长效机制,惩治是

7、标,预防才是本。我市两级法院在惩罚犯罪,参与治理商业贿赂的工作中取得了一些成绩,为维护社会和平稳定做出了积极贡献。但仍旧存在以下问题: (一)重视不足,组织机构不健全。治理商业贿赂工作未引起我市两级法院系统的足够重视,除中院有较为完善的组织机构外,县(区)法院治理商业贿赂的领导小组还未成立,只设立了联络员。由于我市商业贿赂犯罪案件数量并不是很多,在实际工作中,也没有在审判中引起足够的重视。 (二)衔接不够,未形成全市治理商业贿赂工作的大环境。 全市两级法院在治理商业贿赂工作中的衔接不够。一是基层法院和中院的纵向衔接不够。基层法院只设立了联络员,没有设立领导小组,在实际工作中也只是通过电话联络的

8、方式向中院上报相关情况,治理商业贿赂工作在两级法院间没有很好的衔接。二是两级法院与市(县)治理商业贿赂领导小组,同级纪检、检察院、公安和犯罪人所在单位的衔接不够。商业贿赂工作的有效治理,要依靠相关部门形成合力,但从目前我市的实际来看,法院的工作方式较为单一,注重商业贿赂犯罪案件的审理工作,与其他相关部门的沟通衔接不足,在全市没有形成治理商业贿赂工作的大环境。 商业贿赂犯罪案件,可以适时地通过新闻媒体公开宣传报道。 (四)落实好专项治理工作中的呈报工作。继续做好中院的上报工作,抓好县(区)法院治理商业贿赂工作的基础性工作。落实“专人负责”,重点案件一案一报,一季度一报的“定期通报”制度。 (三)

9、宣传不足,未在我市掀起治理商业贿赂工作的高压态势。半年以来,治理领导办公室及法院系统在新闻媒体上进行的相关报道不多,集中举办的宣传活动少,法院在办案后适时的教育也没有很好的落实,这是治理商业贿赂工作还没有形成高潮的一个重要原因。 (四)落实不够,治理措施不到位。参与治理商业贿赂工作,要求两级法院逐案登记,重点案件一案一报,采取“专人负责”和“定期通报”相结合的方式。中院能够按照要求及时上报,但是基层法院由于组织机构不健全,只设立了联络员,通常也只是通过电话向联络员了解相关情况,一案一报的要求不能很好的落实。 四、今后的打算 治理商业贿赂工作是一项复杂而艰巨的工作,需要长期的坚持与努力,在今后的

10、审判工作中,我市两级法院将继续配合省、市治理商业贿赂领导小组,对于存在的问题加以整改,扎实地开展商业贿赂的治理工作。 (一)加强重视,健全机构。加强对治理商业贿赂工作的重视力度,要将商业贿赂作为专项工作来抓。要注重对商业贿赂案件的审理及调研工作,及时总结两级法院在审理商业贿赂案件中出现的新情况、新问题,不断积累经验。建立和完善县(区)法院治理商业贿赂机构的建立,已成立领导小组及办公室,要完善其职能,尚未成立的要及时成立,并明确职责和任务。形成两级法院的上下联动机制。 (二)及时汇报,争取相关成员单位支持。 1、定期、及时向市治理商业贿赂领导小组办公室报告商业贿赂犯罪案件的受案、审理情况,便于市

11、专项工作领导小组及时掌握全市此项工作动态,及时调整工作步骤; 2、做好与检察院、公安等侦查部门的配合工作。在案件审理前,可提前介入,及时了解案情,指导取证工作;在案件审理中,如遇到证据、判处上的问题,及时与公诉、侦查部门协调解决。保证商业贿赂犯罪案件的审判质量和效率。 3、及时与商业贿赂犯罪案件所涉及的单位进行沟通,了解反馈案件中反映出的管理问题和相关情况,起到警示、防范的作用。 加强与以上相关部门的配合,促进防治商业贿赂长效机制的建立和完善,不断推动专项治理工作的深入。 (三)加大宣传力度。两级法院要加大商业贿赂案件的宣传力度,继续将商业贿赂的宣传纳入综治宣传工作中去,不定期的上街进行宣传;

12、选取典型案例以新闻发布会的形式进行宣传;对于适合公开的重大 工作总结精选阅读 治贿办上半年治理商业贿赂专项工作要点总结 治贿办上半年治理商业贿赂专项工作要点总结20xx年,全市治理商业贿赂专项工作要按照中央决策和中央纪委十七届三次全会精神以及省、市反腐败工作会议的部署要求,继续保持并完善已经建立的领导机构和工作格局;继续抓紧抓好专项治理“三项主要工作”;继续将专项治理工作纳入党风廉政建设和年度工作目标考核考评范围;坚持标本兼治、惩防并举、突出重点、统筹推进,加大打击商业贿赂犯罪的力度,加强从源头上防治商业贿赂工作,促进全市经济社会健康发展。 依据20xx年湖南省治理商业贿赂专项工作要点,结合我

13、市实际,上半年要全面抓好以下工作:一、加强组织领导,巩固治贿工作基础1、提高思想认识。要认真学习和贯彻落实中央、省、市有关会议和文件精神,进一步深化对治理商业贿赂工作重要性和紧迫性的认识。中共中央建立健全惩治和预防腐败体系20xx20xx年工作规划(中办发20xx9号)已将治理商业贿赂列入了规划并明确了工作任务,我们要把思想统一到党中央的决策上来,克服“临时机构”、“短期工作”等模糊认识,更加突出治理商业贿赂在全局工作中的重要位置。将治理商业贿赂工作作为党风廉政建设和反腐败工作的重要内容,列入党风廉政建设和年度工作目标管理考核内容,结合惩治和预防腐败体系建设,深入扎实推进治贿工作。2、完善治贿

14、工作格局。继续坚持“党委统一领导,政府主抓,行业主管(监管)部门、司法机关、行政执法部门各司其职、各负其责,群众积极参与,纪检监察机关牵头组织”的领导体制和工作机制,完善治贿工作格局,形成工作合力。3、加强治贿机构建设。及时调整充实各级治理商业贿赂领导小组成员和办公室工作人员,各县市区和涉及“六大领域”、“九大行业”单位的治贿办要确保1至2名素质优秀的专职工作人员,并保障必要的工作经费和办公条件。4、认真落实工作责任。要认真执行和落实市委办、市政府办关于治理商业贿赂专项工作市直有关单位责任分工的意见的通知(衡办发20xx14号),按照“谁主管、谁负责”的原则,各行业主管(监管)部门要针对本行业

15、的实际情况加强监督管理,完善防治商业贿赂和不正当交易行为的监督机制和措施;各级司法机关、纪检监察机关和行政执法部门要依法依纪依规,严肃查处商业贿赂案件,加强协调配合,坚决遏制商业贿赂蔓延势头;各级治贿机构要认真履行组织协调、工作指导、监督检查、信息综合等工作职责,充分发挥职能作用,确保全市治理商业贿赂专项工作依法有序、扎实有效地向前推进。二、加大查办案件工作力度,坚决惩处商业贿赂违法违纪行为1、明确办案的重点和方向,集中力量查处大案要案。重点查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等重点领域以及银行信贷、证券期货、商业保险方面的商业贿赂案件。坚决查处国家公务员,特别

16、是领导干部利用审批权、执法权、司法权在商业活动搞官商勾结、权钱交易、索贿受贿和严重损害群众利益的商业贿赂案件。严肃查处违背中央宏观调控政策以及灾后恢复重建中的商业贿赂案件。在今年中央实施一系列推动科学发展、保持经济平稳较快发展政策措施、加大投资规模、新上一批重点项目之际,要加大惩治腐败的力度,有效震慑腐败分子。严肃惩治领导干部违反规定个人决定大额资金使用和重大项目安排、插手工程项目建设或政府采购中的违法犯罪行为,依法查处各类市场主体以不正当竞争手段参与政府新增工程项目竞争的案件,为中央扩大内需、促进经济又好又快发展政策措施的贯彻落实和灾后重建的顺利进行提供有力保证。依据最高人民法院、最高人民检

17、察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律有关问题的意见,加大对医疗、教育等机构人员的商业贿赂违法犯罪行为的查处力度,严厉查处招标投标活动中的商业贿赂违法犯罪分子。在严厉惩治受贿行为的同时,严厉惩治行贿行为,加大对行贿行为经济处罚和资格处罚的力度。2、畅通信访举报渠道,拓展办案工作领域。进一步发挥信访举报的作用,试行举报奖励制度,积极加强案源建设。按照中央的有关精神和工作部署,进一步拓展办案工作重点领域,形成全方位、多领域严查商业贿赂案件的高压态势。3、完善查办商业贿赂案件协调机制,增强工作合力。加强各级纪检监察 机关、司法机关、行政执法部门、行业主管(监管)部门之间的协作与配合,进一步完善移送案件

18、机制、案件通报机制、定期联系会议制度和大案要案协查机制。充分发挥各执纪执法部门和司法机关查办商业贿赂案件的主力军作用,进一步加强合作,整合办案资源和力量,再突破一批有影响的商业贿赂案件。各县市区、各有关部门要选择和确立一批涉案金额大、涉案人员级别高、涉案范围广、社会影响大的重大复杂案件进行挂牌督办,限时结案。各级治贿工作机构要加强协调,督促 治贿办上半年治理商业贿赂专项工作要点总结第2页落实执行重大案件领导挂牌督办制、办案责任追究制,加大办案力度,确保办案质量,取得综合效果。4、充分利用典型案例,发挥警示教育作用。选择一批典型商业贿赂案件,适时在媒体曝光,向社会公布,配合省治贿办做好在年底拟举

19、办一次重点领域和行业的商业贿赂案件查办成果展的工作,发挥查办案件的威慑、警示和教育作用。三、深化自查自纠工作,提升巩固整改成果 1、认真抓好自查自纠“补课”工作。当前,商业贿赂和不正当交易行为在一些领域和行业有反弹现象,因此,要集中力量在自查自纠不扎实的单位和重点领域及行业继续组织开展自查自纠,认真抓好单位和个人自查整改、非法所得主动上交、依据政策分类处理工作。 2、集中整改重点领域的突出问题。对重点领域和方面已经采取措施进行治理但成效尚不明显、不巩固的关键环节和突出问题,如工程建设领域中的串标围标、虚假招标问题,土地出让领域违反招拍挂规定、低价协议出让、虚假评估问题、产权交易领域不进场交易、

20、虚假评估、低估、漏估国有资产问题,医药购销领域收受药品、医用设备、医用耗材等生产经营企业及其经销人员以各种名义给与的回扣问题,政府采购领域暗箱操作、分段肢解以及质次价高问题,资源开发和经销领域违反规定颁发许可证、减免出让金以及虚假评估、虚假招投标问题等重点进行整改,充分发挥政府主管、监管部门的职能作用,严格按照衡办发20xx14号文件分工落实,督促所属单位进行深层次、全方位的整改,进一步加强整改措施,切实解决突出问题,务必取得明显成效。 3、切实加强督促检查。按照中央治理商业贿赂领导小组关于开展治理商业贿赂自查自纠的有关精神,总结过去三年的整改工作,着力解决突出问题,巩固已有成果,防止商业贿赂

21、行为的反弹。各级治贿机构要对整改工作情况进行全面检查,对整改效果不够好的,要加大落实力度;对敷衍了事、走过场的,要追究责任,限期整改到位。责令其补课,确保整改工作取得成效。并在8月15日前就检查情况报送市治贿办。四、大力推进市场诚信体系建设,增强源头预防力度 1、继续抓好试点工作。市治贿办在去年已明确衡南县、市药监局、市房产局、市工商局4个市场诚信体系建设对口联系点,这4个试点单位通过前段的努力探索和工作,在市场诚信体系建设方面有了一些经验和好的做法,今年将进一步下大力气共同抓好试点工作。同时要求各县市区治贿机构自行选定1-2个试点单位,在深入调研的基础上,选择突破口,与试点单位一起制定试点工

22、作方案并形成各具特色的经验做法。市治贿办与省治贿办同步在年底组织评比并纳入年终考核。2、全力推进机制建设。积极协调、指导和配合有关部门建立市场诚信记录机制,完整、准确、及时地记录企业、个人在经济社会活动中的市场诚信情况;建立市场信用信息公开共享机制,继续完善“三库一网一平台”(即人民银行、工商、公安三部门建立的核心信用信息数据库、衡阳信用网、衡阳电子政务外网),在持续扩充信息的基础上,完善黑名单制度(包括黑名单分级制度,黑名单进入退出标准),并推广应用到政府采购、工程建设、招投标等更广泛的范围;建立市场信用信息供求机制,发展种类齐全、功能互补、依法经营、有市场公信力的信用服务机构,不断加强横向

23、联系,大力推进综合信用平台建设;建立失信惩戒机制,严厉惩治失信市场主体。3、严格规范各类市场主体的行为。积极配合相关部门和协调行业组织严格规范国家机关及其公务员和行业从业人员的行为。把权力和资源相对集中、容易发生权钱交易的环节和岗位作为监督重点,严格规范行政审批、行政执法等行政行为,严格控制自由裁量的幅度。加大行政问责力度,促进国家机关工作人员依法行政、廉洁从政;严格规范行业组织、市场中介机构及其工作人员的行为。加强对中介服务活动的引导、规范和监督,坚决纠正违反公平竞争原则,收受回扣、强制收费以及其他干预企业正常经营管理活动、谋取不正当利益的行为。充分发挥行业组织的作用,通过制定和完善行业行为

24、准则、职业技术标准等行规行约,对企业等会员单位的行为进行约束,形成有效的行业自律机制;严格规范企业事业单位及其从业人员的行为,完善企业自律机制,促进企业依法合规经营。制定和完善企业事业单位人员行为规范,推行反商业贿赂承诺制,促使从业人员遵纪守法、诚实守信。五、全面推进体制改革和管理创新,积极构建长效机制1、建立有利于防治商业贿赂的体制机制制度。要把防治商业贿赂的要求,融入体制改革和管理创新之中,不断完善各项管理与监督制度,堵塞官商勾结、以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。加快行政审批制度改革,减少审批环节。健全集体决策、咨询论证和公开公示等制度,落实并完善对商业贿赂投诉举报制度,强化社会监督。2

25、、深化重点领域的改革和制度创新。加快政府投资工程建设组织实施方式改革,推行建设项目设计和施工的总承包和代建制。严格执行经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度,落实探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度。健全企业国有产权进场交易制度,建立交易信息监测体系。扩大政府采购的范围,完善对评审专家、中介机构等的管理监督制度。3、加强对经济、金融活动的监控。积极运用电子网络信息等科技手段,推进行政权力公开透明运行,强化对经济活动的管理与监督,完善“经济户口”管理制度,加强分类监管,严格市场准入。加强票据管理和资金监管,减少现金交易。进一步完善审计制度,加强对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督。六、加强宣

26、传教育与工作联系,开拓治贿新局面1、利用主流媒体加强宣传教育。利用报刊、电视台、电台,采取专题、专栏、专刊、专访以及治贿工作简报等形式,宣传中央、省、市有关政策法规知识,报道工作动态,通报典型案件,加强舆论引导,营造有利的舆论氛围和社会环境。市治贿办今年要继续与市纪委廉政网配合,办好治理商业贿赂专栏;在衡阳日报党风廉政建设专版上,开辟治理商业贿赂园地等,积极向省治贿办拟在下半年举办的全省治贿成果展览提供我市治贿工作资料和成果。2、结合反腐倡廉和法制建设加强宣传教育。把治理商业贿赂纳入反腐倡廉宣传教育和法制宣传教育的重要内容,作为各级党校以及有关部门、单位组织举办培训学习活动的重要内容,并适时组

27、织开展观看治理商业贿赂专题片、到雁南监狱进行警示教育等活动,扩大受教育的范围,增强预防教育的有效性。3、努力打造健康的商业文化。结合廉政文化建设“五进”要求,倡导公平交易、合法经营、遵章守纪、廉洁文明的市场秩序,宣讲国家治理商业贿赂的法律法规和政策措施,在全社会营造健康的商业文化。4、加强理论研究和政策指导。积极开展反商业贿赂理论研究工作,省治贿办将于今年第三季度组织召开一次全省治贿工作理论研讨会, 全市各级治贿机构要深入调研,力争在全省研讨会上取得优秀成绩。要加强治贿工作政策指导,针对政策执行中遇到的新情况新问题,进一步加强调查研究,力争完成一批有份量的调研报告。各县市区治贿办、各重点领域单

28、位治贿办年内要完成一至二项重要调研成果,由市治贿办推选报送省治贿办,并予以适当奖励。各级治贿机构要及时提出对策建议,完善有关政策措施。按照管理权限和职能分工做好有关问题的答复工作。今年市治贿办将组织召开有关座谈会、研讨会,专题研究深入推进专项工作中的有关疑点难点问题,提出解决的措施和办法。5、加强治贿工作联系。要加强治贿机构与各有关单位联系,主动协调、加强指导、搞好服务;要加强各级治贿机构之间的纵向联系,按照上级要求及时准确呈报有关报表和文字材料以及工作情况,同时,要加强横向联系,推广和学习先进治贿工作经验。市治贿办将适时举办治贿工作交流会、组织现场观摩座谈会,促进全市治贿工作平衡、扎实发展。

29、 治理商业贿赂工作总结 为贯彻落实中共中央办公厅、xx办公厅关于开展治理商业贿赂专项工作的意见精神,根据xx部治理xx系统商业贿赂实施方案、省xx厅关于开展治理商业贿赂专项工作的要求和xx市开展治理商业贿赂专项工作实施方案及xx市委、市政府的要求,结合我局实际,现将治理商业贿赂专项工作汇报如下: 一、领导高度重视,精心安排部署 根据市里的统一安排,我局认真贯彻落实市委、市政府关于开展治理商业贿赂专项工作的要求,及时召开了动员大会,对治理商业贿赂工作进行了广泛的动员和周密的部署,并且把治理工程xx领域的商业贿赂作为全局治理商业贿赂工作重点。按照市委、市政府的要求,成立了xx市xx局治理商业贿赂专

30、项工作领导小组,市xx局党组书记、局长为组长,两位党组副书记及纪检组组长任副组长。领导小组成员由局机关党组成员、分管副局长、有关科室科长及下属企事业主要负责人组成。领导小组办公室设在市xx局纪检组监察室,制定了xx市xx局治理商业贿赂实施方案,设立了举报电话(xxxxxx)和网上投诉信箱(emailprotected)。 同时还要求各下属企事业单位要从政治和全局的高度,认清xx系统商业贿赂问题的严重性和危害性,充分认识开展xx系统治理商业贿赂专项工作与反腐倡廉工作的内在联系和深远意义,组织认真学习、深刻领会治理商业贿赂工作的精神实质,把思想和行动统一到市委、市政府决策和部署上来,增强责任感和紧

31、迫感,采取切实有效的措施,扎扎实实地抓好治理商业贿赂专项工作。 二、明确治贿目标,落实工作重点 xx系统治理商业贿赂专项工作的总体目标是按照市委、市政府的统一部署,通过专项治理,使xx系统工作人员普遍受到教育,行政权力得到规范,治理商业贿赂的长效工作机制初步形成,有力地推进了xx系统反腐倡廉工作,形成了行为规范、程序合法、监管到位、廉洁高效、制度健全的xx管理新局面,确保xx事业健康发展。 xx系统治理商业贿赂专项工作的重点:一是重点部位和环节。着力解决在房屋建筑、市政基础设施工程xx等重点部位和容易发生在工程招投标、项目发包分包、工程结算产权交易等环节上的商业贿赂问题。二是行为主体。1、企事

32、业单位及其管理人员和业务人员,即建筑施工企业、勘察设计单位、房地产开发企业、市政施工企业及其管理人员和业务人员,工程监理、造价咨询、招标代理、质量检测等中介机构及其管理人员和业务人员,以及与治理xx系统商业贿赂所涉及的重点部位和环节有关的其他企事业单位及其管理人员和业务人员。2、xx单位及其管理人员或工程项目的监管者。3、负责房屋和市政基础设施工程xx等其他一些握有审批权的xx行政主管部门及其工作人员。 通过目标的明确和xx系统治理重点的确定,为治理工作的深入开展创造条件。 三、开展自查自纠,注重整改实效 我们把落实党风廉政xx责任制与治理商业贿赂结合起来。按照市里规定步骤,坚持“统一组织,分

33、级负责,上下联动,条块结合,注重实效”的原则,认真组织本部门、直属企事业单位进行自查自纠,突出开展“三查找、三整改”活动,收到了一定成效。“三查找”:就是分别召开领导班子民主生活会、中层干部座谈会、单位职工动员会,一查思想,使全体工作人员对治理商业贿赂的重要性、紧迫性认识到位;二查行为,确保各位同志在各类经营活动中没有给予、收受回扣和假借劳务费、信息费、服务费、赞助费、外出考察等各种名义,违反职业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为;三查制度,检查本系统内各单位反商业贿赂的制度是否健全。我们认真做好了自查自纠工作,并针对自查自纠过程中暴露出来的问题及时制订有效的防范措施,并且落实责任人

34、。我局自查自纠分三步:一是xx局的每个单位每位同志作出“三不”承诺,即不设任何形式的“小金库”;不收受任何形式的商业贿赂;不提供任何形式的商业贿赂。二是财务审计科展开系统内部的自查式审计工作,对各单位和科室的承诺情况进行检查,并将各类具有商业贿赂痕迹的帐务活动进行清查,并将结果报局治理商业贿赂专项工作领导组。三是治理商业贿赂专项工作领导组结合清查情况和各单位的情况制订详实的查办方案,对在自查自纠阶段不认真贯彻的单位或个人予以严肃批评和处理。同时对自身存在的突出问题和工作中的薄弱环节进行“三整改”:一是教育“导”改,教育全系统干部职工树立商业贿赂可耻、规范守法经营的新风尚;二是以查“带”改,在自

35、查自纠过程中,针对群众反映比较大的房屋拆迁,招投标代理等,查清问题,立即整改;三是以案“促”改,组织收看警示教育片灵魂的忏悔,深入剖析,引以为戒,警钟长鸣。 我局在调查摸底的基础上,对工程xx、房地产市场、市政公用事业、产权交易、行政审批等领域的商业贿赂进行了专项治理。 把握政策,严格区分正常经营活动、一般违纪行为和严重商业贿赂案件,配合纪检监察部门,严肃查办商业贿赂案件。坚持处理违法违纪问题同处理违纪违法人员相结合,不管涉及到哪个单位、哪个人,发现一起,查处一起,一查到底,决不手软。一年来在治理商业贿赂的过程中我们配合检察院对一个原下属单位的负责人进行了查处,并上缴违规资金22万元,对机关的

36、一个科室领导调离原岗位,这些举措都有力的遏制了商业贿赂的发生。 四、完善相关制度,加强长效管理 加强对权力运行的制约和监督,是有效预防和治理商业贿赂的关键。我局以决策和执行为重点环节,坚持“纠建并举,惩防结合”的方针,以人财物和易于滋生的部位为重点领域,努力构建一套行之有效的监督机制,以确保全体工作人员遵纪守法,真心诚意地为群众搞好服务。 一是完善党组议事制度。坚持和完善民主集中制,认真执行集体领导和个人分工负责制度,凡属重大决策、重大项目安排和大额度资金的使用,必须由领导班子集体做出决定。在内部管理上,我们进一步完善了班子成员家属回避、企事业单位所办“三产”资金管理、党员干部外出请销假等制度

37、。对一次性购买万元以上物品,不管什么用途都实行竞价或公开招标,无法招标的,采购部门必须提供供货方的详细材料,提交集体讨论同意。 二是完善重点领域监督制度。我局着重抓好工程xx、项目审批、招投标等环节的监督,进一步完善和规范程序,制定防范措施,公开办事程序,收费标准等事项,有效实施事前预防、事中监督、事后查处。1、完善招投标制度,从源头上防治商业贿赂。把治理商业贿赂专项工作与整顿规范建筑市场秩序结合起来,积极推进制度xx,制定和完善了招投标监督规程,预防个别领导或机关工作人员在xx工程招投标中违规干预和插手xx工程招投标,少数投标企业通过对业主、评委或招标代理机构工作人员行贿,或贿赂其他企业陪标

38、、串标,以不正当手段谋取中标,对中标工程项目的跟踪监督,强化执法监察。同时加大了对转包、资质挂靠、违法分包和中介组织行为的监督力度。 2、坚持依法行政,深化行政审批制度改革。深入贯彻行政许可法,在规划管理中,坚持依法行政,精简审批事项,优化审批程序,完善城市规划监督和处罚机制。在办理核发两书两证时,能严格的执行“两书两证”制度,严格按国家政策法规执行。在房地产开发中,对建筑容积率、建筑密度、绿地率、采光间距等规划指标能严格按国家规范执行。针对在规划审批过程中,只对重大xx项目做到了公示制度,没有对所有xx项目做到事前事后公示制度,就有可能引发握有规划审批权的工作人员利用手中的审批权,收受贿赂。

39、我们建立健全了各项规章制度,把治理商业贿赂专项工作与政务公开工作结合起来,进一步深化政务公开和办事公开制度,不断增强规划管理工作的透明度,把权利的行使置于社会和群众的监督之下,防止了权利失控,决策失控和行为失控,减少了自由裁量权,保证工作人员依法行政,减少权利寻租的空间。3、修订拆迁补偿安置实施细则,维护拆迁户的合法权益。坚持做到“四公开”,即公开评估机构、公开拆迁补偿政策、公开办事程序、公开补偿安置方案,实行阳光操作,从而快速、高效推进了拆迁工作,有力地加快了城市xx的速度。4、在工程日常监督、检测工作中,加大对工作人员的监督力度,防止工作人员收受建筑设备、xx耗材等生产、经营企业或经销人员

40、以各种名义给予的财物或提成的行为,以及利用职务之便,通过做建筑设备、建筑耗材等生产经营企业的兼职代理商,而谋取不正常利益的行为。同时加大对工程质量的监督查处力度,防止在工程xx中有质量问题的工程责任人为逃避查处,而向有关单位或人员进行权钱交易。 三是建立健全防治商业贿赂的长效机制。治理xx系统商业贿赂工作是一项复杂而艰巨的任务,既要集中时间开展专项治理,又要从大局和长远出发常抓不懈,建立健全长效机制。1、针对个人自查中在思想方面的问题,结合实际,认真组织机关干部学习党章、社会主义荣辱观,治理商业贿赂的相关文件材料,并进行法律法规、纪律和职业道德等方面的教育,提高大家对商业贿赂危害性的认识,纠正

41、错误观念,增强大家自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线。2、深化改革、完善制度,注重完善规范企业商业行为、杜绝商业贿赂的相关规定。完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管制度,遏制招标投标弄虚作假、工程转包、违法分包、私下协商陪标。会同检察院推行行贿犯罪档案查询制度,加大对不正当交易行为的惩戒力度。开展xx工程效能监察,加快建立工程xx网上监管系统,加大xx市场监管力度。3、全面推行“阳光xx”,将局系统各项政务、事务依法向社会公开,全方位、全过程、全范围置于阳光下操作运行,做到公开、公平、公正、透明,从源头上遏制商业贿赂。努力推进全市xx市场信用体系xx,创建诚信行业、诚信企业,培育诚

42、信个人,积极营造依法经营、知法守法、诚实守信、失信必罚的良好氛围。 在治理商业贿赂工作中,我局坚持做到“教育为主,防范与治理同步”的原则,不断建立健全反商业贿赂的长效机制,xx市场得到净化,公开公正的市场环境进一步形成,有利的推进了城市xx的发展,为xx市经济xx稳步推进起到了积极的保障作用。 通过开展治理商业贿赂工作,虽然取得了很大成效,但还存在很多问题: 1、教育力度还不够,认识还有待提高。其原因是少数同志对治理商业贿赂认识不够,对开展治理商业贿赂专项工作的重要性认识不足,认为商业贿赂构成犯罪的属于领导干部的事,构成违纪的属于纪检、监察部门的事,与我们没多大关系。 2、自查自纠还不够深入,

43、自觉性有待加强。自查自纠过程中存在避重就轻现象,只是谈谈而已,问题小的认为是普遍的事,问题大的存有侥幸心理,从目前自查的结果看,深入不够,效果不明显。 3、监督不够到位,检查督促力度不足。主要是监督力度不强,督导工作不够深入,对发现的倾向性问题跟踪检查、督促整改工作还有待加强。 解决问题的对策: 1、进一步加大宣传教育力度,提高全系统干部职工对治理商业贿赂危害性的认识。尤其要加强社会主义荣辱观、法律法规、纪律和职业道德等方面的教育,加强行业自律,规范企事业行为,积极运用典型案例开展法制宣传和警示教育,防微杜渐,筑牢思想道德防线,增强拒腐防变能力。 2、严格按照治理商业贿赂专项工作实施方案要求,

44、认真开展自查自纠。对在自查自纠力度不够深的单位和部门要进行加工补课,特别是重点部门、重点行业以及有人、财、物权的单位和人员,更要认真开展自查自纠,使自查自纠工作不流于形式。 3、成立治理商业贿赂工作督查工作组,近期对机关和下属各单位治理商业贿赂工作进行一次督查,以督查带帮教,促进xx系统治理商业贿赂整体工作取得显著实效。 4、加强制度xx,从源头上防止商业贿赂。进一步推进审批制度改革,规范行政行为,强化对行政权力的制约和监督,建立健全防止商业贿赂的长效机制,从源头上防止商业贿赂。 2021年治理商业贿赂工作总结 今年以来,按照上级机关的部署,我*深入今年以来,按照上级机关的部署,我*深入开展治

45、理商业贿赂工作,并准备从六个方面着手,确保这项工作扎实有效地推进。 一是加强领导,抓好组织协调。我*成立治理商业贿赂工作领导小组,下设办公室,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,日常工作由办公室负责。 二是开展宣传,提高思想意识。结合学习党章、社会主义荣辱观教育,组织机关干部学习治理商业贿赂方面有关文件材料,广泛宣传党和国家有关政策和法律法规,提高全社会对商业贿赂危害性的认识,纠正错误观念,形成反对商业贿赂的良好社会氛围。加强原创文秘网站:文秘知音对国家公务员、事业单位和企业人员法律法规、纪律和职业道德等方面的教育,增强其自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线。 三是强化责任,形成工作合力。把开

46、展治理商业贿赂专项工作作为今年反腐倡廉的重点,作为党风廉政建设责任制的重要内容,建立有效的工作机制,定期向上级部门报告工作进展情况。 四是明确工作重点、解决突出问题。着力解决公共性强、与人民群众切身利益相关、严重破坏市场秩序的问题,重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等领域的商业贿赂行为。 五是注意查处商业贿赂案件。把工程建设、土地出让、医药购销、政府采购和涉及国家公务员的商业贿赂案件作为重点,坚决查处国家公务员利用职权参与或干预企业事业单位经营,谋取非法利益、索贿受贿的问题。到目前为止,我*未发现这方面的违纪违法问题。 六是着力建立长效机制。推进行政管理体制改革,进一步清

47、理、减少和规范行政审批事项,转变政府职能,规范行政行为。全面推行政府采购制度,完善企业投资项目的核准制和备案制,健全政府投资监管体系和国有资产监管制度,深化工程建设市场管理改革,完善工程招标投标制度,从源头上防治商业贿赂。 并准备从六个方面着手,确保这项工作扎实有效地推进。 一是加强领导,抓好组织协调。我*成立治理商业贿赂工作领导小组,下设办公室,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,日常工作由办公室负责。 二是开展宣传,提高思想意识。结合学习党章、社会主义荣辱观教育,组织机关干部学习治理商业贿赂方面有关文件材料,广泛宣传党和国家有关政策和法律法规,提高全社会对商业贿赂危害性的认识,纠正错误观念,形成反对商业贿赂的良好社会氛围。加强原创文秘网站:文秘知音对国家公务员、事业单位和企业人员法律法规、纪律和职业道德等方面的教育,增强其自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线。 三是强化责任,形成工作合力。把开展治理商业贿赂专项工作作为今年反腐倡廉的重点,作为党风廉政建设责任制的重要内

展开阅读全文
相关资源
相关搜索

当前位置:首页 > 应用文书 > 工作总结

本站为文档C TO C交易模式,本站只提供存储空间、用户上传的文档直接被用户下载,本站只是中间服务平台,本站所有文档下载所得的收益归上传人(含作者)所有。本站仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容本身不做任何修改或编辑。若文档所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知淘文阁网,我们立即给予删除!客服QQ:136780468 微信:18945177775 电话:18904686070

工信部备案号:黑ICP备15003705号© 2020-2023 www.taowenge.com 淘文阁