建管局生态文明体制改革工作总结.docx

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1、建管局生态文明体制改革工作总结-推荐通用稿建管局生态文明体制改革工作总结-推荐通用稿 总结是对以往工作的评价,必须坚持实事求是的原则。希望建管局生态文明体制改革工作总结作为参考,帮助到您撰写总结,也希望您继续阅读我们更多的关于公路体制改革方案专题! 建管局生态文明体制改革工作总结 今年以来,我局坚持把生态文明体制改革工作与推进各项责任目标结合起来,充分运用亚行贷款项目,突出城区污水管网建设及城区景观绿化建设等重点工程(工作),有力地促进了全区经济社会安全健康发展。现将开展工作情况总结如下: 一、工作成效 (一)落实管网改造,城区排放全面实现雨污分流 按照市政府的统一部署,今年我局计划改造35公

2、里污水管网,其中二级管网10公里,三级管网25公里。该工程分三期进行,计划投资8000万元。目前,已完成24公里,其中一、二期工程10公里,三期工程14公里,完成投资6000万元,余下11公里的管网建设改造工程正在有序推进。整个污水管网改造工程全部建成后,主城区生活污水处理能力将达11.5万吨/天,基本满足主城区污水处理需求,解决xx区城区污水溢出问题。 (二)突出市政管理,城市功能在建设改造中提升 全年投入300余万元实施了70余项市政设施零星建设改造工程。例如:维修人行道15800余平方米/站石约450米,更换雨污水井盖310块;完成了老城区9个社区270盏庭院灯维修140盏/安装130盏

3、工作;完成了九龙洞社区900平方米路面/7个花坛约120平方米的环境改造;对老城区14条主次干道和58条背街小巷的排水井和下水管网进行了清淤疏通,清理排水井498座/疏通下水管网约40千米/清淤泥38吨;对城区地下水管网出口汇集的6条主要排洪渠进行部分维护和清理,城区安全度汛;完成了矿山公园人行道站石300米/600平方米/安装便民座椅10组等基础设施维修工程。 (三)抓好景观建设,城市面貌在维护中尽显风格 全年在完成铁贺路xx段景观绿化建设、大广连接线景观绿化建设、东方大道景观节点建设、矿山公园路停车场景观绿化建设等4项工程的基础上,全力“全域赏花”工程,城区展现一季多花、一路一景彩色园林风

4、格。截至目前,全区共有4A级景观的矿山公园和鹿獐山、后地山、蔡家山、槐香园、得道园、北纬30度处科普基地等7座公园;城区有张之洞、北纬30度、冶矿路、九龙、冶勘地质等8个广场;宣怀门周边、三岔路社区通道、东方大道等5处景观节点。全区绿化覆盖率达到37.97%,绿地率达到41.86%,人均绿化面积达到11.87平方米。 (四)做好配合工作,推进全区经济安全健康发展 在落实生态文明体制改革工作中,我局在区政府的统一部署下,坚持全区一盘棋:一是按照“政府主导、部门联动、协调推进、严格考核”的要求,积极配合农区林部门关于xx区“河长制”方案的实施;二是遵循“生态优先、合理利用;科学规划、规范运行;保护

5、耕地、节约用地;统筹推进、形成合力”的原则,以改善生态环境为出发点,积极配合区工矿部门推进全区工矿废弃地修复治理工程;三是根据国家环境、经济、社会三个可持续发展的要求,积极配合了区环保部门推进重金属污染土壤治理修复示范工程。 二、存在问题 在全局上下的共同努力、齐抓共管下,我局落实生态文明工程取得了一定成绩,但也存在不足,主要是干部职工思想重视程度和宣传力度不够,少数干部职工对生态文明建设不够重视,有时存在侥幸心理,生态环保意识还有待加强。 三、下步打算 一是坚持把生态文明建设作为我局基本工作原则。在生态建设与修复中,把生态文明建设放在优先位置,以自然恢复为主,与各项建设(改造)工程相结合。

6、二是坚持把生态建设与修复工作作为提升城市功能的基本途径。在总结已经取得阶段性成效前提下,让城市建设、城市管理、城市服务与生态文明建设相协调。 三坚持把深化改革和创新作为推进我局各项工作的基本动力。充分发挥我局现有城市建设管理资源,不断深化制度改革和创新,建立系统完整的生态文明制度体系,为全区生态文明建设注入强大动力。 四是坚持把培育生态文化作为我局重点工作的支撑。将生态文明纳入量质化目标考核,加强对系统干部职工生态文化的宣传教育,倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式,提高生态文明意识。 五是坚持把重点突破和整体推进作为工作方式。着力解决市民群众反映强烈的突出问题,打好生态文明建

7、设攻坚战持之以恒全面推进生态文明建设。 工作总结推荐 县建管局年终工作总结 县建管局年终工作总结xxxx年我局在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,坚持以十八大会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,切实抓好建设工程招投标、建设工程质量监督管理、施工现场安全监督管理等各项工作,取得了较好的成绩,现将我局一年来的工作总结如下:xxxx各项工作回顾一、建筑业管理我局认真贯彻建筑法、招标投标法和建设工程质量管理条例等有关建筑法律法规,加强了有形建筑市场监督管理,充分发挥有形建筑市场的作用,优化全县建筑市场环境,提高服务质量,为新建县建筑工程质量跃上一个新的台阶提供了可靠的保证。建管(行

8、政审批)工作。今年以来,对符合要求的申报项目已颁发施工许可证76项,建筑总面积1550088.42平方米,建安总产值279134.49万元。办理工程质量监督注册270项,施工安全监督注册73项,施工图审查备案92项,工程竣工备案187项。建设工程招投标工作。截止目前,我县房建和市政工程报建项目88项,已开标项目79项,总建筑面积为187.862万平方米,总中标价为271605.987万元。其中:公开招标项目26项,建筑面积为10.06万平方米,中标价为16926.022万元;邀请招标53项,建筑面积为177.802万平方米,中标价为254679.965万元。建设工程质量监督管理工作。一是严格执

9、行工程质量监督申报程序。二是开展了工程质量通病专项治理。三是加强民用建筑节能工程施工质量监管。四是强化了住宅工程(特别是保障性住房工程)质量监督,加大了监督检查频次。五是组织开展了施工企业质量管理行为检查。六是开展了保障性住房及建筑结构用砖质量专项检查。今年我局共受理建设单位申报办理监督手续的各类工程270个,建筑面积约142.16万平方米,出具符合要求的工程质量监督报告181份,下发各类整改通知书26份,受理质量投诉5起,已处理完毕5起。工程建设过程中的各类危险源和质量通病得到了有效控制,未发生一起重大质量安全事故,全县工程质量始终处于受控状态。施工现场安全监督管理工作。一是积极组织开展“安

10、全生产月”活动。开设咨询台为广大群众普及安全生产知识,组织安监人员对在建工程进行巡查,对查找出来的问题立即安排专人督促整改。二是认真开展安全生产大检查,确保了元旦、春节、“五一”及中秋国庆期间的生产安全工作;并且结合不同时间不同环境,开展建筑工地扬尘整理和起重机械的专项检查。三是举办了一期建筑施工安全生产技术资料培训班。截止目前,我局共接收安全受监工程68个,提前介入工程25个,共下发隐患整改单76份。二、综治、信访工作局党委把信访工作列入重要议事日程,每周召开一至两次信访工作排查分析会。为方便群众反映诉求,不仅坚持约访和信访接待日制度,设立了信访接待室,党政领导亲自接访。对于群众来信来访,只

11、要反映的问题在政策法规规定的范围内,我局都坚持把群众的利益放在第一位,力争第一时间结案。xxxx年1至9月接待来访群众12批次,人员约200余人,签订息访人员2人。三、机关效能建设一是加强领导,健全制度。成立了机关效能建设工作领导小组,负责效能建设的领导、监督和考核,健全岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制等配套制度,做到用制度管人。二是转变作风,提高效率。在开展机关效能建设工作中,领导带头,全员行动,通过开展批评与自我批评,及时纠正,解决了工作中推诿扯皮、效率低下等突出问题。三是加强监督,落实到位。查上下班在岗的情况、查各项规章制度落实情况、查工作作风情况、查工作效率

12、情况,进行经常性督促、检查,调查核实干部职工违反效能建设规定的行为。四是依法行政,服务群众。通过开展机关效能建设,结合工作实际,切实解决群众反映强烈的突出问题,树立了群众利益无小事的思想。五是强化制约,促进廉政。局领导班子成员以贯彻执行党风廉政建设责任制为动力,坚持以党员标准严格要求自己,处处以身作则,认真执行党员领导干部廉洁从政若干准则,在广大干部职工中树立了清正廉洁的良好形象。四、计划生育工作局党委成立人口计生工作领导小组,形成了一把手亲自抓,分管领导具体抓、计生专干抓具体的三级联动机制,对全局的干部职工的生育、节育情况进行了逐一排查,并按县人口计生委的要求在今年5月份和11月份组织育龄妇

13、女参加了环孕检,孕检率达到100%。xxxx年工作思路我局xxxx年的工作思路是:坚持以十八大精神和科学发展观为指导,围绕全县经济发展大局,加强依法行政、市场监管和行业管理,促进建筑产业发展,改进作风,形成长效机制,加强队伍建设,提高执法水平,全面推进建管事业上一个新台阶。一、切实抓好建筑质量安全,筑牢产业发展生命线。一是全面加强工程质量管理;二是严格落实安全生产管理;三是强化施工现场综合管理。二、规范建筑市场秩序,营造良好的发展环境。一是加大违法违规行为查处力度,促进建筑市场秩序进一步好转,努力改善建筑业生存发展环境;二是严格查处市场主体违规行为,积极开展整顿规范建筑市场秩序执法检查;三是继

14、续抓好建设工程招标投标工作。三、帮助企业资质升级,不断发展壮大我县建筑业。通过宣传发动、政策引导、上门帮扶、人才引进、跟踪服务等一系列举措帮助扶持建筑企业完成资质升级或增项,力争xxxx年我县建筑业一级资质企业达到4家、二级资质企业达到20家。四、继续抓好机关作风建设和廉政效能建设。一是进一步建立健全机关内部管理制度,优化工作职能,提升工作水平和服务水平;二是认真执行廉洁从政等行为准则,落实党风廉政建设责任制;三是规范各项工作运转程序和权力运行约束监督机制,努力从源头上预防和治理腐败。五、坚持依法行政,努力开创管理新局面。一是切实加强执法管理和行业管理,大力推进文明执法,;二是切实加强审批管理

15、,进一步规范行政管理行为;三是不断完善审批管理程序,减少审批项目和审批环节,提高办事效率。六、继续做好信访稳定工作,妥善处理好企业改制工作中的遗留问题。七、积极做好下属企业新一建筑公司旧城改造拆迁工作,确保任务如期完成。八、做好干部下基层三问三送三为民活动。九、做好建筑企业产业园基地建设一期工作。 县水务局水管体制改革工作总结 XX年,我县的水管体制改革工作在省水利厅、农水局、市水务局的帮助和指导下,在县委、县政府的正确领导和县级相关部门的大力支持下,严格按国务院办公厅关于水利工程管理体制改革实施意见(国办发XX45号)和省、市有关水管体制改革的工作要求,搞好调查摸底,认真制定实施方案,精心组

16、织实施,于XX年12月底,完成了我县水管体制改革任务。现将有关工作情况总结汇报如下: 一、水管体制改革总体进展情况 我县有120座水库,其中:中型水库1座,小(一)型水库25座,小(二)型水库94座。改革前,由于管理体制不顺,存在着不少弊端,严重影响水库效益的发挥,也潜伏着一定的安全隐患。主要表现为:一是管理混乱,有的水库由乡镇管理,有的水库由村社管理,未统一到四川省水利工程管理条例等水利法规上;二是管理机构不健全,无经济来源,职工补助低,人员不稳定(均属临时人员);三是产权不明,责任不清,水费征收困难;四是工程管护责任不落实,特别是跨乡镇区域的水库,用水矛盾突出,水事纠纷频繁等,已不适应社会

17、主义市场经济的发展需要。 按照省水利厅水管体制改革的总体部署,我县水务局、人事局和财政局共同研究制定了富顺县小型水库管理体制改革实施方案,并报经县委、县政府批准同意,随后,县机构编制委员会发出了关于水务片区站、水库管理站机构设置及人员编制的通知。按照富顺县小型水库管理体制改革实施方案,建立了九个片区水库管理站(不包括木桥沟水库管理所,该所于XX年已完成改革),择优选用了片区水库管理站工作人员和负责人(站长、副站长),同时完成了水库临时人员的安置。目前,各片区站人员全部到位,已正常地开展了工作。 二、县属工程改革进展情况 我县有骨干工程26处。按照水利工程管理体制改革实施意见(国办发XX45号)

18、和省、市有关水管体制改革要求,在此次改革中纳入国管的骨干工程有26处、一般水利工程94处。改革前的水管单位120个,改革后设立水管单位10个(含木桥沟水管所)。 三、水管单位分类定性、定岗定员、经费测算情况 1、分类定性情况:根据我县小型水库所承担的防洪、排涝、农业灌溉和农村安全饮水等任务,对全县120座水库管理单位界定为纯公益性,属财政全额拨款的事业单位。 2、定岗定员情况:根据水利部关于加强小型水库安全管理工作的意见(水利部水建管XX188号)关于“小一型水库配备不少于3名专职管理人员、重点小二型水库配备不少于2名专职管理人员”的要求,按照因事设岗,以岗定责、按岗定员的编制原则,测算并经批

19、准编制为135名(其中:木桥沟水库管理所16名)。 3、经费测算情况:水库管理单位纳入县财政预算,实行财政全额拨款。水库管理单位在职职工统一执行由县人事局核定的事业单位人员工资标准。按照财政事业人员人均支出标准1.9万元/年计算,县财政年基本支出为256万元。对水库的维修养护也按有关标准进行了测算,维修养护资金年需72万元。 四、两项经费落实情况及经费落实渠道 水库管理单位在职职工统一执行由县人事局核定的事业单位人员工资标准。并按照有关法律法规和政策参加养老、失业、医疗等各类保险。 县财政已落实公益性工程养护资金72万元;水库大型维修整治及更新改造,积极争取上级投入资金解决。非公益性部分的日常

20、维修养护及更新改造工程建设由经营性单位自行确定。 五、管养分离情况 为提高我县水利工程养护水平,降低运行成本,我县积极推行水利工程管养分离。通过管养分离,使管理单位能够将精力全部投入到管理工作中,同时也能使养护工作更专业、更规范。按照富顺县小型水库管理体制改革实施方案的规定,要求水管单位要严格按照工程招投标的有关规定,积极推进水利工程维修养护招投标工作,择优选择维修养护单位,以合同的方式明确工程的维修养护范围、费用、技术标准等内容,努力降低维修养护费用,提高维修养护水平。 2 3 六、人员分流安置及社会保障政策落实情况 对水库临时人员进行了处置。经统计,全县小型水库原有管理人员共计128名,且

21、均为临时人员,在此次改革中一律予以辞退。被辞退人员的辞退费:每工作一年时间补偿一个月,但最高不超过12个月,原工资(补助)低于450元/月的,按450元计算;原工资(补助)高于450元/月的,按实领工资(补助)计算。辞退人员的经费来源由水库承包费和县级财政共同承担。目前,已完成了水库临时人员的辞退工作。 七、工作组织情况 (一)加强组织领导、建立改革机构 水管体制改革是推动水利工程管理进入国家公共财政框架的重要机遇,对消除水利工程管理中的体制机制弊端,促进水管单位摆脱困境、走上良性发展轨道等方面都具有十分重要的作用。为此,我县高度重视,为全面完成水库管理体制改革任务,推动改革工作的顺利进行,成

22、立了以县长官勇为组长,副县长金永久为副组长,县水务局、人事局、财政局、发改局、监察局、信访和群众工作局为成员的“富顺县水库管理体制改革工作领导组及办公室”,负责组织协调全县水库管理单位体制改革工作,研究处理解决改革中的重大问题。 (二)广泛宣传动员,加强部门配合 水管体制改革是全面贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的必然要求,也是提升我县水利行业整体管理能力和管理水平的必然要求。但是水管体制改革既是一项水利行业改革,又是一项社会改革,涉及到政府的诸多部门,组织、协调的任务很重、难度很大,离不开县委、县政府的组织领导和协调,也离不开相关部门的通力协作和大力支持。因此,我局积极主动地做好情况汇报,请

23、县领导一同赴乐至县等地参观学习好的典型和经验。在此基础上,提出了改革思路和可能存在的问题,得到了县委县政府领导和县人事、财政等部门的大力支持。同时,我局召开了各镇乡农业服务中心负责人座谈会,对此次改革的目的、意义及办法进行了宣传,提高了各镇乡改革的积极性。 (三)认真调查摸底,做好方案准备 为使我县水管体制改革顺利完成,我局认真进行了调查摸底。一是对各镇乡的水库数量、类型等情况进行了摸底,为水库管理站的编制设置奠定了基础;二是对各镇乡水库管理人员的数量、年龄、职称等现状进行了摸底,为处理改革遗留问题做好了准备。在调查摸底的基础上,我局编制了富顺县小型水库管理体制改革实施方案,并积极向县委县政府

24、以及相关部门汇报、沟通和协调,已经县政府常务会议和县委常委会议研究通过并颁布实施。 八、水管体制改革目前存在的问题、困难和解决的对策建议。 目前,我县的水管体制改革虽顺利进行,取得了一定的成绩,但也存在一定的问题,表现在:一是临时人员的辞退费经额较大;二是改革的工作经费不足;三是原水库、水厂已承包给个人或个体企业,收回管理成本较大。 水管体制改革任务重,时间紧,但对促进我县水利工程的良性运行,确保工程安全和效益的充分发挥有着十分重要的作用。虽按省市的安排完成了我县水管体制改革工作,但下步的工作仍很艰巨。我们要进一步坚定信心,抓住机遇,扎实工作,重点是指导各片区水务站和水库管理站开展水务工作,进

25、一步协调处理各片站水厂和水库的有关遗留问题。其基本思路: 对水厂: 1、按照县委、县政府的通知规定,从XX年12月开始,乡镇水厂一律不得出让、延续承包和租赁时间;需改建和改造的,必须先报县水务部门同意。 2、由政府投资形成的水厂,凡租赁承包的,一律由乡镇中止承包合同,并配合县水务部门将水厂交由县水务投资公司管理。 3、对已出售或拍卖给单位或个人的水厂,通过清资核产,扣除投入到水厂的资金外,应交回县国有资产部门,用于水厂的改、扩建再投入。对水厂的经营管理,由县水务部门与业主协商,可以采取股份合作、收购等方式。 4、对个人投资或已出售给私人的水厂,其经营管理方式由县水务部门主动与业主进行协商,协商

26、达不成一致意见的,相关部门应督促业主改善供水设施和经营管理,确保供水水质达到国家标准。 5、县水务局未接收水厂之前,其管理责任应按属地管理原则,由水厂所在的乡镇政府负责。 对小型水库: 1、从XX年12月开始,小(二)型及以上水库的管理权一律收回县水务局管理。承包合同到期的,一律交给县水务局,未到期的不得延续承包期。 2、由村、社发包的水库,由乡镇政府负责收回,并移交给县水务局统一管理。 3、对承包、租赁合同未到期的水库,要坚决禁止肥水养鱼,可由发包方或承包方提出终止合同,同时变更发包主体。 4、对合同未到期的水库,经双方协商达成终止合同协议时,由发包主体或收取承包费的单位退还未到期内的承包费

27、。 对全县的水库和水厂,待条件成熟后,将委托各片区水务站进行管理。 县粮食流通体制改革工作总结 xx县粮食流通体制改革自1999年粮改全面启动以来,已经走过了近十年的艰难历程。在本地区的县委、县人民政府的正确领导下,在上级粮食行政主管部门精心指导和各有关职能部门的大力支持下,经过粮食系统干部职工的共同努力,全县粮改取得了明显成效。完成了附营企业改制,购销企业重组,人员安置,再就业,完善企业经营机制等工作。目前,粮食购销企业运转正常。现将粮改情况总结如下: 一、改革总体情况 截止目前止,全县国有粮食企业已经全部置换了职工身份,在岗职工实行返聘上岗(除军粮供应站)。 1、国有粮食购销企业改革情况。

28、全县现有粮食购销企业1户,比1999年改革前13户减少了12户。企业在职人员减少287人(含退休人员),其中:职工163人;现设置粮站的有勐捧、勐伴、尚勇,人员实行返聘上岗。全县粮食购销企业已完成职工安置。安置率100%。 2、国有粮食附营企业改革情况。改革前,全县粮食附营企业有17户,有职工230人(退休人员),其中:职工185人。现全县粮食附营企业已全部改制,人员已全部置换,安置率达100%。 3、军粮供应站情况。担负全县驻军警粮油供应工作,属事业单位企业管理(自收自支)。 4、企业富余职工分流安置和再就业工作取得突破性进展。1999年全县改革试点从勐润乡粮贸公司开始,经济补偿参照省、州相

29、关改革文件,补偿金每年工龄为540元。期间,解除劳动合同6人。 从XX年至XX年期间,根据西双版纳州人民政府关于深化企业改的若干政策规定(西政发XX46号及县人政府关于对xx县粮食企业改革实施方案的批复(腊政复XX13号文件执行,置换职工的经济补偿以现金和资产两种方式安置,工龄补偿金每年为1000元及同等1000元资产,1986年9月30日以前参加工作的给予3000元安置费,其余为1500元安置费。截至XX年底,全县国有粮食企业职工已全部安置,企业实行返聘上岗,返聘人员13人,全县设有3个收储站。粮改以来,全县共解除劳动合同517人(含退休人员)其中:职工348人;企业遗嘱40人。全县粮食企业

30、完成安置总额1571.99万元,其中:资产安置564.7万元(评估价),现金安置160.75万元,失业金、养老金317.8万元,医疗 保险金166万元,丧葬抚恤、遗嘱补助费98.74万元,偿还银行贷款和工程款264万元。全县累计安置国有粮食企业下岗职工再就业200人,占全部分流职工数的51%,其中粮食部门安置下岗职工再就业100人,占全部安置职工数的25.5%。没有出现大的群体事件,保证了改革平稳推进。 5、国有粮食购销企业政策性粮食财务挂账的清理、认定、剥离工作基本完成,政策性粮食财务挂账已从企业剥离上划到县粮食局集中管理。 6、“老粮、老人”问题已解决。全县粮食企业已完成陈化粮处理工作,期

31、间,未发生陈化粮流入口粮市场和违规违纪现象。企业退休人员已全部参加医疗保险,解决粮食企业几十年来看病难的老问题,兑现了退休人员丧葬抚恤金,解决了老同志的后顾之忧。 二、企业基本情况 全县粮食系统现有独立核算单位2户,其中:购销企业1户,军粮供应1户。有在职工28人(局机关9人、收储公司13人、军粮供应站6人)。 粮食购销企业固定资产总额901万元,现有存粮162.7万公斤(含县级储备粮)。 三、主要做法 (一)建立机构 万事开头难,开好头就成功了一半。伴随着粮食流通体制改革的启动,全县粮食流通体制改革的步伐也随之加快。经报请县人民政府同意,成立了粮食流通体制改革领导小组,成员由相关职能部门主要

32、负责人组成,下设办公室,办公室设在县粮食局,负责全县粮食企业改制工作,并做好粮改方案的调研、协调、督办和落实工作。 (二)宣传动员,吃透政策精神 为进一步深化粮食企业改革,促进企业制度创新,从根本上转换企业经营机制。根据西双版纳州人民政府关于深化企业改革的若干政策规定(西政发XX46号)和xx县委、县人民政府关于深化企业改革的实施方案(腊党发XX4号)及县政府关于对xx县粮食企业改革实施方案的批复(腊政复XX13号)精神,结合全县粮食企业状况。统一部署、统一政策、统一目标、分级负责、分工合作、齐抓共管,广泛宣传粮改政策,为做好粮改各项工作打下坚实的思想和工作基础。 为了指导好全县粮改工作,组织

33、局机关干部职工,学习了全国、全省粮改工作会议精神,学习了国务院深化粮食流通体制改革的若干政策规定,利用会议和其它形式学习宣传粮改政策精神和上级主管局工作要求,提高指导水平和能力。在搞好自身学习的同时,县局加大了对外宣传力度,深入宣传粮改政策精神,层层发动,广泛动员。通过一系列行之有效的思想发动,使职工的心理承受能力不断增强,广大职工对改革的重要性、必要性、紧迫性逐步有了一个正确的认识,也逐步从抵触情绪中转变过来,以正确的认识来理解改革,以积极的心态来对待改革,以自觉的行动来参与改革,从而为粮改的顺利进行奠定了重要思想基础。为国有粮食企业改革营造氛围,争取保险。 (三)统一思想,稳步实施 通过深

34、入细致的思想动员,按照企业制定的改革方案,并经职工大会讨论通过。所安置资产全部由中介评估机构评估,并在职工大会上公布。1999年全县改革试点从勐润乡粮贸公司开始,按计划分步骤进行实施 。但由于粮食部门自身改革步伐滞后,内部经营机制僵化,加上政策上不配套,各种矛盾和问题明显地显露出来。县局认真分析了粮食企业实际,人员多、负债大、资产少等问题。深刻地认识到,现行粮食流通体制政企不分,中央与地方的责权不清,国有粮食企业人员膨胀,经营亏损和财务挂帐剧增,到了非改不可、刻不容缓的时候。不改革就没有出路,早改革早主动,只有下决心走改革之路,走内部挖潜之路,才能使国有粮食企业在市场竞争中立于不败之地。在确保

35、国有资产流失,保证国有资产保值的前提下,因企制宜,分类实施,采取灵活、多样的方式,整体推进粮改工作,为全县国有粮食企业产权制度改革打下了坚实的基础。 (四)加强指导监督,确保粮改顺利进行 在粮食购销市场化改革的新形势下,粮食行政管理部门的职能已发生了很大变化。特别是粮食流通管理条例的颁布实施,为粮食行政管理部门更好的履行职责,做好粮食流通管理工作提供了有力的保障。在更新思想观念,转变行政职能方面。县局要按照条例的规定,尽快转变职能,由过去的主要管理国有粮食购销企业转变为管理全社会的粮食经营企业;由过去管理国有粮食企业的一些经营活动改为管理主体的准入和行为规范;由过去的主要采取行政手段管理转变为

36、依据条例进行法制化管理。把法制手段和经济手段以及必要的行政手段结合起来。同时,做好全社会粮食流通的指导、协调和服务工作,做到了指导、协调、服务与监管并重,通过指导、协调和服务来加强监管。在组建粮食流通管理的执法机构方面,要按照州局要求,设立监督检查机构,并返聘4名下岗职工,抓好行业监管的力度,逐步建立健全规范有序的监督检查工作体系和行政执法程序。依照保险、行政法规的规定,对粮食经营活动进行监督检查。主要是严把市场准入关、质量检验关和入市收购资格的审核工作,增强了工作透明度。对所有申报经营粮食的企业审核的标准、程序、结果要向社会公布,操作过程要公平、公正。同时,做好对经营者的粮食收购、储存、销售

37、质量检验检测工作,确保粮食供应市场的安全。在加强全社会粮食流通统计工作方面,逐步建立起覆盖全社会的统计报表体系,依法将从事粮食收购、储存、加工、批发、零售企业和以粮食为原料的饲料、工业企业等粮食经营者全部纳入统计范围。目前,全县从事粮食经营、个体加工业有113户;其中:个体加工户72户,个体粮食零售户36户,转化用粮3户,国有粮食企业2户。通过粮食流通统计,对纷繁复杂的粮食经营活动进行科学分析,确保各项统计数据的科学、客观和准确,为政府实施宏观调控和科学决策提供参考依据。切实加强了粮食市场的监管,维护了粮食市场秩序。通过以上工作开展,有利推进了粮食流通体制改革,确保了在粮改期间,粮食各项工作稳

38、步推进,为顺利推进粮改工作奠定了坚实的基础。 四、基本经验与体会 我县的粮食流通体制改革工作,总体上讲平稳顺利,改革取得一些成绩和经验。我们认为其基本经验有以下几点: 1、领导高度重视,是确保粮改顺利进行的政治保证。在县委、县政府正确领导下,各相关部门高度重视,并清醒的认识到,国有粮食购销企业改革虽然是大势所趋,但是要想在短时间内解决粮食企业多年的历史遗留问题,分流并安置近500余名职工,肯定是一场硬仗,要想完成这个硬任务,必须把粮改作为一项全局性的重要工作,放在突出位置来抓。粮改期间,县政府组织召开多次专题会议,安排部署粮改工作,每个步骤都精心策划、精心研究、精心组织,上级主管局和相关部门也

39、对粮改工作给予了极大的支持。可以说,正是因为有各级领导对粮改工作的高度重视做保证,才使我县国有粮食企业改革工作得 以顺利推进。 2、广泛宣传,吃透政策,是确保粮改顺利进行的基础。近年来,县局利用多种形式,向全社会广泛宣传国家粮改政策和粮食流通管理条例等保险法规,发放宣传材料6000余份,营造了国有粮食企业改革的浓厚氛保险网文秘频道w ww.f w d qw.co m 围。同时,组织粮食系统干部职工认真学习粮改精神和国家、省局关于国有粮食企业改革的要求,取得了广大职工群众的理解与支持,为顺利推进国有粮食企业改革打下了好的思想基础。 3、团结协作,是确保粮改顺利进行的有力支持。粮改是一个涉及面广的

40、系统的工程,仅靠粮食部门自身努力无法推进。在粮改的实施过程中,各有关部门都能站在全局的高度,从维护改革的大局出发,表现出了强烈的事业心和责任感,树立全县一盘棋的思想,坚持分工不分家,补台不拆台,密切配合,协同作战,真正做到了一切以改革为重,一切服务于改革,一切服从于改革。各职能部门都能按照各自的职责,支持国有粮食企业改革、改制,为全县粮改顺利推进起到了保驾护航作用。 4、实施方案具体,是确保粮改顺利进行的必要条件。在粮改进程中,我们坚持“无情改革,有情操作,以人为本,善待职工”的原则,在严格执行省、州粮改政策一些大的原则前提下,尽量利用政策,争取政策,在上级政策框架允许范围内,结合我县市实际,

41、创造性的开展工作。在研究制定粮改方案之前,都进行了大量的调查研究,征求了方方面面的意见,并经多次讨论和修改,最后经过领导班子集体讨论通过实施,具有很强的操作性。原勐润乡是我县粮改试点乡镇 ,1999年完成了粮贸公司改制工作,在我县粮食流通体制改革中,原勐润乡粮贸公司改制之所以比较顺利,很大程度上得益于粮改方案的具体性和可操作性。加之,当时,经济补偿参照省、州相关改革文件,补偿金每年工龄为540元。并在成功完成勐润乡改制后,逐步向全县全面铺开。 5、确保稳定,是确保粮改顺利进行的关键环节。全县粮食系统在推进国有粮食企业改革过程中,操作慎重,工作过细,没有引起社会震动,使粮改在平稳中顺利进行。在期

42、限改期间,为使粮改稳步向前推进,必须创造个安全稳定的工作环境。工作中,我们抓了以下工作:一是抓防范,确保粮食安全。二是抓难点,妥善处理职工上访问题。三是抓重点,帮助困难职工解决实际问题。总的来说,我县的稳定工作基本上做到了苗头发现得早、问题处理得好、矛盾化解得了、事态控制得住,保证了粮改工作的顺利进行。 总之,*县粮食流通体制改革工作迈出了突破性步伐,取得了明显成果,这些成绩的取得。是与县委、县人民政府正确领导,与上级业务主管局的具体指导,与各相关部门的关心重视和支持配合密不可分的。在今后工作中,我们将全面落实科学发展观,紧紧围绕党中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的战略部署,认真贯彻落实

43、国家粮食政策,继续深化完善粮食流通体制改革,以保护农民利益为出发点,以确保粮食安全为落脚点,做好粮食各项工作。使全县粮食经济迈上新的台阶,实现新的跨越。 区建管局关于落实省市定目标自查总结 区建管局关于落实省市定目标自查总结 根据区政府办公室关于做好20xx年度市定目标考核工作的通知(下简称通知)精神,我局结合实际,在20xx年12月下旬,按照通知要求,从职能目标、共性目标、 效能目标等六个方面进行了自查。现将自查情况汇报如下。 一、省定目标落实情况 经自查,涉及到区建设管理局的省定目标如下: (一)关于开展城市管理工作情况。一是制定了落实中发20xx37号和鄂发20xx38号实施方案,成立了

44、铁山区城市管理执法体制改革领导小组,建立完善了城市管理协调机制;二是按照要求,全面完成了市城管中心下达的数字城管整改任务,全年落实数字城管问题整改9069例,整改率达到99.39%,年综合排名全市第一;三是通过采取定经费、定人员、定责任、定目标的“四定”工作模式,确保了社区生活垃圾日产日清100%/主次干道洁化100%/环卫设施整洁100%/垃圾转运处理100%。 (二)关于开展空气质量改善工作情况。一是成立专班,加强了辖区在建工程工地的监管。辖区3个在建工程都按照“标准围挡、主要路面硬化、冲洗设施、喷淋设备、裸土覆盖、垃圾渣土转运”等六个方面标准进行监管。确保了施工工地现场颗粒物pM10污染

45、控制在100ug/m3以下;二是针对每年清明、中元两节,城区居民有烧纸祭祀的陋习,落实城管执法人员巡查值班,杜绝了居民在城区焚烧香纸行为;三是加大洒水降尘密度,控制道路扬尘污染,城区14条主次干道颗粒物pM10污染控制在100ug/m3以下。 (三)关于特色工作。一是结合铁山区城市的实际,落实了“五水共治”工程,主要是对老城区14条主次干道和58条背街小巷的排水井和下水管网进行了清淤疏通,清理排水井498座/疏通下水管网约40千米/清淤泥38吨;二是对城区地下水管网出口汇集的6条主要排洪渠进行部分维护和清理,城区安全度汛;三是充分利用亚行贷款,完成了城区3500米污水管网改造(二、三期)工程。

46、该项工程从根本上提升了铁山城市功能,实现了雨污分流。 二、市定目标落实情况 (一)关于攻坚行动目标落实情况。一是完成了铁贺路改造工程(包括道路两边人行道等基础设施建设工程)。该项目6月竣工后有效地改善了铁山区南区运输环境,顺利对接了大冶市的还地桥镇,方便了市民出行。二是完成了环城路建设工程。该项目竣工后,连接了张之洞大道、鹿獐山大道、盛洪卿路,形成了铁山城区道路的内循环。工程目前正在进行路面刷黑,12月底正式通车;三是完成了污水管网建设工程。该项目已完成管网建设(改造)的前期工作,目前真正实施道路恢复工程;四是启动了楠田大道建设工程。该项目今年12月已经进场施工,20xx年2月(春节)前完成路床铺设;四是完成了106国道改道工程的设

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