《建筑工程项目总承包(EPC)管理手册.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《建筑工程项目总承包(EPC)管理手册.docx（169页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、. 集 团 公 司 CORPORATION EPC总承包管理手册 编 写 组 2 O 1 6年9月 . 目 录 第 1 章总则1 11 手册编制背景与目的1 12 手册编制思想1 13 手册编制原则2 14 手册编制依据与主要参考文献2 15 手册框架结构3 第 2 章工程总承包项目运作方式5 21 工程建设项目的基本运作模式5 211传统模式5 212 管理承包模式6 213 施工管理模式7 214 伙伴关系模式7 22 工程总承包模式8 221 工程总承包模式概述8 222工程总承包模式适用的条件8 223工程总承包模式的分类9 224工程总承包模式的特点10 225工程总承包项目管理的要
2、点11 23 工程总承包的发展13 231 工程总承包在国内外的发展13 232我国石油行业开展工程总承包的意义14 第 3 章工程总承包企业管理16 31 工程总承包企业管理概述16 311我国工程总承包企业发展的驱动因素16 312工程总承包企业特点16 313我国工程总承包企业核心业务的拓展18 32 工程总承包企业的战略管理19 321工程总承包企业战略分析19 322 工程总承包企业战略选择20 323工程总承包企业战略实施2l 33 工程总承包企业的组织设计21 331工程总承包企业组织机构的选择原则21 332工程总承包企业典型的组织机构23 333工程总承包企业组织设计的发展方
3、向24 34 工程总承包企业的人力资源管理25 341 工程总承包企业的人力资源计划25 342工程总承包企业人力资源管理26 343工程总承包企业项目经理27 35 工程总承包企业对总承包项目经理部的支持与监管30 第 4 章工程总承包企业投标管理31 41 工程总承包企业的投标决策31 411投标决策依据31 . 412投标决策过程32 42 工程总承包企业的投标组织和职能划分33 421投标小组的组建33 422投标过程中各管理层面的职责分工33 43 工程总承包项目投标报价程序34 431前期准备34 432编制投标文件36 433投标报价的确定与投标文件的递交40 第 5 章工程总承
4、包项目合同管理41 51 工程总承包项目合同管理概述41 511总则41 512合同管理的职责分工42 513合同谈判43 514合同文件的组成44 515合同评审44 52 工程总承包项目合同的履行45 521总则45 522合同履行过程管理45 53 工程总承包项目工程变更47 531工程变更的原因48 532工程变更的程序48 54 工程总承包项目违约、索赔及争议解决49 541违约的处理49 542索赔管理49 543争议解决5 1 55 工程总承包项目收尾与合同终结52 551项目收尾52 552合同终结52 第 6 章工程总承包项目组织策划55 61 工程总承包项目组织机构55 6
5、11工程总承包项目组织机构设置原则55 612工程总承包项目组织机构模式56 613集团公司总承包项目的组织机构设置58 62 工程总承包项目中的各参与方关系64 621工程总承包项目各参与方64 622 各参与方之间的关系70 623 项目对外关系71 63 工程总承包项目开工会72 64 工程总承包项目参与方在各阶段的职能划分72 641项目决策阶段72 642项目组织计划阶段73 643项目实施阶段73 644项目试运行及竣工验收阶段74 第 7 章工程总承包项目设计管理75 . 71 工程总承包项目设计部的岗位设置和职责范围75 711设计部的岗位设置75 712设计部的岗位职责范围7
6、6 72 工程总承包项目设计协调管理80 721设计部与控制部的协调81 722设计部与采购部的协调81 723设计部与施工部的协调82 724设计部与其他部门的协调82 73 工程总承包项目设计管理程序83 731设计策划83 732设计输入84 733设计过程控制86 734 设计输出90 第 8 章工程总承包项目采购管理91 81 工程总承包项目采购部的岗位设置与职责范围91 811采购部的岗位设置91 812采购部的岗位职责范围91 82 工程总承包项目采购协调管理95 821采购部与控制部的协调95 822采购部与设计部的协调96 823采购部与施工部的协调96 82 4 采购部与其
7、他部门的协调97 83 工程总承包项目采购管理程序98 831采购的基本程序98 832采购计划98 833采买99 834 催交101 835 检验102 836 运输103 837 中转与交付104 838 剩余物资的处理105 84 甲方供材105 第 9 章 512 程总承包项目施工管理107 91 工程总承包项目施工部的岗位设置和职责范围107 911 施工部的岗位设置107 912施工部的岗位职责范围107 92 工程总承包项目施工协调管理111 921 施工部与控制部的协调111 922施工部与设计部的协调111 923 施工部与采购部的协调11l 924 施工部与其他部门的协调
8、11l 93 工程总承包项目施工管理内容112 931 各阶段施工管理任务112 932 施工计划114 . 933现场施工开工前的准备1 15 934 施工现场管理117 第 1 0 章工程总承包项目试运行与竣工验收管理121 101 工程总承包项目试运行121 1011 工程总承包项目试运行概述121 1012 试运行部的岗位设置与职责范围121 1013试运行计划124 1014 试运行方案124 1015试运行培训服务125 1016试运行准备工作126 1017试运行127 102 工程总承包项目竣工验收130 1021 工程总承包项目竣工验收概述130 1022初步验收13 1 1
9、023竣工验收131 1024竣工资料133 1025竣工验收文件135 1026质量保修期136 第 1 1 章工程总承包项目进度管理137 111 工程总承包项目进度管理概述137 1111 进度管理的目的和主要任务137 111-2 进度管理的工作程序137 111-3 进度管理的职责分工138 112 工程总承包项目进度计划的编制140 l 121 工作分解结构140 l 122 项目进度计划分级144 1123 项目进度计划分类编制145 113 工程总承包项目进度计划的实施与控制147 1131 进度计划的实施147 1 132进度计划的控制-147 1 133进度报告150 11
10、-4 工程总承包项目进度计划管理技术152 1141横道图技术152 1142网络技术152 l 143计算机辅助技术1 52 第 1 2 章工程总承包项目费用管理-154 121 工程总承包项目费用管理概述154 1211 费用管理的目的和主要任务154 1212费用管理工作流程155 1213费用管理的职责分工156 122 工程总承包项目费用计划的编制157 1221费用估算157 1222费用预算159 1223费用计划的分级管理159 . 123 工程总承包项目费用控制161 1231各阶段的费用控制161 1232工程变更的费用控制163 1233费用偏差分析技术164 1234费
11、用报告166 124 工程总承包项目费用结算与竣工决算167 1241费用结算167 1242竣工决算169 第 1 3 章工程总承包项目质量管理171 131 工程总承包项目质量管理概述171 1311质量管理的目的和主要任务171 1312质量管理的职责分工171 132 工程总承包项目质量管理体系173 1321质量管理体系的总体要求173 1322质量管理体系的文件要求174 1323质量管理体系建立程序175 133 工程总承包项目资源管理177 1331人员的管理177 1332设备材料的管理177 1333施工方法与施工工艺的管理178 1334机械设备以及基础设施的管理178
12、1335环境因素的管理179 134 工程总承包项目质量控制179 1341质量计划179 1342过程质量控制1 80 1343测量、分析和改进183 第 14 章工程总承包项目 HSE 管理188 141 工程总承包项目 HSE 管理概述188 1411 HSE管理的目的和主要任务188 1412 HSE管理职责分工188 142 工程总承包项目 HSE 管理体系194 1421 HSE管理体系概述194 1422 HSE管理体系建立的步骤195 1423 HSE管理体系要素195 143 工程总承包项目 HSE 管理内容201 1431健康管理201 1432 安全管理203 1433
13、环境保护管理205 144 工程总承包项目 HSE 管理与可持续发展206 1441项目可持续发展的影响因素206 1442项目可持续发展的内容208 第 1 5 章 工程总承包项目风险管理 211 151 工程总承包项目风险管理概述211 1511总承包项目的风险211 . 1512风险管理的特点、目标与原则211 1513风险管理的职责分工212 152 工程总承包项目风险管理流程213 1521风险识别213 1522风险评价215 1523风险响应217 1524风险监控220 153 工程总承包项目风险管理的工具方法221 1531风险识别工具方法221 1532风险评价工具方法22
14、2 154 工程总承包项目保险223 1541保险公司的选择223 1542投保方的确定224 1543保险种类225 第 1 6 章 工程总承包项目分包管理228 161 工程总承包项目分包管理概述228 1611工程分包的范围228 1612分包工作中的各方职责229 162 工程总承包项目分包合同管理230 1621分包合同类型230 1622分包商的选定230 1623分包合同的签订232 163 工程总承包项目分包组织与实施管理235 1631设计分包组织与实施管理235 1632采购分包组织与实施管理236 1633施工分包组织与实施管理237 164 工程总承包项目分包管理业主职
15、责范围 239 第 1 7 章工程总承包项目信息文控管理240 171 工程总承包项目信息文控管理概述240 1711项目信息的分类240 1712信息文控的编码242 1713 信息文控管理的组织与职责分工243 172 工程总承包项目管理信息系统244 1721 管理信息系统的网络设计244 1722 管理信息系统的结构设计245 1723管理信息系统的功能设计246 173 工程总承包项目信息文控管理流程251 1731项目信息的收集251 1732项目信息的处理252 1733 项目信息的发送与回执252 1734项目信息的存储253 第 18 章工程总承包项目团队文化255 181
16、工程总承包项目团队文化概述255 1811团队文化建设的特点255 . 1812团队文化建设的职责分工256 1 82 工程总承包项目经理部团队文化建设257 1821团队文化建设的原则及内容257 1822团队文化建设的工作模式257 1823团队文化建设的工作程序258 1824团队文化建设的具体活动258 183 工程总承包项目各参与方伙伴关系管理和团队建设259 1831 总承包项目伙伴关系模式概念259 1832各参与方关系259 1833伙伴关系模式框架260 1834项目各参与方团队建设261 附录一工程总承包项目管理体系文件清单264 附录二参考文献274 . 第1章 总则 1
17、1手册编制背景与目的 集团公司提出在“十一五”末期要建设成为具有国际竞争力的现代化跨国企 业集团。集团公司在集团公司工程建设改革与发展指导意见中，提出要在集 团公司内部推行工程建设现代组织方式，建设具有国际竞争力的工程建设企业。 工程项目建设的组织方式多种多样，就国际工程管理发展的趋势而言，EPC工程 总承包建设模式在石油化工领域发展尤其迅速。我国建设主管部门于 2003 年颁 发了关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见，大力推行工 程总承包这一现代项目组织与管理方式，但目前仍没有针对我国工业项目工程总 承包建设的指导性文件。在我国，工业项目建设项目正处于高速发展阶段，集团 公司所
18、管辖的大型、超大型工业项目建设项目越来越多，在实践中也正在探索工 程总承包模式。为了充分发挥工程总承包的优点，高效地实现工程建设目标，需 要开发既符合国际惯例、又适合中国国情的工业项目建设工程总承包指导性文 件。本手册的编制就是为了满足这一需求，为集团公司系统内的工程总承包的建 设提供指导。 12手册编制思想 本手册以石油工程建设企业，即工程EPC总承包商为主要使用对象，来描述 与规范总承包项目管理职责划分及管理程序，并给出相关的总承包企业层面管理 的理论性内容。鉴于与PMC手册的配套性，本手册编制的设想是，项目业主层面 的管理主要应在PMC手册中进行规范，本手册只是在职能接口处兼顾了工程总承
19、 包其他参与方，如业主、PMC监理、无损检测单位等。 由于本手册覆盖面广，适用于油气田地面建设、长输管道以及炼油化工等总承包 项目，其编写深度定位在为石油工程总承包项目管理提供全方位的指导，在总承 包项目管理实践中，可依据本手册编写进一步的项目操作程序文件。总承包项目 管理体系具体的文件清单参见附录一。 本手册不但完全适用于全过程的EPC总承包项目，同样适用于EPC总承包模 式的一些变型，如设计一采购总承包(EP)，采购一施工总承包(PC)等，用户可以 根据具体项目的特点对本手册的内容进行有选择性的应用。 用户在使用本手册时还可参照与本手册配套的石油工程建设EPC总承包合 同示范文本。 13手
20、册编制原则 本手册编写过程中力图体现出国际典型的 EPC 总承包模式与先进的现代项 目管理理念、方法与工具的结合。编写的内容力图系统化、标准化、程序化，并 在必要之处提供 EPC总承包相关的理论知识，使整个手册以应用指导性为主，同 时兼顾理论性与可读性。 14手册编制依据与主要参考文献 本项目管理手册的编制依据我国工程建设的相关法律、法规、条例，国内 外EPC总承包项目各类文件，主要包括： 中华人民共和国招标投标法(主席令第21号)； 建设项目工程总承包管理规范(GBT 50358-2005)； FIDIC 招标程序； PMI项目管理知识体系指南； . 我国相关EPC总承包项目大量管理文件；
21、加拿大政府工程总承包管理文件； 美国工程总承包学会总承包管理程序。 详细的参考文献见附录二。 15手册框架结构 本手册覆盖石油工程总承包涉及的全部相关领域，共分18章，各章节的框架 如下： 第1章为本手册编写的总则说明，目的是使读者在使用前对本手册的适用的 对象、编制思想与原则以及框架内容有一个了解。 第2章论述的是工程总承包项目运作方式，目的是为本手册用户提供一个工 程总承包项目运作的背景知识，包括工程建设的相关组织模式及其相关特 点，EPC总承包模式适用的条件及其运行环境，工程总承包管理要点，以及工程 总承包的国内外发展现状等。 第3章论述的是我国石油工程企业进行工程总承包应具备的条件，重
22、点包括 三个方面：战略管理、组织设计以及人力资源。 第4章论述的是工程总承包项目的投标管理，目的是规范总承包项目的投标 过程，并为总承包企业投标提供指南，内容包括：投标决策、投标组织、报价程 序等。 第5章论述的是工程总承包项目的合同管理，目的是规范工程总承包项目各 方的合同职责与履约行为，内容包括：合同管理的基本原则、合同订立过程、合 同履行过程的管理、工程变更管理、以及索赔与争议解决的管理。 第6章论述的是工程总承包项目的策划，目的是为工程总承包项目的准备与 组织提供指南，内容包括：项目组织机构的设置、项目参与方总体职责设定与职 能划分以及项目开工会。 第7章到第9章分别论述的是工程总承包项目的设计管理、采购管理、施工 管理，目的是规范工程 EPC总承包商与其他各方在设计、采购、施工过程的行为， 并在职责划分、工作程序等方面提供指南。 第10章论述的是工程总承包项目的试运行与竣工验收，目的是为EPC总承 包商以及相关参与方提供试运行与竣工验收阶段的各项工作的指南，内容包括： 试运行的岗位与职责划分，试运计划与方案的确定，试运程序，以及竣工验收的 内容、程序、竣工