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1、实验室平安专项行动实施方案为贯彻落实关于开展加强高校实验室平安专项行动的 通知文件要求，进一步完善学校实验室平安管理机制，切 实提升实验室平安管理能力和水平，防范实验室平安事故的 发生，保障校园平安稳定和师生生命平安，经学校研究决定, 在全校范围开展加强实验室平安专项行动。本项工作已列入 学校2022年重点工作计划，实施方案如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻落实习近平总书记关于平安生产重要论述和指示批示精 神，统筹开展和平安关系，坚持“以人为本、平安第一、预 防为主、综合治理”的工作方针，贯彻“党政同责、一岗双 责、齐抓共管、失职追责”的工作要求，确保将师生
2、生命安 全放在首位，强化平安风险防控和隐患排查治理，全面落实 责任体系建设，坚决防范遏制实验室平安事故发生，维护师 生生命平安，保障校园平安稳定。二、工作目标提高政治站位，切实增加“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”，坚持一切工作都以平安稳定为前提， 强化底线思维和红线意识。全面落实学校实验室平安责任体 系建设，形成齐抓共管的局面；完善学校实验室分级分类和10.凡涉及化学品平安、生物平安、特种设备平安等具 有危险性的科研工程和教学实验工程，实施前应就工程所涉 及危险品（项）类别和数量、平安风险因素、实验环境条件、 实验室和人员资质要求、实验方案设计、平安保障措施等进 行申报，并组
3、织院内专家对本单位涉危实验工程进行风险评 估，确认防范措施到位，风险可控，方可开展实验。各单位 应加强对涉危工程实施过程的监管，确保工程平安实施。六、工作要求（一）落实责任各相关单位高度重视此项工作，召开会议将方案的内容 进行传达，并按照本次工作任务分工和实施要求进行布置, 确保各项工作责任落实到人，执行到位。（二）考核督查实验室平安工作纳入学校内部检查、日常工作考核和年 终考评内容，对在实验室平安工作中成绩突出的单位和个人 给予表彰奖励；对未能履职尽责的单位和个人，在考核评价 中予以批评和惩办。（三）宣传教育宣传教育作为专项行动抓落实、促成效的重要推力。结 合国家平安日教育，梳理近年来重大实
4、验室平安事故，开展 警示教育，吸取经验教训。同时，加大对各类经验做法和先 进典型的宣传，进一步提高师生平安意识。（四）长效机制针对重点难点问题，建立台账，加强督导整治，制定年 度实验室平安工作计划，检查工作进展、实施成效，总结及 推广经验做法，形成持续改进的工作态势。危险源管控分级分类管理体系建设，加强教学与科研工程安 全审查过程管理，杜绝实验室重大平安事故隐患；构建完整 的实验室平安教育体系，强化师生平安教育培训的各个环节, 对各级平安管理与技术人员加强技术培训与考核，提升师生 的实验室平安与应急能力；落实实验室基础设施的基本平安 要求，加快实验室平安的科学研究与标准建设工作。专项行 动取得
5、积极成效，切实加强实验室平安工作，杜绝实验室安 全重特大事故发生，营造平安和谐的教学、科研环境。三、组织领导(一)成立实验室平安专项行动领导小组为贯彻落实教育部、省教育厅关于加强高校实验室平安 专项行动要求，整体推进实验室平安专项行动实施，保障投 入、综合协调，研究解决专项行动过程中的重大问题，成立 学校实验室平安专项行动领导小组，学校党政一把手作为组 长，分管校长任副组长，成员由各相关部门主要负责人组成， 成员名单如下：组长：副组长：成员：(-)设立实验室平安专项行开工作办公室实验室平安专项行动领导小组下设办公室，办公室设在 实验室与资产管理处。办公室负责实验室平安专项行开工作 的总体安排，
6、跟踪、督查工作进展，协调解决有关问题，做 好学校实验室平安专项工作情况的收集、汇总、梳理、通报 和上报等工作。四、工作任务（一）全面落实实验室平安责任体系把平安摆在各项相关工作的首位，把实验室平安作为不 可逾越的红线，进一步细化学校、二级单位、实验室三级联 动的实验室平安管理责任体系，压实各级平安责任，把实验 室平安工作纳入学校事业开展规划中。切实履行实验室平安 的闭环管理，严格落实实验室平安准入、隐患整改、个人防 护等日常平安管理工作，切实保障实验室平安。（-）提升实验室平安管理能力根据学校实验室危险源使用和储存情况，足额配备专职 平安管理人员，依据实验室平安规划及年度实验室平安水平 提升计
7、划，配备资金列入年度预算，并制定相关政策，保障 实验室平安管理与技术人员的薪资福利、绩效奖励与职业发 展。（三）完善实验室分级分类管理体系根据学校实验室实际情况，进行分级分类管理，建立分 级分类标准，对不同风险等级的实验室，采取相应管理措施。 加强实验室平安信息化建设，充分利用信息技术，对重大危 险源实施实时监控，严格全过程、全周期、可追溯管理。实 验室重大平安隐患排除前无法保证平安的，应停止实验活动, 直至隐患排除方可恢复实验。（四）建立健全工程风险评估与管控建立健全工程风险评估与管控机制，增强风险研判和防 控，对于涉及各种危险源的科研、教学工程，必须经过风险 评估后方可进行。对存在重大平安
8、隐患的工程，在未切实落 实平安保障前，不得开展实验活动。（五）强化实验室平安教育体系建设建设实验室平安教育体系，把实验室平安教育纳入学生 培养环节中，针对不同学科和专业，明确各级各类学生的培 养要求。建立实验人员平安准入制度，未取得相应学分或未 通过考核的人员不得进入实验室进行实验操作。对实验室安 全责任体系的各级管理人员，有针对性进行平安培训与考核, 使其具备必要的平安知识和应急能力，知悉自身在平安管理 方面的权利和义务。研究生导师将实验室平安教育列入指导 内容，让平安教育入脑入心。（六）提升实验室平安应急能力加强应急能力建设，结合消防平安形成完整的应急体系。 在建立校级实验室平安应急预案的
9、同时，指导二级单位和实 验室建立应急预案或应急措施，并进行定期培训和实施演练。（七）强化实验室平安基础设施建设在新建、扩建、改造实验室等工程开工前，针对实验室一般性要求和特殊要求，加强审核审批，对不符合平安标准 和不适宜开展实验的，应及时按照标准进行工程改造以保障 实验室平安。（A）持续开展高校实验室平安专项检查继续扎实开展实验室平安检查工作。对各类隐患整改实 行销号式管理，并举一反三，杜绝出现隐患经整治后又复发 的情况。重大平安事故隐患一经发现立整立改。（九）加强实验室平安研究与标准建设加强实验室平安相关科学研究。开展实验室平安相关制 度规范以及技术标准的研究工作，提升学校实验室平安管理 水
10、平，形成系统、科学的平安管理体系。五、分工和具体实施按照“谁使用、谁主管，谁主管、谁负责”的原那么，对 本次实验室平安专项行动任务内容和负责单位进行如下分 工：（一）实验室与资产管理处1 .作为学校实验室平安工作主要职能部门，梳理和细 化学校、二级单位、实验室三级联动的实验室平安管理责任 体系，明确各级平安责任，于2022年6月份前修订完成实 验室平安管理方法。2 .依据实验室平安规划及年度实验室平安水平提升计 划，配备所必需的资金列入每年的预算，将2022年实验室 平安所需经费列入学校实验室平安专项经费预算。3 .建立完善实验室平安分类分级标准，2022年6月 份前完成实验室平安分类分级管理
11、方法的制定和发布, 对学校实验室分级进行指导，组织对不同风险等级的实验室 采取相应管理措施；对平安隐患实施分级分类管理，制定定 量分级标准，全面辨识、评估，确定事故隐患和职业危害监 控点，切实落实管理责任。加强信息化建设，充分利用信息 化技术，对重大危险源实施实时监控，严格执行全过程、全 周期和可追溯管理。4 .建立健全工程风险评估与管控机制，梳理现有实验 室工程备案过程和内容，加强涉及危险化学品和生物平安等 的采购、保存、使用、处置的全程管理。5 .监督二级单位准入制度的执行情况，确保各项准入 工作得到落实，对学校实验室平安责任体系的各级管理人员 培训内容和时长进一步明确，和对培训取得相关证
12、书等证明 材料进行备案。6 .定期组织开展校级实验室平安各类隐患全面自查， 及时公布与反应，并对二级单位开展检查的情况进行督查。7 .组织专家对各单位实验涉危工程进行平安评估，对 不具备平安实施条件的工程，及时发出暂停实施通知。8 .针对学校实验室实际情况，开展相关制度规范以及 技术标准的研究工作，提升学校实验室平安管理水平，形成 系统、科学的平安管理体系，以标准化的制度文件和成熟的 平安文化作为有力支撑，实现对学校实验室平安的科学管理。 2022年年底前出台实验室检查、日常管理等一系列的规范性 文件。（二）人事处1 .根据实际工作需求，设立专职平安管理人员岗位， 合理聘用注册平安工程师资质的
13、人员从事实验室平安管理 工作。2 .学校在制定薪资福利等相关制度中，对实验室平安 管理与技术人员的薪资福利、绩效奖励与职业开展给予充分 的考虑。（三）保卫处1 .审核实验室相关的消防、平安规章制度以及应急预 案的可行性和完整性。2 .根据实验室的特点及相关单位的需求，联系公安、 消防、安监等政府部门进行专项咨询、督导、检查；对存在 的隐患催促相关单位落实整改。3 .强化实验室所在区域的平安巡查，发现问题及时向 相关单位通报。4 .协助各二级单位开展实验室紧急逃生疏散演练。5 .按照相关单位的申请，协助配备实验室消防设施、器材。（四）教务处1 .建设实验室平安教育体系，把实验室平安教育纳入 学生
14、的培养环节中，明确涉及实验风险的各级各类学生的培 养要求。针对不同学科、专业实验，明确课程结构，设置教 学大纲，开展相关教材编写、课程设置等工作。2 .开展教学新工程活动申请/立项前督查工程风险的 平安评估工作。（五）科研处开展科研新工程活动申请/立项前督查工程风险的平安 评估工作。（六）后勤处加强工程审核审批工作，新建、扩建、改造实验室等项 目开工前，要对空间布局、消防、强弱电、给排水、供暖与 通风、建筑材料等提出一般性要求，对不符合平安标准不适 宜开展实验的，及时按照标准进行工程改造以保障实验室安 全。（七）学校各二级单位1 .根据学校实验室平安管理方法的相关要求，及时更 新本单位实验室平
15、安建设与管理工作领导小组人员名单，明 确人员职责，并将发文提交至实验室与资产管理处备案。2 .列出每年实验室平安费用，纳入年度预算中，专门用于改善平安条件及人员平安教育培训。3 .按照实验室平安分类分级标准，根据涉及的危险源 及平安风险程度对所辖实验室进行平安分类和风险等级的 认定，并采取相应的管理措施。4 .严格落实师生实验室平安知识教育、平安技能和操 作规范培训，并进行考核，未取得相应学分或未通过考核的 人员不得进入实验室进行实验操作。可根据需要设置必修课 课程。5 .建立二级单位应急预案或应急措施，预案或措施要 明确应急体系各节点的责任人，并配齐配足应急人员、物资、 装备和经费，确保应急功能完备、人员到位、装备齐全、响 应及时。6 .组织开展培训和实施演练，每年至少开展一次应急 演练，有涉危工程的实验室至少每年开展一次专项应急演练。7 .根据实验室开展工程的情况，对实验室实验防护用 品与装备进行定期检查，确保配齐和有效。8 .新建、扩建、改造实验室等工程开工前，除一般性 建筑要求外，要根据实验室平安的使用特点，向工程组织部 门提出通风系统（包括通风橱、排风量、废气处置等）、气 路与气瓶柜、试剂柜、实验台、防震防磁、噪声控制和生物 平安柜等特殊要求。9 .定期开展所辖实验室平安各类隐患全面自查，并落实整改闭环管理。