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1、Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-date“营改增”对供电企业税务管理的影响及应对措施“营改增”对供电企业税务管理的影响及应对措施“营改增”对供电企业税务管理的影响及应对措施 摘要：在我国经济社会高速发展的背景下，相应的税务制度也随之出现了重大变化，尤其是“营改增”的提出，对我国企业税务管理工作带来了诸多方面的影响。不难发现，随着近年来营改增的逐步试点与推广，其俨然已经逐渐成为了我国经济转型的重要切入口，跨出
2、了我国税务制度改革的关键一步。本文基于供电企业的实际情况，系统分析与探究了营改增对供电企业税务管理的影响，并提出了相应的应对措施。 关键词：营改增；供电企业；税务管理；影响；应对措施 毫无疑问，营业税改征增值税是为了适应我国经济发展实际需要而推行的一项重要税制改革措施。随着营改增改革试点的逐步实行，参与试点的企业越来越多，试点的范围也在各种改革措施的出台下日益扩大。显然，营改增的推广与应用不仅将直接关系到企业的生产经营，同时也对企业的税务管理带来了严重影响，更好的推动营改增的实行，无疑是促进企业持续发展的有效途径之一。 一、“营改增”对供电企业税务管理的影响 （一）积极影响 第一，有利于降低税
3、负。在这方面，营改增所带来的影响主要体现在：一是增值税。在抵扣范围逐步扩大的情况下，随着所产生增值税进项税的日益增加，应交增值税也会随之降低；二是附加税金。在应交增值税降低的情况下，相应附加税金的支出也将降低。就供电企业的实际情况来看，地方水利基金（1%）、地方教育附加（2%）、教育附加（3%）以及城市建设附加（7%）这四个税费即为其主要的附加税金，增值税的降低将导致13%的附加税金的下降；三是企业所得税。从理论上来说，进项税额的增加将造成计入成本金额的减少，加之附加税费的降低，理应将实现利润增加，最终增加应交企业所得税。不难发现，虽然企业所得税负在理论上会有所上升，但因为增值税与附加税费的下
4、降，企业总体税收负担必然将降低1。 第二，有利于税收的征管。高速发展的社会经济模糊了商品与服务的划分，加之部分商品在信息化时代已经逐渐开始服务化，这就直接导致了商品与服务的概念越来越模糊，这无疑将给税收征管带来巨大障碍。然而，增值税的存在能够实现对这些细节的细化，并覆盖整个商品与服务的范围，最终游侠解决征税难题。 （二）消极影响 第一，增加税收负担。从理论上来说，营改增的实施可以有效降低税负，有利于企业减轻税务负担，但倘若所取得的仅仅是普通发票，这势必将会增加企业税负，限制企业的持续发展。由于增值税属于价外税，所以在企业成本与收入均处于降低状态的情况下，相应的收益也会随之下降。 第二，进项税抵
5、扣困难加大。随着营改增的深入实施，部分供电企业在材料采购中普遍都存在“甲供材”的问题。比如，作为甲方的供电企业直接向物流供应商采购材料的时候，物质供应商会开具专用的发票，所以材料的进项税额就会由供电企业抵扣，电力施工企业即无法抵扣2。除此之外，由于电力施工环境复杂，基本上都是跨地区施工、流动施工，如果供应商的规模较小，俨然就不能开具专用发票或者是无法提供纳税人，能够抵扣的进税额就偏小。 二、“营改增”下供电企业税务管理的应对措施 （一）改革企业管理 在“营改增”环境下，为了让供电企业的管理更具科学性，有效提升供电企业的效益，首先要做的就是彻底改变企业管理模式。具体来说，首先应该对一些相关于增值
6、税计算的经营流程进行适当调整。其次，应该进一步明确并适当调整各个部门之间的主要职责，强调部门间的合作，提升部门管理人员的专业知识和综合素质。另外，充分利用现代先进技术，进行专业化、精细化、信息化的管理，从而实现对增值税的有效控制。 （二）进一步加强合同、发票管理 首先，加强合同管理。在申报各类预算或签订相关合同的过程中，相关业务人员应该充分考虑所涉及的增值税额，交易的对象理应选择一般纳税人，以此来获取足额的税款抵扣3。同时，在实施营改增之后，供电企业在每次招投标的时候都应该对相应的报价方法进行深入研究，以此来完善相关合同条款，从而强化合同管理。 其次，加强发票管理。从整体上来看，增值税准予扣税
7、的凭证主要有进口增值税专用缴纳书、增值税专用发票、销售发票、收购发票等。那么，为了保证运营中增值税抵扣链条的完整性，供电企业就务必加强发票管理，认真核实发票开具的时间以及所开具的发票是否为专用发票等。 三、结语 总而言之，“营改增”的实施虽然对供电企业的税务管理带来了诸多便利，但同时也造成了不小的冲击。在这样的环境下，供电企业就必须改变传统的管理模式，探索应对这些问题、困难的策略，改进制度漏洞，优化企业效益提升的方式。只有这样，才能推动供电企业持续健康的发展。 参考文献： 1王晓昀.试析营改增税务制度对企业财务管理的影响J.企业改革与管理，2016（03）：124+175. 2聂亦慧，郭世超.营改增税务改革对企业财务管理的影响分析J.农村经济与科技，2016（05）：133-134. 3张利萍.现代服务业营改增后的纳税筹划研究J.中国乡镇企业会计，2014（06）：75-76. （作者单位：国网北京平谷供电公司）-