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1、韶关市科技计划工程（支持科研工作者工程）监督管理方法（征求意见稿）第一章总那么第一条为进一步完善我市科技计划工程（支持科研工 作者工程）的规范管理，确保科研工程管理过程”公开、公 平、公正、科学、规范、高效”，充分调动广大科研工作者 的积极性，根据韶关市科技计划工程资金管理方法（韶 府规12019） 11号）有关规定，结合我市实际，制定本方法。第二条本方法所称的市科技计划工程（支持科研工作 者工程）是指：根据韶关市年度科技计划安排，经科研工作 者自行申报，市科技管理部门择优立项，并在一定时间周期 内进行的基础研究活动。第三条 支持科研工作者工程按经费支持情况分为经 费支持工程和经费自筹工程两个
2、类别。按实施主体分为高等 院校科研工程、医疗卫生机构科研工程和其他科研单位工程 三个类别。经费支持工程，原那么上每项支持额度不超过2万元；经 费自筹工程，仅择优立项，不予经费支持。第四条 支持科研工作者工程以“放管服”方式进行。 市科技管理部门负责支持科研工作者工程的组织申报、评 审、立项、监督等相关工作；工程承当单位负责立项工程的监督管理、中期检查、结题验收等相关工作。第二章工程立项第五条 发布申报通知（指南）。市科技管理部门每年 根据当年度韶关市经济、社会开展等科技需求，组织开展支 持科研工作者工程的计划拟制、申报通知（指南）发布。第六条 工程申报受理。工程申报人根据工程申报通知 （指南）
3、，通过韶关市科技业务管理阳光政务平台进行申报, 由工程承当单位集中审核，并提交至属地县（市、区）科技 管理部门。各县（市、区）科技管理部门负责对申报材料进 行审核，审核通过后推荐至市科技管理部门。第七条 工程承当单位及工程组人员应当符合以下基本要求：（一）工程承当单位需为在韶关市境内注册，并具备独 立法人资格的企事业单位；工程申报人需为工程承当单位在 职在岗人员，且具有专业技术中级（含）以上职称或全日制 本科（含）以上学历；工程组人员需具有专业技术职称或全 日制大专（含）以上学历，且工程组人员总数不超过5人。（二）工程申报人当年度只能申报支持科研工作者工程 1项。（三）工程申报人须填写韶关市科
4、技计划工程研究人员 科研诚信与伦理承诺书。（四）有以下情形之一的工程组人员或承当单位不得进行申报:1 .工程组人员有市级及以上社会开展与农业农村科技 领域的科技计划工程3项（含）以上未验收结题的（已完成 验收申请流程的除外）或1项（含）以上逾期未结题的；2 .申报年度前三年内，存在市级及以上财政专项资金重 大违规行为的；3 .同一工程通过变换课题名称等方式进行多头申报的。 一经发现，除取消该工程组人员本年度所有科技计划工程申 报资格外，还将纳入科技信用记录；4 .工程研究主要内容已获得市级及以上科技计划立项 的。第八条工程申报需提供以下材料：（一）韶关市科技计划工程申报书；（二）工程可行性报告
5、；（三）工程承当单位上年度财务审计报告（或财务报告） 及缴税情况证明；（四）工程组人员简介、学历、专业技术资格证书、社 保证明等相关材料；（五）韶关市科技计划工程研究人员科研诚信与伦理承 诺书；（六）其他相关材料。第九条 工程评审。市科技管理部门按照“公平、公正、 公开、择优、兼顾”的原那么，组织开展评审工作。评审方式 为委托第三方评审机构或自行组织专家评审。第十条 工程立项。市科技管理部门根据专家评审结 果，形成拟立项建议，征求各有关部门意见，经局党组会审 议通过后，形成拟立项方案。原那么上，经费支持工程立项数量不超过同实施主体类别 评审工程数量的70%；经费自筹工程立项数量不超过同实施 主
6、体类别评审工程数量的80%；且每个工程承当单位立项数 量不超过同经费支持类别评审工程数量的50%。第十一条 工程公示。市科技管理部门对拟立项方案进 行公示，公示期为7日。公示期间有异议的工程，经调查属 实并需调整的，由市科技管理部门重新审定。第十二条 工程下达。市科技管理部门按照程序进行立 项文件的下达。第十三条 合同签订。立项文件下达之日起1个月内， 工程承当单位需与市科技管理部门签订工程合同书。工程承 担单位无正当理由逾期超过2个月未提交合同书的，视为主 动放弃该工程，市科技管理部门将按有关规定执行工程终止 程序。第三章工程管理第十四条 日常管理。工程承当单位应按有关要求和规 定进行工程的
7、日常管理，配合市科技管理部门对工程实施进 度等方面进行监督检查。经费支持工程的承当单位需配合财 政部门对工程资金的使用效益等方面进行绩效评价；配合审 计部门对工程资金的管理、使用情况进行监督检查及审计， 加强审计监督。市科技局应做好工程日常管理、中期检查、验收结题等 相关业务的指导工作，并适时抽查工程承当单位开展工程中 期检查及验收结题情况。第十五条 中期检查。对于工程实施周期超过1年的项 目，工程承当单位需对该工程进行中期检查，检查结果和相 关材料应及时录入韶关市科技业务管理阳光政务平台备案。 中期检查参照韶关市科学技术局关于印发韶关市科技计 划工程中期检查工作规程（试行）的通知（韶科202
8、1） 56号）执行o第十六条 工程验收。工程承当单位应每半年组织到期 工程的验收结题。验收结题参照韶关市科学技术局关于印 发韶关市市级科技计划工程验收结题工作规程（试行）的 通知（韶科（2021） 39号）执行。验收结果和相关材料在 验收完成后应及时录入韶关市科技业务管理阳光政务平台 备案。第十七条 绩效评估。工程承当单位工程验收时，一并 进行工程绩效评估；市科技管理部门重点负责对绩效评估结 果进行抽查。如立项工程绩效指标涉及专利或论文的，要求 专利申请（授权）与论文通讯的单位均为工程承当单位，专 利申请（授权）人及论文作者需包含工程组人员，且论文需 标注由韶关市科技计划工程支持；否那么一律视
9、为绩效指标不 达标，验收结题不合格。第十八条 工程变更。工程执行期间，合同内容原那么上 不做变更。如确需变更的，工程承当单位需在规定时限内， 按相关程序在韶关市科技业务管理阳光政务平台办理工程 变更申请，经市科技管理部门审核同意后，方为变更有效。第四章工程监督第十九条 在工程申报及管理过程中，工程申报人及项 目承当单位存在弄虚作假等失信行为的，将根据科研诚信管 理方法等规定进行处理。如工程承当单位涉嫌或经查实存在 重大违法违规情形的，市科技管理部门可立即启动终止程序 及资金追缴工作，因资金追缴工作所产生的费用（包括但不 限于诉讼费、律师费、差旅费等）由工程承当单位负担。第二十条 工程承当单位应全面掌握工程进展，强化纪 律意识，自觉防范廉政风险，防范工程实施过程中出现重大 风险。如遇重大风险应及时向市科技管理部门报告。第五章附那么第二十一条 本方法由市科技管理部门负责解释。第二十二条 本方法自发布之日起施行,有效期三年。