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1、Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-datexx乡信访工作长效机制兰木乡信访工作长效机制xx乡信访工作长效机制为进一步增强党政机关及领导干部信访工作责任感，密切党和政府同人民群众的联系，科学民主依法地解决信访事项，推进信访工作的制度化、规范化和程序化，维护社会和谐稳定。根据国务院信访条例，结合我乡实际，经研究决定，特制定信访工作制度的若干规定。一、信访工作联席会议制度 1、联席会议一般每季度召开一次，由乡党委、
2、政府的分管领导召集，联席会议成员单位主要负责人参加，根据工作需要可以邀请村委或部门领导参加；2、联席会议主要内容是：传达中央、省、市、县信访工作的精神；分析信访工作形势，研究信访工作中存在的问题；督查信访工作落实；研究下一步工作任务。二、党政领导信访工作责任制度（一）党政主要领导的职责1、坚持每季度主持召开信访工作专题会议，排查社会不安定因素，认真分析信访事项和信访信息，研究部署信访工作任务；2、督促检查信访工作责任制的落实情况；3、亲自处理群众去市、赴省、进京信访事项或其它重大集体上访事项；4、认真处理上级机关及领导和县主要领导交办的重大信访事项；5、严格执行领导信访接待日，亲自阅批人民群众
3、的每一封来信，做到快查快办，件件有结果。（二）分管信访工作领导的职责1、认真贯彻落实信访工作任务，积极组织实施本乡信访工作；2、认真处理群众初信初访，确保初信初访结案率达95%以上;3、及时处理群众集体上访、重复上访、越级上访反映的问题；4、办理上级机关及领导交办的信访事项，并督促信访办按时报结；5、对可能诱发群众越级上访苗头或可能引起重大群体性信访事项的重要问题，要及时汇报并亲自赶赴现场处理，把问题解决在基层或萌芽状态；6、切实加强本单位信访工作规范化建设，解决信访工作中的实际困难。（三）分管业务工作领导的职责1、定期听取分管范围内信访工作情况汇报，及时掌握信访信息并有处置预案；2、认真督导
4、和检查分管范围内信访事项的办理情况；3、参与接待群众来信来访，亲自处理分管范围内的集体上访、越级上访、异常上访及其它重要信访事项；4、配合做好分管范围内突发性群众上访事件的处理。三、乡领导接访制度（一）周三接待日制度1、接待领导：乡班子领导。必要时有关村委、部门的主要领导参与信访接待。2、信访事项处理：负责接访的领导对当时能够答复解决的问题，要直接答复解决或责成有关部门当即处理；对当时不能答复解决的较复杂问题，应耐心做好解释工作，并及时研究对策或工作意见；涉及部门解决的问题，要负责召集或交由其他领导及时召开协调会研究决定；对应办理未办理的信访事项要跟踪督办，确保群众来访的问题得到合理合法的解决
5、。（二）领导下访约访制度乡党委、政府领导每季度下访约访至少一次，村委、部门主要负责人每季下访约访至少一次。下访约访受理的信访事项，现场可以协调处理的，尽可能在接待群众时现场处理；一些疑难信访事项，要立即呈办、交办并限时办结。也可以就信访人反映突出的问题到信访人居住地与信访人当面谈沟通。四、信访信息排查和报送制度（一）信访信息排查村居部门每月一次对信访信息进行排查梳理（常规排查）；重大政治活动和信访专项整治活动期间要根据统一规定进行信访信息排查（专项排查）。（二）重大信访信息报送内容1、本村委、本部门内发生的20人以上的大规模集体上访；事态性质严重、可能影响当地社会政治稳定的集体上访；2、有可能
6、去市、赴省、进京的集体上访和重点个访对象；3、有可能诱发集体上访的苗头或重大社会不稳定因素。（三）报送方法1、常规排查每月月底前把排查结果报乡信访办，专项排查按通知要求进行排查和报送，对重大群体访和集体访信息必须事先预报；2、重大信访信息报送必须快速、及时、准确。事发4小时内务必把发生的时间、地点、内容、规模、群众情绪、危害程度、发展趋势、采取的措施以及需要帮助解决的问题等情况以书面形式传真报送；3、凡重大、突发性群众上访事件，一般应在半个月内向县信访局报送处置情况，如果需要报结的，应随时续报事态进展和处置情况，并在两个月内报结；4、村委、部门的信访科室是信访信息报送工作的责任科室。村委、部门
7、要明确分管领导，指定专人负责。报送信息须经分管领导审核签发。五、信访事项报结和督办制度（一）报结案件县信访局交办的要信，县信访局交办的县领导批示件，县信访局转办的其它信件。（二）报结标准1、事实清楚，证据充分；结论正确，符合政策；程序规范，手续完备；2、办结报告要和信访人见面。征求信访人的意见。信访人提出的合理意见和要求应采纳，不合理的要说明。上报的结论和处理意见，必须有信访人签署的意见。（三）报结要求1、对转送信访事项中的重要情况要在60天以内提交办结报告。对有客观原因一时无法报结的，要在规定时间前15日向交办单位说明原由，经批准可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延
8、期理由；2、办结报告必须由有权处理信访事项的行政机关分管领导审阅签发上报，重大问题需经党委或政府研究同意；3、办结报告文书要规范，一案一报。（四）督查督办交办的信访要信和领导批示件的处理情况和执行情况由县信访局督查督办，部分重要信访事项经县委、县政府分管领导同意后，由县委督查室或县政府政务督查室督办。六、信访工作月份制度（一）分析内容来访人的地点分布、来访问题的类型性质情况；接待的群体性、异常性的重大信访事项情况；可能引起重复访、越级访、集体访的信访事项等情况。来信人的地点分布、来信反映问题的类型性质情况；联名信的情况和可能由来信转化为来访的信件等情况。信访事项按时办结率、办结质量和未按时办结
9、的原因等情况。提出的政策性建议及被采纳等情况。（二）时间要求各村委、部门信访分析材料要于每月25日前上报乡信访办，乡信访办统一汇总后于次月5日前上报县信访局及有关领导。七、信访工作重点管理单位制度1、根据信访工作目标考核责任书的规定，经年终考核不合格且总分居乡后三名的单位，列为全乡信访工作重点管理单位；2、信访工作实行一票否决制，信访工作重点管理单位的主要领导要向乡党委作出书面检查、取消当年评先评优资格、同领导干部任职使用相挂钩、通报全乡并责令限期整改。八、信访工作问责制度根据xx县科（局）级领导干部问责办法的规定，有下列情况之一的，乡党委核实并提出追究方式的建议，经上级主管领导同意，启动问责
10、程序。1、不执行信访工作的法律法规和方针政策，不履行信访工作制度，信访工作处于被动局面的；2、因决策失误、工作失职，或因违反法律、法规和政策，侵害群众合法权益而引发信访事项且不及时纠正的；3、对信访人提出的合理要求有条件解决而不及时解决，一时不能解决的不说明情况，不应解决的不讲道理；对交办的信访事项推诿、敷衍、拖延、弄虚作假，使群众合法权益受到严重损害的；4、对赴省进京的集体访，未按规定的时间和要求到达现场将上访人带回，或虽赶到现场但躲避群众，不主动开展工作的，造成不良影响的；5、对集体访劝返后，由于工作不到位，不及时认真处理，不按期给群众答复，导致群众重复越级上访的；年内累计发生两次20人以
11、上因同一问题到市以上大规模集体重复访的；6、对赴省进京的集体访或到市大规模集体访（20人以上）的，事先未能排查到的；7对上级机关领导及信访部门立案交办查结的案件未能按时报结或处理失当，导致转化为集体上访、越级上访、重复上访的；8、在重大节日及政治敏感时期，未能采取严控办法，导致人民群众进京上访；或因为工作不力，发生上访人重复赴省进京上访缠访滋事，造成恶劣影响的；9、对群众反映的问题处理不力，工作失误，处置不当，导致矛盾激化，发生围堵、冲击、滞留上级机关，堵塞交通，冲击重要会场，妨碍重要活动，干扰影响正常工作秩序，造成恶劣影响的；10、对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，隐瞒、谎报、缓报，或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，造成严重后果的；11、泄漏信访人的隐私、商业秘密或其他对信访人可能造成损害的信访事项，致使信访人遭受严重损失的；12、利用职权徇私舞弊、收受贿赂，敲诈勒索、打击报复信访人的；13、经年度考核，列为全乡信访工作重点管理单位的。-