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1、在全县禁毒工作会上的讲话同志们：根据这次会议安排，我主要讲两方面的意见。一、2013年禁毒工作回顾2013年，在县委、县政府的坚强领导和市禁毒委的正确 指导下，全县上下密切配合，狠抓落实，禁毒工作取得了较 好成效。全年共办理毒品刑事案件177起，抓获毒品犯罪嫌 疑人员190人（次），刑事拘留157人（次），缴获毒品共 计9019. 9克，收戒吸毒人员924人（次），其中强制隔离戒 毒428人（次）、社区戒毒382人（次）、刑事处分67人 （次）、正在行政拘留47人（次）。创立“无毒乡镇”23个。 “阳光工程”累计安置吸毒人员1964人，实现了美沙酮免费 治疗服务。这些成绩凝聚了全县广大缉毒工作
2、者的心血和汗水。在 这里，我代表县委、县政府向大家的辛勤付出表示衷心的感 谢！当前，我们也要清醒地看到存在的缺乏，特别是一些突 出问题严重影响社会和谐稳定，主要有：一是吸毒人员基数 大，全县现有在册吸毒人员3862人；二是戒毒出所人员复吸 率高，戒断巩固难度大；三是毒品多头入境、过境状况严重， 县内消费市场仍然活跃，外流贩毒犯罪活动较为猖獗；四是 禁毒保障工作比拟薄弱；五是禁毒工作综合治理力度不够, 防毒拒毒宣传仍有盲区。二、2014年禁毒工作安排抓好2014年禁毒工作，对确保全县经济持续健康开展、 社会和谐稳定具有十分重要的意义。县禁毒部门要加大打击 力度，各乡镇（街道）和各部门要高度重视，
3、形成合力，保 持对毒品犯罪的高压打击态势。重点抓好以下几方面的工作:（一）强化禁毒预防宣传教育，提升全民禁毒意识。一是各乡镇（街道）和禁毒委成员单位要认真按照全民禁毒教 育实施意见和黔西县禁毒预防宣传教育“四个一工程” 建设实施方案抓好落实。以开展“全民禁毒宣传月”、“职 工拒绝毒品零计划”、“阳光场所”等活动为契机，广泛动 员社会力量，开展形式多样、声势浩大的禁毒人民战争预防 战，重点加强青少年毒品预防教育，切实把禁毒宣传教育工 作落到实处。二是县禁毒办要建立完善有效的工作考评机制, 将禁毒宣传教育与干部驻村（驻企）和民警进村入户活动有 机结合起来，加大宣传力度。各乡镇（街道）和禁毒委成员
4、单位要有针对性地加大对务工人员、个体工商户、高危人群 等的毒品危害宣传，提高识毒、防毒和拒毒意识。三是县公 安、司法、宣传、文化、共青团、妇联等部门要进一步深化 社会面上的禁毒宣传和预防教育工作。依靠基层组织、群众 性组织和广大人民群众，全面开展贴近群众生活的禁毒宣传 活动。要以青少年、务工人员为重点，开展防范新型毒品危 害专题教育活动，全面推动禁毒宣传“六进”（进学校、进 社区、进家庭、进农村、进单位、进场所）活动，不断提高 禁毒预防教育的质量和水平。（二）加大缉毒执法力度，严厉打击各种涉毒违法犯罪活 动。一是强化缉毒破案工作。全力开展缉毒严打整治行动, 采取有效措施，加大侦查破案力度，依法
5、严厉打击各类毒品 违法犯罪行为。加大破案攻坚，对已侦破的涉毒犯罪个案, 坚持做到循线追踪、深挖细查，实现打团伙、摧网络、抓毒 枭、端毒窝、断通道”的总体要求，破获各类大案、要案，抓 获一批涉毒犯罪人员。进一步加大网络贩毒活动打击力度, 县禁毒、刑侦、网安、派出所等部门要针对网上涉毒问题, 开展网上联合打击整治行动，讲究应势、应情、应时、应地 的综合性，严把犯罪事实观，严把证据质量观，严把办案程 序观，做到有理有据，确实充分。要加大落地查控力度，清 理网上涉毒信息，严厉打击网上涉毒犯罪。强化堵源截流措 施，遏制毒品流通，减少毒品流入。要深入开展毒品公开缉 查工作，重点加强公路、邮政等渠道及物流寄
6、递行业的查毒 工作，加大吸贩毒违法犯罪的查处力度，萎缩毒品销售市场, 全力堵截周边地区毒品流入。二是坚决遏制公共场所毒品的 滋生。县公安、工商、文化等部门要加强娱乐场所监督检查 和专项整治行动，鼓励和发动群众积极举报涉毒场所，发现 一起坚决取缔一起，始终保持“零容忍”的态度。三是切实 提高“三品”管理水平，严防流入非法渠道。县禁毒办、公 安、卫生、安监、药监等部门要适时组织开展易制毒化学品、 麻醉药品、精神药品联合专项整治行动，强化生产、销售、 运输、储存、使用等环节的“严管、严查、严治、严打”， 确保易制毒化学品、麻醉药品和精神药品不流入非法渠道。（三）强化戒毒措施，加大对社会面吸毒人员的管
7、控力度。 一要对在册吸毒人员进行全面排查核实登记，及时发现掌握 好隐性和新滋生吸毒人员情况，摸清吸毒人员底数和现状。 做好网上信息的更新维护，及时纠正错误人员信息，确保信 息准确完整。二要加大对社会面特别是流动吸毒人员的管控 力度。全面落实管控措施，规范涉毒预警处置工作，提高动 态管控实效，防止和减少吸毒人员脱管失控，使其回归社区 进行戒毒和康复治疗，实现社会面无失控吸毒人员，最大限 度消除社会不安定因素。大力推进吸毒人员动态管控拓展应 用报警系统的建设、完善和使用工作，与金融、邮电、物流、 网吧等特殊行业全面联网，扩大联网范围，充分发挥其实战 功能。三要加大对吸毒艾滋病人员的收治力度，实现吸
8、毒引 发艾滋病比例下降目标。（四）强化禁种铲毒工作，全面实现毒品原植物“零种植”和“零产量”。一是各乡镇（街道）和禁毒委成员单位要紧 紧抓住1至5月份毒品原植物种植、开花、收割的关键时期， 组织力量深入庭院、田间和荒山野岭开展踏查铲毒行动，发 现有种植罂粟等毒品原植物的，要及时铲除，并严格追究非 法种植者的责任，提高禁种执法实效。二是全面落实禁种铲 毒工作领导责任制。各乡镇（街道）要进一步落实领导责任 制，充分认识做好禁种铲毒工作的重要性，并将此项工作纳 入社会治安综合治理，与其同部署、同检查、同考核，实现 毒品原植物“零种植”、“零产量”的目标。落实好“谁主 管，谁负责”和“属地管理”原那么
9、，对因重视不够、措施不 力，特别是弄虚作假，隐瞒不报而导致毒品原植物种植出现 反弹的，要严肃追究相关人员的责任。（五）深入推进毒情重点整治，全力解决突出毒品问题。 一要认真落实国家禁毒委员会关于毒品危害重点地区整治 的假设干意见，继续抓好对重点整治乡镇（街道）的禁毒重 点整治工作；严格按照黔西县整治外流贩毒工作方案要 求抓好整治外流贩毒工作，实现重点地区毒情形势明显好转。 二要将历年来省外外流贩毒人数最多的乡镇纳入县禁毒委 2014年度“外流贩毒问题突出重点整治乡镇”进行限期整改， 其它乡镇（街道）也要加大对外流贩毒的整治力度，确保外 流贩毒稳中有降，防止外流贩毒反弹，摘掉市挂牌整治地区的帽子
10、。三要加强对外出务工人员的行前禁毒教育培训，严 防新增外流吸、贩毒人员。四要认真落实责任追究。对因重 视不够、措施不力造成外流涉毒违法犯罪活动失控，导致全 县外流贩毒被打击处理人数在上年基础上下降幅度未达25% 以上的乡镇（街道）和部门，将严格按照黔西县禁毒工作 领导责任追究暂行方法规定，追究相关人员的责任。（六）扎实抓好“无毒害县”创立工作，进一步扩大无毒 覆盖面。要按照贵州省创立“无毒害县”标准的要求, 认真组织开展“无毒害县”创立活动，创立一批“无毒乡镇”、 “无毒单位”、“无毒社区”、“无毒村寨”和“无毒家庭 集小胜为大胜，集局部为全部，扩大无毒覆盖面。（七）深入推进“阳光工程”建设，
11、全力提高社区戒毒社 区康复实效。一要按照省政府办公厅关于深入开展社区戒 毒社区康复“阳光工程”建设工作的意见要求，加快“阳 光工程”集中安置点建设，发挥“阳光工程”在禁毒中应有 的作用。二要根据乡镇（街道）实际，逐步推进乡镇（街道）“阳光工程”集中安置点建设，实现“阳光工程”就业安置 对社区戒毒康复人员全覆盖的目标。三要做好出所戒毒人员 的无缝对接，提高社区戒毒康复人员的出所管控率。建立重 点人口管理档案，认真做好吸毒人员报到、检测和就业安置 等信息录入，及时与出所人员签定社区戒毒（康复）协议， 建立帮教档案。四要全面落实“阳光工程”美沙酮免费治疗， 建立乡镇（街道）、村（社区）美沙酮治疗服务
12、站，实现戒 毒康复人员美沙酮免费治疗服务。（八）加强禁毒保障体系建设，强化禁毒工作保障。一要 加强组织领导。乡镇（街道）作为禁毒工作的责任主体，要 切实把禁毒工作摆上重要议事日程，主要领导要自觉承当起 禁毒工作第一责任人的责任，及时研究解决有关问题；分管 领导作为直接责任人要具体负责；各级禁毒办要充分发挥组 织协调和指挥作用，搞好沟通联络，加强对毒品犯罪特点的 研究，在打击毒品犯罪上发挥重要作用。二要加强禁毒队伍 建设。县、乡禁毒办要强化人员配备，提升禁毒办组织、协 调禁毒工作的能力和水平。要加强公安禁毒队伍建设，为禁 毒工作提供强有力的人员保障。要大力开展禁毒群众组织, 壮大禁毒社会力量。三是落实经费保障，加强禁毒基础设施 建设。要切实落实禁毒工作经费，确保工作正常开展；公安 部门要积极开展禁毒情报信息化基础建设工作，全面提升信 息化应用实战能力，实现“情报信息主导警务”。同志们，禁毒工作事关人民群众安居乐业，事关和谐社会 建设大局，事关国家民族兴衰存亡。全县上下要充分认识到 禁毒工作的重要性，把思想统一到县委、县政府的工作部署 上来，增强责任感和使命感，同心协力，苦干实干，不断掀 起禁毒斗争的新高潮，努力开创全县禁毒工作的新局面。