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1、治安管理常识：什么是正当防卫和紧急避险(一)正当防卫的条件正当防卫的出发点是为了保护合法的权益。但是，在保护的同时又造成了不法侵害者一 定的损害。因此，在行使这项权利时必须要符合法律规定的条件。否则，滥用防卫权，无限扩大对对方的损害，不仅达不到同违法犯罪行为作斗争的目的，还会造成国家和人民利益不 应有的损害，破坏了社会主义法制。正当防卫的条件包括不法侵害和防卫两个方面的条件。 1.正当防卫的不法侵害条件(1)必须有真实存在的不法侵害行为，才能进行正当防卫。所谓真实存在的不法侵害行为，是指客观上发生了危害社会的行为。也就是说，这种危害社会的行为，不是行为主观想 象和推测的，而是客观存在的。(2)
2、必须针对正在进行的不法侵害行为，才能实行正当防卫。这个条件说的是正当防卫的时机问题。不法侵害正在进行，是指不法侵害行为已发生并尚未结束。此时，不法侵害行 为处于实施阶段。譬如，杀人犯正举刀向被害人砍来，盗窃犯正在撬门扭锁。不法侵害行为尚未发生或者已经结束，都不属于正在进行的不法侵害行为。在这种情况下实施的行为，都 不属于正当防卫。2.正当防卫的防卫条件防卫行为是由不法侵害行为引起的，它包括防卫对象和防卫限度两个条件。(1)正当防卫必须针对不法侵害者本人实行。这一条件是指正当防卫不能针对没有实施不法侵害的他人进行。正当防卫目的在于排除不法侵害，所以，只能采取给侵害者本人造成 损害的方式进行，不能
3、损害他人的合法权益。对于未达到法定责任年龄的人及精神病人所实施的侵害行为，不能实行正当防卫。情况 紧迫的，可采取紧急避险。(2)正当防卫不能超过必要限度，造成不应有的损害。正当防卫的必要限度，是指有效制止不法侵害所必需的限度。判断正当防卫的必要限度，一是要看防卫行为是否能有效制止 住不法侵害；二是要把防卫行为与侵害行为进行比较，凡是经综合分析认为防卫行为与侵害行为在性质强度、手段等方面大体相当，即可认定是制止不法侵害所必须的限度。否则，为 了保护轻微的合法权益，而对不法侵害者造成重大损失的；或能用较缓和的防卫手段就足以制止不法侵害，而是采取激烈的，强度很大的手段的，就是超过正当防卫的必要限度。
4、上述正当防卫的两个方面的四个条件，是一个有机联系的整体，缺一不可，只有这两个 方面的四个条件同时具备，正当防卫才能成立。否则，就是非正当防卫。(二)常见的非正当防卫非正当防卫，是指行为人的行为不符合正当防卫某个条件的“防卫”。非正当防卫属于 不法行为，要承担相应的法律责任。常见的非正当防卫，主要有以下几种：1.假想防卫正当防卫必须要针对真实存在的不法侵害行为才能进行。假想防卫，是指不法侵害行为 实际不存在，只是由于行为人认识上的错误，想象或者推测存在着不法侵害，并对想象或推测中的侵害人实行侵害的行为。2.防卫挑拨正当防卫所针对的不法侵害行为是侵害人主动发起的，防卫人被迫进行防卫，以避免损 害。
5、防卫挑拨，是指不法侵害的行为人以故意挑衅、引诱等方法，促使对方先对自己实行袭击，然后以“正当防卫”为借口加害对方的一种行为。3.不适时防卫正当防卫必须是针对正在进行的不法侵害行才能实行。不适时防卫，是指针对不是正在 进行的不法侵害行为所进行的“防卫”行为。它包括两种情况，提前防卫和事后防卫。4.局外防卫正当防卫必须是针对不法侵害者本人实施。局外防卫，是指防卫者对不法侵害者以外的 人实行的侵害行为。5.抗拒防卫正当防卫是合法权益的保卫者，对不法侵害者进行的反击。对实行合法行为的人，不存 在正当防卫问题。抗拒防卫，是指行为人为了保护自己的非法利益，而对执行职务或其他实行合法行为的人所进行的抗拒、侵
6、害行为。例如：逃犯抗拒公安人员的追捕。6.互殴行为正当防卫的双方，一方是不法侵害者，另一方是合法权益的保卫者。如果双方都有互相 侵害的故意，都实施了不法行为，则都属于不法侵害者，双方都无正当防卫的权利。互殴行为，是指双方互相殴斗的行为。7.防卫过当正当防卫不能超过必要限度。防卫过当，是指行为人的防卫行为超过了必要限度，给对 方造成了不应有的损害的行为。(三)正当防卫在保卫工作中的意义正当防卫作为一种法律制度，对于我们做好保卫治安工作具有重要意义。1.正当防卫可以保证我们有效地履行职责，积极地同违法行为作斗争我国刑法上规定的正当防卫既是我们一项合法权利，也是我们为国家和社会应尽的 法律义务，是光
7、荣的行为，受法律保护。我们在保安工作中，当遇到公共利益、本人或其他人的合法权益受到了不法侵害时，就可以正当防卫为武器，排除不法侵害，确保我们单位和 他人的合法权益不受侵犯，从而有效地保护国家、集体和人民的利益，尽到我们应尽的职责。2.正当防卫能够起到预防违法犯罪，保证社会安定的作用根据正当防卫的规定，任何公民在正当防卫过程中，依法对不法侵害者本人造成人身或 财产的损害，不负法律责任。这样就使那些图谋不轨或胆敢以身试法的分子，感到恐惧，有所震慑，使其不敢或轻易地进行危害社会的活动，从而起到了预防和减少违法犯罪的作用。 3.正当防卫有利于提高我们的法律意识，自觉维护社会主义法制正当防卫，一方面鼓励
8、公民积极地同违法犯罪行为作斗争；一方面又要求公民严格遵守 正当防卫的条件，防止感情用事，滥用防卫权，超过正当防卫的必要限度，以致破坏社会主义法制。(四)紧急避险紧急避险是指为了公共利益、本人或他人的人身及其他权利免受正在发生的危险，不得 已采取的损害另一合法利益的行为。紧急避险的构成要件主要有：1.必须是合法利益受到紧急危险的威胁。这里说的危险，一是指他人的不法侵害；二是自然界力量的危害；三是动物的侵袭等。对合法的行为不能实行紧急避险。2.危险必须是正在发生的，而不是危险尚未到来或者已经过去，在这种迫在眉睫时刻，才可实行紧急避险。3.避险行为必须是为了使合法利益免遭损害而实施，否则不成立，也不允许实行紧急避险。4.避险行为必须是在没有其他方法可以排除危险。在迫不得已的情况下实施的。5.紧急避险必须是实际存在的，不能是假想的或推断的。6.避险行为不能超过必要的限度。也就是说损害他人的利益必须比保全的利益为轻，否则超过必要限度，造成不应有损害的，应当负刑事责任。我国刑法第18条第3款，关于避 免本人危险的规定，不适用于职务上、业务上负有特定责任的人，不能以保全自己或者其他权利为由，而逃避自己应尽的责任和义务。如果为此造成后果的，应承担法律责任。