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1、强化措施抓落实 打造信访新局面第一篇：强化措施抓落实打造信访新局面强化措施狠抓落实全力打造信访工作新局面顺河镇人民政府各位领导、同志们：我发言的题目是。强化措施，狠抓落实，全力打造信访工作新局面。近年来，随着城市东扩战略实施，我镇处在征地拆迁的高峰期，共为城区建设和工业发展完成3678户拆迁，征地16500多亩，为宿豫新区各项重点工程项目有序推进创造了良好环境。但是，由于部分群众片面强调国家关注民生的大政方针，对现行拆迁条件不满足，不支持，造成矛盾频发，特别是闸东、文昌两社区由于领导班子号召力不强，造成拆迁群众上市、到区集访事件，严重影响全区平安稳定的大好局面。为此，镇党委、镇政府高度重视信访
2、稳定工作，决心采取多项措施，确保稳定发展的大好局面。一、强化责任追究。根据信访工作出现的实际问题，及时调整闸东、文昌两社区居委会领导班子，在全镇范围内选拔有能力、有责任心、善于做群众工作的同志作单位“一把手”，提高班子的凝聚力和向心力。二、强化组织领导。健全和完善以镇长为组长的信访工作领导小组，各居委会实行“一把手”负责制，全面实施属地管理，分级负责制。同时，由镇三套班子领导带队，抽调精干力量，组成专门工作班子进驻各居委会。以疏导教育和就地化解矛盾为原则，确保实现“四无乡镇”和“六无社区”目标。三、强化措施落实。1一是坚持领导接待日制度。镇三套班子成员明确接待日，亲自处理信访问题，不断完善首问
3、负责制，做到包接待、包处理、包停诉息访。二是坚持信息反馈制度。全镇上下认真吸取教训，仔细排查信访苗头，严格落实稳控措施，对重要事态发展和重点人头看护落实“零汇报”制度。三是坚持交办、查办制度。高度重视上级领导批示交办转办的信访案件，组织精干力量限时办结，群策群力化解矛盾，对逾期未办或效果不明显的，实行追究处理。四是坚持责任督查制度。严肃处理对群众信访反映问题敷衍推诿，导致矛盾激化引发上访的人与事，坚决做到“四快”，即苗头发现快、信息反馈快、问题处理快、矛盾化解快。领导、同志们，我们一定要以这次信访工作会议为动力，进一步解决思想，提高认识，正确对待和整改我镇信访工作存在的问题，严格落实各项信访措
4、施，努力化解各类矛盾。进一步振奋精神，攻坚克难，迎着困难上，顶着压力干，确保全镇社会稳定，为加快顺河经济社会又好又快发展作出更大贡献。我的发言完了，谢谢大家。第二篇：创新机制强化措施努力开创信访工作新局面原创投稿近年来，我们立足区情实际，坚持把创新机制推动信访工作、维护社会稳定作为重要抓手，先后建立健全了矛盾纠纷排查化解、区级领导接访下访、信访接待大厅、信访工作通报奖惩等工作机制，全区信访工作迈上了新台阶。2021年全区信访总量同比下降34%，全面完成了市上下达的“一控制、三下降”目标，达到了省委、省政府提出的“三无”县区目标。我们主要做法是。坚持未雨绸缪、预防为先，建立健全矛盾纠纷排查化解机
5、制（一）健全机构，落实责任。我们根据全区人口多、地域广，东西经济发展差距大、基层矛盾纠纷多的实际，制定了区矛盾纠纷排查化解工作实施细则，为川塬镇和区级5个重点部门各选派了1名正科级实职领导作为矛盾纠纷排查调处中心的主任；为西部山区8镇增设了1名副科级领导，专管信访工作。每个镇和区级部门根据工作需要配备了23名专职工作人员，做到了全区矛盾纠纷排查化解工作组织健全、人员落实、责任职责明确。（二）及时排查，限时化解。坚持村（社区）每周开展一次矛盾纠纷排查化解活动，镇和部门每半月开展一次矛盾纠纷排查化解工作，区信联办每月开展一次矛盾纠纷排查化解工作，每月15日（逢节假日顺延）召开全区矛盾纠纷排查例会，
6、对排查出的各类矛盾纠纷，由区委维稳办、区信联办牵头进行分析归类，逐类研究解决方案，按责任进行交办，限时化解。经过长期坚持，矛盾纠纷在基层的化解率大大提高，减少了信访存量，实现了信访总量逐年下降。（三）认真研判，分类施策。去年以来，我们全区共排查出各类矛盾纠纷598件，对排查出来的各类纠纷和问题经过归类、分析、研判，分类施策，认真调处，并做好信访人群思想工作，共化解了586件，化解率达到97%，使大量的矛盾纠纷化解在基层，来区去市赴省信访人员明显减少。2021年以来，宝鸡高新三期、陈仓现代物流园区等国家重点项目在我区征地2万多亩，由于我们信访工作网络健全，区镇村各级上下联动，积极介入，妥善化解矛
7、盾纠纷，全区没有出现大的上访事件，确保了重点建设项目的顺利实施。二、坚持主动介入、突破难点，建立健全领导接访干部下访机制（一）审视区情，建章立制。近年来，由于城市化、工业化的快速推进，我区作为宝鸡大城市东扩的主战场和老工业基地，征地拆迁、企业改制等发展中的问题对我区的信访维稳造成了很大压力。面对这一实际，我们通过认真调研，于2021年以区委、区政府文件出台了陈仓区区级领导接访、干部下访工作制度，对领导接访责任进行了明确，要求领导“五带头”，即带头执行制度、带头了解情况、带头出面协调、带头集中办公、带头过问督办，构建了一把手亲自抓、相关领导全力抓、部门领导配合抓的工作格局。区委、区政府主要领导每
8、月10日接访，四大班子领导每周一接访和定期约访。在领导接访中落实首接负责制，做到接访、包案、调查、化解、稳定“五落实”。并把领导接待日制度向区级部门和乡镇延伸，迅速扭转信访工作的被动局面，实现了社会稳定和经济发展的“双赢”。（二）接前梳理，掌握主动。区信访大厅将每周二至周四接访情况，进行疏理、分类后每周五向相关领导或部门呈报，协调安排领导接待，对信访问题进行集中处理。在问题疏理过程中，对需区级领导接访的问题，由区信联办下发“四书”，即：为信访人下发领导接访通知书，为责任单位下发参与接访通知书，为接访领导呈报接待信访人通知书，领导接访后根据批示，区信联办给责任单位下发督办通知书。明确了包抓领导、
9、责任主体、督办单位，为信访接待的有序开展奠定了良好基础。（三）访中联动，情理兼容。针对群众信访中涉及多部门的问题，我们坚持联合办公。在安排区级领导接访前，区信访局根据信访人反映的问题，提前与分管领导和相关部门沟通，拿出初步处理意见。在此基础上，向信访人发出约访通知，与区级领导、相关部门和信访干部碰头，实现了“四方”现场联合办公，在接访中始终坚持动之以情，晓之以理，使信访问题得到及时协调和有效处理，让信访人满意而归。2021年以来，我区共清退1480多名代课人员，先后有多人集体上访，区委、区政府领导带头接待，与清退代课人员面对面交谈，做耐心细致的思想工作，并根据信访人的意愿，积极争取上级支持，按
10、相关政策给予妥善处理，使代课人员息诉罢访，确保全区的和谐稳定。3年多来，区级领导共接待群众来访310件（次），办结率达到了99%。（四）访后督办，真心为民。为确保每项信访案件得到及时化解，我们不断强化访后督办，按时限和标准有效落实，实行了跟踪督办、定期通报。责任单位按时限结案后，向接访领导汇报处理结果，最大限度地维护信访人的权益。通过督办，使接访领导掌握了办结情况，基层单位增强了信访工作责任意识，信访人的诉求得到了有效解决，达到了“三方满意”。三、坚持着眼长远、顺应时势，建立完善信访大厅工作机制（一）高标准建设信访大厅。去年以来，我们认真学习借鉴沈阳经验，区财政安排100万元专项基金，足额购置
11、办公设备，建成了高标准的信访大厅。信访大厅设有综合接待室、投诉受理中心、城市建设、社会事务、涉农事务、企业改制、涉法涉诉等专项接待室7个，并成立了维稳执法大队、综合信息中心、督查办案室，及时配备充实了36名工作人员，组织区级13个部门常驻信访大厅，其他部门也确定了专门接访干部，随时参与信访接待工作。（二）依法规范工作程序。建立完善管理制度，加强业务培训，细化工作流程，明确工作责任。一是统一登记，分类接谈。群众来访先在综合接待室侯访登记，来访群众填写信访事项登记表，接待工作人员审核后，将来访人员的信访事项录入信访管理系统；综合接待工作人员根据群众来访事由和诉求，引导来访群众前往有关接访室联合处置
12、。涉及非驻大厅部门信访问题的来访和反映综合性的问题，综合接待员负责接待处置。二是现场受理，立案调处。对相对简单、相关政策明确、可直接答复处理的，当面答复来访人、解疑释惑；对疑难复杂信访事项实行村（社区）、镇（部门）、区信访大厅、区联席会议“四级会诊”调处机制。第一级，对属于各部门职责内的问题，由各部门驻大厅接访室主任直接决定调处；第二级，对涉及多个部门的疑难复杂案件，由大厅分管主任牵头组织相关部门驻厅接访室联合“会诊”，集中研究、协商解决；第三级，对联合“会诊”仍不能解决的，由大厅主任召开主任联席会议，邀请有关专家及责任主体部门领导专题研究解决；第四级，大厅主任联席会议解决不了的，提交区信访联
13、席会议研究解决。三是督查督办，法律救助。凡是在大厅内接谈并需要立案交办的信访案件，一律以区信访联席会议办公室的名义办理，并安排专人督办，直至结案。对符合行政复议、仲裁条件或司法调解、诉讼的信访事项，引导来访群众到相应部门反映。如调处不成，引导群众直接向司法机关提起诉讼。（三）设立解决疑难信访问题专项基金。我区设立了200万元专项基金，对全区重大信访群体中生活困难人员给予生活困难补助，并安排部分公益性岗位解决困难人员生活。由于机制的建立，工作协调到位，近年来困扰我区信访工作的涉军群体、各类清退人员群体相对稳定，避免了重复上访和越级上访，推动了信访工作新机制向前发展。四、坚持政策激励、稳定队伍，建
14、立健全信访通报奖惩机制（一）加强督查通报。从2021年开始，每月将该月信访工作情况在全区范围内进行通报，连续2个月被通报为后3名的，由区委、区政府督查室发给限期整改督查通知书，要求被通报的单位写出书面整改意见，提出整改措施，报区委、区政府主管领导审定。连续3个月被通报为后3名的，单位党政主要领导向区委、区政府作出书面检查，并在年终信访工作考核时扣分降等。（二）加大表彰奖励力度。2021年，我们结合实际制定出台了关于进一步加强信访工作的意见，把信访工作岗责考核中的分值提高了40%，对信访工作年度考核前三名的单位分别重奖3万元、2万元和1万元。每年开展“十佳”信访干部评选活动，在全区范围内通报表彰
15、和重奖。（三）提高信访干部政治待遇。在信访工作岗位连续工作三年以上的副科领导，经考核享受正科待遇。并将信访工作岗位作为培养后备干部基地，对在信访工作岗位工作的同志优先列为后备干部，在干部任用中优先考虑，进一步激发了信访干部的工作积极性。近年来，我区在信访工作上做了一些积极的探索，取得了一定的成绩，但与兄弟县区和新形势下做好信访工作的要求相比，仍存在许多不足和问题。我们将以这次会议为契机，认真落实中央、省市有关信访工作的安排部署，学习兄弟县区好的经验做法，进一步创新机制，狠抓落实，推动信访工作不断迈上新台阶，为打造关天副中心、建设和谐新shiqv做出积极的贡献。第三篇：落实“五抓”措施开创非公有
16、制企业党建工作新局面落实“五抓”措施开创非公有制企业党建工作新局面（2021-8-3经验交流）中共罗山县委组织部近年来，我们认真落实“五抓”措施，切实加强非公有制企业党建工作。目前，全县具备建立党组织条件的15家非公有制企业，已建立党组织的有14家，吸纳党员409人，初步形成了“非公有制经济发展到哪里，党建工作就延伸到哪里，党员的作用就发挥到哪里”的良好局面。我们的主要做法是：一、抓试点，以点带面推动全盘。在非公有制企业建立党组织是一项政策性强、较为复杂具体的系统工程，既要保证党在非公有制企业执政地位的实现，又不能违背企业主的意愿。为慎重起见，我们采取“摸石头过河”的方法，抓先行试点，摸索经验
17、，以点带面，带动促全盘。经过充分深入地调查研究，我们在县直15个具备建立党组织条件的非公有制企业中，选择了规模较大、基础较好、党员人数较多、有行业代表性的的金鼎化工有限公司、东明肠衣有限公司、华联超市等企业作为试点，由县委组织部向三家企业派驻党建工作指导员，帮助企业建立党组织，认真开展党组织活动，培养发展新党员。通过试点，摸索总结经验，在全县予以推广。在此基础上，示范带动其它符合建立党组织条件的企业成立了党组织。截止目前，已建立党组织或挂靠其它党组织的有14家，其中成立党委1个，党总支4个，支部6个，挂靠其它党组织的3个。对党建工作示范点，我们要求更严，创建“五好”党组织的标准也更高，通过实实
18、在在地努力，真正达到领导班子好、党员队伍好、工作制度好、发展业绩好、群众反映好，使之成为我县非公有制企业党建工作的亮点。金鼎化工有限公司在企业改革过程中充分发挥党组织的政治核心作用，使濒临倒闭的企业得以起死回生，并不断发展壮大，成为罗山新的工业支柱。在企业的改革中，我们注重发挥党组织和共产党员的作用，进行大胆探索，通过抓党建，促进了企业改革、稳定和发展。东明肠衣有限公司充分发挥党组织和党员的作用，围绕企业的经营发展抓好党建工作，使企业不断得到发展，年创外汇108万美元，连续4年被县政府授予“纳税总额超过10万元”的私营企业。二、抓阵地，推动党组织活动经常化。实践证明，加强党建活动阵地建设和建立
19、健全党内各项制度，是搞好非公有制企业党建工作的关键环节。非公有制企业党组织建立后，必须尽快解决这些问题。我们急企业之所急，想企业之所想，帮企业之所需，根据我县非公有制企业党组织大都成立时间不长，党务干部业务不很熟的实际，由县委组织部、县直工委具体指导和直接帮助各企业建立党建活动室。指导各企业建立一套完整的制度。党建活动室实行内容统一，板面制作统一。根据企业党建工作的需要，制作了“争创五好党支部专栏”、“党支部园地”、“党员电化教育规则”、“党员评比图”等板面，还制定了党内各项制度，如：“支部学习制度”、“三会一课制度”、“民主生活会制度”、“发展党员工作制度”、“党风廉政建设制度”、“党员联系
20、贫困户制度”、“民主评议党员和评议支部制度”、“党建带团建、妇建制度”等，据统计，共为非公有制企业制作板面44块，各种门牌30个，资料柜5个，共投入资金2万多元。目前，各非公有制企业党建活动阵地基本达到“五有”，即有牌子、有活动阵地、有设施、有各项制度、有活动内容。统一规范的党建活动阵地和完善的党建工作制度，促使各企业党组织按照党章的要求，积极开展活动，为非公有制企业党建工作逐步走上规范化、经常化奠定了良好基础。如金鼎化工有限公司党委高度重视党建阵地建设，布置了党委会议室、党委办公室，完善配套了党员电教室，各个支部有党员学习活动室。他们依托完善的活动阵地，以提高党员政治素质和业务技能为目标，组
21、织党员以支部为单位集中学习，每月坚持集中学习时间在12小时以上，并坚持党员三会一课制度，开展文体娱乐活动，加强思想政治工作和企业文化建设。东明肠衣有限公司、华联超市有限公司、自来水公司、万客来有限责任公司也都利用活动阵地，结合企业实际，开展了有声有色的党建活动。三、抓活动，大力塑造党组织的整体形象。党的十六大通过的新党章，对非公有制企业党组织的职能、地位和作用作了明确的界定。非公有制企业党组织如何履行好在企业中的服务，保障、监督、凝聚等职能，发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，充分调动党员的积极性，发挥党员的先锋模范作用，我们进行了认真地探讨和研究，通过抓活动开展，指导和帮助企业党组织充分发挥作用
22、，树立良好形象。在工作中，我们按照党章要求，坚持企业需要、经营者理解、党员拥护、职工欢迎的工作原则，把开展党建活动与企业的生产经营有机结合起来，使党建工作更加符合企业实际，更加调动党员职工积极性，更加扎实有效。金鼎化工有限公司党委正确处理党建工作与企业生产的关系，充分发挥党员在生产经营中的模范带头作用，认真开展“学业务，学技术，学管理，比贡献”的“三学一比”及“党员先锋岗”、“党员责任区”活动，要求每位党员佩带“共产党员”胸牌，时刻激励警示党员，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性，自觉做到带头维护党和国家的利益，带头遵纪守法，带头完成生产经营任务。不仅如此，
23、金鼎化工有限公司党委还在选拔聘用干部时对党员予以优先考虑。目前公司在职的67名干部中有45名为中共党员，他们大多来自生产一线和主要管理部门，在企业中挑大梁，起中坚作用。东明肠衣有限公司、友邦木业公司、华联超市等企业还广泛开展“党员联系户”活动，让职工群众看到共产党员的风采，赢得他们的信任，从而扩大党组织的影响。四、抓班子，建设一支素质较高的党务干部队伍。建设和培养一支高素质的党务工作干部，是推进非公有制企业党建工作开展的关键，为此，我们十分注重党组织班子建设和党务干部队伍建设。县委组织部、县直工委与各企业老板积极配合，按照党章和中国共产党地方组织选举条例的规定，选举和任命了各企业党组织成员，重
24、点选好配强党组织书记，注重挑选那些素质好、熟悉生产经营、有较好的群众基础，年富力强的优秀党员来担任非公有制企业党组织负责人。企业如有符合条件的人选，按照党章和程序选举产生。如果企业一时没有合适人选，由上级党委直接派人兼任支部书记，并指定党建联络员，建立党建联络员制度。按照这种方式，截止目前，已在8家企业顺利产生了党组织负责人，对6家一时没有合适人选的企业，委派了兼职负责人，具体组织和领导企业党组织活动。同时，加强对党务干部的教育和培训工作。去年，我们组织非公有制企业党支部书记及企业法人到新县参观学习党建工作，增长了见识，开阔了视野，达到了取长补短的目的。在举办县直党务干部培训班时，我们同样要求
25、非公制企业党务干部参加培训。在平时工作中，我们还比较注重与非公有制企业党务干部接触、沟通，探讨在新时期做好企业党建工作的方法、途径，去年，我们举办了全县非公有制企业党建工作座谈会，邀请20多家非公有制企业的老板和党组织负责人在一起议党建、交流经验，并印发了非公有制经济组织党建工作问答，具体指导非公有制企业的党建工作。五、抓发展，逐步拓宽企业党组织工作覆盖面。加大在非公有制企业中发展党员，壮大党的力量是搞好非公有制企业党建工作的一项重要任务。我们按照“十六大”和十六届三中、四中全会精神要求，注重做好非公有制企业发展党员工作。针对我县非公有制企业党员人数较少，党的力量薄弱的状况，我们严格按照党员发
26、展标准和程序，进一步加大发展党员的力度，帮助引导企业党组织在管理人员、技术人员、共青团员中培养入党积极分子。对非公有制企业中那些思想品质好、工作积极肯干、要求进步的企业员工进行重点培养，加强引导，帮助他们树立正确的世界观，按照组织发展程序，确定培养联系人，组织入党积极分子培训，企业党组织在生产经营中给他们压担子，提要求，有意识地培养锻炼他们。金鼎化工有限公司党委十分重视发展党员工作，近三年来，共组织120多名入党积极分子参加了入党积极分子培训班，经过培养教育，符合发展条件的30名发展对象被光荣地加入了中国共产党。飞寰公司党总支重视培养发展党员，近期又有4名新党员面对鲜红的党旗进行了庄严的入党宣
27、誓。2021年以来，在全县非公有制企业中共培养入党积极分子586名，发展党员65名，进一步壮大了非公有制企业党员队伍，充实了力量。第四篇：强化领导重考核明确措施抓落实强化领导重考核明确措施抓落实为切实推进创建慢性非传染性疾病综合防控示范区工作，江北区于2021年3月9日召开了江北区创建慢性病综合防控示范区领导小组会。区委常委、副区长高洪波莅临会议现场并作了重要讲话。全区各街镇、各相关部门及相关单位的有关负责人共计约40人参加了会议。会议由江北区创建慢性病综合防控示范区领导小组办公室主任、区卫生局局长吴志刚主持。吴志刚局长对我区创建慢性病综合防控示范区的相关背景、目的和意义作了介绍。之后，区创建
28、慢性病综合防控示范区领导小组成员、区卫生局副局长马懿对我区创建慢性病综合防控示范区工作方案进行了说明，她对创建方案进行了解释，重点介绍了考核框架内容，明确了各街镇、各相关部门的主要职责和工作要求。同时，结合方案内容，再次征求了各街镇、各部门的意见和建议，以进一步完善方案。最后，区委常委、区政府副区长高洪波作了重要讲话，高洪波副区长就当前慢性病的发病趋势，结合我区人群的健康特点进行了深刻阐述，使参会人员充分认识到防控慢性病的重要性，从而进一步增强了防治慢性病的意识。最后他重点从五方面对我区的创建工作提出了要求：一是要求进一步充实强化组织领导，要在现有领导小组成员基础上完善，从而达到强化责任落实的
29、目的；二是要求各街镇、各部门要高度重视创建工作的重要性，要进一步认识创建工作的重要意义，要结合各自的工作职责，制定本地区、本部门的创建方案，明确创建措施和方法；三是要求区财政给予专项支持，在中央补助地方专项经费基础上从公共卫生经费中列支，以确保创建工作所需经费；四是要求明确时间进度，我区的创建工作务必在6月30日前完成，4月底再次召开领导小组会，对各街镇、各部门的创建工作进展情况进行督导，确保各项任务按时保质保量完成；五是要求各街镇、各部门之间要相互协作，共同推动创建工作。各牵头单位要制定明确牵头任务的工作方案，区卫生局要对各街镇、各部门的工作给予技术支持，并在近期组织考察学习，积累工作经验。
30、第五篇：明确目标抓落实强化措施促发展明确目标抓落实强化措施促发展在县委领导学习实践科学发展观调研工作座谈会上的汇报发言山丹县交通局二00九年四月日各位领导：潘部长一行在百忙之中调研我县交通工作，这既是对我们工作的督促检查，更是对今后工作的指导。这对于我们进一步认清形式、明确目标、推动全县交通工作科学发展具有很好的促进作用。下面，我就全县公路现状、存在的主要问题及当前和长远发展的目标措施作如下汇报，不妥之处，请批评指正。一、全县农村公路现状全县共有农村公路1421公里，其中通乡路296公里，通村路1125公里。近年来，共立项修建通乡路88公里，通村路125公里，仍有1200公里的农村公路待建，且
31、绝大多数仍为砂石土路面。去年以来，我们进一步加大项目实施力度，以实际工作成效重塑交通形象。2021年全县通乡路建设项目共3项，总里程119.83公里，总投资5117万元；通村路建设项目15项，总里程123公里，总投资3696万元。但由于我县农村公路建设起步晚、欠账多、基础薄弱，公路建设的任务依然艰巨，加快农村公路建设，任重道远。二、公路建设存在的困难和问题我县公路建设虽然开局良好，但只是低水平需求的初步改造，与经济社会发展要求和群众出行需求相比，仍然存在一些不容忽视的困难和问题，具体表现在四个方面：一是公路等级偏低。由于普遍缺少投入，公路等级严重偏低。全县现有公路1421公里，等级公路只有21
32、3公里，仅占15%，等外公路1208公里，高达85%；部分通村路渠路不分，桥涵、防护等配套水平仍然很低，绝大多数农村公路晴通雨阻，给沿线群众的生产生活带来诸多不便。二是建设资金紧缺。由于我县财政仍然是“吃饭财政”，乡镇无经济支柱产业，村级更无经济实体，群众也无完全依赖的经济来源。县级配套资金和乡镇自筹资金不能及时足额到位，严重影响了建设质量和建设进度。仅2021年建设的65公里通乡路和120公里通村路，县政府配套资金就超过2000万元，而县财政小口径收入只有4800万元。三是公路养护乏力。随着通村路建设数量的增加，农村公路建养矛盾日益突出，重建轻养现象普遍，加之县级财政没有专门的养护经费，养护
33、工作长期处于滞后状态。四是工程管理滞后。农村公路建设点多、面广、线长，管理及技术力量薄弱，工程管理难度大；建设队伍规模小，施工机械化水平低，质量控制能力弱，不能满足大规模施工的需要;个别乡村协调工作不及时、不到位，阻扰工程现象时有发生，影响工程进度。三、全县交通工作的思路目标及措施今年是抢抓拉动内需机遇、强力推进项目建设的关键一年。我们将以科学发展观为指导，紧紧围绕一条主线（质量生命线），深化二项改革（养护体制改革、交通人事制度改革），突出三个重点（质量、进度、廉政），实现四个提升（提升建设质量、提升养护水平、提升服务能力、提升清正廉洁形象），树立五种意识（大局意识、发展意识、责任意识、协作意
34、识、服务意识），进一步振奋精神，锐意进取，推进全县交通工作健康协调发展。目标任务是：-公路建设。坚持县乡村公路同步发展，全面加快公路建设步伐。2021年力争完成200公里的公路建设任务。其中通乡公路2条、60公里（陈马路、老军至花草滩公路）；完成通村公路140公里（其中结转20公里）；全力协调，配合抓好山阿公路建设工作；按照每年200公里的建设速度，利用6年时间，全面改建剩余的1200公里农村公路，优先建设位老路（位奇至陈户至老军）、李马路（李桥至大马营）、化新路（化工厂至新河）、长山子煤田路（山马路上段至马场）等县乡公路，基本形成外畅内联、四通八达、人便于利、货畅其流的公路网络。-公路养护。
35、坚持建养并重的原则，理顺养护体制，改进养护方式，提高养护水平，巩固农村公路建设成果。-路政工作。加大路政政策法规宣传力度，全力抓好对重载、超限运输车辆的治理，大力开展公路综合治理，加大路政巡查和路政执法力度，确保路产路权不受侵害。-运政管理。严厉打击“黑车”，进一步规范交通秩序；强力推进出租、公交汽车规范管理，新建东乐、大马营2个客运站，新建客运停靠点20个，为城乡群众出行提供安全变捷的交通条件；积极创造条件，开通环城公交线路；及时防范运输安全隐患，确保交通运输平稳运行。-立项争资。按照建设、规划、储备同步进行的原则，抢抓机遇，多渠道跑项目、争资金，为实现全县公路建设新突破奠定坚实的基础。围绕
36、上述思路目标，我们采取七个方面的保障措施：（一）、加强组织领导，靠实工作责任。县上成立了农村公路建设领导小组，把公路建设作为“民心工程”全力落实；进一步强化责任意识，建立健全领导重视、部门配合、上下协作、齐抓共管的工作机制，优化建设环境；实行领导挂项责任制，将建设任务细化分解，明确责任，推动项目建设。（二）、广泛宣传动员，营造建设氛围。一是实施会议启动。通过召开各类会议，广泛宣传动员，努力调动广大干部群众建设农村公路的积极性。二是坚持舆论鼓动。采取多种形式，广泛宣传加快农村公路建设的重大意义，在全县上下形成“公路通、百业兴”的共识。三是强化典型带动。把“发现典型、培育典型、宣传典型、推广典型”
37、作为推动工作的关键来抓，大力激发广大干部群众参与农村公路建设的热情。（三）、广辟筹资渠道，保障工程建设。一是争取上级补一点。切实加大对上级公路建设资金的争取力度，最大限度地争取上级部门对我县公路建设的扶持与投入。二是落实财政投一点。进一步提高通村路补助标准，采取银行贷款、财政分期还款的方式，确保通乡路配套资金和通村路补助资金及时足额到位。三是组织乡村筹一点。采取“一事一议”办法，动员群众踊跃筹资，解决通村路建设资金不足的问题。四是动员社会捐一点。发动“四有”（政治上有地位，经济上有实力，社会上有影响，对家乡有感情）人士对家乡公路建设进行赞助。（四）、严格建设程序，提升工程质量。一是精心选择施工
38、单位。严格招投标程序，优选资质深、实力强、技术好、信誉高的施工单位承建通乡公路，成立工程公司，承建通村公路，为工程质量提供可靠保证。二是严格建设程序。根据施工程序、技术标准和质量要求，科学施工，确保建设一条、畅通一条。三是强化质量监督。抽调管理和技术人员，成立督导组和质检组，乡村选派公道正派、责任心强的“土专家”为义务质量监督员，全程介入，确保面上有人管、项目有人抓、现场有人盯，切实提升工程质量。（五）、强化督促检查，推进工程进度。一是实施高位督查。邀请市交通局及县委、政府主要领导和分管领导深入公路建设现场，分析存在问题，研究对策措施。二是实施经常督查。县农村公路建设督查组及交通部门，经常性巡
39、回督查公路建设项目，现场解决影响和阻碍工程建设困难及问题。三是实施会议督查。组织公路建设先进乡镇现场会和后进乡镇促进会，推广先进经验，督促鞭策后进，推进工程建设进度。（六）、理顺养护体制，靠实养护责任。一是明确养护主体。成立公路养护公司，负责县乡公路的养护管理；各乡镇成立农村公路管理站，聘用养护工，负责通村路的日常管护，切实形成“有路必养”的管护体制。二是确保养护资金。县级财政列支农村公路养护经费，各乡镇要引导和发动群众，筹集必要的养护经费，实行统一管理，专款专用。三是采取经常性养护与集中养护相结合的养护措施。定期组织集中养护活动，确保建设一条、管理一条、养护一条、畅通一条。四是完善配套设施。
40、在急弯、人多、坡陡段设置警示标志，完善安全保障设施，确保行车以及行人安全。（七）、强化教育管理，促进和谐建设。着力从教育入手，加大培训力度，鼓励干部职工自学深造，不断提高队伍整体素质；深入学习实践科学发展观活动，在分析形势、寻找差距、明确任务中武装头脑、指导实践、推动工作；实行技术帮带责任制，培养专业技术骨干，确保项目建设需要；实施竞聘上岗，加压力，鼓干劲，切实调动干部职工的工作积极性和主动性；加强行业党风廉政建设，全力打造廉政交通。各位领导，我县交通工作的目标任务已明确，关健是抓好落实。我们将抢抓机遇，自加压力，群策群力，扎实苦干，彻底改变我县公路状况差、交通形象差的被动局面，努力开创和谐交通新局面。