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1、质监分局特种设备安全专项检查方案 质监分局特种设备安全专项检查方案 质监分局特种设备安全大检查活动方案各科室队、监管分局：为贯彻落实全省安全生产工作电视会议和全区安全生产工作会议精神，切实做好当前特种设备安全监督管理工作，消除事故隐患，确保“两会”期间全区特种设备安全形势稳定，根据区安委会要求，结合本部门工作实际，制定本方案。一、组织领导为搞好此次活动，经局办公会研究决定，成立我局特种设备安全大检查活动领导小组，负责组织实施本次活动。小组成员名单如下：组 长： 副组长： 成 员：领导小组办公室设在区局特监科，由刘克华兼任办公室主任，负责活动的策划和协调工作。二、检查时间2月25日至3月31日。
2、三、检查内容及重点在全区范围内全面排查治理各类特种设备事故隐患，对特种设备生产、制造、安装、使用环节进行全面检查，特别要抓好超期未检和隐患设备的排查，督促使用单位认真做好安全自查，对存在安全隐患的，立即按要求整改，切实消除安全隐患，确保特种设备安全运行。重点检查危化品企业和人员密集场所等重点领域、重点单位及重点监控设备，对高温高压锅炉和剧毒、易燃易爆介质的压力容器等要逐台监督检查。检查特种设备注册登记情况、特种作业人员持证上岗情况、特种设备及安全附件定期检验情况、应急救援的制订和演练情况等。严格落实设备安全使用的规章制度，确保设备处于良好的安全状态和特种设备作业人员持证上岗；督促使用单位完善应
3、急救援预案，加强应急管理，确保应急措施到位。四、检查要求（一）各监管分局、稽查队要结合各自辖区内的实际情况，制订切实可行的具体检查计划，明确工作内容及重点，确定责任人员。要切实加强对辖区内特种设备生产、使用单位的安全监督检查，要有针对性地开展特种设备安全大检查活动，做到“横到边、纵到底”，不留死角。要加强同安监、消防等政府有关部门的横向联系，主动向当地政府汇报安全检查情况，努力形成联动协作的工作机制。（二）检查人员要按照方案的要求，切实履行好特种设备安全监管职责，开展认真细致地检查，要认真填写监督检查记录。对检查中发现的隐患和问题，要及时下达特种设备安全监察指令书，责令企业立即整改，明确整改期
4、限和责任人。对于整改后仍达不到要求的，要坚决予以关停。对于重大问题要按照有关规定及时报告当地政府。（三）要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对此次特种设备安全大检查活动的宣传力度，教育引导各特种设备生产、使用单位和广大人民群众增强安全意识和防范措施，发挥社会及舆论的监督作用，促进此项工作顺利开展。年二月二十六日 我推荐 特种设备安全监察工作思路 特种设备安全监察工作思路 （一）指导思想 20xx年，我县特种设备安全监察工作必须继续学习实践科学发展观，必须坚持安全发展理论，以人为本，进一步落实特种设备安全责任，健全特种设备安全保障体系，持续深入地排查治理隐患，构建完善长效安全监管机制。
5、 （二）工作目标 努力完成省、市下达的特种设备安全生产各项控制指标，力争无重特大事故发生，特种设备安全监察、管理能力和全社会特种设备常识和安全意识进一步提高，实现特种设备安全状况持续稳定好转。 （三）主要工作举措 1、深化安全责任制建设。一是要进一步充实、完善特种设备安全工作目标管理责任书安全考核内容，通过各级政府间的签订考核，将特种设备安全融入到政府的大安全工作之中，以进一步抓好特种设备安全责任的落实分解工作，形成广泛的特种设备安全监管网络。二是要根据内部工作任务和考核指标要求，抓好抓细各项工作，力争全县无证生产查处率、重点监控设备作业人员持证上岗率、重大隐患整改率、较大以上事故结案率均达到
6、100。 2、深化动态监管体系建设。一是要进一步完善组织网络，发挥安全监察、部门乡镇和企业安全管理员网络的整体优势，切实形成各尽其职、各负其责、相互配合、整体联动的工作机制，消灭安全监察的死角盲区；二是要完善信息化网络建设，尽快实现动态监管数据库，形成一个能反映真实面貌的信息数据库。 3、深化完善全县事故应急救援体系工作。一是细化、充实县级应急救援预案，设立专家组，组织应急救援抢险队伍。二是指导督促部门、乡镇、企业建立、完善特种设备应急救援预案，并适时组织演练。三是根据县委县政府、县安委会和省市质监部门的统一部署、安排，在政府的指导下协同相关部门开展县级特种设备应急救援预案的演练。 4、深化内
7、部协调制度建设。在现有的部门、镇乡、企业特种设备安全管理网络基础上，真正建立起监察机构、乡镇及企业之间的快速联动机制，形成及时发现问题、及时沟通报告、及时处置解决的工作氛围。 5、深化监管方法的创新工作。要不断探索新形势下特种设备安全监察方法，采用先进科学技术创新监察手段，深入推行电子标签技术在电梯、气瓶安全监管上的应用成果，切实提高工作效率；同时要实施“查、治、管、扶、建”五管齐下的工作方法，提高工作有效性。“查”就是要采用拉网式检查方法，对重点行业、重点领域、重点企业和重点设备逐一查清，不留死角。“治”就是要加大处罚力度，严厉查处违法行为，坚决取缔非法制造、安装、修理特种设备等行为，取缔非
8、法充装气瓶行为。“管”就是要严格准入许可，严格监督检验，对存在重大隐患的设备和不符合安全要求的使用行为，督促企业进行治理。“扶”就是要帮助企业强化质量安全意识，提高特种设备本质安全水平，宣传优质安全的特种设备产品，宣传安全管理成效显著的企业。“建”就是要积极促进特种设备名牌产品、优秀锅炉房等的创建活动，营造争创安全、争创先进的良好氛围。 6、深化特种设备安全宣传培训教育工作。在新的一年里继续深化特种设备安全管理万人培训工程，不断普及特种设备安全知识。一是要一如既往地做好企业特种设备安全管理人员的培训教育工作，增强企业特种设备安全监理的意识和水平；二是要开展好特种设备作业人员的培训考核工作，提高
9、特种设备从业人员的工作技能；三是要组织好乡镇质监安全员的学习交流和提升实际工作能力的各项活动，不断增强乡镇安全监管工作的有效性。四是要与教育、宣传部门配合，加大特种设备安全使用常识的普及教育力度，从娃娃抓起，扩大特种设备安全使用常识的普及面。 7、进一步促进特种设备使用节能增效工作。要围绕县委九届六次全体扩大会上提出的08年实现万元生产总值综合能耗下降5.5，化学需氧量排放量下降5.1%，二氧化碳排放量下降4的工作目标，广泛开展承压类特种设备节能减排工作。一是积极鼓励相关特种设备生产单位生产高效节能环保型的特种设备；二是积极鼓励有条件的开发区、工业集中区开展集中供热并及时进行总结推广；三是积极
10、鼓励企业进行锅炉节能改造，提高锅炉热效率和实现能源的综合利用；四是加强锅炉水处理工作，降低能源消耗水平 关于加强特种设备安全工作意见 以下是我为大家整理的关于关于加强特种设备安全工作意见的文章，希望大家能够喜欢！ 近年来，在市委的正确领导下，在盛市各有关部门的重视支持下，我市特种设备安全监管工作取得明显成效，特种设备安全状况保持了平稳态势。但是，随着经济的快速发展，特种设备使用数量剧增，使用范围日益扩大，出现了许多新情况、新问题，安全隐患不断出现，安全事故时有发生，安全形势依然严峻。xx特种设备安全监察条例（以下简称xx条例）和浙江省特种设备安全管理条例（以下简称浙江识条例）的出台和实施，为我
11、市的特种设备安全工作提供了法制保障。为认真贯彻落实“xxxx”重要思想和省委建设“平安浙江”的战略部署，切实加强特种设备安全工作，按照浙江省人民政府关于切实加强安全生产工作的决定（浙政发21号），结合我市安全生产工作形势，提出如下意见：so100 一、明确目标，努力构建特种设备长效安全监管体系 （一）充分认识特种设备安全工作的重要性。特种设备是国民经济发展以及与人民群众生活密切相关的重要基础设施。做好特种设备安全工作，不仅是企业生存发展的基本要求，也是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，更是实践“xxxx”重要思想、建设“平安建德”战略部署的具体体现。各有关部门和广大企业，必须进
12、一步提高对特种设备安全工作重要性的认识，加强对特种设备安全工作的领导，强化安全意识，采取切实有效措施，防止和减少各类特种设备事故的发生。 （二）指导思想。坚持以“xxxx”重要思想和党的xx大、xx届四中全会精神为指针，围绕省委建设“平安浙江”和市委建设“平安建德”的战略部署，树立“以人为本”的科学发展观，坚持“安全第一，预防为主”的基本方针，以防止和减少事故为目标，加强制度建设，落实各项责任，强化安全监管，构建体制健全、职责分明、运行高效、管理科学的特种设备长效安全监管新体系。 （三）总体目标。到年，努力建立政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、检验技术把关、社会监督支持的特种设备安全工
13、作格局，使特种设备安全状况保持基本稳定，力争不发生重特大事故，伤亡事故率控制在0.8起/万台以下（压力管道为万公里伤亡事故率、气瓶为百万只伤亡事故率），其中锅炉压力容器伤亡事故率控制在0.4起/万台以下，确保人民群众生命和财产安全。 二、强化监管，防止特种设备重特大事故发生 （一）突出重点，加强特种设备的安全监管。在特种设备普查整治工作的基础上，市质量技术监督局要继续加强对重点区域、重点单位和重点设备的安全监管。以化工企业、气体充装单位、客运索道等场所及设备为重点对象，做到定期检查、随时抽查、逢节必查，常抓不懈。继续实施重点监控单位的定期监督检查和注册登记率、定期检验率、作业人员持证上岗率与事
14、故隐患整治率的定期通报制度。按照xx条例的要求，加强对化工、城市燃气、旅游、建设等行业的特种设备安全监管，并依法实施从安装到使用全过程监督检验和定期检验。 （二）加强防范，提高对面上特种设备事故隐患整治工作的有效性。事故隐患整治是保障特种设备安全运行的重要手段，市质量技术监督局牵头，各有关部门配合，要继续做好工业压力管道、码头吊、罐车、简易升降机、厂内机动厂等特种设备事故隐患的专项整治，及时消除事故隐患，确保特种设备安全运行。严重事故隐患的处理需要由市政府协调解决的，市质量技术监督局应当及时报告市政府；对不能立即整改的事故隐患，要建立相应的应急防范措施，并明确隐患整改时间表，在规定时间内进行整
15、改；对危及安全的严重事故隐患，要采取果断措施，该关停的要关停，该报废的要报废。 （三）依法行政，加大对违法行为的查处力度。市政府要继续认真贯彻实施xx条例和浙江识条例，充分发挥安全监管与质量的作用，提高行政执法的有效性。市质量技术监督局应严格依法行政，强化监督管理，加大日常检查和查处力度，特别是加强对特种设备作业人员无证上岗的查处，坚决取缔未经许可擅自从事生产、使用、检验检测活动的企业和单位；切实加强对许可取证单位的证后监管，及时取消已经获得许可但是不再符合规定条件的企业和单位的许可资格。 特种设备安全监察工作计划范文 200x年工作的基本思路是：紧紧围绕全市经济改革、发展、稳定大局，用与时俱
16、进、开拓创新的精神，加大法制宣传力度，加大依法监管力度，突出抓好使用环节和重点设备的安全工作，进一步提高设备登记率、定期检验率、持证上岗率、事故结案率，不断提高全市特种设备的产品质量和运行安全水平。 一、加大特种设备安全监察条例宣传力度，增强全社会对特种设备的安全意识 继续深入学习特种设备安全监察条例，利用多种形式、多种途径，认真宣传贯彻特种设备安全监察条例及相关技术法规，利用网络宣传、普及特种设备安全法规和常识，提高全社会的安全意识和公民自我保护能力；加强与宣传媒体的联系，广泛宣传特种设备安全知识和质监部门的职责。 二、进一步健全和完善动态长效监管机制 加快特种设备“两网”建设，逐步实现动态
17、监管机制。特种设备动态监管体系主要包括安全监察网络和信息化网络，建立动态监管机制的核心是抓好“两网”建设。 （一）继续加强安全监察体系建设，特别是加强与政府有关职能部门的协调配合，将特种设备安全监管体系溶入到全市安全生产管理体系建设之中。200x年起将特种设备安全纳入市年度安全生产工作责任制之中，作为政府安全生产责任制的一个重要组成部分来签订。确定安全工作责任人，一级抓一级，逐级抓落实，形成“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的安全生产格局。加强街、镇（乡）的安全网络建设，采取多种方式提高特种设备安全协管员的专业素质，印发特种设备安全监察专业知识读本，充分
18、发挥特种设备安全协管员面广根深的特点，使特种设备安全监管做到横向到边、纵向到底。 （二）完善特种设备安全监察信息化管理，使之延伸到监督服务对象，加强使用管理和数据管理的制度监督，使之步入科学规范的管理轨道，进一步提高全市特种设备安全监察与监督检验的动态监管水平。 （三）、严格依法行政，进一步落实特种设备安全“准入”、“准用”制度。 严格依法行政，切实履行职责，继续坚持特种设备的设计、制造、安装、使用、检验、维修和改造等全过程安全监察。严格特种设备的制造、安装许可证制度，坚决杜绝不合格产品流入市场；严格特种设备使用注册登记（检验合格标志）制度，大力加强新装特种设备（特别是压力容器、压力管道）施工
19、告知的宣传和实施力度，确保锅炉、压力容器、电梯、游乐设施的注册登记率。 认真落实特种设备的定期检验制度，确保锅炉、压力容器、电梯、起重机械的定期检验率。加强在用压力管道的定期检验工作，对压力管道要加强安全监察力度，特种设备定期检验率达100%；同时提高特种设备的持证上岗率。 三、加强安全大检查，强化安全监察执法 （一）特种设备安全大检查工作制度化、规范化，长抓不懈。认真做好三个“旅游黄金周”、节日、夏季、冬季等的安全监督检查，在安全大检查中，重点整治少数不执行法规、安全隐患突出的单位和个人，对不符合安全运行条件的设备坚决予以封停。在市政府领导下，与安监等部门以及街办事处（乡、镇政府）密切配合，
20、对“土制特种设备”开展经常性的联合执法行动。 （二）对易引发重特大事故的危险源，重点单位、部位和设备等认真进行调查，登记建档，定期监督检查，及时发现隐患，督促隐患整改，避免特种设备事故特别是重特大事故的发生。督促企业制定事故紧急处置预案，加强演练，研究制定特种设备特大事故专业紧急处置预案和应急救援体系，组织演练并及时总结，逐步完善，力争将事故损失减到最小。严格执行事故报告调查处理制度，按照“四不放过”原则，严肃查处事故责任单位和责任人，事故调查结案率100%。 （三）加大特种设备行政执法力度。要按照总局和市局关于实施特种设备行政处罚工作的意见精神，进一步加强现场安全监督检查和行政处罚工作，规范
21、执法行为，加快形成以安全监察机构为主导，专职执法机构配合实施，检验检测机构提供技术支持的工作机制。 组织执法行动，加大安全监察执法力度，发现安全隐患及时下达特种设备安全监察指令，责令有关单位迅速采取措施，消除事故隐患,对违反特种设备安全监察条例和国家安全法规的行为依法给予行政处罚，重点是对设备无证运行、作业人员无证上岗等进行监察执法。坚决查处非法制造、无证或借证安装、无证或借证维修（改造）及其它违法违规的行为。基本杜绝生产领域和使用单位的无证操作现象。 四、积极推进特种设备检验检测机构的各项改革。引入新的用人竞争机制、工资、效益分配机制，加强特种设备检验检测机构的监督检查工作，不断提高检验检测
22、工作质量，逐步使技术机构功能多元化、服务社会化。深化特种设备检验检测机构的各项改革，理顺工作关系，调动干部职工的积极性，促进特种设备安全监察工作的全面开展，以科学的发展观来指导和规范特种设备安全检验工作。 五、规范行政行为，加强队伍建设 按照行政许可法的要求清理特种设备行政许可的项目、方法，及时进行整改，必要时对原程序、办法进行修改和调整，制订和完善特种设备行政许可的规章制度，简化办事程序。加强行风建设，严肃纪律，建立监督机制，方便企业、基层办事。加强特种设备安全监察和检验的队伍建设，加强安全监察人员的业务培训，促进监察人员的业务技术学习，不断提高监察人员的政策水平和技术能力，为企业、基层服务
23、。 同时加强特种设备安全协管队伍建设，完善特种设备动态监管网络，提高安全监察工作的有效性。建立协管巡查工作档案，进一步规范协管员的工作制度和奖惩制度。严格要求执行有关法律法规，认真履行职责，遵守职业纪律，不得超越权限乱作为，对于违规违纪者，取消其资格，对发现和消除重大事故隐患有突出贡献的人员，给予奖励。加强对协管员的管理和教育，定期进行新法规、新知识的培训，提高业务素质。充分发挥特种设备安全协管员的作用。 特种设备安全监察工作事关一方稳定，任务艰巨，责任重大，我们要在“三个代表”重要思想的指导下，齐心协力，求真务实，把上级的工作要求真正落到实处，让党和人民放心。 关于加强特种设备安全工作的意见
24、 近年来，在市委的正确领导下，在盛市各有关部门的重视支持下，我市特种设备安全监管工作取得明显成效，特种设备安全状况保持了平稳态势。但是，随着经济的快速发展，特种设备使用数量剧增，使用范围日益扩大，出现了许多新情况、新问题，安全隐患不断出现，安全事故时有发生，安全形势依然严峻。xx特种设备安全监察条例（以下简称xx条例）和浙江省特种设备安全管理条例（以下简称浙江识条例）的出台和实施，为我市的特种设备安全工作提供了法制保障。为认真贯彻落实“xxxx”重要思想和省委建设“平安浙江”的战略部署，切实加强特种设备安全工作，按照浙江省人民政府关于切实加强安全生产工作的决定（浙政发21号），结合我市安全生产
25、工作形势，提出如下意见：so100 一、明确目标，努力构建特种设备长效安全监管体系 （一）充分认识特种设备安全工作的重要性。特种设备是国民经济发展以及与人民群众生活密切相关的重要基础设施。做好特种设备安全工作，不仅是企业生存发展的基本要求，也是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，更是实践“xxxx”重要思想、建设“平安建德”战略部署的具体体现。各有关部门和广大企业，必须进一步提高对特种设备安全工作重要性的认识，加强对特种设备安全工作的领导，强化安全意识，采取切实有效措施，防止和减少各类特种设备事故的发生。 （二）指导思想。坚持以“xxxx”重要思想和党的xx大、xx届四中全会精神
26、为指针，围绕省委建设“平安浙江”和市委建设“平安建德”的战略部署，树立“以人为本”的科学发展观，坚持“安全第一，预防为主”的基本方针，以防止和减少事故为目标，加强制度建设，落实各项责任，强化安全监管，构建体制健全、职责分明、运行高效、管理科学的特种设备长效安全监管新体系。 （三）总体目标。到年，努力建立政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、检验技术把关、社会监督支持的特种设备安全工作格局，使特种设备安全状况保持基本稳定，力争不发生重特大事故，伤亡事故率控制在0.8起/万台以下（压力管道为万公里伤亡事故率、气瓶为百万只伤亡事故率），其中锅炉压力容器伤亡事故率控制在0.4起/万台以下，确保人民
27、群众生命和财产安全。 二、强化监管，防止特种设备重特大事故发生 （一）突出重点，加强特种设备的安全监管。在特种设备普查整治工作的基础上，市质量技术监督局要继续加强对重点区域、重点单位和重点设备的安全监管。以化工企业、气体充装单位、客运索道等场所及设备为重点对象，做到定期检查、随时抽查、逢节必查，常抓不懈。继续实施重点监控单位的定期监督检查和注册登记率、定期检验率、作业人员持证上岗率与事故隐患整治率的定期通报制度。按照xx条例的要求，加强对化工、城市燃气、旅游、建设等行业的特种设备安全监管，并依法实施从安装到使用全过程监督检验和定期检验。 （二）加强防范，提高对面上特种设备事故隐患整治工作的有效
28、性。事故隐患整治是保障特种设备安全运行的重要手段，市质量技术监督局牵头，各有关部门配合，要继续做好工业压力管道、码头吊、罐车、简易升降机、厂内机动厂等特种设备事故隐患的专项整治，及时消除事故隐患，确保特种设备安全运行。严重事故隐患的处理需要由市政府协调解决的，市质量技术监督局应当及时报告市政府；对不能立即整改的事故隐患，要建立相应的应急防范措施，并明确隐患整改时间表，在规定时间内进行整改；对危及安全的严重事故隐患，要采取果断措施，该关停的要关停，该报废的要报废。 （三）依法行政，加大对违法行为的查处力度。市政府要继续认真贯彻实施xx条例和浙江识条例，充分发挥安全监管与质量的作用，提高行政执法的
29、有效性。市质量技术监督局应严格依法行政，强化监督管理，加大日常检查和查处力度，特别是加强对特种设备作业人员无证上岗的查处，坚决取缔未经许可擅自从事生产、使用、检验检测活动的企业和单位；切实加强对许可取证单位的证后监管，及时取消已经获得许可但是不再符合规定条件的企业和单位的许可资格。 （四）加强预警，建立和完善事故应急救援体系。按照中华人民共和国安全生产法的有关规定，各部门、单位要进一步建立健全安全预警机制，完善事故应急救援体系。对重大危险源与重点监控企业、重点设备实施动态监控和预警，制惺悼尚械奶刂稚璞父骼嗤环鹿实慕艏贝碓福杓凭仍头乐故鹿饰：绦蟆笆毕鹿室嫉确桨福坏鹿史龅揭宰羁斓乃俣取罡叩男适凳老
30、站仍畲笙薅鹊丶跎偃嗽鄙送龊筒撇鹗?br三、标本兼治，夯实特种设备安全监管基础 （一）进一步完善全过程的安全监察制度。进一步完善对特种设备设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验等环节实行以事前审查为主要手段、以定期检验为技术支撑的全过程安全监察制度。建立健全企业自觉申报、监察协管员督报、群众举报相结合的特种设备使用登记制度；进一步明确和落实使用者、检验者、监管者、领导者的相关责任，完善特种设备安全责任制和责任追究制度。 （二）加快特种设备安全信息化步伐。建立健全特种设备安全信息网络。及时巩固特种设备普查的成果，进一步完善特种设备信息、检验检测数据、事故信息等动态信息数据库，在年底前我市特种设备
31、实现网上动态管理，并入杭州市特种设备动态管理网络，做到特种设备的安全信息及时更新、发布和预警，尽快形成信息畅通的特种设备安全工作快速联动新机制。 （三）强化特种设备作业人员的培训考核。特种设备作业人员必须按照xx条例的规定，接受安全知识和技能的培训，经质量技监部门考核合格，持证上岗。特种设备使用单位必须对特种设备管理人 员和作业人员进行相关安全教育和培训，保证其具备必要的安全管理和安全作业知识。市质量技术监督局要加强对相关人员持证上岗情况的监督检查。 四、加强领导，形成齐抓共管的安全工作新格局 （一）切实加强对特种设备安全工作的领导。加强特种设备安全工作，是市政府承担公共安全的重要任务和工作内
32、容之一。市政府将进一步加强对特种设备安全监督管理的领导，督促特种设备安全监管部门履行职责，保障特种设备安全监督管理所必须的经费，对特种设备安全监督管理中存在的重大问题及时予以协调解决。乡镇人民政府、街道办事处应积极配合，明确一至二名特种设备安全监察协管员（由乡镇质监员兼任），协助特种设备安全监督管理部门和其他有关部门做好特种设备安全监督管理工作。 （二）各司其职，形成合力。市质量技术监督局负责特种设备安全监管工作。安监、建设、工商、监察等有关部门按照各自职责，共同做好特种设备安全监管工作。有关行业协会要加强对本行业内特种设备安全工作的自律管理，配合、协助特种设备安全监管部门和其他有关部门做好特
33、种设备安全监督管理工作。各级工会、共青团组织要发挥各自优势，开展群众性特种设备安全宣传教育活动。要鼓励和强化社会监督、群众监督和新闻监督，建立健全举报处理和举报奖励制度。 （三）强化特种设备生产、使用单位安全主体责任。企业是安全工作的主体，特种设备从业者、使用者的法定代表人（主要负责人）是特种设备安全的第一责任人。特种设备生产单位应当对其生产的特种设备安全性能负责。特种设备使用单位必须依法办理特种设备使用登记，主动申报定期检验；要建立健全特种设备安全责任制、安全使用制度和有关安全操作规程，并切实组织实施。保证必要的安全投入，及时消除设备的安全隐患，确保特种设备安全运行。 （四）加大宣传力度，不
34、断增强企业和全社会安全意识。要把特种设备安全宣传教育作为社会化宣传的重要内容。报刊、电视、网络等新闻媒体要将特种设备安全宣传教育列入工作计划，加强特种设备安全重大举措、先进典型和经验的宣传，对严重忽视特种设备安全、导致重特大事故发生的典型事例予以曝光。各特种设备生产、使用单位要将特种设备安全知识列入厂教育之中，使之制度化、规范化、经常化。通过广泛深入的社会化宣传教育活动，不断增强全社会对特种设备安全的关注和支持，提高全民自我保护意识和能力，为特种设备安全营造良好的社会环境。 20年特种设备安全监察工作思路 20xx年特种设备安全监察工作思路（一）指导思想 20xx年，我县特种设备安全监察工作必
35、须继续学习实践科学发展观，必须坚持安全发展理论，以人为本，进一步落实特种设备安全责任，健全特种设备安全保障体系，持续深入地排查治理隐患，构建完善长效安全监管机制。 （二）工作目标 努力完成省、市下达的特种设备安全生产各项控制指标，力争无重特大事故发生，特种设备安全监察、管理能力和全社会特种设备常识和安全意识进一步提高，实现特种设备安全状况持续稳定好转。 （三）主要工作举措 1、深化安全责任制建设。一是要进一步充实、完善特种设备安全工作目标管理责任书安全考核内容，通过各级政府间的签订考核，将特种设备安全融入到政府的大安全工作之中，以进一步抓好特种设备安全责任的落实分解工作，形成广泛的特种设备安全
36、监管网络。二是要根据内部工作任务和考核指标要求，抓好抓细各项工作，力争全县无证生产查处率、重点监控设备作业人员持证上岗率、重大隐患整改率、较大以上事故结案率均达到100。 2、深化动态监管体系建设。一是要进一步完善组织网络，发挥安全监察、部门乡镇和企业安全管理员网络的整体优势，切实形成各尽其职、各负其责、相互配合、整体联动的工作机制，消灭安全监察的死角盲区；二是要完善信息化网络建设，尽快实现动态监管数据库，形成一个能反映真实面貌的信息数据库。 3、深化完善全县事故应急救援体系工作。一是细化、充实县级应急救援预案，设立专家组，组织应急救援抢险队伍。二是指导督促部门、乡镇、企业建立、完善特种设备应
37、急救援预案，并适时组织演练。三是根据县委县政府、县安委会和省市质监部门的统一部署、安排，在政府的指导下协同相关部门开展县级特种设备应急救援预案的演练。 4、深化内部协调制度建设。在现有的部门、镇乡、企业特种设备安全管理网络基础上，真正建立起监察机构、乡镇及企业之间的快速联动机制，形成及时发现问题、及时沟通报告、及时处置解决的工作氛围。 5、深化监管方法的创新工作。要不断探索新形势下特种设备安全监察方法，采用先进科学技术创新监察手段，深入推行电子标签技术在电梯、气瓶安全监管上的应用成果，切实提高工作效率；同时要实施“查、治、管、扶、建”五管齐下的工作方法，提高工作有效性。“查”就是要采用拉网式检
38、查方法，对重点行业、重点领域、重点企业和重点设备逐一查清，不留死角。“治”就是要加大处罚力度，严厉查处违法行为，坚决取缔非法制造、安装、修理特种设备等行为，取缔非法充装气瓶行为。“管”就是要严格准入许可，严格监督检验，对存在重大隐患的设备和不符合安全要求的使用行为，督促企业进行治理。“扶”就是要帮助企业强化质量安全意识，提高特种设备本质安全水平，宣传优质安全的特种设备产品，宣传安全管理成效显著的企业。“建”就是要积极促进特种设备名牌产品、优秀锅炉房等的创建活动，营造争创安全、争创先进的良好氛围。 6、深化特种设备安全宣传培训教育工作。在新的一年里继续深化特种设备安全管理万人培训工程，不断普及特
39、种设备安全知识。一是要一如既往地做好企业特种设备安全管理人员的培训教育工作，增强企业特种设备安全监理的意识和水平；二是要开展好特种设备作业人员的培训考核工作，提高特种设备从业人员的工作技能；三是要组织好乡镇质监安全员的学习交流和提升实际工作能力的各项活动，不断增强乡镇安全监管工作的有效性。四是要与教育、宣传部门配合，加大特种设备安全使用常识的普及教育力度，从娃娃抓起，扩大特种设备安全使用常识的普及面。 7、进一步促进特种设备使用节能增效工作。要围绕县委九届六次全体扩大会上提出的08年实现万元生产总值综合能耗下降5.5，化学需氧量排放量下降5.1%，二氧化碳排放量下降4的工作目标，广泛开展承压类
40、特种设备节能减排工作。一是积极鼓励相关特种设备生产单位生产高效节能环保型的特种设备；二是积极鼓励有条件的开发区、工业集中区开展集中供热并及时进行总结推广；三是积极鼓励企业进行锅炉节能改造，提高锅炉热效率和实现能源的综合利用；四是加强锅炉水处理工作，降低能源消耗水平 2021年特种设备安全教育培训计划 20xx年特种设备安全教育培训计划 为了进一步强化特种设备使用单位安全生产责任制的落实，全面加强特种设备生产、使用单位的安全管理，防止和减少安全生产事故，促进我县特种设备安全生产形势实现根本好转，提升特种设备使用单位和安全管理人员的安全意识和责任意识，依照中华人民共和国安全生产法、特种设备安全法等
41、法律法规规定要求，特制定以下安全生产教育培训计划。 一、指导思想 深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和省、市、县领导关于安全生产工作的重要指示和批示精神，全面落实以安全生产法和特种设备安全法为核心的系列法律法规，坚持安全发展理念，进一步强化企业安全生产主体责任落实，建立健全岗位安全生产责任清单，增强企业安全生产法制意识和责任意识，全面提升安全生产事故防控能力，促进我县安全生产形势持续稳定好转。 二、培训班次和培训对象 （一）电梯安全管理人员培训班。参训范围为县域内所有电梯使用单位的电梯安全管理人员。 （二）锅炉、压力容器(含气瓶）、起重机械等特种设备安全管理人员培训班。参训范围
42、为县域内所有特种设备使用单位的安全管理负责人和安全管理人员。 （三）特种设备安全监察人员业务知识培训班。参训范围为工商质监系统全体人员。 三、 培训时间及地点 （一）特种设备安全监察人员业务知识培训班。时间定于20xx年4月6日上午9时。培训地点：*县工商质监局三楼会议室。 （二）电梯安全管理人员培训班。时间定于20xx年4月7日上午9时。培训地点：*县工商质监局三楼会议室。 （三）锅炉、压力容器(含气瓶）、起重机械等特种设备安全管理人员培训班。时间定于20xx年4月7日下午14时30分。培训地点：*县工商质监局三楼会议室。 四、培训内容 重点培训安全生产法、特种设备安全法和国家最新颁布的安全
43、生产法律法规以及特种设备安全生产规章制度、操作规程、专业技能知识、监督检查业务知识等。 五、工作要求 （一）统一思想，提高认识。开展安全生产培训教育是做好安全生产工作的前提和基础，也是贯彻安全生产法律法规规定，保障生产安全的一项必要措施。各单位要提高认识，高度重视，加大安全投入，切实把培训教育工作摆到重要位置，按照安全生产法律法规的要求，积极参加培训，确保所属人员安全素质的提高。 （二）加强领导，落实责任。为确保培训时间、人员、效果的落实，切实加强组织领导，县局成立以局主要领导为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的领导小组，认真落实培训计划，加强沟通协调，落实讲课老师，确保培训计划顺利
44、进行。各特种设备使用单位要把这次培训作为头等大事来抓，按照安全生产培训计划，结合本单位实际，抓好本单位参训人员的组织落实工作，因无故不参加培训的单位要进行通报批评，并责令整改， 确保培训收到实效。 （三）规范管理，落实责任。组织开展特种设备使用单位主要负责人和安全生产管理人员培训工作，提高生产经营单位安全生产管理水平，落实安全生产主体责任。参加培训的人员，要按时参加培训，遵守课堂纪律，尊重授课老师，认真听课。通过培训，进一步提高从业人员的法律法规意识、诚信意识、安全意识，确保使用管理特种设备安全，做到重大特种设备事故零发生。 关于加强特种设备安全工作的意见工作计划 关于加强特种设备安全工作的意
45、见 近年来，在市委的正确领导下，在省、市各有关部门的重视支持下，我市特种设备安全监管工作取得明显成效，特种设备安全状况保持了平稳态势。但是，随着经济的快速发展，特种设备使用数量剧增，使用范围日益扩大，出现了许多新情况、新问题，安全隐患不断出现，安全事故时有发生，安全形势依然严峻。国务院特种设备安全监察条例（以下简称国务院条例）和浙江省特种设备安全管理条例（以下简称浙江省条例）的出台和实施，为我市的特种设备安全工作提供了法制保障。为认真贯彻落实“三个代表”重要思想和省委建设“平安浙江”的战略部署，切实加强特种设备安全工作，按照浙江省人民政府关于切实加强安全生产工作的决定（浙政发20xx21号），
46、结合我市安全生产工作形势，提出如下意见： 一、明确目标，努力构建特种设备长效安全监管体系 （一）充分认识特种设备安全工作的重要性。特种设备是国民经济发展以及与人民群众生活密切相关的重要基础设施。做好特种设备安全工作，不仅是企业生存发展的基本要求，也是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，更是实践“三个代表”重要思想、建设“平安建德”战略部署的具体体现。各有关部门和广大企业，必须进一步提高对特种设备安全工作重要性的认识，加强对特种设备安全工作的领导，强化安全意识，采取切实有效措施，防止和减少各类特种设备事故的发生。 （二）指导思想。坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指针，围绕省委建设“平安浙江”和市委建设“平安建德”的战略部署，树立“以人为本”的科学发展观，坚持“安全第一，预防为主”的基本方针，以防止和减少事故为目标，加强制度建设，落实各项责任，强化安全监管，构建体制健全、职责分明、运行高效、管理科学的特种设备长效安全监管新体系。 （三）