县气象局安全生产打非治违专项行动实施方案.docx

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1、县气象局安全生产打非治违专项行动实施方案生产领域打击非法违法生产经营建设行为专项行动(以下简称“打非治违”专项行动),现制订方案如下:一、指导思想和工作目标坚持科学发展观和安全发展理念,认真贯彻国家及省、市、县政府关于安全生产工作的决策部署,以严密的方式、有力的措施、严格的手段、有效的执法,严厉打击各类非法生产经营建设行为,切实解决安全生产中的突出问题,着力规范安全生产法治秩序,坚决遏制和有效防范重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全,促进全县安全生产形势持续稳定。二、组织领导为保证专项行动顺利开展,我局成立“打非治违”攻坚专项行动领导小组,局长同志任组长,同志任副组长,等同志为成员,下

2、设办公室管理日常事务,主要负责人要亲自动员部署,做好的“打非治违”工作。三、重点领域突出加油站、加气站、烟花爆竹、建筑施工、通讯、非煤矿山、采石场等重点行业和领域。1.加油、加气站(1)加油、加气站经行常规年检;(2)易燃易爆场所存在雷灾安全隐患,未作防雷整改。2.烟花爆竹(1)易燃易爆场所未作常规年检;(2)易燃易爆场所存在雷灾安全隐患,未作防雷整改。3.建筑施工(1)新建建筑物建设方未能及时办理报建审批手续;(2)新建建筑物建设方未能按照按照湖南省防雷装置技术评报告经行防雷方案的修改;(3)新建建筑物施工方未能按照图纸施工;(4)防雷装置存在施工错误的情况。4.通讯行业(1)电信、移动、联

3、通均未作防雷常规年检;(2)通讯基站雷灾事故频发、存在安全隐患;(3)防雷保护措施存在隐患而拒绝作防雷工程整改;5.非煤矿山、采石场(1)非法盗采、超深越界、以探代采或是无证、证照不全开采矿产资源的;(2)非煤矿山、采石场设备未作防雷保护措施,存在重大安全隐患。四、工作步骤1.动员部署阶段(8月20日前)认真分析安全生产形势,查找防雷安全工作薄弱环节,针对新建建筑物、易燃易爆场所、人员密集产所等出现的非法违法典型行为,明确打击重点,制定专项行动方案,召开动员大会。2.执法治理阶段(8月20日至10月10日)(1)督促工程项目建设、施工单位及时办理报建审批手续。督促建设及施工单位是否依法认真履行

4、职责,全面深入了解工程项目存在防雷安全的问题,并针对问题研究制定详细整改方案,切实加以整改,消除安全隐患。(2)全面检测加油加气站、通讯行业、烟花爆竹、非煤矿山等的防雷装置。(3)对于存在防雷安全隐患的单位根据我局出具的防雷检测报告进行整改,设计防雷整改方案,实施整改,消除隐患;对于不愿意整改的单位,上报名单到专项行动组长,进行执法,督促其整改。3巩固提高阶段(10月10日10月30日)对整个“打非治违”工作进行一次全面的“回头看”,查找工作漏洞,加强和改进措施,巩固工作效果,形成制度化、经常化的工作模式,同时认真总结上报有关工作情况。五、工作要求1、“打非治违”工作是从国务院安委会到省安委、

5、市安委层层开展的声势浩大的专项治理活动,都是主要负责人亲自动员部署,要求专项行动小组成员要高度重视,及时传达会议精神,迅速行动起来,积极开展防雷检测活动,保证建筑施工质量和企业、单位安全生产。2、进一步落实工作责任,要通过专项整治行动,进一步规范我县防雷管理体系,及时消除各类防雷安全隐患。3、突出重点,严厉打击。突出重点行业领域、重点区域,深入细致全面排查,抓住关键环节,实施精确打击、重点打击、有效打击。4、及时掌握工作进展情况,专项行动工作总结于10月31日前报送。县气象局8月15日动实施方案为了进一步促进县安全生产的总体稳定,根据国务院关于进一步加强企业安全生产呢工作的通知、国务院安委会关

6、于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知及县安全生产委员会关于印发县安全生产“打非治违”专项行动实施方案的通知精神,我局决定从今年8月到10月底,在全县范围内组织开展安全生产领域打击非法违法生产经营建设行为专项行动,现制订方案如下:一、指导思想和工作目标坚持科学发展观和安全发展理念,认真贯彻国家及省、市、县政府关于安全生产工作的决策部署,以严密的方式、有力的措施、严格的手段、有效的执法,严厉打击各类非法生产经营建设行为,切实解决安全生产中的突出问题,着力规范安全生产法治秩序,坚决遏制和有效防范重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全,促进全县安全生产形势持续稳定。二、组织领

7、导为保证专项行动顺利开展,我局成立“打非治违”攻坚专项行动领导小组,局长同志任组长,同志任副组长,等同志为成员,下设办公室管理日常事务,主要负责人要亲自动员部署,做好的“打非治违”工作。三、重点领域突出加油站、加气站、烟花爆竹、建筑施工、通讯、非煤矿山、采石场等重点行业和领域。1.加油、加气站加油、加气站经行常规年检;易燃易爆场所存在雷灾安全隐患,未作防雷整改。2.烟花爆竹易燃易爆场所未作常规年检;易燃易爆场所存在雷灾安全隐患,未作防雷整改。3.建筑施工新建建筑物建设方未能及时办理报建审批手续;新建建筑物建设方未能按照按照湖南省防雷装置技术评报告经行防雷方案的修改;新建建筑物施工方未能按照图纸

8、施工;防雷装置存在施工错误的情况。4.通讯行业电信、移动、联通均未作防雷常规年检;通讯基站雷灾事故频发、存在安全隐患;防雷保护措施存在隐患而拒绝作防雷工程整改;5.非煤矿山、采石场非法盗采、超深越界、以探代采或是无证、证照不全开采矿产资源的;非煤矿山、采石场设备未作防雷保护措施,存在重大安全隐患。四、工作步骤1.动员部署阶段认真分析安全生产形势,查找防雷安全工作薄弱环节,针对新建建筑物、易燃易爆场所、人员密集产所等出现的非法违法典型行为,明确打击重点,制定专项行动方案,召开动员大会。2.执法治理阶段督促工程项目建设、施工单位及时办理报建审批手续。督促建设及施工单位是否依法认真履行职责,全面深入

9、了解工程项目存在防雷安全的问题,并针对问题研究制定详细整改方案,切实加以整改,消除安全隐患。全面检测加油加气站、通讯行业、烟花爆竹、非煤矿山等的防雷装置。对于存在防雷安全隐患的单位根据我局出具的防雷检测报告进行整改,设计防雷整改方案,实施整改,消除隐患;对于不愿意整改的单位,上报名单到专项行动组长,进行执法,督促其整改。3巩固提高阶段对整个“打非治违”工作进行一次全面的“回头看”,查找工作漏洞,加强和改进措施,巩固工作效果,形成制度化、经常化的工作模式,同时认真总结上报有关工作情况。五、工作要求1、“打非治违”工作是从国务院安委会到省安委、市安委层层开展的声势浩大的专项治理活动,都是主要负责人

10、亲自动员部署,要求专项行动小组成员要高度重视,及时传达会议精神,迅速行动起来,积极开展防雷检测活动,保证建筑施工质量和企业、单位安全生产。2、进一步落实工作责任,要通过专项整治行动,进一步规范我县防雷管理体系,及时消除各类防雷安全隐患。3、突出重点,严厉打击。突出重点行业领域、重点区域,深入细致全面排查,抓住关键环节,实施精确打击、重点打击、有效打击。4、及时掌握工作进展情况,专项行动工作总结于10月31日前报送。县气象局2021年8月15日第三篇:安全生产“打非治违”专项行动实施方案安全生产“打非治违”专项行动实施方案一、指导思想和工作目标认真贯彻落实国务院和公司关于安全生产工作的一系列决策

11、部署,按照全国“安全生产年”和全市“安全生产基层基础巩固年”工作要求,全面落实建筑法、建设工程安全生产管理条例等法律法规和规范标准,严厉打击建设施工各类非法违法生产经营建设行为坚持科学发展观和安全发展理念,坚决遏制和杜绝较大以上安全事故,促进公司安全生产形势的持续稳定。特制定“打非治违”专项行动实施方案。二、组织机构为加强对开展“打非治违”专项行动的组织领导,公司设立安全生产领域“打非治违”专项行动领导小组。领导小组的主要职责。统筹、部署公司安全生产领域“打非治违”专项行动,协调解决工作中的重大问题,领导小组成员从各自职能管理的领域组织开展相应的专项行动。加强对基层单位开展安全生产领域“打非治

12、违”专项行动的协助、指导,确保“打非治违”专项行动顺利开展并取得实效。领导小组办公室设在安全生产部,负责具体协调、指导专项行动的开展,承担领导小组的日常工作。三重点范围在公司范围内全面开展“打非治违”专项行动。重点整治建筑施工领域非法行为、违章行为:(一)对承包商治理重点:1.承包商违法分包或转包工程的;2.承包商无安全生产许可证或安全许可证过期,擅自施工的;3.承包商专职安全生产管理人员无安全生产考核证书,特殊作业人员无操作资格证书的;4.项目组或主管部门对承包商下达的安全隐患整改要求,不认真整改的;5.承包商未按规定配备专职安全员的;6.承包商作业人员未经教育或安全教育不到位擅自上岗作业的

13、;(二)对施工责任单位治理重点:1.施工责任单位未办理项目开工申请或申请未批准,擅自开工的;2.高空作业、临时用电等危险作业未按有关规定编制方案、报审的;3.违章指挥或强令承包商冒险作业的。4.违章违纪,造成施工作业场所安全隐患较大,管理混乱,影响恶劣的。5.事故发生后,不采取措施,导致事故扩大或重复事故发生的。6.对坚持原则,认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复的。7.对提出的整改意见有条件整改而拖延整改或拒不整改的。8.未按相关规定对承包商进行管理,存在承包商违章现象较严重的。四、行动具体内容和措施(一)全面清理有关安全生产的行政许可,排查证照不全或过期现象,排查;(二)进一步强化各级

14、领导及全员的安全环保意识,落实好安全环保主体责任。落实企业主要负责人的责任,强化岗位、员工的安全责任,各单位要审查、梳理和完善本单位的安全生产责任制。(三)加大安全投入,进一步提高设备、设施本质安全水平。设备、设施的本质安全是安全生产的基本保障,保障安全生产的投入。(四)加强风险排查,落实隐患整改工作。各单位要认真使用总公司重大危险源和隐患整改信息系统,抓常态整改,做实实在在的工作,防患于未然;(五)加强承包商qhse管理。要具体落实总公司和承包商qhse管理要求,根据招标、选择、进场、作业过程、完工等各个关键环节建立对承包商qhse管理的制度,各个环节都要有记录来体现对承包商的管理;(六)加

15、强消防管理。全面排查施工现场消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制人员没有持证上岗、不会操作设施设备的情况。(七)加强道路运输管理。驾驶人员要防止超速、超载、超员、疲劳驾驶。五、方法步骤以各基层单位(项目组)自查自纠为主、公司重点抽查相结合;全面排查与重点整治相结合。从2021年5月下旬开始,至年底结束。各阶段划分如下:(一)制定方案、自查自纠阶段(5月下旬-6月上旬)。公司制定实施方案,各单位(项目组)自查自纠,对排查出的问题逐一登记,建立档案,对于排查出的隐患,在总公司“重大危险源及隐患排查风险管控系统”上登记。(二)集中整改阶段(6月中旬-7月底)。各单位(项目组)对于排查出

16、的隐患进行集中整改,对于行动方案中要求的具体内容逐项实施。(三)全面检查、重点抽查阶段(8月)。公司结合年度qhse审核和专项检查计划进行抽查。(四)总结、巩固提高阶段(9月12月)。9月10日前,按照公司要求,各单位上报“打非治违”阶段性总结报告。在阶段性总结的基础上巩固提高,全面完成行动方案中要求的具体内容和措施。六、检查与考核公司开展安全生产领域“打非治违”专项行动领导小组办公室将结合年度安全审核、专项检查计划对各单位进行抽查。各单位安全生产领域“打非治违”专项行动结果将纳入公司对各单位年度qhse绩效考核。二一二年六月五日第四篇:安全生产打非治违专项行动实施方案安全生产“打非治违”专项

17、行动实施方案各部门:为强化安全生产主体责任,全面落实安全生产标准化,严厉打击各类非法违法行为,坚决治理纠正各类违规违章行为,现根据xx精神,结合公司实际,特组织开展安全生产“打非治违”专项行动,具体方案如下:一、工作要求认真贯彻落实国家安全生产工作部署,坚持遵循“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面落实安全生产主体责任和企业安全生产标准化,深入开展全员、全过程、全方位“打非治违”工作,强化安全生产隐患排查治理,有效预防和遏制各类安全事故,确保公司安全形势持续稳定。二、组织机构成立安全生产“打非治违”专项行动领导小组成立安全生产“打非治违”专项行动执行小组三、实施时间2021年四、“打非治

18、违”重点内容以安全生产标准化为准则,规范安全管理,纠正人的不安全行为,消除物的不安全状态。(一)重点领域1、交通运输安全车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶,以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的;不具备营运资格车辆非法营运的;非法改装车辆从事运输或未注册备案车辆承运业务的。2、建筑施工安全将工程发包给不具备相应资质的单位承担或施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程,转包、违法分包的;施工单位未办理施工许可手续或安全施工组织方案未备案登记擅自施工的行为。3、消防安全埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;

19、建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的。4、危险化学品安全未经批准,擅自购买、储存、使用危险化学品;危险品储存、使用场所不符合安全技术标准及危险化学品安全生产规章制度和安全操作规程未建立或不健全等。5、特种设备安全未取得使用登记证,擅自使用特种设备的行为,未定期检验锅炉、压力容器、厂内机动车等特种设备的行为,未校验压力表、安全阀等安全附件的行为;特种设备人员未持证上岗的行为。6、教育培训持证上岗单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员未按照国家有关规定培训考核合格、持证上岗的。7、生产现场管理安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境

20、、劳动防护用品配备不符合规定要求的;作业规程不完善,缺乏针对性和可操作性,以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的;使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备以及可能产生职业病危害的设备或者材料的。8、隐患排查整治隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;瞒报谎报事故,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的。9、应急队伍建设应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的。10、安全费用未按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金,以及其他安全生产投入的。11、其他违反安全生产法律、法规、规章

21、的生产经营建设行为。(二)相关方管理1、相关方无证无照、证照不全或证照失效、超许可、批准范围从事生产经营建设活动;以及相关方倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产许可证的;2、相关方许可证被依法暂扣后,仍从事生产经营建设活动,或被依法责任停产停业整顿后,擅自恢复生产经营建设的;3、建设项目违反安全设施、职业病防护设施“三同时”规定,擅自新建、改建、扩建或者投入生产使用的;4、其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。五、“打非治违”专项行动实施步骤(一)活动部署、宣传发动阶段(3月10日3月30日)1、召开专题会议,部署安全生产“打非治违”专项工作。2、由xx负责制作悬挂横幅

22、两条。(于3月20日前完成)3、各部门应结合部门职能,充分利用班组会、部门会议、悬挂横幅、宣传海报等形式,开展有针对性的生产、消防、交通等法律法规宣传工作,营造良好的“打非治违”工作氛围。(于3月30日前完成)(二)自查自纠阶段(3月10日5月20日)1、各部门应按照“谁主管,谁负责”的原则,对照xx标准,结合“打非治违”重点内容,全面细致开展生产、消防、特种设备、道路交通、仓储、职业卫生等专项治理,严厉打击各类非法违法行为,坚决治理纠正各类违规违章行为,积极创造良好的安全生产环境。2、各部门对查出的事故隐患,应立即组织落实整改,并将排查出的稳定逐一登记,建立隐患台账。3、各部门对“打非治违”

23、自查自纠开展情况应在每月【安全工作月报表】中简要阐述主要做法、工作成效、存在不足和资源需求等内容。(三)隐患整治阶段(4月1日至8月31日)1、xx部将按照xx标准和职业健康安全管理体系程序,组织开展综合安全检查、专项安全检查、季节性安全检查、重要节假日安全检查等不同类别、不同层次的安全检查,推动“打非治违”全面深入有效开展落实。2、xx每月对各部门“打非治违”情况进行督导、考评,并在每月第一次安全生产调度会上通报“打非治违”进度情况。3、xx部根据各部门提交的【事故隐患台账】,对难以在短期内完成整改的事项,实行“整改挂牌消号”制,督促责任部门组织有关技术人员进行分析、论证,制定可行整改方案,

24、做到整改措施、整改责任、整改资金、整改时限和整改预案“五到位”。凡未通过检查验收的,不得支付整改款项,直至隐患整改符合安全标准化规范要求后,方可取牌消号。(四)持续改进阶段(5月1日至12月30日)1、各部门应充分将安全生产“打非治违”专项工作,贯穿到各个班组、各个岗位,使每位员工积极参与“打非治违”工作中来。2、安全生产“打非治违”是一项长期、持续性的工作,各部门应紧紧围绕公司年度安全“六无”目标,结合部门职能,认真贯彻国家有关安全生产工作精神,全面落实安全生产标准,积极查找薄弱环节,完善隐患排查整治机制,规范人、机、物、环管理,确保公司安全生产形势持续稳定。六、工作要求1、请各部门务必对此

25、项工作引起高度重视,认真履行好“一岗双责”,立即组织开展安全生产“打非治违”专项工作,积极将规范和体系落实到生产经营活动各个环节,为维护公司职业健康安全,确保安全生产持续稳定.2、请各部门将安全生产“打非治违”专项行动,列入本部门安重点专项内容,全面开展安全生产“打非治违”工作。3、请各部门鼓励员工积极参与公司内安全事故隐患举报,一经查实,将给予举报人一定的精神或物质奖励。4、此次工作将纳入月度安全专项考评内容,严格安全考评制度。第五篇:安全生产“打非治违”_专项行动_实施方案关于印发的通知各站、所、厂:现将印发给你们,请认真结合实际贯彻落实.二一二年五月八日大足区水务局安全生产“打非治违”专

26、项行动实施方案为贯彻落实重庆市关于加强安全生产工作的决策部署,根据大足区开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动方案的通知(大足府办发【2021】90号)精神,结合我区水利行业实际,确定在水利行业开展安全生产领域打击非法违法生产经营建设行为专项行动(以下简称“打非治违”专项行动),现制定方案如下:一、指导思想和目标深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“安全发展”理念,加强安全生产全员、全过程、全方位管理,深入开展“打非治违”活动,推进“安全生产年”目标任务落实;加大安全生产行政执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为,着力解决安全生产领域存在的非法违法问题,建立

27、健全规范的安全生产法制秩序;加强安全生产宣传教育,落实安全生产责任制,增强抓好安全生产工作的责任感和自觉性,提高全民安全意识和职工安全技能;通过开展“打非治违”行动,强化安全生产基层基础工作,全面提升我区水利行业安全生产管理水平,构建安全生产长效机制,预防和减少生产安全事故的发生。二、重点范围开展“打非治违”活动的对象范围是全区水利水电行业,主要包括:(一)农村小型水电站;(二)在建中、小型水库除险加固工程;(三)河道堤防工程;(四)灌区整治工程;(五)河道采砂;(六)其他在建中小型水利工程;三、主要内容(一)开展“打非”工作,推进安全生产执法行动,重点对下列行为依法进行打击或查处:1.无证或

28、证照不全从事生产、经营、建设的;2.关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的;3.私采滥挖、越界开采的;4.违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;5.有重大安全隐患未按规定期限予以整治的;6.不按规定进行安全培训或无证上岗的;7.其它非法违法生产、经营、建设行为。(二)开展“治违”工作,推进安全生产治理行动,主要对以下问题进行严格治理:(1)安全生产技术装备、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;(2)受自然灾害威胁而未落实防范措施的;(3)隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;(4)应急救援队伍、装备不健全,应急预案制订修订演练不及时,以及自救装

29、备配备不足、培训不够的;(5)重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;(6)违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的;(7)安全监管责任不落实、安全管理机构不健全、监督检查不到位、安全许可制度执行不严格的。四、工作步骤(一)动员部署,自查自纠阶段(4月1日4月15日)各基层单位要认真要按照方案要求,抓好组织发动,层层落实责任,认真开展自查自纠。针对存在问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施。(二)加强督促检查,全面排查治理阶段(4月16日至11月15日)1.针对水利行业存在的非法违法行为,落实安全监管责任,组织有关部门联合执法,严厉打击各类非法违法生产、经营、建设行为。2.进一步强

30、化水电站、在建水利工程和河道采砂安全整治,坚持边查边纠、边查边改、边查边治理、边查边打击,切实防范、遏制重特大事故发生。3.落实汛期防洪、防泥石流等措施,严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。4.认真组织开展“安全生产年”宣传活动,抓好安全生产方针政策和各项任务措施的宣传贯彻落实,推进职业安全教育,提高广大从业人员安全素质。(三)巩固提高阶段(11月16日至12月15日)针对前3个战役排查发现的突出问题进行集中梳理,对影响水利行业安全生产的突出问题及其成因进行深入分析,举一反三,有针对性地研究提出加强安全生产管理工作的政策措施,制定遏制非法违法生产经营行为的治本之策。五、工作要

31、求(一)加强组织领导。开展“打非治违”专项行动,要认真落实行政首长负责制和企业法定代表人负责制,要落实企业安全生产主体责任,企业法定代表人要针对开展“打非治违”活动的内容,强化各项措施,确保安全生产。(二)突出工作重点。立足于治大隐患、防大事故,对影响安全生产的重大问题抓住不放,各基层单位要依法严厉打击非法违法行为,治理违规违章现象。对不具备安全生产条件且难以整改到位的单位,该关闭的坚决关闭、该取缔的坚决取缔。(三)严格责任追究。要协调执法行动,严格行政执法,触犯刑律的移交司法部门,依法追究刑事责任。要健全完善和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,依法严厉查处。要充分发挥生产安全事故处理协调机制的作用,严肃追究责任,坚决惩处瞒报事故、失职、渎职以及事故背后的腐败行为,公开查处结果,接受社会监督。(四)强化监督检查。要切实加强对“打非治违”专项行动的监督检查和指导,及时研究、协调解决行动中出现的问题,推进工作顺利开展。建立开展“打非治违”工作督查通报制度,加强督查,及时掌握工作进展情况。2021大足区水务局年5月8日

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