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1、街道建设“五好”服务型街道汇报材料 街道位于市区XX县区中心，东与甬江相伴，南北西方向分别与新马路、环城北路、清河路相隔，区域总面积2.5平方公里，人口2.5万。下辖5个社区居委会：白沙社区、北站社区、大庆社区、正大社区、桃源社区，共有居民11000余户。辖区内部队分布多，级别高，有军级单位1家，团以上单位4家。另有海事局、港埠公司、海达汽车公司等一大批企事业单位及三江中学、实验小学、泗州路小学等3所学校。近几年，街道先后获得了全国双拥模范单位、“全国军民共建社会主义精神文明先进单位”称号、省级文明街道、省级城市社区党建示范街道、省级平安创建先进集体、蝉联xx市“双拥模范街道”等多项荣誉。街道
2、深入贯彻落实省、市、区关于加强乡镇（街道）干部队伍建设的重要部署，以建设推动发展好、服务群众好、社会管理好、工作效能好、自身建设好的“五好”服务型街道为导向，紧紧围绕十八大精神这条主线，实现城市建设品质和经济发展质量两大提升，实施拆迁、建设和招商三轮驱动，坚持经济发展、民生改善、文化引领、幸福党建四个着力，不断改善XX县区面貌，稳步提升综合实力，努力打造幸福白沙，各项工作都取得了一定成绩，现总结汇报如下： 一、“五好”服务型街道建设情况1、税源培育与招商引资并重，经济发展有新成绩。2013年街道完成一般预算收入14565.91万元，完成地方税收收入9004.18万元；完成进出口总额13251.
3、77万美元，同比增长8.59%；完成全社会固定资产投入87519万元，同比增长20.95%。2013年引进内资企业35家，其中大市外企业12家，其中注册资金1000万以上企业引进6家，税源性企业引进3家，中国太平洋财产保险股份有限公司xx市江北支公司、中韩人寿保险有限公司宁波中心支公司、宁波爱尔光明眼病医院有限公司、完美（中国）有限公司宁波分公司等重点企业的引进将为街道今后几年的发展提供强劲动力。街道坚持产业优化升级，利用既有优势特色资源，吸引同类企业入驻，形成初具规模的产业集聚区，以白沙码头海鲜广场为代表的诸多餐饮企业以海鲜为主打，形成了特色鲜明的“夜宵经济”；德记巷、戴祠巷等历史建筑群则吸
4、引了江北广电网络、战国臻、中升文化等文化创意企业的入驻，正逐步形成文化创意产业圈。 2、服务便民与帮扶救助并行，民生保障有新亮点。2013年，开发就业岗位1487个，开展职业指导518次，职业介绍235次，职介成功181人。开展职业技能培训共计232人次。常态化运作创业服务中心，开展小微创业实体走访帮扶活动，共计开展创业政策咨询74次，创业政策受理28次，开展发放创业之友报、上门走访等其他各项创业服务106次，受理小额贷款5人次，合计受理金额130万。2013年完成职工医保个人社保卡申领4316人，居民医保社保卡申领897人。2013年，街道成功创建市级敬老文明号，市级扶残助残爱心街道，目前正
5、在申报省级双拥模范街道。深化便民服务中心建设，2013年通过市级“群众满意基层站所（服务窗口）”先进单位复查，争创市级“群众满意基层站所（服务窗口）”示范单位。 3、文明创建与整治保障并进，人居环境有新改善。完成全国文明城市复查、全国卫生城市检查、省级生态区创建。进行“道路清爽”行动，共清除垃圾死角40余处，清理垃圾共计8车左右，清理乱贴乱画共计1000余处，共计粉刷墙体1200余米，清理绿地近3000平方米，清除蚊蝇孳生地50余处。街道成功创建公共卫生应急示范街道，成为xx区首批创建成功的街道，并配合区创建省级公共应急示范区。开展白沙菜场周边环境综合整治行动，多次开展联合执法，取得了初步成效
6、。正大路、新马路整治工作于13年7月开始施工，路面工程于13年底完工，整体工程将于今年5月完工。2013年10月底，在街道统一领导下，对天沁家园安置房实施了安置房抽签定位。该次抽签定位共涉及大庆新村地块一期非成套房改造项目、德记巷地块自愿搬迁项目和戴祠巷2、3号自愿搬迁项目三个拆迁项目，共计约1100户拆迁户进行了抽签，共完成抽签定位安置房屋1173套，整个过程平稳有序。 4、矛盾调出与信访维稳并举，社会管理有新模式。密切关注奥丽赛广场建设、外滩延伸段拆迁、新马路危房解危等重大项目的进展情况，并妥善落实维稳保障措施。对轨道交通二号线工程和天沁家园安置房抽签等项目充分进行了社会稳定风险评估并牵头
7、制定了维稳预案，使项目得以顺利推进。进一步规范了人民调解组织，优化整合了人民调解力量，整合社区“老娘舅”、劳动监察、工会、妇联等组织和力量。2013年街居两级人民调解组织共调处各类民事纠纷363件，调解成功363件，成功率达100%。积极探索平台性能优化方案，利用“维安1点通”平台，对辖区内企业行业进行“拉网式”排摸，“清单式”检查和“分类式”整改。 5、拆迁拆违与项目建设并驱，工作效能有新提升。大庆新村地块一期已完成签约20户，剩余21户。正大巷地块非成套房改造项目所有未搬迁住户皆已完成上报仲裁。外滩延伸段旧XX县区改建项目住宅22户已于2013年5月底前全部完成签约，非住宅6家已于2013
8、年12月底全部完成签约，签约率达100%。奥丽赛商业广场项目进展迅速稳定，街道对工程进行跟踪服务，保驾护航。首善路北侧地块完成了出让程序，等待建设改造升级。2013年初对辖区内违法违章建筑进行排查，摸排小区违章建筑27661平方米，并进行分类登记。在城管局、社区、居民的共同努力下，全年共拆除违章搭建及广告牌2万余平方米。2014年3月，街道组织联合执法力量腾退拆除日湖会近万平米违法建筑。 二、干部队伍建设建设情况街道现有干部94名（行政事业编制35人，自聘干部22人，社区居干37人），其中35周岁以下40人，全部具有大学本科以上学历。街道党工委一贯高度重视干部队伍作风建设，通过“提素质、优作风
9、、建梯队”努力建设一支年龄梯度合理、知识结构互补、道德品质优良的干部队伍。 1、多措并举，优化干部队伍结构一是加强领导班子建设。班子始终把提高学习能力作为增强执政能力的基础来抓。采取扩大学习、军地读书会、专家讲课等多种有效形式，不断提高领导干部分析解决问题的能力。严格执行民主集中制，凡是关于街道经济发展、群众切身利益、干部的提拔使用以及街道重大事项的资金使用等问题，都按照党工委议事规则，进行集体议事、会议决定。充分授权、合理制衡，建立有效的授权和责任机制，一把手充分授权，使各班子成员独挡一面，增强班子成员的使命感和工作动力。强调协作和分工，每周召开一次领导班子碰头会，通过及时交流、沟通思想，使
10、每个领导班子成员及时掌握整体工作情况，保证领导班子的行动一致。从而形成党政一班人在党工委的统一领导下既分工又协作，既履行自己的职责，又积极参与集体领导，发挥出了班子成员的最大合力。二是完善干部培育体系。平时工作认真负责，责任心强的青年同志，经过领导推荐、考核排名等方式分类纳入“后备干部人才库”、“源头工程人才库”、“入党积极分子人才库”，作为重点培养对象。规范干部选拔任用，坚持公开招聘，严格进人渠道。做到党工委集体决定干部任免，适时调整中层岗位，选拔一批有较好群众基础和有较强工作能力的年轻干部走上重要岗位，调整一般干部跨科室转岗，充分发挥干部的工作积极性和特长。推出“街道科长助理制”、“社区主
11、任助理制”岗位公开竞聘，激励青年干部不断提高自身素质。2013年来，累计有1名干部考录为区竞争性选拔领导干部预备人选，2名街道、社区干部考录公务员或事业编制，7名青年干部被聘为科室长助理。2014年2月，街道进行新一轮中层干部竞聘，共有8人选为正科级干部，4人选为副科级干部。三是深化干部培训锻炼。坚持中心组学习带动机制，每年均召开中心组扩大学习活动2-3次，组织青年干部参加学习、发言交流，并由班子领导点评指导。积极引导优秀青年干部向党组织靠拢，加强政治教育，鼓励大家旁听每月的组织生活座谈，提高政治素养。定期评选“青年先锋岗”，开展“三个一”活动，在本职岗位上“想的全一点，做的多一点，走的晚一点
12、”，鼓励青年党员干部能起好头。 2、创先争优，服务中心工作开展一是服务拆迁攻坚。针对大庆新村一期剩余的41户住宅，街道明确了领导班子承包责任制，对剩余拆迁户进行逐一分解落实，每位男领导承包7户，女领导承包6户，以勇于担当、敢于踫硬的决心推进拆迁“清零”，并每周将任务完成进展情况在重大决策执行监察平台（通用版）上进行公示，还以手机报的形式向全街道干部进行通报，目前已攻下了20户的硬骨头，有力地推进了拆迁“清零”；街道把拆迁“清零”作为拆迁办的重点工作分解落实到每位工作人员进行考核，最大限度调动拆迁办同志的积极性和主动性，力争有进位、有作为。二是服务“三改一拆”。针对“三改一拆”任务，街道整合力量
13、，全力保障，把“三改一拆”工作作为城管部门的重点工作列入年度考核进行监督，确保全年按时完成任务；街道纪工委牵头向党员干部宣传有关纪律，通过签订承诺书，抓好拆除违法建筑“零违建”报告制的落实，保证“三改一拆”工作有序推进。三是服务重点项目。建立了“街道班子领导重大项目联系制度”、“街道干部走访联系企业制度”等制度，通过定期分析、项目点评、跟踪服务等方式，开展“组团服务”、“招商服务竞赛”、“党员安全建设促进队”等活动，有力推进奥丽赛商业广场开发、德记巷历史文化街区改造、安置房建设等重点项目，使之有序推进。2014年，对照区里制定的“十大专项改革、十大专项行动、十大计划”战略，结合街道实际情况，制
14、定白沙街道“十大重点项目”，专门建立班子领导项目联系制度，明确任务、倒排时间、落实责任，努力体现新作为、开创新业绩。 3、四个强化，健全作风监督体系一是强化效能作风。严格贯彻中央“八项规定”、反对“四风”、六个“严禁”、“正风肃纪”十项规定等相关文件精神，落实住夜值班、社区包片等相关制度，抓好白沙街道工作人员行为规范执行，坚持每月至少一次以上的效能作风检查，保持高密度的督查和问责问效，真正把落实好工作、服务好群众抓到位、出成效。已组织45次对街道、社区的上班情况、在岗工作情况进行了效能督查、抽查，对一名违反行为规范规定的社区干部给予了口头告诫，并进行了效能谈话。二是强化绩效考核。街道成立了考核
15、办，出台了白沙街道工作人员年度绩效考核办法，办法围绕岗位工作、先进荣誉、民主评议、团结协作、效能作风五个方面进行绩效考评，特别是将责任分解到每个具体工作人员的36项重点工作纳入了重大决策执行监察平台（通用版）进行目标管理考核，实施动态监管，通过在平台上的周工作对帐、月工作汇报、季工作分析的考评机制，进一步强化任务目标化、目标责任化、责任考核化，形成横向到边、纵向到底，分工明确、运转高效的责任体系，提升绩效考核的实效。三是强化为民服务。以群众满意为衡量工作的重要标准，班子带头落实“联系社区制”、“领导走访制”，手中有民情记事本，心中有一本民情帐，做好他们的“参谋员”和“服务员”。深入开展“树新形
16、象、创新业绩”主题实践活动，将“领导班子蹲点调研”落到实处，走访居民500余户、企业30多家，将征求到意见建议全部落实到位。扎实有效地开展“走进矛盾、破解难题”专项行动，通过矛盾认领、全程代理等各项制度，切实为民解决难题。在街道服务大厅和各社区推行延时服务，通过“早晚60分”、“灵通热线”和“登记预约服务制”等一系列工作制度在非工作时间为居民办事提供便利。四是强化典型引领。以争创“五星”党组织和“五好”干部活动为抓手，挖掘、培育、宣传不同层面特别是拆迁、招商、维稳等一线工作的先进典型群体，强化榜样示范、典型引领功能，累计涌现出推动中心工作好班子1个，勤廉有位好干部2位，社区领头雁2名等先进典型
17、。 4、住夜值班，实现“8小时外”工作不间断一是制度上抓完善。将52名机关干部分成17个住夜小组，每天确定1名班子领导和3名机关干部住夜值班，实行领导负责制，公开住夜信息，做到坚守岗位不离岗、讯息通畅不断线、严守纪律不违规，确保全天24小时居民来访有人接、突发事件有人管，值班记录做到记录规范、内容详实。二是行动上抓执行。值班领导以身作则组织开展好“夜学、夜访、夜议、夜谈”等活动，对当日值班工作进行总结并做好交接。同时要求机关干部加强业务素质的学习和积累，走的下去，答得上来，做到能听、能聊、能干。利用住夜值班的机会，围绕“三改一拆”、“拆迁清零”、“招商点资”等中心工作，走访拆迁居民、困难群众。
18、三是实效上抓督查。将值班住夜工作纳入街道工作人员年度绩效考核内容，街道考核办通过不定期电话查岗、群众监督员暗访等方式对值班住夜情况进行抽查。定期对住夜值班登记本进行查阅，重点查阅群众来访、突发应急处置情况的记录，确保住夜工作起到实效。 5、四抓共举，提升干部队伍水平一是抓好学习教育。通过“十八大精神主题学习月”，在街道内掀起了学习热潮，在集中学习的基础上，以支部为单位组织开展讨论、理论征文等活动。深化“周二听我说”课堂，实施“年度基础课程+每季度主题教育”的讲课模式，由街道、社区干部“主讲”，有效既提高了干部演讲水平和知识储备。此外，安排街居干部和“两新”青年干部、驻地官兵一起学，交流心得，形
19、成以学习促进工作的良好局面。二是抓好主题实践活动。在群众路线教育实践活动中开展开展“三步找时间”活动和“三步寻找那个1”活动。对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，紧密结合实际，有针对性地查找个性和共性问题。进社区广泛征集民意，掌握第一手情况，领导班子要带头践行“二对三”专项服务活动，开展“一位班子成员负责、一名科级干部联系”服务“一家重点企业、一个重点项目和部分困难群众”，听取服务对象对街道工作的意见建议。普通党员干部要走访联系社区2户居民，通过实地调研等形式，认真听取群众对街道、社区办事效率、服务能力等方面意见和建议。三是抓好干部关爱。拓展干部晋升空间，提拔街道优秀自聘干部担任副科
20、级职务，享受副科待遇。切实提高社区干部待遇，对社区书记、副主任、普通社工符合一定条件的，均按一定系数增发奖金，使任满二届以上的社区书记能够享受街道科级干部同等待遇。鼓励干部学习充电，对自学参加本科、研究生学历考试的，予以学费补助。关心干部生活，为社区干部建立专门的食堂，解决了社区干部长期来没有地方吃中餐的困难。四是抓好互动交流。成立“阳光青年俱乐部”，和兄弟街道开展干部共建，搭建两地青年党员干部之间的学习交流平台。举办“扬青春风采，创业创新江北”演讲比赛，共享两地教育、文化资源，增强了青年干部创业创新的精神。联合部队和辖区企业的青年官兵、企业员工开展“送温暖、创文明、送服务”等军地、军企双拥共
21、建活动。设立“白沙青年qq群”，组织开展羽毛球、登山等活动；充分发挥各自的文艺特长，开展围棋、拉丁舞的学习交流，提高了青年干部的团队意识和凝聚力。 三、存在问题和意见建议1、知识更新不够及时。主要表现：近年来，街道党工委班子带头，积极参加中心组学习会议，周五夜学等活动，讨论分析问题，不断提高自身工作能力。但是主动更新知识的积极性还是有所欠缺，学习中存在实用主义倾向，与工作联系紧的学的多，与工作关系不大的学的少，更多的是上级要求什么就学什么，使学习流于形式，需要紧扣发展的主题，加强知识的更新和积累。 2、主动联系群众意识不强。主要表现。部分干部对党的群众路线认识还不够深刻，对坚持改造自己的世界观
22、、人生观和价值观的重要性认识不足，虽然在被动接待群众中能积极想当事人所想，但是主动出击，主动下基层，走到群众身边了解问题、关心生活的自觉性还不够强，需要在以后的工作中进一步加强。 3、创新意识还有待提高。主要表现。满足工作中不出问题就好，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。时常只满足于完上级部门交给的任务，缺少按照高标准、高质量，更上一层楼的决心；工作中被动应付性的多，而根据实际需要，主动思考、主动解决现场存在问题少，对工作中出现的新情况、新问题研究不够，进取精神有待加强，不能满足于维持现状。 四、下步工作打算1、抓学习，注重提升干部素质一是深入学习贯彻十八大精神。将学习“十八大
23、”精神和“七一”系列活动结合起来，和孔浦街道联合举办“辩响青春”两新党建辩论赛，和和文教街道联合举办“青春有约”公益交友活动，深化“两新党建”、“青春党建”工作，激发党建活力。二是深化“周二听我说”品牌。突出主题主线，每月设置一个主题，围绕主题展开活动；丰富讲课主体，邀请专家学者、街道中层干部、企业家代表等参与讲课；拓展讲课形式，走进部队、企业，新设表彰激励机制，评选季度、年度优秀授课人员。三是建立班子领导带头学习制度。采取中心组“带”、请进来“教”、走出去“学”、集中起来“训”等形式，着力提升领导班子整体素质。开展“我为白沙发展做什么和怎样做”思想交流大讨论活动，使班子成员真正明确工作职责，
24、明确工作方式方法，并通过班子的带头示范作用，在全街道营造浓厚的学习氛围。 2、抓执行，注重发挥干部能力一是深化考核督查工作。细化重点工作目标的分解落实，健全领导负责、科室联动、全员参与的互动机制。同时充分发挥群众监督员队伍的作用，通过明察暗访，进一步抓好机关效能和干部作风的督查工作。二是推行“一线项目管理法”。借鉴经济项目管理模式，对梳理出街道的拆迁、建设、招商三大中心工作，在明确具体的牵头人、责任人和配合人基础上，从同时从班子领导、中层干部、科室人员三个层面，坚持每周工作完成度进行测评，确保事事有人抓，件件抓落实。三是提升群众路线实践活动实效。进一步开展“走亲连心大走访”活动，推动街道干部全
25、员参与，全面走访辖区企业、居民，结合“民情点评台”等活动载体，及时将群众代表反映的突出问题和意见建议整理汇总。 3、抓服务，注重转变干部作风一是强化群众工作意识。开展“进百家门、认百家人、解百家愁”活动，班子领导带头深入社区，上门走访老党员、老居民，面对面与群众交流、座谈。街道青年干部和社区干部“一对一”结对走访包片居民，特别是对社区弱势群体、困难人员、矫正人员等家庭必须一一走访，对他们的困难需求要做到心中有一本帐，并积极研究帮扶对策，帮助解决实际困难。二是强化便民服务意识。深化“红色服务百事通”品牌，结合“早晚六十分钟”、“桃源便民五大工作法”等好经验好方法，进一步拓展为民服务范围、提升为民
26、服务效率。计划推行“周末服务到家门”活动，即在周末由街道工作人员轮流到各社区群众居住较为集中的地点设摊，方便居民就近办理。三是强化为企服务意识。成立街道企业服务站，以经济科工作人员为主体，充分发挥各科室的协同作用，结合“服务经理人”、“班子领导联系企业”等制度，强化街道干部为企服务意识，实施“全程服务”、“上门服务”、“预约服务”，确保“第一时间回应企业诉求、第一时间送达政策信息、第一时间解决力所能及问题”等工作目标。 4、抓关爱，注重优化干部梯队一是开展“党旗下的温暖”关爱工程。充分发挥各级党工团妇的作用，组织开展各类文体活动和公益性活动，增强凝聚力。实行分级谈心机制（主要领导与班子、中层、
27、社区正职谈，班子与机关干部谈）、离任关怀（对街道、社区干部在退休或换届离任前后进行谈心慰问）及四必访机制（生病住院必访、家庭意外必访、重大困难必访、思想波动必访），切实做到政治上关心、工作上扶持、生活上照顾。二是开展“三级全面覆盖”培训工程。根据不同的培训对象，计划开展贯穿全年的三级全面覆盖培训工程。即开展入党积极分子培训，充实“源头工程”后备人才库；开展新招录人员专业技能培训，提升业务能力；开展新任中层干部和社区书记党风廉政培训，增强党性意识。三是开展“公推亮绩竞聘”选拔工程。通过上挂下派多给年轻干部压任务、挑担子，助力干部的发展成长，一批“85”后、“90”后德才兼备的青年人才列入培养计划，形成干部后备梯队，优化干部队伍结构。发挥中年骨干的经验优势，鼓励他们在街道重大工作中率先示范、勇挑重担， 5、抓落实，深化“住夜”工作制度一是拓展住夜工作内容。紧密围绕街道下一步中心工作，发挥住夜值班上的时间优势，丰富住夜内容，开展好“夜学、夜访、夜议、夜谈”等四项活动，更好发挥“住夜”的效果。二是强化服务居民意识。利用晚上居民休息时间，为居民办理相关手续或事项提供方便，提升服务水平。并做好相关的记录、反馈、协调工作。三是加强督查考核。通过明察暗访进一步加强对机关干部值班住夜情况的监督检查，对督查情况及时进行通报处理，确保值班住夜各项要求落到实处。 第15页 共15页