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1、规划科技处201X年上半年工作小结 20XX年上半年，在市局党委的正确领导下，在省厅相关处室的关心和支持下，我处深入学习实践科学发展观，勇于开拓创新，扎实开展工作，在规划修编、计划管理等方面取得了较好的成绩。 一、上半年工作进展情况 （一）大力推进土地利用总体规划修编工作 今年年初，全国土地利用总体规划纲要（201*-2020年）由国务院印发，省级规划大纲也下发到各市，接到通知后我处迅速着手进行市、县级规划大纲及成果编制工作。一是努力争取发展空间。经我局多次协调争取，XX省土地利用总体规划大纲分解下达我市至2020年基本农田631.83万亩，新增建设用地27.83万亩，与省厅最初方案相比，基本
2、农田多削减了13万亩，新增建设用地指标增加了6万亩。与我市上轮规划相比，新一轮规划指标中基本农田减少了46万亩；与周边相比，我市基本农田保护率比宿迁低2.64%，比盐城低4.03%，比连云港低1.81%。在新增建设用地指标上，比宿迁多1.76万亩，比连云港多2.57万亩。二是迅速收集相关规划。我处具体承办了市政府办公室关于进一步做好土地利用总体规划修编工作的通知（淮政办传201*15号），积极与相关市直部门及县（区）政府联系，迅速收集规划期限到2020年的城镇村体系规划、开发区规划、中小学布局规划、旅游规划、文物保护规划、畜牧养殖业规划，以及市权范围内交通、水利等基础设施规划。经过多次与各部门
3、及县（区）的沟通协调，目前相关规划已基本收集齐全。三是认真开展空间布局研究。为了各县（区）能顺利的开展规划修编工作，我处对各县（区）的空间布局研究进行实地指导，统一制订了空间布局的调查表格及成图要求。四是完成市级大纲的修改上报工作。在规划大纲的编制中，我处将全市规划指标分解方案落实到图上，并将规划大纲中的指标分解情况以ppt的形式向市局和市政府领导做了多次的汇报。我处主动安排专人长期在南京，积极协助编制单位反复修改完善市级规划大纲。我处还于4月和5月分别组织召开了市级规划大纲的征求意见会和专家咨询论证会，并按照会议要求，对市级规划大纲重新进行了修改和完善。目前，我市市级规划大纲已上报省厅审查，
4、同时在全省也是首家上报省厅的大市。五是指导完XX县区级大纲的编制修改工作。我处多次召开全市规划修编业务和工作推进会，对规划修编业务进行培训和指导，对规划修编工作进行大力推进和严格督查，积极协助有关县（区）开展县级规划大纲的编制和完善工作。在我处的协助下，我市县级规划大纲的专家咨询论证会已召开，县级规划大纲的修改完善工作也已基本完成。 （二）稳步开展土地利用计划管理工作 按照国家、省有关文件要求，我处严格实施用地计划管理。一是分解下达用地计划。我处在接到省厅的全市20XX年计划指标分解的初步方案后，按照“区别对待、有保有压、精打细算、统筹安排”的原则，在对各县（区）经济发展、土地利用总体规划实施
5、、土地后备资源、土地集约利用和使用效益等情况综合测算和平衡的基础上，将我市用地计划初步分解方案修改意见以局文件的形式反馈省厅。在省厅用地计划方案正式下达后，我处草拟了市区用地计划分解方案，迅速提请市局及市政府领导研究商定，并以市局文件下发各区执行。二是积极开展各类用地计划争取工作。我处按照今年省厅点供计划的最新政策和要求，将其整理成书面材料印发各县（区）。按照省厅独立选址计划申报的基本条件和要求，我处指导有关县（区），在不违反原则的情况下，将各类接近独立选址条件的项目包装成独立选址项目，积极向省厅申报用地计划。同时我处还制定下发了XX县区申请计划项目统计表，每月收集一次最新申报各类用地计划项目
6、的有关材料。我处多次赴各县（区）调研，为用地单位做好上门服务工作。同时，协助有关县（区）多次赴省厅请示汇报，加强沟通联系，为各类建设项目积极申报用地计划。我市已具备申报条件的开发区富士康、淮阴区振达钢管、XX县区木塑复合3个项目的申报材料报送省国土资源厅，目前，省厅已将淮阴区振达钢管项目申报的265.3亩点供计划下达我市。此外，我市淮阴区张福变电、白玫糖业、205国道、325省道，楚州区仇桥变电、钦工变电，XX县区华东油田等一批独立选址计划申报材料已上报省厅，省厅已将楚州仇桥变电10.23亩、钦工变电9.45亩，淮阴区张福变电16.57亩独立选址计划下达我市。三是规范计划管理工作。根据市局领导
7、的指示精神，我处修改完善了全市土地利用计划使用会审表，对违法用地审查内容作了进一步明确，增加了对批次的项目用地定额审查内容。今年上半年，全市已完成了13个批次的城镇建设用地规划审查工作，新增建设用地1297.92亩，新增建设占用农用地1277.26亩，新增建设占用耕地1058.69亩。通过严格计划管理工作，确保我市用地计划的使用合理合法、节约集约。 （三）积极开展 20XX年城乡挂钩工作 今年，省厅对城乡挂钩实行先垦后建整体审批制度，要求规划文本一旦评审通过后，建新、拆旧地块不得随意变更。根据省国土资源厅XX省城乡建设用地增减挂钩实施办法（征求意见稿）的有关要求，我处部署开展了20XX年度城乡
8、建设用地增减挂钩备选库方案制订工作，要求各县（区）严格选定拆旧地块，3亩以下的拆旧地块不得纳入挂钩范围。由于省厅正式的城乡挂钩实施办法文件尚未出台，经请示省厅规划处同意，我处以市局名义下发了关于做好城乡建设用地增减挂钩有关工作的通知，要求先行开展20XX年度城乡建设用地增减挂钩备选库地块拆旧复垦任务，同时做好拆旧地块图片、影像等资料的收集整理归档。目前，各县区正在开展挂钩备选库建库工作，并已开始了拆旧地块的拆除复垦工作。今年我市城乡挂钩备选库计划申请规模达11806.14亩，可新增耕地10965.28亩。 （四）强化建设项目用地预审工作 项目用地预审是控制用地规模和科学合理利用土地的重要手段，
9、是执行土地利总体规划的具体体现。根据国土资源部和省国土资源厅的有关文件规定，按照符合土地利用总体规划、保护耕地特别是基本农田、合理和集约利用土地、符合国家供地政策等工作原则，规范开展了建设项目用地预审工作。我处派专人协助用地单位赴国土资源部，经多次协调努力，完成了淮安民用机场和台玻实联化工项目的用地预审工作。为进一步规范用地预审工作，今年我市市级预审项目参照部、省预审模式，一律出具正式规范的预审文件。截至目前，共完成了建设项目用地预审29宗，其中，市本级预审项目235宗，省级预审6宗。楚州区热电联产、楚州港码头，涟水生物质发电、城东变电所，洪泽黄集变电所，XX县区旺旺食品等项目用地预审材料已上
10、报省厅。 （五）抓好国土资源科技工作 今年我市科技工作取得了新进展。一是下发专门文件。年初，我处以局文件的形式下发了关于全市国土资源科技课题研究进展情况的通报（淮国土资发201*27号），对20XX年国土资源科技课题完成情况较好的单位进行了通报表扬，对20XX年的国土资源科技工作进行了全面的部署。二是奖项申报取得良好成绩。我市上报省国土资源厅的科技创新奖和土地整理创新奖，均获得成功。洪泽蒋坝地热普查项目已申报省国土资源科技创新奖，并被评为三等奖，填补了我市在此类奖项申报方面的空白。此外，还组织申报了5个省土地整治项目科技创新奖，全部得到了省厅的表彰，其中，XX县区岔河沿湖片土地整理项目获得了一
11、等奖，XX县区涂沟镇金宝村土地开发项目获得了二等奖。三是开展了制度研究工作。我处开展了国土资源科技项目管理办法和国土资源科技创新奖励暂行办法等管理制度的研究制订工作，目前两个办法的初稿已完成。四是下发了关于印发20XX年度XX县区国土资源科技课题的通知，明确落实了各县（分）局及市直各处室20XX年度科技课题研究任务。 （六）做好国土资源综合统计工作 国土资源综合统计工作是体现国土资源管理职能的基础性工作，是国土资源科学管理与决策的重要依据。今年年初，我处召开了全市国土资源综合统计工作座谈会，对20XX年综合统计年报的填报工作进行了培训。到2月份，我市圆满地完成了20XX年度综合统计年报的汇总及
12、上报工作。此外，20XX年第一、二季度综合统计工作，以及1、2、3月份的土地供应情况的汇总上报工作也已按要求完成。 二、下半年工作安排 对照今年的工作目标，我处基本完成了上半年的工作任务。下半年，我处将继续开拓创新、锐意进取，发扬成绩，改进不足，圆满完成20XX年度的各项工作任务。 （一）开展市、县、乡级土地利用总体规划修编成果的编制完善工作，确保规划成果能保质保量按时完成。 （二）继续对全市重大项目进行跟踪服务，协助有关县（区）做好各类项目的包装及计划申报工作，以及做好独立选址项目的规划调整工作。 （三）做好20XX年度城乡挂钩备选库的上报审查工作，以及拆旧地块的拆除复垦工作。在此基础上，编制20XX年度城乡挂钩实施规划。 （四）严格执行有关法律政策，继续做好日常的建设项目用地预审、批次项目征（转）用地的规划审查等工作，确保建设项目符合供地要求和产业政策，符合土地利用总体规划，促使我市土地利用节约集约水平不断提高。 （五）创新科技体制，实施人才战略和科技兴地战略。积极与有关科研单位合作，做好我市今年的科技课题的研究及申报工作。 （六）进一步完善新的国土资源综合统计报表制度，在对国土资源统计信息进行全面研究的基础上，提出具有可行性的对策建议。 （七）按时完成市局领导交办的其他工作。 第8页 共8页