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1、结对帮扶调研报告 翟建业 根据引深党建服务民生工作暨进一步加强党员联系群众工作百日集中行动方案的工作安排，我积极开展了党员干部“一对一”帮扶工作，并取得了实效，近期，我对党员帮扶工作开展情况进行了调研。 一、开展此项活动的重要意义 开展党员结对帮扶活动，是一项民心工程，直接关系广大群众的切身利益，关系党全心全意为人民服务的根本宗旨，开展结对帮扶活动，又是落实“三个代表”重要思想的具体体现。充分发挥联系群众的桥梁与纽带作用，动员广大党员干部群策群力，帮困救助，为困难群众排忧解难，办实事、办好事，帮助他们走出困境，努力为建设社会主义新农村贡献力量。 二、活动开展情况 我的帮扶对象是于乡镇古市营村的
2、邢收麦，今年57岁，丧偶，家有现有两人，本人患多种疾病，劳动能力较差，儿子是残疾人。家庭年收入不足两万元。结对后我深入到所帮扶的对象家中了解情况，做到家庭情况清、生产计划清、就业技能清、帮扶需求清。认真做好“民情日记、工作日记”，把百姓的事情放在心上，及时解决他们的困难。在帮扶工作中，基本实现“五个确保”目标，即：确保被帮扶的特困家庭成员有饭吃；确保被帮扶的特困家庭有稳定的住所；确保被帮 扶的特困家庭子女不因贫困而辍学；确保被帮扶的特困家庭参加农村合作医疗；确保有劳动能力和就业愿望的特困家庭成员能实现就业再就业，有耕地的能够种上地。 通过开展“四个帮”，帮其“造血”。在帮扶困难党员中不仅“供血
3、”，更注重“造血”，对困难党员开展思想、技术、资金项目和生活“四个帮”，确保帮扶工作真正取得实效。一是开展思想帮，着力引导贫困党员查找贫困根源，强化对广大党员进行党性教育，增强他们克服困难、脱贫致富的信心和勇气。二是开展技术帮，依托农村党员基层干部“素质教育工程”、现代远程教育网络、家政服务中心等，采取办培训班、开现场会、邀请专家讲课、播放科教片等形式，努力让困难党员掌握12门实用技术，提高致富能力。三是开展项目帮，针对邢收麦本人会制作豆腐的实际情况，本人具有市场经济头脑、有一定经济基础的现实性，我积极帮助其联系豆腐的销路，着力把他培养成致富带头人。四是开展生活帮，从生活上、感情上关心和服务帮
4、扶对象，在开展节日慰问活动的基础上，定期走访慰问困难党员，倾听他们在生活上存在的困难和问题，积极为他们想对策、出主意，切实让他们走出困境，集中精力脱贫致富。 通过思想扶贫、信息扶贫、技术帮扶、物资帮扶等方式真情帮扶，以实际行动助农增收，把“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”落实到行动上，真正使广大群众得到实惠，增强了党员亲民、爱民、为民的意识。通过帮扶，增进了党员干部与贫困村群众的感情，形成工作合力，形成齐抓共管农村工作的良好氛围，推进我区社会主义新农 村建设步伐。 三、存在的问题 1、对帮扶工作的认识不够，不能深入到贫困户家中了解情况，制定的具体帮扶计划不切实际。 2、存在重形式、走过场的
5、现象，不能够真正的为贫困户寻找脱贫致富的路子，只是拿出点现金或帮助，解决眼前的小问题，而达不到让贫困户脱贫的目的。 3、帮扶工作存在“有监督时有人帮，无人监督无人管”的现象，缺少监督管理的长效机制。 四、做好困难党员帮扶解困工作的建议 做好困难户帮扶解困工作，应当尽量整合扶贫资源，完善帮扶体制，了解困难党员的现实需求，增强扶贫措施的针对性。积极构建系统的帮扶解困工作机制，使这项工作成为经常性的工作，常抓不懈。 （一）着眼长效，坚定不移的走产业扶持路子。 必须走出“手中有粮，心里不慌”的传统思维模式和生产方式，把大力发展生产力，夯实农村经济基础作为重中之重，始终抓住产业培植这个重点，不断加大投入
6、力度，积极创新扶贫方式激励帮助困难党 员户大力发展种植经济林木、畜牧业等产业，带动贫困党员户走上“造血强身”的自我发展之路。 （二）标本兼治，既要“输血”又要“造血”。 做好贫困党员帮扶解困工作，应根据不同情况采取不同的方式进行，既要“输血”，更要“造血”，以便达到标本兼治的目的。 1、从转变思想观念入手，实行激励引导。对于那些存在“等、靠、要、怨”等观念落后、思想僵化的贫困党员，要突出思想引导。要采取正面引导、集体谈心、典型激励等行之有效的手段，帮助他们解放思想、更新观念，摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想，克服思想障碍，启发他们增强自力更生、依靠科学脱贫致富的信心和勇气，发扬自力更生、艰苦奋
7、斗的优良传统，树立自尊、自强、自立的精神，寻求新的发展机会，尽快脱贫致富。 2、从解决贫困党员的当务之急入手，进行生活扶助。贫困党员由于生活状况的艰难，生活上自顾不暇，解决他们的生活困难是当务之急。对于那些因年老体弱、天灾病痛或不可抗拒的突发性自然因素而导致一时贫困的党员，要及时给予生活扶助，以“输血”扶贫为主，以解决他们的燃眉之急，使他们感受到党的温暖，更加坚定理想信念，进一步增强脱贫致富的信心和勇气。 3、从增强贫困党员的造血功能入手，开展生产扶助。对于那些有脱贫的愿望和信心，因缺少资金而无法起步的贫困党员，要有针对 性地开展生产性扶持。对因病、因学致贫的困难党员，可以创业基金贴息借款等办
8、法给予帮扶； 4、从加强科技培训入手，加强智力帮扶。针对不同情况，通过组织困难党员外出参观学习，组织有关部门充分利用现代远程教育网络等方式，针对帮扶项目进行大范围的农村党员科技培训，确保每个党员掌握1-2项致富技术，提高党员的致富能力，解决因劳动力产出率低的问题，提高家庭综合生产能力，通过农村党员致富能手与困难党员结对帮扶，使困难党员加快脱贫致富的步伐。 （三）整体联动，齐抓共管，形成全社会参与困难党员帮扶解困工作的帮扶解困机制。 1、坚持党员走访慰问制度。在每年的“ 七、一”和春节期间，看望慰问帮扶对象，注重给予精神鼓励和一定的物质帮助。把物质救助与精神救助结合起来，对生活贫困党员适时谈心谈
9、话，掌握党员思想脉搏，有针对性地做好思想引导工作，帮助生活贫困党员解开思想疙瘩，鼓励士气，振作精神。 2、建立社会捐赠及救助制度。把帮扶贫困党员纳入整个社会救助体系中，在落实农村最低生活保障、社会救济、农村五保户供养、再就业免费培训时，适度向困难党员倾斜，使党内互助与社会救助相结合。建立“农村贫困老党员帮扶救助基金”，以经济扶助的方式，对遇到困难的老党员进行帮助。 虽然扶贫帮困工作取了一定的成绩，但仍存在一些问题与不足，扶贫帮困的力度还有待进一步提高，扶贫的具体措施、方法还需进一步完善。 第二篇：对于结对帮扶调研报告供销社对于结对帮扶调研报告 根据上级组织部门的工作安排，区社党委积极开展了党员
10、帮扶工作，由原来的党员结对帮扶，到今年的党员“一对一”帮扶活动，都有条不紊的开展，并取得了实效，近期，我对帮扶开展党员扶贫工作开展情况进行了调研。 一、开展此项活动的重要意义 开展党员结对帮扶活动，使党员牢固树立立党为公、执政为民的理念，带动党员干部深入基层，转变工作作风，切实增强服务意识、宗旨意识和发展意识，增进与贫困群众的感情，形成工作合力，促进社会和谐建设。开展党员与贫困户结对帮扶活动，是一项民心工程，将直接关系广大群众的切身利益，关系党全心全意为人民服务的根本宗旨，开展结对帮扶活动，又是落实“三个代表”重要思想的具体体现，党的多次会议上提出“各级干部要倾听群众呼声，关心群众疾苦，把群众
11、的安危冷暖时刻放在心上”，“对工作和生活遇到困难的群众，要格外关注，重点帮助”，都把对困难贫困的帮扶工作作为党建工作的一项重要的内容。党组织及党员充分发挥联系群众的桥梁与纽带作用，动员广大党员干部群策群力，帮困救助，为困难群众排忧解难，办实事、办好事，把党和政府的关怀送到困难群众的心坎上，做困难群众的“知心人”，增强困难群众战胜困难的信心和勇气，帮助他们走出困境，努力为建设社会 1主义新农村贡献力量。 二、活动开展情况 区社共帮扶困难群众6人，党员干部结对后深入到所帮扶的对象家中了解情况，做到家庭情况清、滤布生产计划清、就业技能清、帮扶需求清。党员干部在入户的同时，做好“民情日记、工作日记”，
12、把百姓的事情放在心上，及时解决他们的困难，并规定了民情日记每年不少于50%的入户率，这样，使所帮扶的贫困户不落一人，都能得到有效的帮扶和救助。 在帮扶工作中，区社要求必须实现“五个确保”目标，即。确保被帮扶的特困家庭成员有饭吃；确保被帮扶的特困家庭有稳定的住所；确保被帮扶的特困家庭子女不因贫困而辍学；确保被帮扶的特困家庭参加农村合作医疗；确保有劳动能力和就业愿望的特困家庭成员能实现就业再就业，有耕地的能够种上地。各帮扶党员干部针对被帮扶对象的实际情况，制定工作目标和措施，制定帮扶计划并上报镇一对一”扶贫工程领导小组，工作小组对于其进展情况进行督查，并入户进行核实。主要通过以下途径进行调查了解一
13、是深入贫困户家中，了解各户经济发展现状，根据不同帮扶户的需求采取有针对性的分类帮扶。针对“等、靠、要”思想比较严重的家庭，通过加强宣传、转变观念、示范引导等进行帮扶；针对缺乏经济头脑和文化素质较差的家庭，通过实用技术培训提高种养技术、送种源、找市场的方式进行帮扶；针对因病致贫的家庭，通过送医下乡和一 定的资金资助进行帮扶；针对子女入学困难的家庭，通过助学进行帮扶；针对有富余劳动力的家庭，通过劳动力转移进行帮扶；针对有市场经济头脑、有一定经济基础的家庭，着力把他培养成致富带头人。二是积极开展送科技、送教育、送文化、送卫生下乡活动，促使城乡同发展，共繁荣。针对农村发展种养业缺乏科技的实际情况，组织
14、农技专家深入田间地头授课，向农民传授种养技术，大大提高了农民的科技能力和应对市场的能力。培育一批致富明星，充分发挥示范带动作用，通过转变村民传统观念、开展农业科技培训，提高帮扶户的生产技能和发家致富的本领。三是深入充分尊重农户自身意愿，强化规划指导和技术服务，帮助贫困户搞好农业生产，及时帮助受灾困难农户解决生产所需的种子、化肥、农药、农膜等物资，并根据实际情况，指导帮扶户搞好产业结构调整。 区社党员干部通过思想扶贫、信息扶贫、技术帮扶、物资帮扶等方式真情帮扶，以实际行动助农增收，把“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”落实到行动上，真正使广大群众得到实惠，增强了党员亲民、爱民、为民的意识。通过
15、帮扶，增进了党员干部与贫困村群众的感情，形成工作合力，形成齐抓共管农村工作的良好氛围，推进我区社会主义新农村建设步伐。 三、存在的问题 1、有些党员干部对帮扶工作的认识不够，不能深入到贫 困户家中了解情况，制定的具体帮扶计划不切实际。 2、结对帮扶贫困户的确定缺少科学性，有些年老多病、无劳动能力的“五保户”、“社会救济户”也纳入了结对范围。 3、帮扶工作存在“有监督时有人帮，无人监督无人管”的现象，缺少监督管理的长效机制。 4、存在重形式、走过场的现象，有些党员干部不能够真正的为贫困户寻找脱贫致富的路子，只是拿出点现金或帮助，解决眼前的小问题，而达不到让贫困户脱贫的目的。 四、解决的途径 一是
16、要加大宣传力度，进一步转变观念。科学发展观的重要理论就是解民困、促发展。抓好农村党建扶贫工作是践行学习科学发展观的需要，压滤机滤布也是统筹城乡发展，推进城乡一体化的需要。党组织要以科学发展观为指导，切实增强责任意识、忧患意识，坚持用促进科学发展的成绩来检验党建工作的成效，让党员干部真正认识到此项工作的重要性，从内心去帮扶。 二是要加大投入，加强农村基础设施建设。要抓好村级组织活动场所建设，把村级组织活动场所真正建设为“党员之家”、“干部之家”和“村民之家”。 三是要加强班子建设，优化村级班子和党员队伍。充分发挥村支两委的模范带头作用，发挥好党员特别是外出务工返乡创业年轻党员的聪明才智，搞好“传
17、、帮、带”工作。狠抓党 员发展，优化队伍结构，保持队伍活力，把党的组织资源转化为发展动力。 四是要加快产业结构调整。党组织要发挥领导核心作用，帮助村委进一步理清发展的思路，解决发展的难题，带领群众发展壮大村集体经济，拓宽增收渠道，促进农民增收致富奔小康。要以产业发展为龙头，因地制宜，走资源开发的路子，做到村里有什么优势资源就开发什么资源；走集约化生产路子，采用支部加协会的模式增加集体收入；走招商引资的路子，利用资源创办原材料生产基地和劳务市场，吸引外地企业来村投资开发。 五是要统筹兼顾城乡发展，完善城乡基层组织互帮互助工作机制。以城乡党组织“双结对”为契机，科学确立帮扶“对子”，发挥城乡党组织
18、作用，建立城乡党的基层组织互帮互助长效机制，努力打造“城镇”帮扶“农村”，“农村”反哺“城镇”的党建工作局面。 第三篇：师生结对帮扶调研报告惠民生，促发展调研活动 关于师生结对帮扶情况的调研报告 xx处 xxx摘要。本文对xx县职业学校xx处结对帮扶的17名学生情况进行调查分析，发现被帮扶学生新环境适应快，师生关系融洽，对学校满意度高。结果显示，师生结对帮扶对学校管理，乃至学生发展有显著意义。 关键词：结对帮扶，学生，适应与成长，调研 正文。2012级新生报到以来，xx县职业学校根据市、县教育主管部门要求，提出以“结对子，交朋友”为原则，教干教师和全体新生结对帮扶活动，帮助学生解决学习、家庭、
19、心理等方面存在的困难和问题，让学生体会到学有所教，爱有所依，困有所帮。目的通过帮扶活动，增进师生感情，融洽师生关系，提升学校形象。 一、xx处师生结对帮扶情况 （一）学校意见下达后，xx处全体人员认真领会学校文件精神，按照通知要求，结对帮扶学生17名，帮扶对象主要来自xx处招生所对应生源学校的学生xx初中、xx初中、xx中学。其中男6人，女11人。 （二）家庭情况：特别贫苦3名：王某某、张某某（残疾学生）、阚某某；家庭情况中等13名（其中留守学生1名）；家庭情况较好1名。 （三）学习情况。帮扶学生4名；学习中等11名；学习较好2名。 二、帮扶活动主要措施： （一）情感沟通 参加帮扶的教师每周与
20、帮扶对象进行谈心、交流、沟通，了解他们在学习、生活中存在的问题及发展动向，关心学生品德养成，并留心有心理问题的潜能生，引导他们以积极、乐观、向上的态度面对困难，树立科学的人生观、价值观、世界观。 （二）学习指导 切实了解帮扶对象的学习情况，对学习有困难的学生要认真分析原因，研究对策，加强指导，指导学生端正学习态度，掌握科学的学习方法，注重技能的学习与培养，帮助他们克服学习中的困难，养成良好的学习习惯。 （三）生活帮扶 帮扶教师要通过各种渠道深入了解帮扶对象生活状况，掌握困难程度，尽己所能帮助解决他们生活中的困难，进行物质方面的帮助，让他们能够安心学习、快乐成长。 （四）建立帮扶档案 对于每位帮
21、扶学生，帮扶教干教师都建立详细的帮扶台账，每周对帮扶对象的各方面情况记录详细，同时对各阶段进行的帮扶活动进行整理备案，以推动此项活动长期深入进行下去。 三、帮扶工作中注意的问题 （一）理解、尊重、宽容，善待帮扶学生 学校教育成功与否。不仅取决于学习者的智力因素，还取决于他们的情绪，态度、学习动力等，因此教师在任何时候要注意控制自己的情绪，不迁怒、不急燥，切忌使用训斥，侮辱人格和伤害自尊心的语言；帮扶教师切忌向家长及班主任告状。有些学生因学习或别的原因受到其他学生歧视，有些教师也轻率认定他们“不成器”、“包袱”。他们在社会上受到冷眼，在家也受到家长的训斥，心里有一种压抑感，在厌学情绪。帮扶教师应
22、采取适当的形式去引导教育他们。 （二）具体问题具体分析 在工作过程中能个体分析、群体分析，确立发展目标和措施，找出每个学生的优点、缺点、潜在的优点、缺点，新的生长点。用发展的眼光看自己，分析别人。积极对待学生的每一个闪光点，施以恰如其分的鼓励性评价，帮扶教师积极与任课教师配合，使得每一位学生能安心于课堂的学习，把帮扶学生的厌学，逃学情绪抑制在一个最低点上。 （三）对症下药，开发非智力因素 职业学校招收的学生，多数学习成绩不理想，但同样具有进取心，自尊心，渴望进步，只是由于各种因素造成了成绩差。作为教师对具体学生要作具体分析，各个突破，比如父母离异的学生，大多数较内向，自卑，性格孤僻，我们主动给
23、他们母亲般的爱，找他们谈心，了解他们的一些情况，并在生活上给予足够的关心。我们还注意了解每位学生的情况。决不把他们当作包袱，不鄙视他们，不放弃他们，了解他们特长，爱好，寻找他们身上的“闪光点”，多表扬鼓励增强他们的上进心。 （四）争取帮扶学生家长的配合 学生的学习，没有家长的积极配合，很难完成学习任务，我们抓住家长一般都关心孩子学习这一特点，利用家长会，及家长来访常和他们联系，争取他们的合作，督促孩子在学习方面对自己的要求。这对帮扶学生成绩的提高有很大的作用。 （五）对帮扶学生指出切实可行的目标一定的学习目标是学生获得学习动力的源泉，学生学习积极性不高，没有奋斗目标是一重要原因，帮扶教师在全面
24、了解学生的基础上，给他们制定了短期学习目标和长期成长目标（一学期），而且经常检查这一目标，及时修改目标，一旦发现给他们订得过高或过低，就逐一帮助他们修正，激发他们学习的动力。 四、调研方法 （一）和学生座谈，跟踪学生思想动态改变，掌握第一手资料。 （二）和帮扶学生所在班级班主任交流，了解学生思想品德、学习、生活等各方面成长情况。 （三）和帮扶学生同学，尤其是接触多的同学，比如同桌、班干部、同一生源学校同学等，把握帮扶学生深层面的表现及需求。 （四）通过电话或面谈形式家访，了解学生进步情况，以及学生对学校在管理、办学等方面的意见和建议。 （五）走访帮扶学生初中班主任，对比学生的成长情况，以调整帮
25、扶措施。 五、调研结果 通过对xx处帮扶的17名学生的调研，对比我校往年同期学生情况，显示扎实的结对帮扶产生显著效果。 （一）结对帮扶活动给学校的教学管理工作带来了新活力与激情，“教师”铸造了人民教师为人师表的新形象，“结对”构建了师生关系的新平台，“帮扶”开辟了德育教育工作的新领域。 （二）学生稳固率显著提高。通过对17名帮扶学生的调查，了解到这些学生情绪稳定，学习积极性提高，对学校管理满意度高。同时通过他们了解到xx处负责的三处初中输送来的84名新生，无一人辍学，且学费缴纳率达100%，这与往年同期相比，新生稳固和学费收缴工作有了跨越式的发展。 （三）拉近师生关系。教师亲和力提高，学生对学
26、校、老师和同学的依恋度增强，这对学校在社会的良好形象和口碑至关重要，同时对今后招生也会产生良好影响。 （四）被帮扶学生思想品德养成、学习主动性、交际能力、自我要求等各方面均得到长足发展。 六、结果分析 “不让一个学生辍学，不让一个学生掉队，为全县经济发展培养更多有些技能人才”，这是我校师生结对帮扶工作的指导思想。通过本次调研，笔者发现结对帮扶给了学生更好的发展平台：新生适应环境的速度提高，全面发展与成长的土壤更加浓厚，学生真正的不掉队，跟得上。学校也真正成为学生成长的沃土，翱翔的蓝天。结对帮扶工作必将带给我校发展更大的动力。 二一二年五月 第四篇：结对帮扶报告市交通运输局负责同志在结对帮扶殷乐
27、村经济发展的工作情况报告 4月份以来，根据市委市政府结对帮扶经济薄弱村工作交办精神，我交通运输局挂钩帮扶梁垛镇殷乐村，经过几个月在发展集体经济和兴办社会事业等方面的努力，使实招用实劲，帮扶工作取得初步成效。现将工作情况向全体村民做概要汇报。 一、深入调查，掌握村情组情民情 梁垛镇殷乐村是全市33个贫困村之一，现有居民3551人，实际耕地面积4600亩。由于村办工厂的经营不当和原董乐、周徐、殷寒三村合并等诸多因素导致殷乐村负债138万元。村中大部分青年劳动力在外务工，留守多为老年人和儿童，且在近几年道路建设中，殷乐村不占天时地利，这都加剧了村集体经济起步和发展的难度。 二、兴办实事，改善民生条件
28、 我交通运输局对此次帮扶经济薄弱村工作十分重视，专门成立了帮扶领导小组，局党委书记、局长秦志水任组长，局纪检组长丁凤池任副组长，机关各科室、下属各单位主要负责人为组员，局办公室承担具体工作。要求尽全局之力，尽最大可能，真心实意，真抓实干，扎扎实实做好帮扶工作。具体帮扶工作如下： 1.支持旧村部改造，提升对外形象，增强凝聚力。殷乐村旧村部虽有几处办公用房，但屋顶多处破漏，10名村部工作人员 1 合处工作在一间办公室。民事争议调解委员会合处办公在一处只有几张办公桌椅的近20平米的工作室内。面对这样的情况，我局提供5万元支持资金，对旧村部进行整体翻新，大大改善了村部办公环境，提升了对外形象，为该村部
29、招商引资提供良好的展示平台； 2.路桥改造，解决瓶颈因素，为村部经济起步创造条件。由于村里经济收入薄弱，村中5座农村干线公路桥梁出现下沉和开裂等情况，却没有得到及时的修补和翻新，存在极大的安全隐患。为此，我局采取了3个1/3政策，由梁垛镇、殷乐村和市交通运输局各投资1/3对5座危桥进行改造。目前投标工作已完成，可望年底实施到位； 3.开展智力和科技帮扶，因地制宜。经常上门与村民沟通，改变村名的精神面貌和发展观念，充分调动村名的积极性，增强发展的信心。同时充分调动我交通运输局在交通运输上的优势，尽全局之力，真心实意结对，如果有需要，我交通运输局可提供车辆帮助殷乐村村民到经济发展较好的村（如三仓的
30、大棚种植技术）交流学习经验，并安排相关人员做好牵线搭桥工作，寻找项目，帮助殷乐村繁荣经济。 三、今后工作措施打算 在结对帮扶工作中，我局始终坚持好实务实、真心实意、真抓实干的工作理念，举全局之力做一些力所能及的工作。但是由于政策和经济条件的限制，与市领导的要求和殷乐村广大群众的 2 期盼相比还是有很多不尽如人意的地方。下一步我局将根据殷乐村的村情组情民情，切实解决几个经济发展的瓶颈问题。一是采取倾斜政策，将2公里农村四级公路建设到位；二是与村组干部共同会商，采取优惠政策，吸引各类人才，帮助殷乐村走向共同富裕之路，同时在可能的情况下创造殷乐村的经济发展品牌，形成殷乐村独有的发展特色；三是动员村组
31、干部和广大村民进一步解放思想，学习和借鉴外地经济发展的先进经验，从学习、借鉴开始，逐步走出殷乐村自己的风格。如果村民有需要，我局可以组织部分村民代表到经济发展较好的邻村学习先进的农业技术和致富经验；四是根据村情组情民情和经济薄弱的实际情况，脚踏实地、靠实务实，谋求新的发展思路。 四、携手同发展，共创致富路 今后在我们与村部进行进一步沟通，进一步分析怎样才能逐步让村富起来情况下，争取做到：一是认识更升华，思想更解放。认识是做好工作处理问题的关键，认识的目的是为了明确下一步的工作目标。因此只有充分认识当前村情组请实际，承认掉队事实，我们的工作才会更有针对性，更有成效，才能避免盲目规划的情况；二是想
32、干是动力，落实更核心。要将规划落实在行动上，真抓实干，而不是停留在口头上喊口号；三是共识是基础，齐心是关键。全体村名心往一处想，劲往一处使，有条不紊的开展工作，把握眼前利益与长远利益，共同谋求殷乐村的发展。 3 第五篇：领导结对帮扶调研材料扶贫帮困助成长关爱女孩暖民心关于XX县区领导干部结对帮扶农村女孩户活动的调研报告 今年来，XX县区在继续实施农村独生女中考加分照顾和农村贫困女孩户特别资金扶持政策的同时，全面开展了全市副科以上领导干部结对帮扶农村计划生育女孩户活动，切实把关爱女孩行动引向深入。 一、基本情况 今年来，全市1231名副科级以上领导干部纷纷到各自社会主义新农村联系点结“穷亲”，现
33、已为各结对帮扶家庭送去生产肥料 3.5吨、种子500公斤，落实帮困资金15.5万元，解决上学、看病、就业资金102.5万元，其中通过学校减免、社会捐款对口帮扶解决资金95万元，通过大病救助、合作医疗解决计生困难家庭 7.5万元，通过劳动部门劳务输出、就近企业安置等办法解决近150户农村计划生育女孩户就业问题，为缺信息、缺技术、缺资金、缺人手的计生困难家庭户送去致富信息3150余条、落实致富项目260个。 二、主要措施 （一）强化组织领导，健全保障机制。 一是坚持“三个明确”。今年3月，市委常委会议决定在全市全面建立领导干部帮扶农村计划生育女孩家庭制度，并下发市委常委2008第1号会议纪要。其后
34、，市委办、市政府办专题下1 发了石办发200814号关于开展副科级以上干部帮扶农村女孩户活动的通知文件，明确规定帮扶责任人为是全市所有副科级以上干部，明确帮扶对象为市“四大家”领导、乡镇办区领导各自联系村和市直各单位的社会主义新农村建设的联系点中的农村独生女户或两女户，明确帮扶工作要求为做到帮扶对象、脱贫规划、致富时间“三落实”，使这些女孩户早日步入文明、富裕的家庭。 二是坚持“三个纳入”。为确保帮扶责任落实到位，市委、市政府明确将帮扶工作全面纳入2008年度人口和计划生育工作责任目标管理，全面纳入领导干部年度绩效考核，全面纳入市委、市政府重大事项督查范围，狠抓检查督办，严格短结账兑现，确保措
35、施落实。 三是坚持“五个到位”。即。坚持抓思想认识到位，调动全市所有副科级以上领导干部参与结对帮扶的积极性；坚持抓组织领导到位，健全结对帮扶工作责任制；坚持抓帮扶措施到位，切实让农村计划生育女孩户经济状况发生明显变化；坚持抓经费投入到位，促进帮扶项目顺利实施；坚持抓检查督办到位，确保预期目标圆满实现。 （二）强化帮扶落实，健全运作机制。 一是制定帮扶个案。组织全市计生专班力量，对全市所有农村独女户、双女户家庭基本情况分村分组进行摸底，并将家庭经济状况分为好、较好、较差、特困等四大类别进行统计，对较差、 2特困的另注明原因，并作为全市领导干部结对帮扶的首选对象。在此基础上，各级各部门分别制定了每
36、一个帮持对象的帮扶规划，制定保障措施，确保帮扶工作落到实处。 二是保证资金投入。在帮扶工作中，根据市委、市政府的工作部署，各级各部门领导干部积极筹措资金，采取实物帮扶为主、资金帮扶为辅的方式，大力实施“输血”工程，坚持落实了每户不少于500元的总目标，并根据被帮扶户的实际情况，帮助发展养殖、种植、加工等项目。东升镇新堤口村4组独女独女户高席云、杨红桃夫妇，在镇党委委员、副镇长张锦堂的帮扶下，争取到了养殖项目资金4000元，大力发展牲猪养殖，现已取得良好的经济效益。 三是巩固帮扶成果。各帮扶责任人坚持对帮扶户定期走访了解资金使用和项目落实情况，积极向他们提供技术、信息服务，并切实帮助解决生产中遇
37、到的困难和问题。与此同时，大力开展培训工作，优先将帮扶的农村女孩家庭纳入劳动力转移“阳光工程”、“雨露工程”培训之中，不断提升帮扶对象的致富能力，以切实巩固帮扶户脱贫致富的工作成果。 （三）强化整体推进，健全动力机制。 一是抓宣传发动。坚持把群众看得见、摸得着的利益作为开展结对帮扶农村计划生育女孩户工作的切入点，把帮助群众致富作为帮扶工作的首要目标，广泛开展多层次、多样式的宣传动员活动。今年3月，市委书记钟鸣、市长张善彩主持召开了领导干 3部帮扶农村女孩户动员会。今年7月，全市举办了演讲、征文、摄影、书法等四项内容的独生女才艺竞赛。今年8月，全市还开展了关爱女孩行动宣传牌的巡回去展览。在今年的
38、新闻媒介宣传和政务信息报道中，农村女孩户帮扶工作始终是人口和计划生育宣传的重点和亮点。今年5月24日，市民政局组织全局系统19名副科以上干部到笔架山办事处梅家咀村开展结对帮扶活动，市政府政务网发布信息后，短短一周时间就有120多名网友点击，并获一致好评。 二是抓政策推动。为将关爱女孩家庭户活动引向深入，市委、市政府结合社会主义新农村建设，组织多个部门正确处理普惠与特惠，在入学入托、就业培训、合作医疗、社会保障、扶贫开发、宅基地划分、改水改厕、沼气应用、新技术推广等方面，制定和落实有利于农村计划生育女孩户优先、结对帮扶家庭优惠的政策，切实改变了过去就计划生育抓计划生育的单一工作模式，既做好人口计
39、生工作，又促进“联姻”部门工作，实现了“双赢”局面。市能源办在农村沼气建设中坚持向独生户和两女户倾斜，并已为4625个农村女孩户按户平1000元的标准及早落实沼气建设补助资金。市教育局坚持兑现农村独生女中考加分的政策，今年又有507名农村独生女中考得到另加5分的照顾。此外，市民政局、市劳动局、市水利局、市扶贫办等各市直部门也按市委常委2008第1号纪要精神，充分发挥职能，也分别落实了农村计划生育女孩户的倾斜政策。 三是抓资助启动。为切实增强农村独女户、双女户的生活信心，我市自2007年开始就采取募捐的方式，市乡两级都建立了关爱女孩行动基金，并把资金主要用于农村贫困女孩户家庭的特别帮扶、农村女孩
40、户升大学的资金奖励。今年来，全市已发放农村女孩户帮困资金15000元，兑现农村女孩升大学奖励金33000元。高陵等乡镇在农村女孩户沼气建设中，除按国家政策落实补助外，还利用镇级关爱女孩行动资金户平补助200元。市乡两级领导干部在下基层结“穷亲”时都把扶贫济困作为首要工作。全市动员会后，市委书记钟鸣、市长张善彩等市领导都纷纷迅速亲自到结对帮扶家中访贫问苦，及时解决燃眉之急，各乡镇办区党政领导更是身体力行，市直各部门也广泛开展帮扶活动。中国银行石首支行对口帮扶保合垸村3户农村女孩户，仅在春耕备战之机就为他们送去生产资金1500元。此外，市直各部门和各乡镇办区还积极动员干部职工捐献衣物，建立了关爱女
41、孩行动“爱心物质库”。 三、工作成效 （一）生育秩序更加良好。通过开展农村女孩户结对帮扶活动，让计划生育家庭尤其是农村女孩户得到了更多的实惠，自觉执行计划生育政策、自愿少生的群众越来越多。仅今年6月，全市就又有307个农村独生女家庭明确表示放弃再生育一个子女，明确承诺5年内不生育的也增加了198个。与此同时，全市低生育水平继续保持，今年度前九个月全市共出生3823人，出生率为 5.97；计划生育工作也继续保持较高质量，今年度前九个月， 5全市违法生育46人，符合政策生育率为98.80%，较年度责任目标值95%高3.80个百分点。 （二）国策意识更加强化。在开展结对帮扶活动中，各级领导尤其是市直
42、部门和乡镇办区五个责任人以外的领导干部，进一步加深了对人口和计划生育工作的认识，有力地促进了齐抓共管、综合治理人口和计划生育工作措施的落实，人口和计划生育信息通报制度更加规范，人口和计划生育领导小组成员单位半年述职制度也已初步建立。 （三）干群关系更加密切。在开展结对帮扶活动中，各级领导干部经常进村入户访贫问苦，与广大农村女孩户面对面地进行交流，有效地拉进了距离，群众对此高度赞誉。与此同时，广大群众对人口和计划生育工作的惠民性也有了更深的认识，理解、配合、支持人口和计划生育工作的自觉性也明显增强。 四、几点启示 （一）加强组织领导是保障。没有市委常委2008第1号会议纪要精神，就不能全面建立领
43、导帮扶农村女孩户制度；没有市委办、市政府办下发的石办发200814号文件，就无法准确评估帮扶活动绩效；没有市委、市政府主要领导狠抓检查督办，就无法真正抓实帮扶工作。因此，开展帮扶工作必须始终坚持加强组织领导。 （二）严格干部责任是基础。大政方针既定，关键在干部。人口和计划生育工作实践经验表明，明确干部责任、坚持考核结6 账、严格奖惩兑现始终是抓紧抓好现阶段人口和计划生育工作的一大有效法宝。为此，开展帮扶工作必须始终坚持严格干部责任，切实激发干部工作的积极性。 （三）开展针对服务是关键。建立领导干部帮扶农村女孩户制度，目的就在于让农村计划生育女孩家庭优先分享社会发展和改革开放的成果，在于让这些家庭社会上有地位、经济上有实惠，真正让女孩成长有一个良好的环境。为此，在投入资金“输血”的同时，必须始终坚持开展针对性服务，不断提升帮扶家庭“造血”能力，以切实达到帮扶一户、致富一户、巩固一户的成效。 （四）落实源头治理是根本。建立领导干部帮扶农村女孩户制度，其本质就在于全面推进出生人口性别比的综合治理，在于全面构建良好的生育秩序。因此，在开展帮扶活动中必须始终坚持加大宣传引导的力度，加大政策推动的力度，引导全社会都来关注、关心、关爱女孩，真正落实出生人口性别比源头治理的各项措施，为构建和谐社会创造更好的人口环境。 7 第27页 共27页