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1、精神文明建设暨创建文明城市动员会发言稿 同志们： 今天，我们在这里召开全市精神文明建设表彰暨创建全国文明城市动员大会，主要任务是，对20082009年度我市精神文明建设工作先进单位和先进个人进行表彰，安排部署今年的城市公共文明指数测评迎检工作，进一步动员全市上下，紧紧围绕创建全国文明城市的目标，统一思想，坚定信心，迎难而上，不断提升城市公共文明程度，努力开创全市精神文明建设新局面。在此，我首先代表市委、市人大、市政府、市政协向今天受到表彰的先进集体和个人，表示热烈的祝贺并致以崇高的敬意。 下面，我就做好今年的城市公共文明指数测评工作强调几点意见： 一、全民动员，迅速开展城市公共文明指数测评准备
2、工作 全国文明城市是一个综合性荣誉称号，每三年评选一次。上一届全国文明城市评选结束之后，中央文明委为推动创建工作常态化，对测评方法进行改革，将三年一次测评改为每年度进行公共文明指数测评，前两年度各占20分，第三年占60分，三年合成全国文明城市测评的总得分。今年是本届文明城市评选工作的第二年度，测评工作即将开始。全市各级各部门一定要充分认识此次测评工作的重要意义，进一步巩固成果，攻坚克难，扎实工作，全力以赴做好城市公共文明指数测评迎检准备工作。 1.进一步提高认识，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。要充分认识创建全国文明城市的重要性。创建全国文明城市是市委、市政府立足实际，着眼于增强
3、城市发展软实力而作出的一项重要决策，对于优化发展环境、改善人民生活、推动我市经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。 要充分认识创建全国文明城市的艰巨性。全国文明城市是目前各类城市称号评选中要求最高、标准最严、难度最大的一项评选活动，涉及到了经济、政治、文化、社会等各个方面，需要各级各部门齐抓共管，共同参与。多年来，我市坚持不懈抓创建，持之以恒抓创建，取得了突出成绩。去年，中央文明办对全国114个城市进行了公共文明指数测评，我市超越了部分全国文明城市，成为全省惟一上榜的城市，群众的支持率、参与率显著提高，市民的荣誉感、责任感大大增强。面对这样的形势，如果再加一把劲，再努一把力，就会离胜利更近一
4、步；如果一松劲，一泄气，就会前功尽弃，甚至被淘汰出局。我们必须知难而进，迎难而上，顽强拼搏，力争在今年公共文明指数测评中再创佳绩。 要充分认识迎检准备工作的紧迫性。中央文明办组织的公共文明指数测评工作将于7月中旬开始。据以往的做法，测评工作通常是从北方开始，由北向南推进。对我市的测评工作很可能马上就要开始，时间紧迫，任务繁重。全市各级各部门一定要增强工作的紧迫感，紧急动员，迅速行动，千方百计做工作，争分夺秒抓创建，全面完成各项创建工作任务。 2.进一步深入发动，把广大群众参与创建的热情激发出来。广大群众是城市的主人，群众的广泛支持和参与是创建活动不竭的力量源泉。鉴于目前迎检工作时间紧、任务重的
5、情况，市委要求，今天动员会议之后，各级各部门要马上行动，在两天之内完成全民动员的工作，把动员会议开到基层，开到科室、车间、班组，开到社区、小区、家庭，号召广大党员干部和全体市民群众以主人翁的精神和姿态，投身创建全国文明城市活动中来。周边县、市也要配合市区的创建工作，抓好宣传发动，让城郊结合部、周边县城的广大群众人人皆知，主动参与。要发挥党员干部的带头作用，用自己文明模范的行为，带动家庭成员，带动身边的每一个人，从小事做起，从细节做起，从一点一滴做起，努力为创建全国文明城市争光添彩。 3.进一步查缺补漏，把工作中的不足之处尽快弥补起来。从现在起，各级各部门都要对照自己的工作任务，对照测评体系中a
6、级指标要求，认真进行自查自评，寻找问题，积极整改，确保每一项工作都落到实处，每一个问题都得到解决。任务已经完成的单位要精益求精，争创亮点；任务没完成的单位要抓紧补课，迎头赶上；做了工作没有留存资料的要把资料补齐补全，坚决做到执行标准不走样，完成任务不缩水。创建指挥部办公室要组织力量进行模拟测评，展开地毯式排查，严格测评标准，及时发现问题，督促整改落实。特别是在08年、09年检查中丢分的单位和项目，要制定新的措施，拿出新的办法，全力以赴补上来，绝不允许今年再出现类似的问题。 创建指挥部抽调的工作人员明天上午必须全部到位，根据分工迅速展开各自的工作。从今天起到测评工作结束这段时间，创建指挥部要每天
7、召开例会，听取各部门工作进展情况汇报，研究解决创建工作中的重点难点问题。全市各级各部门一定要站在讲政治、讲大局的高度，坚持急事急办，特事特办，做好自己的工作，为我市早日跨入全国文明城市行列创造条件。 二、突出重点，不断提高城市公共文明指数 我们要根据全国文明城市测评体系的标准和要求，围绕提高城市公共文明指数，进一步理清思路，把握重点，扩大群众参与度，拓展创建覆盖面，重点抓好以下“五项整治行动”。 一是文明交通专项整治行动。公安交警是文明交通专项整治行动的主力军，市交警支队要抽调力量，将每名交警的任务细化到具体路口、路段，实行定人、定路、定岗、定责，提高道路见警率、管事率。主干道的标志线和隔离护
8、栏，交警部门要马上行动，刷新整理，确保交通设施的完好。军分区要抽调驻地官兵重点在“三街两路”（太行东西街、东西大街、解放东西街、英雄路、长兴路）协助交警执勤，帮助维持秩序。XX县区在“三街两路”上的每一个门店，都要抽调员工轮流值勤，担任文明城市志愿者，真正使自己的门店前做到无烟头纸屑、无乱停乱放、无横穿马路、无破损公共设施。市内各公共场所和商业门店，都要在不影响便道通行的情况下规划停车位，没有停车位的停车一律按违章处理。从7月15日开始，市经信委要按照低碳生活和减量排放的要求，提出减少车辆出行的倡议。出租车是城市的形象，要做好相关工作，支持出租车的规范化管理和标准化服务。街道、社区要在广大居民
9、中宣传交通守则，倡导文明出行。同时，城管、运管、公交以及市直有关责任单位要牢固树立大局意识，相互配合支持，确保整治活动取得实效。 二是公用设施修缮专项整治行动。重点解决路灯不亮、公用座椅损坏、绿化带断带或枯死、窨井盖缺失、垃圾箱破损、盲道损坏以及广场、绿地、游园、公厕等的环境卫生和公共设施损坏等问题。各有关部门凡在街头安装有公共设施的，今天会议以后，要派专人进行清点，三天以内，修缮整治结束。确已损坏和不能使用的要一律清理，并恢复路面平整。损坏的公用ip电话要全部补装好，流动公厕要全部启用，街头的体育健身器材在谁家门前的由谁家保证修复，不能使用的要进行清理。街头的阅报栏或公用宣传橱窗，在谁家门前
10、的由谁家负责擦洗，坚持每天更换报纸。 三是公共环境专项整治行动。城建、园林、交通和XX县区、高XX县区要重点解决公园、绿地、街道、门店乱设摊点、占道经营、乱扔乱倒、乱停乱放等问题。交通部门要重点解决客运中心和飞机场的问题。XX县区要重点解决火车站的问题。XX县区要把市区内的垃圾箱重新清理一遍，凡损坏和不能使用的要及时更换，不齐不全的要进行补救，乱抛乱洒的车辆要进行扣留。路面坑凹不平的道路要加快整治。广场和游园要有专人负责文明宣传。各门店各单位要在7月15日前集中时间全面清理乱贴乱画和非法小广告。街头的宣传广告，建设部门和XX县区要逐一进行检查，凡是施工单位的要进行广告围挡，公交车辆的广告要有一
11、定数量的公益性和文明城市内容，破损和陈旧的要立即进行更换。 四是社区小区专项整治行动。从今天开始，全市各社区、各单位小区、各物业公司要立即行动起来，搞好小区绿化和硬化，凡有道路破损的要一律补救，要保证小区路灯亮、楼灯亮、楼阁畅通，没有杂物。要抓好小区的各种宣传栏、阅报栏的整理工作，清理非法广告和“牛皮癣”。要保证小区内健身器材、活动器材完好，有破损的要一律补救。从15日开始，市文广新局、市体育局、市卫生局、市司法局要在各小区开展各种形式的“四进社区”活动，丰富小区居民的文化生活，XX县区要负责组织好社区和小区内的各种群众自娱自乐文化体育活动。各部门各单位的家属院和小区由本单位负责宣传发动和全面
12、整治。 五是“五小”行业和网吧专项整治行动。重点解决小美容美发店、小餐馆、小旅馆、小浴池和小型休闲娱乐场所证照不全、消毒设施不全、消毒记录不全、不符合公共卫生安全等突出问题。网吧专项整治行动由市文广新局、市工商局、市公安局和各区组织实施，重点解决证照不全、不严格执行实名登记制、违规接纳未成年人上网、不在显著位置张贴“未成年人禁止入内”宣传标识等问题，坚决取缔“黑网吧”。要开展校园周边环境专项整治行动，加强对中小学校周边互联网上网服务营业场所、娱乐场所和商业网点的管理，确保中小学校园周边环境安全。 这“五项整治”行动，是我市去年公共文明指数测评检查丢分较多的项目，也是今年测评的必查项目，各级各部
13、门务必高度重视，立即整改提高，确保检查不丢分。 三、加强领导，确保城市公共文明指数测评迎检任务落到实处 创建全国文明城市是一项覆盖面广、涉及范围大、关联程度高的社会综合系统工程。全市各级各部门要站在对人民负责的高度，站在对发展负责的高度，牢固树立创建工作“一盘棋”思想，加强组织领导，采取有力措施，确保各项工作任务落到实处。公务员之家 1.组织领导要到位。各级党委、政府一定要把文明创建工作摆上更加突出位置，在工作上及时指导、在政策上大力支持、在投入上全力保障。“一把手”必须亲自抓，亲自推动，真正把创建工作放在心上，抓在手上，落实在具体工作中；分管领导必须全力以赴，抓好落实。要强化属地管理原则，以
14、街道、社区管理为主。只要存在创建问题，就必须设法加以解决。部门要敢抓敢管敢负责，对于创建问题不回避，不推诿，勇于担当，抓紧解决。 2.落实责任要到位。根据全国文明城市测评体系的任务和要求，我们已经制定了详细的工作方案，把任务分解到了每一个单位和部门，明确各单位的一把手是创建工作的第一责任人。在迎检之前，各主要部门和单位一把手外出，一律要向创建指挥部请假。没有完成任务的，没有细化分解的，一律不准外出。各级各部门要认真对照工作方案，研究创建工作，明确任务、明确要求、明确标准，将工作任务进一步细化分解，落实到人。要将文明创建工作完成情况作为正在开展的“创先争优”活动的一个重要内容，与本单位年度目标考
15、核和评选各类先进活动结合起来，用严格的责任制推进各项创建任务的有效落实。要实行责任追究制，对没有完成好创建任务，影响全市创建工作大局，特别是在中央文明办检查中失分丢分的，将严肃追究相关人员责任。 3.协调配合要到位。各级、各部门、各单位要树立政治意识、大局意识和责任意识，在工作中相互配合，不等不靠、不推不让，积极主动作为，打好团体战，实现新突破。党政机关要着力加强行政效能建设，转变工作作风，提高办事效率。职能部门要发挥职能作用，勇挑重担，主动担当，加强对主管行业的监督检查，推动创建工作向纵深发展。窗口行业要自觉遵守职业道德，规范服务、文明服务，树立良好形象。经营单位要诚实守信，遵章守纪，合法经
16、营，亮证经营。广大市民要身体力行，举止文明，礼貌待人，自觉告别不文明行为，大力倡导文明新风，勇于和不文明行为作斗争，以实际行动支持全国文明城市创建工作。对于涉及跨区域、跨部门、交叉性、综合性的工作，要明确牵头单位和负责人，区域之间、部门之间、条块之间要积极协商，共同研究解决办法，形成工作合力；对部门之间、条块之间经协商仍解决不了的疑难问题，要及时报告市领导，确保创建工作有效推进，“无缝对接”。 4.舆论宣传要到位。市直新闻媒体要将文明创建宣传作为一项常规性内容，充分发挥舆论主渠道作用，开辟专题专栏，全方位、宽领域、多层次地开展宣传报道，做到电视天天有图像，电台每天有声音，报纸每天有文字。要通过
17、宣传，把文明城市创建的任务、标准、要求告知广大群众。在全市形成强大的宣传舆论攻势，引导全体市民树立“文明我文明、美丽我美丽”的荣誉感。各级、各部门、各单位要结合实际，运用多种手段和阵地开展宣传，使全市人民迅速行动起来，积极投身创建活动。各辖区要组织文明督导员和志愿者登门入户进行宣讲，提高市民对创建工作的知晓率、支持率和参与率。 5.监督检查要到位。XX县区、XX县区、高XX县区和各创建职能部门要进行自我督查，不仅要在督查中发现问题，还要督查整改落实情况。市文明办要抽调精兵强将组成检查组开展公共文明指数模拟测评，发现问题，找出差距，有针对性地督促整改提高，推动创建任务落实到位。市委市政府督查室和
18、市纪委要组成督查组，对创建工作进行全面深入督查，对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮、影响整体进度的部门和单位要通报批评，限期整改，直至问责；对行动迅速、成效明显的单位和部门，要给予宣传表彰。 关于迎接国家卫生城市复审工作。我市在2006年已获得国家卫生城市称号。今年8月份，全国爱卫办将对我市进行以暗访方式为主的三年一复审。为做好迎接国家卫生城市三年一复审工作，今年年初，我们成立了迎接国家卫生城市复审领导组及八大迎审组，按照新修订的国家卫生城市标准，将各项迎检工作任务分解到了XX县区、XX县区、高XX县区和各职能部门。 按照国家卫生城市考核命名和监督管理办法，国家卫生城市每三年复审一次，对复审不达标
19、准的城市将黄牌警告以至撤销其命名。迎复审领导组办公室要在近期实行集中办公，协调解决迎复审工作中存在的困难和问题。八大迎审工作组要实行组长负责制，按照标准要求，逐条逐项进行整治，确保承担的各项工作任务按时完成。承担迎复审任务的各单位要按照责任分工要求，各司其职、各负其责，认真抓好整改。全市各级各部门要切实搞好本单位和管辖系统内的环境卫生，全面达到国家卫生城市标准要求。市委市政府督查室要加大督查力度，对迎复审各项工作进行严格督查，对工作不到位的单位和个人，要通报批评，并追究责任，确保我市顺利通过全国复审。 同志们，让我们迅速行动起来，大力弘扬太行精神，以饱满的热情、必胜的信心、扎实的工作，全面完成好城市公共文明指数测评和迎接国家卫生城市复审各项工作任务，为早日跨入全国文明城市行列而努力奋斗。 第11页 共11页