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1、环保部门在城市管理中的职责 一、目前XX市环境保护局入驻市行政服务中心的审批项目共8项,各项审批项目均不收费,具体如下: 1、建设项目环境影响评价审批(报告书) 法定依据。中华人民共和国环境影响评价法、国务院建设项目环境保护管理条例、XX省中华人民共和国环境影响评价法实施办法。 办理时限法定时限:60个工作日;承诺时限:38个工作日。建设项目环境影响评价审批(报告表) 办理时限:法定时限:30个工作日;承诺时限:19个工作日。建设项目环境影响评价审批(登记表) 办理时限:法定时限:15个工作日;承诺时限:9个工作日。 2、建设项目三同时验收审批 法定依据。建设项目环境保护管理条例、建设项目环境
2、保护竣工验收管理办法。 办理时限法定时限:30个工作日;承诺时限:20个工作日。 3、辐射安全许可证核发 法定依据。中华人民共和国放射性污染防治法、放射性同位素与射线装置安全和防护条例、放射性同位素与射线装置安全许可管理办法。 办理时限:法定时限:20个工作日;承诺时限:10个工作日。 4、污染物排放许可证核发 1法定依据:中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国行政许可法、XX省排放污染物许可证发放实施意见(暂行) 办理时限:20个工作日 5、危险废物经营许可证核发 法定依据:中华人民共和国固体废物污染环境防治法第49条、国务院危险废物经营许可管理办法、医疗废
3、物管理条例、XX省XX省危险废物污染环境防治办法 办理时限:法定时限:20个工作日;承诺时限:15个工作日。 6、危险废物跨市州转移审批 法定依据:中华人民共和国固体废物污染环境防治法第49条、国务院危险废物经营许可管理办法、医疗废物管理条例、XX省XX省危险废物污染环境防治办法 办理时限。7个工作日。 7、拆除闲置防治污染设施审批(大气、水) 法定依据:中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法 办理时限。7个工作日。 8、向大气排放转炉气等可燃气体的批准法定依据:中华人民共和国大气污染防治法办理时限:20个工作日。 二、目前我市环保部门在城市污染防治中的职责: 1、水环境:
4、 环保部门。对水污染防治实施统一监督管理,对违反水环境管理制度,故意不正常使用水污染物处理设施以及造成水污染事故等违法行为进行查处。 2、大气环境 环保部门。对大气污染防治实施统一监督管理,对违反大气污染防治管理制度,超标排放大气污染物,不正常使用大气污染物处理设施等违法行为进行查处。 3、声环境 环保部门。对环境噪声污染防治实施统一监督管理,防治工业、建筑施工等噪声污染。 4、固体废物 环保部门。对固体废物(含危险废物、医疗废物)污染环境的防治工作实施统一监督管理,对擅自转移固体废物出省,擅自关闭、闲置或者拆除固体废物污染防治设施、场所,无证收集、贮存、处置危险废物、医疗废物等违法行为进行查
5、处。 5、放射性、电磁污染防治:环保部门 三、在城市环境管理中环保与其它部门在监督管理职能上有交叉的部分 1、水环境 水行政管理部门。进行河道管理,对排入城市污水集中处理设施的污水进行监管。 2、大气环境 质量技术监督管理部门。对本市销售和机动车污染物排放状况进行监督检查。 城市管理局:市容环卫管理部门:清扫保洁作业。区县城管大队:对在非指定地点焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质;建设工程、道路运输、堆场作业等产生扬尘,污染环境;在人口集中地区、机场周围、交通干线附近等规定区域露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的行业进行查处。 3、声环境 城市规划部门。提出建设布局的防噪声设计要求。 市
6、经信委。对生产、销售、进口禁止生产、销售进口的设备的行为的查处。 公安机关。(1)对城市范围内从事生产活动排放偶发性强烈噪声的管理。(2)对机动车辆不按照规定使用声响装置的行为的查处。(3)在城市市区噪声敏感集中区域内使用高音广播喇叭的行为的查处。(4)在城市市区公共场所组织娱乐、集会等活动,使用音响器材产生干扰周围生活环境的过大音量的行为的查处。(5)对家庭室内发生严重干扰周围居民生活的环境噪声的行为的查处。(6)对在商业经营活动中使用高音广播喇叭产生噪声的行为的查处。 铁路部门。对铁路机车不按规定使用声响装置的管理。 交通部门。根据职责,对交通运输噪声污染防治实施监督管理。 4、固体废物
7、市容环卫部门。对城市生活垃圾清扫、收集、贮存、运输和处置的监督管理工作。 卫生部门。对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施监管。 城市管理部门。对任意倾倒或者在装卸、运输过程中散落工业废渣或者其他固体废物的行为进行查处。 5、其他 玻璃幕墙光污染:建设部门;船舶水面偷排泥浆:海事部门;一次性塑料饭盒:市容环卫部门 四、排污收费项目: 1、排污收费范围。直接向环境排放污染物的单位和个体工商户应当依照排污费征收使用管理条例(国务院令第369号)的规定缴纳排污费。 2、排污收费污染物种类。污水、废气、噪声。排放固废的,由环保部门实施行政处罚,而不收取排污费。 3、排污收费征收权限: 县环境保护局负责行政区划范围内排污费的征收管理工作;市环境保护局负责本行政区域市区范围内排污费的征收管理工作;省、自治区环境保护局负责装机容量30万千瓦以上的电力企业排放二氧化硫排污费的征收管理工作。其中XX县区、XX县区的收费权限由市环保局授权,负责辖区内除市直管企业以外的一切排污单位排污费征收工作。 五、根据2008年,下放给两区的管理权限。 第6页 共6页